La libertad de expresión y sus límites

Por FRANCISCO ORTEGA

El derecho de informar con responsabilidades y la delgada línea entre informar y difamar

 ¿Es realmente una ley mordaza?

La palabra mordaza tiene un significado muy preciso. Es un objeto que se coloca en la boca de una persona para impedirle hablar, gritar o expresarse. En sentido figurado, se utiliza para describir cualquier mecanismo destinado a silenciar opiniones, restringir la libre expresión o censurar a quienes piensan diferente.

Por eso, antes de etiquetar cualquier iniciativa legal como una «ley mordaza», conviene preguntarse si realmente busca callar a la sociedad o si pretende establecer responsabilidades frente al uso abusivo de la libertad de expresión. No toda norma que fija límites constituye censura, del mismo modo que no toda crítica representa un abuso.

La libertad de expresión es uno de los derechos más valiosos conquistados por la humanidad. Es un pilar esencial de la democracia, una garantía para la prensa, un escudo para el ciudadano y una herramienta indispensable para fiscalizar el poder. Sin ella, las sociedades quedan expuestas al autoritarismo y al silencio impuesto. Defender ese derecho debe ser una obligación de todos, sin excepciones.

Sin embargo, tan peligroso como silenciar la palabra es permitir que esta se convierta en un arma para destruir la dignidad ajena. En los últimos años, las redes sociales y diversas plataformas digitales han democratizado la comunicación, permitiendo que millones de personas expresen sus ideas. Ese avance ha fortalecido la participación ciudadana, pero también ha abierto espacios donde proliferan la injuria, la difamación, la mentira deliberada, el chantaje, las campañas de descrédito y los ataques personales presentados como si fueran periodismo o comunicación responsable.

La crítica firme y la investigación periodística constituyen un servicio invaluable para la sociedad. Muy distinto es utilizar un micrófono, una cámara o una cuenta en redes sociales para fabricar escándalos, difundir rumores sin pruebas o convertir la descalificación en un modelo de negocio. La libertad de expresión protege el derecho a opinar, investigar y denunciar; no otorga una licencia para difamar o destruir reputaciones sin fundamento.

Por eso, el verdadero debate no debe centrarse en quién posee un título universitario y quién no. La diferencia la marcan la ética, la responsabilidad, el respeto por la verdad y el compromiso con los principios que deben regir toda comunicación.

Un comunicador responsable verifica los hechos, distingue entre información y opinión, rectifica cuando se equivoca y comprende que detrás de cada noticia hay seres humanos con derechos que también merecen protección.

Las democracias más sólidas del mundo reconocen que la libertad de expresión convive con otros derechos igualmente fundamentales, como el honor, la intimidad, la reputación y el debido proceso. Establecer responsabilidades legales frente a la injuria, la difamación o la difusión maliciosa de información falsa no equivale, por sí mismo, a imponer una mordaza. El desafío consiste en encontrar un equilibrio que proteja simultáneamente el derecho de informar y el derecho de cada persona a no ser víctima de abusos.

La sociedad necesita una prensa libre, crítica e independiente. Pero también necesita comunicadores conscientes de que la credibilidad se construye con rigor, honestidad y responsabilidad. Cuando la mentira sustituye a la investigación, cuando el insulto reemplaza al argumento y cuando el escándalo se convierte en un negocio, no pierde únicamente la persona difamada; pierde la comunicación y pierde la democracia.

Llamar «ley mordaza» a toda propuesta de regulación puede resultar tan equivocado como creer que toda regulación constituye censura. La verdadera discusión debe ser otra: cómo preservar intacta la libertad de expresión sin permitir que esta sea utilizada para lesionar impunemente los derechos de los demás.

Una sociedad verdaderamente libre no es aquella donde cualquiera puede decir cualquier cosa sin consecuencias. Es aquella donde todos pueden expresarse con plena libertad, pero también responden por el daño que causan cuando convierten la mentira, la difamación o el insulto en instrumentos de poder.

