¿Una unificación impositiva viable? (OPINION)

Por VIRGILIO MALAGON ALVAREZ

El Impuesto Mínimo Global (IMG) es un acuerdo fiscal internacional que establece un gravamen efectivo del 15 % para los grandes grupos multinacionales con ingresos superiores a USA$1,245,000,000.00 millones de dólares.

Esto así, con el fin de evitar que trasladen beneficios a jurisdicciones de baja tributación y asegurar que paguen un nivel mínimo de impuestos en cada país donde operan. Su origen se encuentra en los debates impulsados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el G20, ante la digitalización de la economía, que permitió a muchas empresas generar beneficios en países donde casi no tenían presencia física, evidenciando que las reglas tradicionales del impuesto sobre sociedades habían quedado obsoletas.

Esto llevó al acuerdo dentro del cual se diseñó el IMG. Su objetivo central es frenar la erosión de bases imponibles, reducir la competencia fiscal nociva y garantizar una tributación más equitativa entre jurisdicciones fiscales similares o paralelas.

En cuanto a su viabilidad, aunque requiere reformas legales, capacidades administrativas y coordinación internacional, el marco común acordado y la amplia adhesión de países lo convierten en un instrumento factible, especialmente para limitar estructuras artificiales de planificación fiscal y fortalecer la recaudación global y funcional

En otro orden de ideas, el Impuesto Mínimo Global facilita la coexistencia entre el Marco Inclusivo de la OCDE y regímenes nacionales con un impuesto mínimo del 15%. Además, este mecanismo establece una coexistencia pragmática entre el sistema tributario estadounidense y el de la OCDE, que pasan a “bailar pegao” juntos, pero no revueltos. Además y, al mismo tiempo, busca:

a)-Reducir las cargas administrativas,

b)-Proteger la base imponible doméstica y,

c)-Asegurar que los incentivos basados en sustancia sigan siendo compatibles con las nuevas reglas, lo cual constituye una buena noticia para América Latina y el Caribe (ALC).

Convivencia y armonía con los sistemas tributarios nacionales

Un Marco Inclusivo ha sido el espacio donde se diseñó este acuerdo fiscal para enfrentar los desafíos de la economía digital, esto así:

a)-CbCR (Country-by-Country Reporting o Reporte País por País)

c)-Reformas alineadas con BEPS 2.0, que incluyen un impuesto mínimo global del 15% para multinacionales

d)-Puerto Seguro “Side-by-Side” Permite que ciertos grupos multinacionales, si su casa matriz está en un país con un régimen reconocido, puedan aplicar un “puerto seguro” que reduzca a cero cualquier impuesto adicional que normalmente se calcularía bajo las modalidades:

-IIR Income Inclusion Rule o Regla de Inclusión de Ingresos

-UTPR Undertaxed Profits Rule o Regla de Utilidades Fiscalmente Privilegiadas

NOTA 1.: Esto no impide que los países sigan aplicando sus propios impuestos mínimos domésticos calificados, conocidos como: QDMTT (Qualified Domestic Minimum Top-Up Tax o Impuesto Mínimo Doméstico Calificado)

NOTA 2.:El Puerto Seguro exime solo de la UTPR, aquellas utilidades domésticas de empresas cuya casa matriz está en un país con un sistema fiscal que cumple ciertos estándares.

DINAMICA DE APLICACIÓN

En términos simples:

-Si una jurisdicción tiene una tasa efectiva simplificada ≥15%, o

-Si presenta una pérdida simplificada, entonces no se calcula impuesto adicional ese año.

-Esto es especialmente útil para ALC, donde la mayoría de los países ya tienen tasas efectivas superiores al 15%.

El mecanismo permite usar:

-Estados financieros consolidados con pocos ajustes, homologados regionalmente.

-Cálculos simplificados por país

-Menos seguimiento de impuestos diferidos

Nota 3.:Además, se extiende por un año el Transitional CbCR Safe Harbor (Puerto Seguro Transitorio basado en Reporte País por País), manteniendo el umbral del 15%.

