POR VICTOR GARRIDO

Imagine por un momento a la República Dominicana como una empresa con 11 millones de accionistas. Su junta directiva está compuesta por 242 empleados — 222 legisladores nacionales más 20 diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN)— que reciben salarios de élite, privilegios de realeza y beneficios imposibles de justificar en un país de recursos limitados.

Pero en lugar de generar valor, esta junta consume desproporcionadamente el capital y devuelve, a cambio, un producto magro: leyes de bajo impacto, opacidad financiera y desconfianza ciudadana.

El Congreso Nacional es, en esencia, un gigante costoso con productividad mínima. Sus funciones son claras en la Constitución: legislar y fiscalizar. Sin embargo, se ha convertido en una maquinaria que administra fondos públicos de forma discrecional —“barrilito”, “cofrecito”, partidas de “Día de las Madres”, “Reyes” o “Habichuelas con dulce”— que no corresponden a su rol. La filantropía con dinero ajeno no es filantropía: es clientelismo político.

Costos

Los números hablan solos. Un senador devenga RD$320,000 mensuales, un diputado RD$175,000 más incentivos, y ambos disfrutan seguros médicos de lujo que cuestan RD$180,000 al año por legislador, frente a apenas RD$15,400 que el Estado invierte en salud pública por ciudadano. Gozan además de pensiones privilegiadas, vehículos oficiales con combustible incluido, exoneraciones de automóviles, telefonía ilimitada y viáticos. Mientras tanto, el salario mínimo ronda los RD$21,000. La brecha es obscena: un senador gana en un mes lo que 15 trabajadores dominicanos en un año.

El costo de mantener 222 legisladores equivale a un representante por cada 49,550 habitantes. En Estados Unidos, la proporción es uno por cada 760,000; en Francia, uno por cada 103,000; y en Costa Rica, uno por cada 91,000. La sobrerrepresentación no ha producido más eficiencia legislativa: ha producido duplicidad de funciones, gasto superfluo y menor productividad.

Comparado con nuestros vecinos, la desproporción es aún más evidente. Costa Rica, con 5.2 millones de habitantes, tiene un congreso unicameral de 57 diputados, 60 % menos costoso per cápita que el nuestro. Uruguay, con 3.4 millones de habitantes, funciona con 130 legisladores y produce 112 leyes anuales. República Dominicana, con 222 legisladores, aprueba apenas 47 leyes al año, muchas ceremoniales. Cada ley nos cuesta RD$145 millones, frente a RD$78 millones en Chile y RD$52 millones en Uruguay.

El PARLACEN añade otro gasto innecesario: 20 diputados con salarios similares a los nacionales, para un organismo que ha aportado nulo impacto a la vida de los dominicanos. Lo mismo ocurre con los diputados de ultramar, cuyas funciones podrían ser cubiertas por el servicio consular existente.

La opacidad en el manejo de recursos es tierra fértil para la corrupción. Investigaciones han señalado sobornos, contratos sin licitación y malversación de fondos en el Congreso. En cinco años, su presupuesto ha crecido un 55.8 %, superando los RD$6,817 millones en 2025. Cada peso desviado es un hospital no equipado, una escuela no construida o un programa social abandonado.

La experiencia internacional demuestra que las reformas son posibles. Nueva Zelanda eliminó una cámara en 1996 y mejoró su productividad legislativa reduciendo costos. Panamá y Costa Rica operan con sistemas unicamerales más baratos y eficientes. Suecia, con población similar a la nuestra, mantiene 349 legisladores, pero con un costo per cápita 70 % menor, gracias a salarios razonables y ausencia de privilegios discrecionales.

República Dominicana necesita una cirugía de trasplante:

• Unificación legislativa: congreso unicameral con 110 diputados (uno por cada 100,000 habitantes).
• Eliminación de privilegios: fuera exoneraciones, seguros de lujo, vehículos oficiales y partidas discrecionales.
• Retiro del Parlacen: no más representación improductiva.
• Descontinuar diputados de ultramar: sus funciones se enmarcan en los consulados.
• Transparencia total: publicación en tiempo real de todos los gastos y contratos.
• Auditoría internacional independiente: que examine los últimos cinco años de gestión financiera y administrativa.
• Sanciones ejemplarizantes: para quienes manipulen cifras o desvíen recursos.

La democracia no se mide por el lujo de sus congresistas, sino por la eficiencia de sus instituciones. Mantener un Congreso sobredimensionado es insostenible fiscal, social y políticamente. Reducir su tamaño, eliminar privilegios y unificar sus cámaras no es un capricho: es una necesidad urgente.

El costo de la inacción es mayor que el costo de la reforma. Cada año sin cambios significa miles de millones desperdiciados y un descrédito institucional que erosiona la confianza en la democracia.

El pueblo dominicano merece un Congreso Nacional que legisle con eficacia, fiscalice con rigor y viva con austeridad. No necesitamos 242 legisladores privilegiados; necesitamos representantes comprometidos. La ciudadanía tiene la última palabra. Y esa palabra debe ser clara, firme e inaplazable: ¡reforma ya!

jpm-am

Cándido Gerón, uno de los ilustres señores de la cultura dominicana, nacido hace 77 años en Villa Altagracia, tiene bien ganado un sitial de honor en el parnaso nacional. Él ha logrado construir un camino cargado de aportes significativos en un medio donde es más fácil subir cuestas empinadas cargando cajas llenas de piedras.