 

 

sp-am

 

 

 

JCE supera 2 millones cédulas renovadas en sólo 90 días

LA ROMANA, Repùblica Dominicana, 13 de julio.- La Junta Central Electoral (JCE) alcanzó la entrega de 2 millones de cédulas de identidad y electoral en su nuevo formato, apenas 90 días después del inicio del proceso nacional de renovación.

El hito fue alcanzado en el centro de cedulación de La Romana, donde este sábado recibió su documento la ciudadana Ana María Mejía Mercedes de Cedeño, quien se convirtió en la dominicana número dos millones en obtener la nueva cédula. La acompañó su esposo, Ernesto Cedeño de la Rosa.

ACTO CONMEMORATIVO

Con motivo de este logro, el presidente de la JCE, Román Andrés Jáquez Liranzo, encabezó un acto conmemorativo en esta provincia, acompañado por la miembro titular del Pleno y coordinadora de la zona Este, Hirayda Marcelle Fernández Guzmán; la encargada del centro de cedulación de La Romana, Marileidy Sepúlveda; la secretaria adjunta, Daira Patricia Berroa, y otros colaboradores de la institución.

Durante la actividad, Jáquez Liranzo destacó que la nueva cédula representa un documento de identidad con tecnología de última generación, altos estándares de seguridad y una visión orientada hacia el futuro.

«Hoy, a las 8:05 de la mañana, aquí en este centro de cedulación se entregó la cédula número dos millones. Este reconocimiento simboliza el compromiso cívico de una ciudadana que acudió a renovar su documento de identidad», expresó el presidente de la JCE.

Asimismo, exhortó a la población a realizar el proceso de renovación con anticipación para evitar contratiempos y continuar fortaleciendo el avance del programa de cedulación.

Por su parte, Hirayda Marcelle Fernández Guzmán agradeció a Ana María Mejía Mercedes por responder al llamado de la institución y reconoció el compromiso del personal del centro de cedulación de La Romana, cuyo trabajo contribuyó al logro alcanzado.

ENTREGAS POR SEXOS y EDADES

Al cierre del informe, la JCE reportó que del  total de 2,001,006 cédulas entregadas,  1,004,502 fueron a mujeres y 996,504 a hombres.

Las estadísticas indican que el grupo de edad entre 31 y 35 años registra la mayor cantidad de renovaciones, con 211,810 documentos entregados, seguido por las personas de 36 a 40 años, con 198,558, y las de 26 a 30 años, con 191,293. En tanto, los ciudadanos de 70 años o más suman 163,257 renovaciones.

En el ámbito territorial, la provincia Santo Domingo encabeza el proceso con 387,138 cédulas entregadas, seguida por el Distrito Nacional, con 283,298, y Santiago, con 200,452.

En el exterior, Estados Unidos lidera las renovaciones con 39,662 documentos, principalmente en Nueva York, Nueva Jersey, Orlando y Massachusetts. Le siguen España, con 13,151; Antillas Menores, con 3,543; Italia, con 2,613; Panamá, con 2,265; Canadá, con 1,664; Países Bajos, con 1,502; Santiago de Chile, con 1,299; y Suiza, con 1,069.

En La Romana, provincia donde se alcanzó la cifra histórica, ya se han emitido 64,604 nuevas cédulas, de las cuales 50,759 corresponden al municipio cabecera.

sp-am

Composición química de la nueva cédula de RD (OPINION)

SB autoriza contratación digital productos financieros empresas

SANTO DOMINGO. – La Superintendencia de Bancos (SB) amplió los mecanismos de vinculación digital al sistema financiero, permitiendo que las empresas puedan contratar productos y servicios bancarios de manera remota, sin necesidad de realizar trámites presenciales.

La disposición fue establecida mediante la Circular SB: CSB-REG-2026000013, que extiende a las personas jurídicas las facilidades de onboarding digital que anteriormente estaban disponibles para personas físicas, como parte del proceso de transformación tecnológica y modernización del sistema financiero dominicano.

La nueva normativa establece procedimientos para la identificación, validación y debida diligencia de las empresas, incluyendo la revisión de documentos societarios, registros mercantiles, información sobre beneficiarios finales y las facultades de representación legal.