Nuevos incentivos basados en sustancia económica real:

a)-Aquí está la novedad más relevante para ALC: el paquete reconoce que algunos incentivos fiscales son necesarios para atraer inversión, siempre que estén vinculados a actividades reales como empleo, producción o investigación.

b)-Surge así una nueva categoría: los QTIs (Qualified Tax Incentives o Incentivos Fiscales Calificados).

c)-Para ser considerados QTIs, los incentivos deben:

-Basarse en gastos reales (nómina, I+D, capacitación)

-Ser públicos y generales

-Estar vinculados a Covered Taxes (Impuestos Cubiertos), es decir, impuestos sobre la renta o utilidades según las reglas GloBE (Global Anti-Base Erosion o Normas Globales contra la Erosión de la Base Imponible)

c)-El beneficio tiene un límite (“tope de costo operacional”) basado en:

-5,5% de los costos de nómina o depreciación o

-1% del valor de los activos tangibles

d)-Sectores donde ALC puede ganar terreno:

-Minería verde y energías renovables

-Bioeconomía y agroindustria

-Tecnología e innovación

-Manufactura avanzada y nearshoring

NOTA 4.: El enfoque cambia: ya no se compite bajando impuestos, sino demostrando actividad real: empleo, activos, producción e innovación.

¿Qué podría significar todo esto para América Latina y el Caribe?

1-El impuesto mínimo global se vuelve más flexible.

Los países pueden proteger su base tributaria y seguir compitiendo por inversión extranjera.

2-Los impuestos mínimos domésticos ganan protagonismo.

3-Serian la herramienta clave para asegurar que los ingresos se queden en el país donde ocurre la actividad económica.

4-Los incentivos permitidos ahora son más amplios

5-Siempre que estén basados en sustancia real, los países pueden diseñar políticas para atraer inversiones de calidad.

6-El estándar del 15% se convierte en un “sello de calidad”

NOTA 5.: Más que una imposición uniforme, funciona como un piso común que permite la convivencia de distintos sistemas tributarios.

Aplicación práctica para la República Dominicana

Para la República Dominicana, este nuevo marco representa una oportunidad concreta para modernizar su política fiscal sin perder competitividad.

El país ya cuenta con sectores fuertes —turismo, zonas francas, minería, energías renovables y servicios digitales— que pueden beneficiarse de incentivos basados en sustancia real, como empleo, inversión en activos y actividades de innovación.

Con un diseño cuidadoso, la República Dominicana puede aprovechar los Incentivos Fiscales Calificados (QTIs) para atraer inversiones de mayor calidad, proteger su base tributaria mediante un Impuesto Mínimo Doméstico Calificado (QDMTT) y, al mismo tiempo, alinearse con los estándares internacionales.

En términos simples, el país puede seguir siendo competitivo, pero con reglas más claras, más estables y más enfocadas en actividades económicas reales que generen valor, empleo y desarrollo sostenible.

jpm-am

Ministro de Educación de RD participa en cumbre UNESCO

PARIS, Francia.- El ministro de Educación de la República Dominicana, Luis Miguel De Camps, agota aqui una agenda de alto nivel en la sede de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en París, Francia, en la que se abordan los principales desafíos globales en materia de acceso, equidad y transformación digital de los sistemas educativos.

La agenda incluye su participación en la reunión anual de la Coalición Mundial por la Educación, celebrada este 23 y 24 de marzo, así como en el lanzamiento del Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (GEM Report 2026), el 25 de marzo, uno de los principales instrumentos internacionales de análisis sobre el estado de la educación a nivel global.

Este informe, coordinado por la UNESCO, centra su edición en el acceso y la equidad, abordando desafíos relacionados con la permanencia escolar, la inclusión de poblaciones vulnerables y la reducción de brechas educativas asociadas a factores socioeconómicos, territoriales y de discapacidad.

El Ministro ha estado participando en espacios de diálogo ministerial junto a autoridades educativas de distintos países, con las cuales comparte la experiencia de la República Dominicana en el proceso de transformación del sistema educativo, con énfasis en la integración de competencias digitales, el fortalecimiento de la gestión educativa y la conexión entre educación, innovación y desarrollo productivo.

