Nuestra bella y amada República Dominicana, es una tierra bendita que emerge con esperanza desde las entrañas de los mares, con encantos y atractivos ecológicos que deslumbran en sus diferentes puntos cardinales. A esta beldad divina, se le denomina madre de las tierras, por sus cualidades únicas y paradisíacas.

A todo lo anterior, se le agrega a esta heredad otro plus, como bondad a resaltar y ponderar; el hecho de que en los últimos tiempos ha exhibido un notable y sólido crecimiento económico, provocando esto, que como país nos hayamos convertidos en unas de las economías de mayor crecimiento en América Latina y el Caribe durante la última década.

Pero claro, la pandemia y otros factores externos que nos han tocado con furor y de manera imprevista como al resto del mundo, han impactado significativamente esos avances positivos.

Otro fenómeno externo que ha conmocionado a la economía dominicana y los mercados globales, es el que se deriva de los impactos de la guerra entre Rusia y Ucrania, ya que ha contribuido a elevar de forma significativa los precios internacionales de algunas de las materias primas más importantes que se comercian a nivel mundial como petróleo, cereales, grasas comestibles e insumos para fertilizantes; y de las cuales como país dependemos cerca de un 100% de las importaciones.

La consecuencia final de todo lo descrito anteriormente ha sido para todos sin excepción, ya que ha acontecido una reducción amenazante del bienestar social y la paz tanto en economías emergentes o en vías de desarrollo, como en los países industrializados.

Nuestra intención con lo precedente no es solo sumergirnos en resaltar las cualidades naturales que poseemos; ni tampoco imbuirnos en un análisis cabal de nuestro panorama económico; ni tampoco estudiar el fenómeno del impacto de la guerra en nuestra nación; de ninguna manera.

Lo que sí creemos propicio y oportuno alertar, es que partiendo de esas condiciones naturales maravillosas que nos adorna y de la imagen económica positiva que hemos construido ante la comunidad internacional; debemos entonces activarnos a evitar, que ese camino de desarrollo económico y sostenibilidad ambiental sea eclipsado o se diluya en el mañana próximo.

Precaución 

Es por ello que debemos ser precavidos, no solo en cuanto al manejo de las variables macroeconómicas, sino también en cuanto al significado nodal que tiene el turismo como pilar trascendente de ese crecimiento económico que se hace notar a nuestro favor en el ámbito internacional.

A la sazón, es pues la necesidad y obligación que tenemos como Estado de prestarle atención a un fenómeno interno que sumado a los demás desafíos actuales que hemos hechos alusión anteriormente, se podría convertir este ingrediente en un cóctel molotov, que incida en destronar el escenario de conquistas y avances que hemos alcanzado hasta el momento.

A lo que nos referimos precedentemente, es al serio problema que ocasiona la falta de ordenamiento territorial en el país, el cual trae consigo trastornos y descontrol social, político y económico.

Pero, ¿qué es el ordenamiento territorial?

Es el conjunto de acciones transversales del Estado que tienen como cometido visualizar, comprender, gestionar e implementar una ocupación ordenada y un uso sostenible del territorio, ajustadas a criterios de las tomas de las mejores decisiones.

Estas acciones políticas administrativas y de planificación física en el territorio; las cuales cuentan con soporte técnico, regulan y promocionan la localización de la población, el desarrollo de todas las actividades económicas y sociales, de forma que se logre un desarrollo sostenible que prevea las potencialidades y limitaciones existentes por los criterios ambientales, económicos, socioculturales, institucionales y geopolíticos.

¿Por qué debemos prestarle sumo interés al ordenamiento territorial y uso de suelo?

Porque entendemos que nuestro desarrollo económico, social y político dependerá en la medida en que evitemos el caos en el territorio y el uso de suelo; es decir que se priorice de manera efectiva como políticas de Estado, una adecuada gestión de los asentamientos humanos, de la protección, cuidado y preservación del medio ambiente; y un enfoque cualificado y equilibrado de la competitividad y cohesión territorial.

En ese sentido plantea el experto en esa materia Ángel Massiris Cabeza, Doctor en Geografía y Profesor de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, que este proceso requiere decisión política, asesoría técnica y asignación presupuestaria, con la finalidad de “organizar, armonizar y administrar la ocupación y uso del espacio, de modo que éstos contribuyan al desarrollo humano ecológicamente sostenible, espacialmente armónico y socialmente justo.

Añade, además que en estos procesos confluyen las políticas ambientales, las políticas de desarrollo regional, espacial o territorial y las políticas de desarrollo social y cultural, cuya naturaleza es determinada por el modelo de desarrollo económico dominante en cada país”.