Asimismo, autoriza a las entidades de intermediación financiera a utilizar servicios digitales ofrecidos por las cámaras de comercio para obtener información corporativa, lo que permitirá agilizar los procesos de verificación y reforzar la seguridad en la contratación de servicios financieros a distancia.

La Superintendencia de Bancos resaltó que la medida contribuirá a reducir las barreras operativas y geográficas que enfrentan las empresas para acceder al sistema financiero, con especial impacto en las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), al ofrecerles canales más rápidos, eficientes y accesibles.

El organismo supervisor indicó que la disposición mantiene los controles establecidos en materia de identificación y verificación de clientes, prevención del lavado de activos y financiamiento del terrorismo, seguridad de la información y protección al usuario financiero.

La iniciativa forma parte de la estrategia gubernamental Meta RD 2036, orientada a fortalecer la productividad, competitividad e innovación de la economía dominicana, mediante la digitalización de procesos y la creación de mejores condiciones para el crecimiento empresarial.

of-am

La violación de la sintaxis en la obra poética de César Vallejo

Por ROBERTO RIMOLI  

César Vallejo (César Abraham Vallejo Mendoza, Santiago de Chuco, Perú, 16 de marzo de 1892 – París, 15 de abril de 1938) irrumpe en la poesía universal con innovaciones gramaticales genuinas en la poética. Erige su obra sobre una ruptura salvaje y deliberada con la SINTAXIS normativa del español, convirtiendo la violación en un arma, herida y revelación suprema, lejos de someterse al orden burgués de sujeto-verbo-complemento.

El autor es investigador en Comunicación y Psicología. Reside en Santo Domingo

Disloca las estructuras para que el lenguaje mismo jadee, se contraiga y grite ante el horror humano. Esta transgresión no es capricho vanguardista, sino la necesidad ontológica urgente. El mundo moderno desgarrado por guerra, miseria y alienación – ya no cabe en oraciones pulidas.

Vallejo obliga a la sintaxis a reflejar el colapso total de la lógica cartesiana y crea un idioma que es, al mismo tiempo, escombros humeantes y relámpago de verdad.

En Trilce, la subversión sintáctica estalla desde el título mismo, neologismo brutal que viola la morfología y la expectativa. El poema II lo clava con fuerza demoledora mediante repeticiones y dislocaciones:

«Mediodía estancado entre relentes,/ Gallos
cancionan escarbando en vano.»

La imagen se congela en una parálisis sintáctica que asfixia al lector. No hay progresión fluida ni alivio lógico; los verbos y sujetos se tensionan de forma anormal, violando salvajemente la norma que elige el desarrollo armónico. El lenguaje se estanca y se hiere en su propio intento de nombrar el vacío.

La inversión del orden lógico de los elementos oracionales es otra de sus estrategias más feroces. En Poemas Humanos aparece el mazazo temporal:

«Me moriré en París con aguacero,/
un día del cual ya tengo el recuerdo.»

El futuro se enuncia desde un pretérito que ya lo ha devorado, trastocando la cronología sintáctica convencional hasta volverla circular y angustiante. La sintaxis se pliega sobre sí misma como un animal herido, anula la linealidad del tiempo gramatical y obliga al lector a habitar una conciencia donde el pasado, presente y futuro sangran juntos en tensión irresuelta.

Vallejo practica la fragmentación extrema y  elipsis agresiva como quien corta carne viva. Versos como:

«Y el hombre… pobre… pobre!
«¡Ah! ¡Ah! ¡Ah!»

rompen la oración en pedazos sangrantes, negando al lector cualquier consuelo de estructura completada. Esta violación no es adorno: es testimonio desgarrador. La sintaxis se vuelve tartamuda porque la realidad que nombra (sufrimiento obrero, cárcel, enfermedad) también es tartamuda y rota. El lenguaje no puede fingir fluidez donde la existencia se quiebra en mil pedazos.