Durante su estancia en París, el ministro De Camps también ha sostenido reuniones de trabajo con autoridades de la UNESCO y actores del ecosistema educativo internacional, orientadas a fortalecer la cooperación, intercambiar buenas prácticas y explorar oportunidades de colaboración en áreas clave como educación digital, formación técnica y desarrollo de capacidades.

sp-am

Pide evitar tasa del dólar siga subiendo en Rep. Dominicana

SANTO DOMINGO. – El presidente del Partido Nueva Sociedad (PNS), Emigdio Mercedes, exhortó al Gobierno a tomar medidas firmes para evitar un aumento en la tasa del dólar, advirtiendo que una subida tendría efectos devastadores en el costo de la vida de los dominicanos.

Mercedes señaló que el encarecimiento del dólar impactaría la productividad nacional y las importaciones, debido al incremento en los costos de mercancías y fletes. Esta situación, afirmó, podría provocar desabastecimiento de productos y despidos laborales, configurando un escenario económico crítico.

Dijo que el reciente aumento de 10 pesos en los combustibles dispuesto por el Gobierno generará un efecto en cadena sobre los precios de bienes y servicios esenciales como alimentos, medicamentos, energía eléctrica, transporte y materiales de construcción.

El dirigente político también hizo referencia al contexto internacional, marcado por conflictos como la guerra entre Ucrania y Rusia, así como las tensiones más recientes entre Estados Unidos, Israel e Irán. Instó al presidente Abinader a garantizar la estabilidad del mercado cambiario y evitar una crisis interna que limite la capacidad de la población para adquirir productos básicos.

Mercedes valoró como “oportunas y sinceras” las recientes declaraciones del mandatario a la nación, al considerar que contribuyen a crear conciencia sobre la difícil situación global que podría impactar al país.

sp-am

Dice el turismo RD no ha sido afectado por alza del petróleo

SAMANÁ.- El ministro de Turismo, David Collado, aseguró este lunes que el turismo en República Dominicana no ha sido impactado por el alza en el costo del barril de petróleo, aunque reconoció que el país deberá enfrentar presiones económicas derivadas de este escenario internacional.

Durante la inauguración de una pasarela peatonal en Las Terrenas, dijo que “al día de hoy no tenemos ninguna cancelación, ni tenemos cancelaciones de hoteles y tenemos al turismo en franco crecimiento. Pese a eso somos una economía pequeña y estamos atentos”, afirmó.

INDICADORES MUESTRAN COMPORTAMIENTO POSITIVO

El Ministro insistió en que los indicadores del sector muestran un comportamiento positivo, destacando que la actividad turística continúa en expansión.

“Al día de hoy no tenemos ninguna baja en el sector del turismo en República Dominicana. Los números dan un crecimiento de un 10%. Los últimos 10 días han tenido crecimiento importante. Por ejemplo, el sábado llegaron al país 37,800 turistas vía aérea, números similares a los números antes de diciembre”, explicó.

LA OBRA COSTO 14 MILLONES

Collado entregó este lunes una pasarela peatonal en Las Terrenas, con el objetivo de mejorar la seguridad y la movilidad en este destino turístico.

Destacó que esta infraestructura, construida con una inversión de 14 millones de pesos,  incide directamente en la calidad de vida de los ciudadanos.

Señaló que la institución ha invertido 1,800 millones en esta provincia como parte de su estrategia de desarrollo.

an/am

Aumentan a 1.560 muertos en Irán por ofensiva Israel y EEUU

TEHERÁN, 24 Mar. (EUROPA PRESS) – El balance de muertos a causa de la ofensiva lanzada el 28 de febrero por Estados Unidos e Israel contra Irán ha aumentado a cerca de 1.560, una cifra que incluye unos 210 menores de edad, según ha confirmado este martes el jefe de la organización de emergencias iraní, Yafar Miadfar.

«Desde el inicio de la Guerra de Ramadán hasta hoy hay 1.563 fallecidos», ha dicho Miadfar, que ha especificado que 208 son niños, entre ellos 168 estudiantes de una escuela femenina de Minab, según la cadena de televisión pública iraní, IRIB. Además, ha afirmado que trece de los muertos tenían menos de cinco años, incluido un bebé de tres días.