¿Qué se observa como comportamientos inadecuados y desafiantes por la ausencia de políticas orientadas al ordenamiento territorial y uso de suelo?

En las actuales circunstancias observamos con preocupación, la atomización o crecimiento caótico de los territorios.

Esto se puede apreciar en el hecho de cómo las áreas urbanas siguen creciendo de forma no planificada y desordenada, con escasa conectividad y falta de servicios públicos; mientras tanto las áreas rurales se están despoblando, y estas constantes migraciones generan incremento peligroso de cordones de miserias o sectores vulnerables y propensos a desastres por fenómenos atmosféricos.

Nos entristece observar que, en los entornos de las cañadas, de los ríos, de las carreteras recientemente construidas y hasta las áreas protegidas, son ocupadas e invadidas con cierta facilidad y permisibilidad.

Asimismo, es muy lamentable que, debido a la falta de planificación territorial, se continúen conformando espacios habitacionales, en terrenos con vocación agrícola sin el debido criterio científico.

En cuanto al medio ambiente, vemos como gran parte de los problemas ambientales y las dificultades en el manejo sostenible de los recursos naturales, por ejemplo:

La degradación del potencial hídrico y del suelo, la deforestación para conuquismo y ganadería, la destrucción de los ecosistemas, la contaminación del aire y del agua, la acumulación de desechos sólidos y los asentamientos humanos inadecuados, son parte de las consecuencias por la ausencia de políticas orientadas a dar uso adecuado al territorio.

¿Qué hacer como Estado?

Debemos cumplir sin postergación ninguna con el mandato de la Constitución de la República en su Título IX, relativo al Ordenamiento Territorial y la Administración Local, en el artículo 194, que establece como “prioridad del Estado la formulación y ejecución mediante ley de un plan de ordenamiento territorial que asegure el uso eficiente y sostenible de los recursos naturales de la nación, acorde con la necesidad de adaptación al cambio climático”.

Estamos conscientes, que tenemos en existencia un marco normativo e institucional que consagra de manera “tenue” la planificación del territorio; pero el mismo es muy disperso, sin mucha visibilidad y con escasas aplicación e implementación; lo cual pone en estado de dificultad y rezago la puesta en marcha de acciones sistematizadas en el contexto local y nacional.

Es por ello que nos sumamos a las voces que claman por la necesaria aprobación de la Ley de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo; la cual no sería la panacea perfecta, pero si el instrumento idóneo que eliminaría discrecionalidad en materia de uso de suelo.

Asimismo, con esta ley se contará con un plan integral que abarca los ejes prioritarios que necesita el Estado dominicano al momento de ejecutar las acciones correspondientes.

En el entendido que todo desarrollo sostenible anhelado va de la mano de un ordenado uso del territorio, por lo que es necesario que como Estado revisemos, ordenemos y planifiquemos de forma inteligente esa parte.  Así, las conquistas logradas en el porvenir estarán debidamente orientadas en una misma dirección, obteniendo resultados más efectivos.

En definitiva, es hora lograr los consensos requeridos, y concederle al país esta fundamental ley, que ayudará a mejorar la calidad de vida de la población de manera significativa, fomentará la integración social en el territorio y va a procurar el buen uso y aprovechamiento de los recursos naturales y culturales. No más brincos y aprobemos dicho proyecto.

angelgomera@gmail.com

jpm-am

Vicente Celestino Duarte 

Vicente Celestino Duarte era un hombre de acción militar, lo cual demostró antes y en la proclamación de la independencia nacional, así como en los hechos que ocurrieron posteriormente. 

Por eso para nadie fue sorpresa que al retornar al país por el puerto de Monte Cristi, el 25 de febrero de 1864, poniendo fin a su último exilio en Venezuela, lo primero que le dijo al general Benito Monción, a la sazón jefe restaurador en esa zona del territorio dominicano, fue que le enviaran de inmediato a los frentes de combates más activos en ese momento. 

En efecto, Vicente Celestino Duarte fue enviado a Yamasá, Monte Plata y zonas aledañas (Guerra, Bayaguana, etc.) escenarios de jornadas gloriosas para las armas nacionales en el tramo final de esa epopeya que fue la Guerra Restauradora.  

En las cuencas fluviales de los ríos Yabacao, Ozama y sus afluentes los restauradores obtuvieron triunfos en cadenas contra las fuerzas anexionistas. A los patriotas dominicanos que tenían dos años y meses luchando contra fuerzas militarmente superiores se unieron Vicente Celestino y otros próceres revolucionarios que hicieron tierra por la ciudad más al noroeste del país.  