Otro procedimiento devastador es la transposición violenta de categorías gramaticales, convirtiendo adjetivos en verbos y sustantivos en acciones sin piedad. En los HERALDOS negros resuena:

«Hay golpes en la vida, tan fuertes… Yo no sé!»

La construcción suspende la subordinación esperada y abandona el «Yo no sé» como un lamento huérfano y flotante. La violación sintáctica produce aquí una perplejidad ontológica que sacude al lector; el hablante ya no logra integrar la experiencia de una proposición completa porque esa experiencia desborda y destroza cualquier marco gramatical.

La acumulación caótica de complementos y la supresión brutal de nexos lógicos generan oraciones que se derrumban bajo su propio peso insoportable. Como ejemplo, veamos:

«Quiero escribir, pero me sale espuma,/
quiero decir muchísimo y me atasco».

La coordinación adversativa se quiebra en una sintaxis que imita el ahogo físico real. El «pero» no opone, colapsa. Vallejo viola la concordancia semántica y lógica para que el lector sienta en su propia carne la dificultad desesperada de expresarse cuando el alma se ahoga.

Esta poética de la dislocación alcanza su paroxismo en la identificación carnal entre cuerpo y gramática. Cuando Vallejo escribe «Me siento mejor,/ mucho mejor,/ y hasta diría que estoy a punto/ de ponerme a nevar», el verbo nevar aplicarlo al ser humano trastoca violentamente todas las reglas de selección semántica y sintáctica. El cuerpo se meteoriza.  La gramática se humaniza hasta sangrar.

La violación ya no es formal: es mutación ontológica profunda donde sujeto y predicado intercambian propiedades imposibles y terribles.

Vallejo emplea con cierta rabia la dislocación pronominal y el uso aberrante de los posesivos para dinamitar la identidad del sujeto lírico. Construcciones donde el «Yo» y el «tú» se intercambian sin aviso, o donde el posesivo se vuelve extraño y hostil, rompen la coherencia referencial, reflejando esta violación la fragmentación radical del ser moderno: el sujeto ya no se pertenece, y la gramática registra esa pérdida de soberanía a través de pronombres errantes y oraciones que hablan desde varias conciencias destrozadas al unísono.

La puntuación se convierte en campo de batalla sangriento. Vallejo multiplica puntos suspensivos, guiones y exclamaciones como si fueran puñaladas:

«El dolor… ¡Ah!… el dolor…»

Esta fragmentación no pausa, hiere. Obliga al lector a completar oraciones que el poeta se niega a cerrar. La sintaxis queda abierta como una llaga, sangrando, negando al lenguaje la falsa dignidad de la clausura gramatical.

En su etapa más madura, sobre todo en “España, aparta de mí este cáliz”, la violación sintáctica adquiere dimensión colectiva y rabiosamente política. Versos como:

«¡Padre polvo que en la Tierra sube!»

Invierten jerarquías habituales, elevando lo humilde a categoría casi divina. La sintaxis se proletariza: abandona el decoro burgués de la oración bien construida para hablar desde y para los que sufren. La forma misma se vuelve acto de solidaridad feroz con los oprimidos.

Por otra parte, los neologismos y las innovaciones léxicas de Vallejo actúan como explosivos colocados en el corazón mismo de la sintaxis. Palabras inventadas o deformadas rompen no sólo la morfología sino la arquitectura entera de la frase, forzando al lector a tropezar y a sentir el lenguaje como materia viva y dolorida. Esta doble violación – léxica y sintáctica – crea un idioma nuevo, áspero, visceral, que rechaza cualquier domesticación académica y devuelve a la poesía su capacidad primitiva de nombrar lo innombrable.

De estas ruinas sintácticas surge un ritmo nuevo, orgánico y salvaje que imita el pulso entrecortado del sufrimiento humano. Las violaciones no destruyen la musicalidad: la reinventan. La poesía de Vallejo late como un corazón herido, con síncopes, y cogeos y aceleraciones bruscas que ninguna métrica tradicional podría contener. La sintaxis rota produce oratoria corporal, casi física que golpea al lector en el mismo pecho y lo obliga a respirar al ritmo del dolor universal.