La organización no gubernamental Human Rights Activists in Iran, con sede en Estados Unidos, dijo que la ofensiva deja hasta la fecha más de 1.440 civiles muertos, a los que se suman unos 1.160 militares y cerca de 660 cuya identidad no ha sido determinada por el momento.

Entre los muertos figuran destacadas figuras como el líder supremo, el ayatolá Alí Jamenei; el secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional, Alí Lariyani; y los ministros de Defensa e Inteligencia, Aziz Nasirzadé e Esmaeil Jatib, respectivamente, así como altos cargos de las Fuerzas Armadas y otros organismos de seguridad.

La ofensiva fue lanzada en medio de un nuevo proceso de negociaciones entre Estados Unidos e Irán para intentar alcanzar un nuevo acuerdo nuclear, lo que ha llevado a Teherán a responder atacando territorio israelí e intereses estadounidenses en la región de Oriente Próximo, incluidas bases militares.

sp-am

FRANCIA: Abinader llegó a París para cumplir agenda de 2 días

PARIS, Francia.-  El presidente Luis Abinader llegó la noche de este lunes a París, capital de Francia, para desarrollar una agenda oficial de dos días que incluye una reunión con su homólogo Emmanuel Macron.

El encuentro está centrado en el interés de  ampliar  vínculos de cooperación y comerciales con Francia y de fortalecer criterios de integridad, transparencia y buena gobernanza, dice una nota de prensa de la presidencia de la República Dominicana.

“Esta visita se alinea con la consolidación de las relaciones bilaterales que por años han mantenido la República Dominicana y Francia para promover la prosperidad y el bienestar de ambos territorios”, agrega.

Al presidente le acompañan el ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza; el de Relaciones Exteriores, Roberto Álvarez, y el de Educación, Luis Miguel De Camps; la directora de Ética e Integridad Gubernamental, Milagros Ortiz Bosch; su hija Esther Abinader; el jefe del Cuerpo de Seguridad Presidencial, Jimmy Arias, y sus asistentes Eilyn Beltrán y Noelia Shephard.

MARTES 24

Este martes, Abinader acudirá en  la mañana a la  sede de la Organización Para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) donde participará en la ceremonia inaugural del Foro Global Anticorrupción e Integridad, donde tendrá una intervención y firmará un memorando de entendimiento.

También se reunirá  con representantes de empresas e inversionistas franceses y con el CEO de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), Aidan Eyakuze.

Posteriormente, sostendrá un almuerzo de trabajo con el secretario general de la OCDE, Mathias Cormann, y tendrá una intervención en una sesión especial con representantes de los 55 países miembros del Governing Board del Centro de Desarrollo de la (OECD Development Centre – DEV), a los cuales presentará las prioridades de República Dominicana en el marco de la estrategia 2036.

A las 4:00 de la tarde, el jefe de Estado dominicano se reunirá con el presidente de la República Francesa, Emmanuel Macron, y concluirá con un encuentro con la comunidad dominicana residente en Francia.

MIERCOLES 25

En su segundo día de actividades, desayunará con representantes de empresas francesas en  busca de fortalecer los vínculos comerciales entre ambos países y presentar las oportunidades de inversión en sectores clave como infraestructuras, transporte, logística, zonas francas y energías renovables.

Más tarde encabezará un encuentro con dominicanos organizados en diversos sectores en la nación europea.

of-am-sp

Enfrentar hoy la «fatiga democrática»

Por LUIS GONZALEZ FABRA

Desde hace tiempo nuestro sistema democrático muestra signos de debilitamiento y una preocupante pérdida de entusiasmo entre los votantes. Basta observar las elecciones de 2024: el 37.98 % de los ciudadanos registrados se abstuvo de votar; en el nivel presidencial, la abstención alcanzó el 46 %.

En ciudades densamente pobladas como Santiago, superó el 52 %, mientras que en la provincia Duarte rondó el 46 %. Estas cifras no son simples datos estadísticos: son señales de alerta.

¿Por qué abordar este tema ahora, a más de dos años de las elecciones de 2028? Porque los problemas que se enfrentan a tiempo tienen mayores posibilidades de solución.