Al frente de los rebeldes dominicanos que iban venciendo a los anexionistas estaba el bizarro general Gregorio Luperón, quien designó al coronel Vicente Celestino Duarte en la importante función de comisario pagador de las tropas. 

Cuando era inminente un sangriento combate entre restauradores y anexionistas, en la Sabana de Guabatico, Luperón consideró que por su edad (62 años) no era conveniente que tan ilustre personaje estuviera en la línea de fuego, motivo por el cual le solicitó que saliera del lugar por una ruta segura. 

Lo que no esperaba el adalid puertoplateño, considerado como la primera espada de la restauración de la soberanía dominicana, era la contundente respuesta que a su prudente petición le hizo el coronel Vicente Celestino Duarte, quien rompiendo el principio de la cadena de mando, le dijo lo siguiente: 

 “No, no me retiraré, General, que hoy hay gloria para todos los dominicanos.” 

 

Ante el patíbulo 

Hace sólo unos días se cumplieron 161 años de la hecatombe hecha en el valle de San Juan por los anexionistas encabezados por Pedro Santana y otros gerifaltes militares (españoles y criollos) contra los patriotas dominicanos que vinieron a luchar por devolver la soberanía a la República Dominicana, arrebatada cuando se produjo la fatídica anexión a España, anunciada el 18 de marzo de 1861 desde un balcón frente al Parque Colón, así llamado desde el 27 de febrero de 1887. 

Al evocar situaciones como esa masacre de San Juan vale recordar a la filósofa cristiana Simone Weil, quien al tratar sobre la opresión y la libertad, en su libro de ensayos llamado Escritos en Londres, narra que un día al pisar el umbral de su iglesia sufrió un dramático bloqueo mental con una carga de dudas sobre la cuestión de: “pensar al mismo tiempos en la desdicha de los hombres, la perfección de Dios y el lazo que une a los dos.” 

Como en esta corta serie sobre anécdotas políticas hay que dejar de lado ese mensaje subliminal de Simone Weil, y  no tocar tampoco las profundidades de los análisis del famoso antropólogo y teólogo cristiano Pierre Teillard de Chardin, en su obra titulada El fenómeno humano, es pertinente continuar refrescando la memoria con hechos anecdóticos del pasado.  

A las 4 de la tarde del fatídico 4 de julio de 1861, frente al patíbulo levantado en el cementerio de San Juan de la Maguana, un patriota apodado “Medio Mundo” dijo una impactante frase que quedó como un símbolo de conciencia y compromiso patrio en el altar del sacrificio de miles de dominicanos. 

Rudescindo de León, que era el nombre de pila del héroe y mártir referido, antes de caer fulminado por balas anexionistas proclamó, con la energía del valiente que sabe que va a morir por una causa justa, lo siguiente: “¡Señores, ya sí se acabó Medio Mundo!”, en clara referencia a su sobrenombre. 

En ese mismo lugar de inmolación, en aquel día triste para la patria, luego de una pantomima de juicio, fueron fusilados el patricio Francisco del Rosario Sánchez y 21 otros patriotas. 

Allí se produjo otra anécdota envuelta en un mensaje histórico cuando el valiente capitaleño Francisco Martínez, soldado independentista y restaurador, a quien apodaban Quiquita, le dijo con voz firme a uno de sus compañeros de infortunio estas palabras impactantes:  

“Levanta la cabeza para que no diga Santana que has estado triste.” 

Como en el juego de la baraja española 

Luego de la muerte del sátrapa Ulises Heureaux (cuya última respiración fue en un callejón de Moca, el 26 de julio de 1899) sus principales seguidores pretendieron mantenerse en el poder, generando sus acciones un mar de anécdotas de política criolla. 

Los generales lilisistas Wenceslao Figuereo, Teófilo Cordero Bidó, José Dolores (Loló) Pichardo, José de Jesús Álvarez y otros, quienes formaban una abigarrada mezcla de antiguos partidarios de los partidos Rojo y Azul, quisieron aplicar métodos parecidos a los utilizados por su jefe ya difunto.  

Los remanentes lilisistas sólo pudieron sostener el régimen descabezado durante un mes y 4 días. Como ocurrió con la famosa carabina de Ambrosio, el tiro le salió por la culata. El presidente Figuereo fue sustituido por Horacio Vásquez, uno de los conjurados en la gesta histórica de Moca. 