En última instancia, la violación sistemática de la sintaxis en Vallejo no destruye el lenguaje: lo humaniza con una violencia redentora. Al negarse a la pulcritud académica y al decoro vacío, su poesía devuelve al idioma español una potencia expresiva feroz, perdida bajo siglos de corrección estéril. Cada anacoluto, cada elipsis asombrosa, cada inversión dolorosa es un acto ético y estético de enorme coraje. Vallejo no escribe desde sus ruinas humeantes, y en esas ruinas encuentra, paradójicamente, la única forma posible de verdad poética profunda y perdurable.

sp-am

EU: Dominicana se declara culpable de fraude a Desempleo

WASHINGTON.- Una dominicana se declaró culpable de participar en un esquema de fraude para obtener beneficios por desempleo mediante el uso de identidades robadas, informó la Fiscalía Federal del Distrito de Columbia.

Karin L. Contreras, de 45 años, admitió ante la jueza federal Beryl A. Howell su responsabilidad en un cargo de conspiración para cometer fraude electrónico. La lectura de sentencia quedó fijada para el 6 de noviembre de 2026.

Según documentos judiciales, entre junio de 2020 y marzo de 2021 Contreras conspiró con otras personas para presentar solicitudes fraudulentas de beneficios por desempleo utilizando nombres e información personal de terceros.

Como parte del esquema, los implicados recibían tarjetas de débito prepagadas cargadas con fondos de los programas de desempleo. La mayoría de las tarjetas fueron enviadas a una dirección en Washington D. C., ubicada cerca de la residencia de Contreras.

Las autoridades indicaron que Contreras y sus cómplices retiraban el dinero en cajeros automáticos, generalmente en transacciones de 1,000 dólares, el límite máximo diario permitido.

La investigación determinó que, entre el 1 y el 14 de julio de 2020, Contreras utilizó personalmente 12 tarjetas obtenidas de forma fraudulenta para retirar 23,000 dólares en efectivo. En total, los conspiradores obtuvieron más de 550,000 dólares, aunque las solicitudes fraudulentas presentadas superaban el millón de dólares.

La fiscal Jeanine Ferris Pirro afirmó que Contreras “llegó a nuestro país, obtuvo la residencia permanente y luego estafó al pueblo estadounidense”.

Blindaje de la banca ante los riesgos de la IA (OPINION)

Recientemente la presidenta del Consejo de Supervisión Bancaria del Banco Central Europeo (BCE) envió una carta a los CEOs de las entidades bancarias, en la que apunta que deben mejorar la ciberseguridad, la que es de máxima prioridad para el sector financiero.

En esa misiva dicha funcionaria les otorgó un plazo hasta el 31 de octubre del año 2026 para diseñar un plan de acción detallado con medidas sobre cómo contendrán los riesgos que emergen ante el desarrollo de la Inteligencia Artificial (IA).

Dicha incumbente insta a los bancos a tomar medidas inmediatas y proactivas y, a resolver sin demora cualquier hallazgo de supervisión pendiente en la materia.

La presidenta del Consejo de Supervisión resalta en su misiva que la responsabilidad de abordar el blindaje frente a los riesgos del uso de la IA recae primordialmente en los órganos de gestión (CEOs y juntas directivas), lo cual eleva el tema a prioridad estratégica de alta dirección.

También resalta que los modelos de la IA emergente son capaces de identificar vulnerabilidades de software a una velocidad sin precedentes, comprimiendo el tiempo entre el descubrimiento de la vulnerabilidad y su explotación masiva.

Dicha funcionaria señala que los riesgos derivados de la IA suponen un cambio estructural en el panorama de amenazas, en lugar de un fenómeno temporal o un riesgo vinculado a una sola herramienta.

El plan de acción propuesto por el BCE para proteger a la banca de la IA incluye tres áreas de defensa que se deben reforzar.

El primer paso es evitar que el software presente vulnerabilidades desde su creación o seguridad de diseño, para reducir los puntos débiles que la IA podría explotar.