Desde 1978, los dominicanos hemos acudido a las urnas con la esperanza de construir un país mejor: con menos desigualdad, más oportunidades, mayor transparencia y menor corrupción. Sin embargo, con el paso de los años, esa expectativa se ha ido erosionando. Muchos de quienes hicieron largas filas para votar hoy sienten que sus aspiraciones no se han cumplido.

No se trata de apatía ni de desinterés por el país. Por el contrario, lo que predomina es un profundo desencanto con la conducta de buena parte de la clase política. Existe frustración ante dirigentes que parecen cada vez más distantes de la ciudadanía. Son, como algunos los llaman, los nuevos «ninis»: ni escuchan ni resuelven.

Es justo reconocer que el presidente Luis Abinader ha hecho esfuerzos por mantener cercanía con la gente. Pero un gobierno no es solo su figura principal; es un conjunto de funcionarios llamados a servir, no a servirse.

Gobernar implica trabajar en la solución de problemas concretos y en la construcción de políticas públicas sostenibles que mejoren la vida de la mayoría. No basta con hacer campañas: se necesitan programas permanentes y efectivos.

En este contexto, muchos ciudadanos empiezan a pensar que votar, por sí solo, no resuelve los problemas. Este fenómeno ha sido descrito por el ensayista belga David Van Reybrouck como «fatiga democrática». En su obra Against Elections: The Case for Democracy, plantea que uno de los principales problemas de las democracias contemporáneas es la excesiva dependencia de las elecciones como único mecanismo de representación.

Reybrouck identifica cuatro factores clave de esta fatiga: la creciente desconfianza en los políticos, la baja participación electoral, el debilitamiento de los partidos tradicionales y la sensación generalizada de que votar no cambia nada. En esencia, se trata de un cansancio ciudadano frente a sistemas políticos que parecen incapaces de representar eficazmente a la población.

Aunque el autor propone sustituir las elecciones por mecanismos de sorteo para ciertos cargos públicos, considero que la solución no radica en abandonar el voto, sino en fortalecerlo. Nuestro desafío es hacer el sistema más creíble, más transparente y más cercano a la gente.

Para ello, es fundamental avanzar hacia instituciones públicas más abiertas y responsables, capaces de rendir cuentas de manera efectiva. También resulta clave promover mecanismos de vigilancia ciudadana apoyados en plataformas tecnológicas que publiquen datos accesibles, permitiendo así un mayor control social.

Iniciativas

En la República Dominicana existen iniciativas valiosas en esta dirección. La Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) impulsa la creación de ayuntamientos juveniles e infantiles para fomentar la participación desde edades tempranas.

Asimismo, Participación Ciudadana ha desempeñado un papel importante en el fortalecimiento de la institucionalidad democrática.

Estas y otras iniciativas demuestran que aún estamos a tiempo. Pero el reloj avanza. Si no enfrentamos la fatiga democrática hoy, mañana podría ser demasiado tarde.

La democracia no se agota en el acto de votar; se construye día a día con instituciones sólidas, ciudadanos vigilantes y dirigentes comprometidos con el bien común.

jpm-am

Asociación Cibao presenta su Programa Alianzas de Vehículos

SANTO DOMINGO.- Con dos cócteles en Santiago y Santo Domingo, la Asociación Cibao presentó su Programa de Alianzas de Vehículos, una iniciativa que formaliza su relación con el sector automotriz y que fortalece la estrategia de crecimiento de su Unidad de Banca de Alianzas y Pymes.

Los encuentros, organizados para los aliados del Cibao, así como representantes de las regiones sur y este, reunieron a ejecutivos, propietarios de dealers, concesionarios, clientes corporativos y relacionados, quienes compartieron un ambiente distendido entre conversaciones y brindis.

Victoria Thomas, segunda vicepresidenta de Banca de Alianzas y Pymes de la institución, resaltó que este nuevo programa establece un modelo de colaboración estructurado, con un esquema de compensación transparente, competitivo y justo, diseñado para apoyar la colocación responsable de financiamientos vehiculares y crear relaciones comerciales sostenibles con sus aliados.