En el morral de su provechosa vida lleva su condición de ensayista, biógrafo, periodista, poeta, novelista, editor, historiador del arte dominicano en diversas manifestaciones, antólogo, exégeta literario, escritor de gran calado y diplomático. Su rol como director de la Biblioteca Nacional fue extraordinario, dejando huellas fecundas en la misma.

Él condensa en su quehacer intelectual una conjunción de temas que son inmanentes a la cultura nacional. Por eso cuando fue embajador del país en Francia y México, así como delegado ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura dejó una estela de admiración por su acervo cultural. Es un pensador de gran envergadura que ni siquiera su proverbial humildad puede ocultar.

Cuando uno conversa con Cándido Gerón es como sumergirse en un manantial del cual brotan sorprendentes y múltiples conocimientos que fluyen con naturalidad de su prodigioso discernimiento, además de la exquisitez de su trato. Sus reflexiones sobre cultura en general lo retratan como un gran semiótico; condición poco frecuente entre nosotros.

Sus obras se afincan en la base fiable de sus elevados conocimientos enfilados a desentrañar lo mejor de cada tema que aborda. El eximio Cándido Gerón es, a mi juicio, como un cisne blanco en medio del secadal de los apuros educativos de la sociedad dominicana.

Leyendo el conjunto de su variada producción intelectual se comprueba, sin necesidad de utilizar el escalpelo de la crítica, que él domina a plenitud la técnica de la escritura en diversos aspectos.

Sus ideas las adorna con la musicalidad de la verdad y con la fuerza de su convicción anclada en los valores humanos, más allá de los avatares comunes a la cotidianidad.

Su repertorio como escritor abarca veinte obras de poesía, en las cuales sobresalen en su literalidad la belleza de cautivantes imágenes y en la intencionalidad del autor se observa una clara inclinación hacia temas filosóficos y psicológicos.

Como narrador ha publicado varias obras de gran calado, que perdurarán a través del tiempo como las joyas buriladas en metales nobles. En el prólogo de una de ellas (titulada Morgan) el poeta, novelista, pianista y crítico literario montecristeño Manuel Rueda González escribió en el 1998, meses antes de morir, que: “Cándido Gerón es un trabajador incansable de la cultura. Ninguna disciplina le es ajena…Estamos ante un caso original, de gran calidad…Ya podemos decir que Cándido Gerón es un narrador importante”.

No ficción

En sus libros de no ficción (en los que emergen su condición de humanista) hay que destacar que ha escrito y publicado más de diez ensayos, entre ellos sobre personalidades como el filósofo y ensayista español José Ortega y Gasset; el filólogo, jurista y poeta venezolano Andrés Bello y los políticos y escritores dominicanos Manuel A. Peña Batlle, Juan Bosch y Joaquín Balaguer.

Analizó también la parábola vital del caudillo político y hombre de armas montecristeño Desiderio Arias Álvarez, cuyo atosigamiento a varios gobiernos fue usado como uno de los alegatos de los EE.UU. para invadir (1916-1924) el país.

Su biografía temática sobre el polímata argentino Jorge Luis Borges (cuya segunda edición corresponde a marzo de este 2025) merece analizarse en escuelas, centros académicos, cenáculos y tertulias de muchos lugares del mundo, por la profundidad de sus juicios.

Tiene en su haber, además, la autoría de más de cinco biografías, siendo de las más impactantes las que escribió sobre el padre de la patria Juan Pablo Duarte, el político y orador dominicano José Francisco Peña Gómez y el empresario y mecenas cultural de origen español Juan José Bellapart.

Cándido Gerón también es lexicógrafo. En esa faceta del poliedro de su vida intelectual escribió un diccionario de autores y otro de políticos dominicanos que se han convertido en referencias obligadas para los investigadores de las letras y de la política nacionales.

Ha publicado varios libros sobre cuestiones de nuestra historia, uno de ellos titulado Sabana de los muertos, con una amplia descripción del pasado de la comunidad de Villa Altagracia, donde fue corresponsal periodístico en sus años mozos.

En otro de sus textos trata de espionaje e inteligencia militar desde el 1822 hasta lo que va de este siglo. Uno de ellos recoge gran parte de la historia de la milicia en Santo Domingo, desde el 1773 hasta el 2013.

En su infatigable labor de resaltar a personajes fascinantes de la cultura dominicana compiló una considerable parte de los libros, cartas, conferencias, artículos, etc. de los hermanos Pedro y Max Henríquez Ureña y de otros autores nacionales que han sido productivos en el cautivante mundo de las letras.

En la novena edición de su clásica obra Enciclopedia de las artes visuales dominicanas (1844-2024) y en la primera edición (2022) de “Grandes maestros de la pintura dominicana con proyección internacional” Gerón demuestra su profundo conocimiento sobre las sobresalientes condiciones de artistas como Jaime Colson, Ramón Oviedo, Ada Balcácer, Domingo Liz, Clara Ledesma, Iván Tovar, Elsa Núñez, Guillo Pérez, Gilberto Hernández Ortega, Fernando Peña Defilló, Darío Suro, José Rincón Mora, Alberto Ulloa y otros no menos importantes.

En su imparable carrera intelectual ha sido ganador de los Premios Nacionales de Didáctica y de Poesía. El 13 de diciembre del 2016 fue recibido como miembro correspondiente en la Academia Dominicana de la Lengua.

En palabras simples afirmo que Cándido Gerón es un orgullo para la República Dominicana, especialmente en esta etapa en que tanto humo de paja se esparce por toda la geografía nacional, con personajes funambulescos que aparentan ser lo que no son, en medio de una suerte de baile de máscaras.

jpm-am