En narraciones dominicanas del pasado se describe que el general Teófilo Cordero Bidó, “un personaje indispensable” en el régimen herido de muerte en una angosta calle mocana, trató de atajar la revuelta desatada en  diversos lugares del norte del país para expulsar del poder a los que entonces pretendían mantenerse al frente de la llamada Cosa Pública utilizando el espectro del implacable puertoplateño que primero se llamó Hilarión Lebert, hasta que su padre, al darle su apellido Heureaux, le puso por nombre Ulises.  

Cuando la balanza de la lucha armada que se realizaba en pueblos y campos del Cibao se inclinaba en favor de los rebeldes el referido general Teófilo Cordero Bidó le envió a su jefe inmediato el siguiente telegrama:“Presidente de la República. Capital. Sólo necesito oro. Por lo demás, con mi espada me basto. Cordero.”  

Al leer ese breve texto el mencionado Loló Pichardo, que al parecer era experto en el juego de baraja española (oro, espada, basto, copa) amén de que era un hombre culto y con un gran sentido del humor, y quien luego de la muerte del tirano movía los hilos del gobierno en desbandada, atinó a decirle a Figuereo:  

-“¿Oro, espada y basto? Presidente: tengamos mucho cuidado con este hombre, porque nos copa.” 

Abraham Lincoln 

En la abultada biografía de Abraham Lincoln hay una miríada de anécdotas  producidas en las diferentes facetas de su esplendente personalidad: abogado de intensa actividad, político, legislador, combatiente en la guerra de Secesión,  decimosexto presidente de los EE.UU., abolicionista de la esclavitud, etc.  

En su condición de abogado en ejercicio, mucho antes de ser primer mandatario de su país, le correspondió llevar el mismo día y ante el mismo tribunal dos asuntos contenciosos muy parecidos. 

En ambos casos hizo planteamientos diferentes, pues en uno actuó como acusador, defendiendo al demandante, y en el otro estaba en la barra de la defensa de un acusado. 

En el primer lance el tribunal acogió su tesis sobre los agravios sufridos por su cliente. Le dio ganancia de causa en todos los aspectos planteados y Lincoln se sintió eufórico por esa victoria procesal. 

Tres horas más tarde estaba en la barra de enfrente, representando a un comerciante demandado por sus hechos personales. 

Lincoln hizo piruetas verbales para convencer al mismo juez que conoció el caso anterior sobre la inocencia de su cliente, pero en su segundo discurso forense eran evidentes las contradicciones con la forma expresiva que argumentó en horas de la mañana. 

Concluidos los debates, y antes de dictar su fallo, el juez actuante, dejando de lado lo que en Derecho se conoce como la casuística, le preguntó de manera algo socarrona a Lincoln sobre su ambivalencia jurídica.  

Quien luego se convirtió en una figura histórica de alcance mundial le dio una respuesta que se convirtió en un clásico del anecdotario judicial mundial:  

-“Magistrado, esta mañana pude tener errores conceptuales, pero ahora, en este segundo caso estoy seguro que tengo la razón.” 

Luego de 133 años de su muerte una anécdota surgida en el 1998, por un escándalo sexual en la Casa Blanca (suceso Clinton-Lewinsky), hizo reaparecer en la escena pública estadounidense la sagacidad  que tuvo Lincoln como abogado:  

Entonces se hizo popular una comparación anecdótica: Lincoln nunca mentía. Nixon nunca decía verdad y Clinton no reconoce diferencia entre verdad y mentira.  

Cuando un paciente psíquico o que presente anomalías biológicas comete delitos en razón de su condición y si el peligro que constituye puede evitarse o reducirse mediante métodos terapéuticos o la atención médica, se deberá plantear la posibilidad de una lucha represiva y prevención del delito mediante medidas médicas.

 Desde hace siglos ya no se castigan a los delincuentes con enfermedades mentales, sino que se les coloca en residencias de ancianos.  No fue hasta el siglo XX que esta tradición se transformó en una medida de seguridad decidida por el juez penal, mesura que da la garantía de que el internamiento durará tanto como el estado de peligro.

Las modalidades de terapia y seguimiento dentro del establecimiento conciernen a los médicos, no tenemos que discutirlas aquí; lo mismo ocurre con las equilibradas técnicas de seguridad que se oponen a la fuga que hoy no se toma más que para los pacientes especialmente peligrosos.

Si bien Italia ha establecido «asilos para delincuentes extranjeros», en la mayoría de los países los delincuentes extranjeros han regresado a residencias de ancianos y asilos generales.

Están ocupados en la medida en que su condición lo permita para trabajos manuales; los sedantes sustituyen a las medidas disciplinarias.

En los países donde la hospitalización es decretada por el tribunal, es ella o la administración penitenciaria la que decide las cuestiones del alta según informe del psiquiatra director del establecimiento teniendo en cuenta la seguridad de la sociedad.