Mónica Ceballos, vicepresidenta de Banca Personas y Pymes, destacó que la iniciativa forma parte del proceso de transformación y expansión estratégica de la Asociación Cibao, orientado a acompañar el desarrollo del sector automotriz y a promover soluciones financieras inclusivas y alineadas con estándares prudenciales.

Con el Programa de Alianzas de Vehículos, los dealers y concesionarios podrán acceder a procesos más ágiles, un acompañamiento especializado y un canal de apoyo permanente, mientras que los clientes finales tendrán a su disposición opciones de financiamiento claras y responsables, adaptadas a sus necesidades.

Los asistentes valoraron positivamente la propuesta y celebraron el enfoque colaborativo de la institución, que con esta iniciativa reafirma su compromiso de seguir impulsando la movilidad, la formalización y el crecimiento económico, consolidándose como un aliado financiero estratégico para el sector automotriz nacional y el país.

Primera Dama de la RD participa en un encuentro en Washington

WASHINGTON.- La primera dama Raquel Arbaje participa en un  encuentro de la Coalición Global Fomentando el Futuro Juntos que tiene lugar aquí este martes y miércoles.

Este espacio internacional, impulsado por la Oficina de la Primera Dama de los Estados Unidos  Melania Trump  y el Departamento de Estado, reúne a primeras damas, expertos, organizaciones y representantes del sector tecnológico para abordar los principales desafíos y oportunidades que enfrentan los niños en la era digital.

Arbaje viajó acompañada de Ancell Scheker, viceministra de Asuntos Técnicos y Pedagógicos del Ministerio de Educación;  Luis Madera, viceministro de Coordinación y Seguimiento del Gobierno, y Nancy Handal de Mejía, coordinadora de la Oficina de la Primera Dama.

La participación de la República Dominicana está centrada en los avances y esfuerzos en materia de tecnología educativa. 

Fomentando el Futuro Juntos es una coalición global impulsada por la primera dama Melania Trump con el objetivo de garantizar que cada niño y niña pueda crecer, aprender y prosperar en la era digital, con acceso a tecnología educativa de calidad y protección real ante los riesgos del entorno en línea. La iniciativa articula el compromiso conjunto de gobiernos y empresas tecnológicas líderes a nivel mundial.

La agenda del evento incluye una sesión de trabajo el 24 de marzo, enfocada en el intercambio de experiencias, herramientas innovadoras y estrategias prácticas en áreas como inteligencia artificial aplicada a la educación, alfabetización digital, seguridad en línea y uso de tecnologías educativas.

Este miércoles habrá  una reunión de alto nivel en la Casa Blanca, donde las primeras damas participantes compartirán compromisos y acciones concretas para promover el bienestar de la niñez en el entorno digital, así como fortalecer la cooperación internacional en este ámbito.

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IRAN: Al menos 636 muertos a causa de ataques EEUU e Israel

TEHERAN 23 Mar.- Al menos 636 personas han muerto solo en la provincia iraní de Teherán, en el norte del país, a causa de ataques de Israel y Estados Unidos desde el pasado 28 de febrero, cuando ambos lanzaron su ofensiva conjunta contra territorio iraní, matando al entonces líder supremo, el ayatolá Alí Jamenei.

El Centro de Emergencias de la provincia de Teherán ha señalado que estas personas han fallecido a causa de los ataques estadounidenses e israelíes contra «430 puntos de la provincia» en una guerra que dura ya cerca de un mes.

Asimismo, fruto de estos ataques en esta zona, han resultado heridas 6.484 personas, de las cuales 5.608 han requerido el traslado a centros médicos para recibir tratamiento, según ha apuntado el organismo en una nota recogida por la agencia de noticias iraní IRNA.

Las autoridades de Irán han confirmado en su último balance más de 1.500 muertos por la ofensiva de Israel y Estados Unidos –incluidos 210 niños–, si bien la organización no gubernamental Human Rights Activists in Iran, con sede en Estados Unidos, ha elevado a más de 3.000 los fallecidos.

Entre los muertos figuran, además de Jamenei, el secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional, Alí Lariyani; y los ministros de Defensa e Inteligencia, Aziz Nasirzadé e Esmaeil Jatib, respectivamente, así como altos cargos de las Fuerzas Armadas y otros organismos de seguridad.

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