El segundo aspecto que se debe abordar es corregirla lo más rápido posible a través de parches, es decir, la banca ya no puede permitirse ciclos de subsanación de tres meses y, que deben ser mucho más veloces y enfocados, equilibrando la rapidez con la estabilidad operativa del sistema.

El tercer nivel, es contar con defensas robustas, lo que incluye reforzar la vigilancia para detectar instrucciones y ataques en la infraestructura, estar preparados para reaccionar, cuando haya la desconexión de sistemas impactados, para evitar que el ataque se propague y asegurar la capacidad de restablecer los sistemas de manera oportuna tras una interrupción.

Se plantea que si la banca se retrasa en blindarse ante los riesgos de la IA se aplicaran sanciones o multas o recargos de capital, para presionar que se garantice la estabilidad de los sistemas.

Riesgos nuevos

En la República Dominicana y el resto del mundo, los bancos corren a ponerse armadura porque la IA trae oportunidades gigantes pero también riesgos nuevos.

Los cuatro riesgos principales que la banca está blindando son: Ciberseguridad/Deepfakes (estafas con voz clonada del gerente pidiendo transferencias, Phishing Hiperrealista, Malware), Sesgos y Discriminación, cuando la IA rechaza préstamos solo a persona de una zona, Alucinaciones/Errores o cuando los Chatbots dan información financiera o modelos de riesgo fallidos, Lavado y Fraude o cuando criminales usan la IA para crear identidades falsas y, mover dinero, cuentas sintéticas creadas por la IA para micro préstamos.

Los bancos dominicanos se blindan a través de una efectiva Gobernanza y Gobierno de IA, Ciberseguridad reforzada, Gestión de Riesgo y Cumplimiento, Datos y Proveedores, blindando la data de clientes.

La Superintendencia de Bancos y el Banco Central de la República Dominicana, desarrollan la ruta de hacer pruebas de productos con IA en ambiente controlado (Sandbox regulatorio).

Solicitan a los bancos reportar cómo usar IA en crédito, prevención de lavado y atención al cliente, campañas para que el cliente no caiga en estafas con voz clonada.

La banca dominicana, ha avanzado de forma sostenida en el uso de la IA. Hoy detecta fraude de tarjetas que se bloquean solas si ven compras raras, resuelven el 70% de consultas sin la intervención humana.

Así también, aplica modelos que aprueban préstamos en 5 minutos, autorizando más de 200 variables.

El blindaje de la banca dominicana se focaliza en 3 etapas: tecnología, la IA vigilando a la misma IA mala, el aspecto humano que revisa lo concerniente a los procesos críticos y, el proceso regulatorio mediante reglas claras que aplica la Superintendencia de Bancos y el Banco Central de la República Dominicana.

La meta que se persigue no es frenar la IA sino usarla para ser más rápido y seguro los procesos, como acompañante de los colaboradores, sin soltar el control.

La forma cómo protege un banco a sus clientes y qué debe de hacer este último, se basa primeramente en reconocer las estafas con la IA. Así también los aspectos que más están atacando los estafadores a los clientes a través de la IA, en el presente año 2026, siendo estos: la voz clonada, lo cual consiste que el delincuente llama al banco con la voz de un gerente y pide clave o transferencia urgente.

Phishing con IA, Correos/whatsApp perfectos, sin falta de ortografía, con el nombre y últimos 4 dígitos de la tarjeta de crédito.

También fingir ser ejecutivo del banco para que autorice alguna operación financiera (Deepfakes en video llamadas).

La banca dominicana como el Banco de Reservas, Popular y Scotiabank ya blindan las operaciones de sus clientes detectando fraude con IA, doble autenticación, palabras de seguridad, monitoreo 24/7 y límite a transferencias nuevas.

La Superintendencia de Bancos obliga a los bancos del sistema financiero dominicano a tener seguro contra fraude electrónico, como escudo personal anti-IA, a los fines de bajar el riesgo en un 90%.

Estos pasos se resumen en aplicar la Regla de Oro, donde ningún banco te pide Clave, Token, PIN o Código por Llamada/WhatsApp, si lo piden colgar la llamada.