Entre las enfermedades que justifican quedarse atrás, las más frecuentes son las diversas formas de debilidad, más raramente esquizofrenia, parálisis, senilidad, etc. Entre los delitos que con mayor frecuencia van seguidos de internamiento, la agresión al pudor es el más frecuente, especialmente la violación infantil.

La terapia y la atención a las personas cuya responsabilidad es «reducida» también planificada en Alemania, Suiza y muchos otros países son más problemáticas. En general, se reclaman al mismo tiempo que la oración, pero pueden, en algunos países, reemplazar a esta última.

En ningún caso estas medidas se aplican a todos los psicópatas en sentido amplio, que llenan en gran parte reformatorios, casas de trabajo y prisiones, sino solo a una categoría más limitada de sujetos que requieren atención médica (particularmente sujetos irritables, anormalidades sexuales, epilépticos, lesiones cerebrales y pos encéfalos, por ejemplo, que pueden aparecer como psicópatas.

En Alemania y Suiza, la aplicación del tratamiento se lleva a cabo en establecimientos públicos de salud y asistencia, a veces en servicios especiales.

En la práctica, se tiende a trasladar los casos mejorados a casas de trabajo y otros establecimientos similares, donde existe una organización laboral más estricta y donde el interno no es un «paciente» entre los enfermos.

En ese momento, sería mejor abolir el traslado a un «establecimiento de salud» y ejecutar la sentencia u otra medida de seguridad. Los psiquiatras experimentados han pedido durante mucho tiempo «establecimientos intermediarios» especiales.

 En la mayoría de los países que han instituido medidas de seguridad junto con las sanciones, la Corte puede detener a los delincuentes que son alcohólicos, adictos a la morfina o adictos a otros narcóticos en casas de seguridad para alcohólicos o en establecimientos de rehabilitación de drogas, si su delito está relacionado con su adicción. 

jpm-am

La Pitahaya es una fruta tropical conocida también como fruta del dragón. Es originaria de Centro-América y la parte norte de América del Sur. Tiene forma ovalada y algunas salientes que tienen la apariencia de escamas, de ahí el nombre que le dieron los colonizadores, ya que pitahaya significa “fruta escamosa”.

Existen tres variedades de esta fruta: la amarilla exteriormente, cuya pulpa es blanca; la roja por fuera, cuya pulpa puede ser blanca o roja. Pero sin que importe el color exterior o el de la pulpa, su sabor es exquisito y suave, un sabor dulce que parece combinarse con el ácido de las frutas cítricas.

Yo conocí la pitahaya en Colombia, hace unos diez años y poco después también la comí en Nicaragua. Para entonces dicha fruta no era cultivada en nuestro país y de seguro era muy poco conocida. Al menos yo, hasta comerla, nunca la había oído mencionar.

Hará cuestión de tres o cuatro años comencé a ver esta fruta ofrecida en los estantes de los supermercados, pero en escasa cantidad. Para mi sorpresa, este año su producción por lo menos ha quintuplicado la de años anteriores. Ahora se le ve en todos los supermercados en grandes cantidades, en los mercados e inclusive en algunos puestos callejeros.

Ignoro qué ha motivado un incremento tan notorio en su producción y dónde cultivan la fruta en nuestro país. Pero por la gran cantidad con que se observa por todas partes, sin duda alguna habrá fincas que se han dedicado a su cultivo con exclusividad.

Aunque la fruta se desarrolla con más fuerza en climas cálidos semi-húmedos, también puede crecer en climas secos. Pero exige los rayos solares directamente, de ahí que nuestro país sea un adecuado ambiente para el cultivo a gran escala de esta fruta exquisita.

Sinceramente no creo que haya quien se resista a comer con agrado rebanadas de la pulpa de esta fruta sin que importe la hora del día. El problema que veo es que el costo actual de la misma en nuestro medio  es considerablemente mucho más alto que el de las frutas tradicionales en nuestro medio, como el mango, níspero, la guayaba y otras más, de ahí que la venta de las mismas es limitada, en relación a la cantidad de su oferta.

Una salida existente es su oferta a los hoteles en donde se hospedan turistas de todo el mundo, pero otra y a mi modo de ver la más razonable y deseada sería la baja de su precio, con lo que se popularizaría su uso y se incrementaría su producción.

Esperemos a ver por dónde se encauzan las cosas. Entretanto, todo el que pueda debe aprovechar de la abundancia de pitahaya y disfrutar de su agradable sabor y sus múltiples beneficios a la salud.