Si el banco llama al cliente, éste debe contestar que devolverá la llamada y a la vez marcar el número oficial que se encuentra en el reverso de la tarjeta.

Se deben activar las notificaciones poniendo alertas por cada consumo. Así ves el fraude en el momento.

Frase secreta, preguntando al banco del cliente si puede poner una palabra de seguridad. Si quien llama no se la sabe, es falso.

En caso de que un cliente del banco caiga en la trampa debe llamar sin dilación al *809 del banco y bloquear todo. Solo se dispone de 24 a 48 horas para reportar y el banco debe responder.

En esta etapa de la vida, los bancos usan la IA para cuidar al cliente pero la última etapa del blindaje corresponde al cliente.

Regularmente, los estafadores a través del uso de la IA, tratan de meter miedo. Ahora la cuenta se bloquea automáticamente.

Finalmente el cliente debe seguir el siguiente protocolo para evitar la estafa: 1) el estafador llamará al cliente y le dirá que han detectado un cargo sospechoso y pedirá que le confirmen los datos del cliente para bloquear la tarjeta.

El cliente debe dar las gracias por avisarle, al tiempo de solicitar a quien le llamó que le dé el nombre, la extensión y de qué departamento del banco le llaman.

Nunca se deben dar datos como: fecha de nacimiento, los últimos 4 dígitos de la tarjeta, la clave o token.

Inmediatamente el cliente colgará y comenzará a verificar marcando el número del reverso de la tarjeta o a la App Oficial. Nunca se debe devolver la llamada al número, desde el cual llamaron al cliente.

Si de verdad la llamada proviene del banco se utilizará una palabra de seguridad, si el estafador no conoce la palabra de seguridad, entonces es una estafa.

Entre las palabras claves para desarmar o descubrir al estafador son: este dirá que es urgente, la cuenta hay que bloquearla y la respuesta del cliente debe ser: perfecto, la bloqueo yo mismo desde la app. Muchas gracias.

El estafador pedirá también, dígame el código que le llegó por SMS, pero los códigos del banco no se comparten. Voy a reportar esto.

El estafador le dirá al cliente: soy del departamento de fraude y la respuesta debe ser: genial, espere que entrare a la app del banco y lo valide.

El delincuente también solicitará la confirmación de la cédula para seguridad y el cliente responderá: el banco ya tiene mis datos. Si me llama, dígame los últimos 4 dígitos que tienen registrados.

En resumen, las reglas son: 1) si te llaman, cuelgas y llamas al banco, 2) El banco nunca pide clave, token ni código.

Todos los usuarios de los servicios bancarios deben tener presente las reglas aquí plasmadas.

La IA es sumamente importante como parte del avance de la tecnología eficiencia y efectividad de las operaciones, la ciencia en la calidad de la vida pero se debe tener cuidado con ella. En ese sentido se ha elaborado ya un código de ética para el uso de la IA.

La banca nacional utiliza la IA siempre para proteger a sus clientes.

felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com

jpm-am

PC reconoce avances en lucha contra corrupción en Rep. Dom.

SANTO DOMINGO.– Participación Ciudadana (PC) presentó este domingo el “Noveno Informe del Observatorio de los Casos de Corrupción Administrativa” en el que da seguimiento a los principales procesos judiciales por presuntos actos de corrupción que se conocen en tribunales de la República Dominicana.

Resaltó que en apenas dos semanas se han producido decisiones relevantes en tres de los expedientes de mayor impacto nacional.

El movimiento cívico no partidista señaló que las recientes resoluciones en los casos Adán Cáceres y compartes, Donald Guerrero y compartes y José Ángel Gómez y compartes representan un avance significativo en la lucha contra la corrupción administrativa y en el fortalecimiento de la institucionalidad.

De acuerdo con el informe, las decisiones adoptadas en esos procesos han derivado en 95 condenas en primera instancia y el envío a juicio de fondo de 191 personas imputadas, lo que evidencia el avance de los expedientes hacia etapas decisivas del proceso penal.

Anunció que incorporará al Observatorio el denominado caso del Instituto Regional Oncológico del Cibao, actualmente en fase de conocimiento de medidas de coerción en Santiago, debido a la gravedad de los hechos investigados y su relevancia jurídica e institucional.

CASO DONALD GUERRERO 

Sobre el expediente de Donald Guerrero y compartes, PC recordó que la jueza Altagracia M. Ramírez de la Cruz, del Cuarto Juzgado de la Instrucción del Distrito Nacional, envió a juicio de fondo a la mayoría de los imputados.

La Magistrada dictó auto de no ha lugar a favor de Gonzalo Castillo, José Ramón Peralta, Marcial Reyes, Rosa Aris Ruiz y Daniel Alberto Guerrero Mena, decisión que fue apelada tanto por el Ministerio Público como por el equipo de recuperación de bienes del Estado.

El informe destaca que durante la audiencia preliminar fueron admitidas más del 90 % de las pruebas presentadas por las partes y rechazados todos los incidentes procesales, incluida la solicitud de extinción de la acción penal por vencimiento del plazo máximo del proceso.

CASO ADAN CÁCERES 

En relación con el caso Adán Cáceres y compartes, el Observatorio reseña la sentencia emitida el 15 de junio de 2026 por el Primer Tribunal Colegiado del Distrito Nacional, que condenó a 20 personas y absolvió a siete imputados.

Entre las penas más severas figura la condena de 20 años de prisión contra el mayor general retirado Adán Benoni Cáceres Silvestre, el general Juan Carlos Torres Robiou y el coronel Rafael Núñez de Aza. También fueron impuestas condenas de diez años a varios exfuncionarios y oficiales militares vinculados al caso.

Además de las sanciones penales, el tribunal ordenó la disolución de cinco empresas, el decomiso de 160 inmuebles, 115 vehículos, armas, dinero en efectivo, relojes de lujo y otros bienes, así como el pago solidario de una indemnización de RD$5,000 millones a favor del Estado dominicano.

CASO JOSÉ ANGEL GÓMEZ 

El informe también destaca que la jueza Yanibet Rivas, del Sexto Juzgado de la Instrucción del Distrito Nacional, envió a juicio de fondo a todos los imputados en el caso José Ángel Gómez y compartes, entre ellos el exdirector del INTRANT, Hugo Beras, y el empresario José Ángel «Jochi» Gómez Canaán.

La magistrada descartó únicamente la imputación por terrorismo, pero acogió los demás cargos formulados por el Ministerio Público, entre ellos corrupción, estafa, coalición de funcionarios, delitos tecnológicos, sabotaje y lavado de activos.

El juicio de fondo fue asignado al Tercer Tribunal Colegiado del Distrito Nacional, que fijó la primera audiencia para el 11 de agosto de 2026.

DEFENSA DEL JUICIO DE FONDO

Participación Ciudadana reiteró que su posición ha sido constante en favor de que los casos de gran corrupción sean conocidos en juicio de fondo, al considerar que esa etapa garantiza el examen integral de las pruebas, el contradictorio entre las partes y el respeto al debido proceso.

La organización subrayó que el envío de un expediente a juicio de fondo no implica una declaración de culpabilidad, ya que la presunción de inocencia se mantiene vigente hasta que exista una sentencia condenatoria definitiva con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada.

Asimismo, destacó que la celebración de juicios públicos fortalece los principios de transparencia, publicidad y rendición de cuentas, al permitir que la ciudadanía y los medios de comunicación observen directamente el desarrollo de los procesos judiciales.

of-am-sp

RD reunirá investigadores de 23 países en congreso arqueología

SANTO DOMINGO.- La República Dominicana acogerá desde este lunes hasta el próximo sábado 18 de julio el XXXI Congreso Internacional de Arqueología del Caribe, el «principal encuentro científico de la región», dedicado al estudio del pasado de los pueblos caribeños, donde se reunirán 237 investigadores de 23 países de América y Europa.

Durante estas jornadas, especialistas de universidades, museos y centros de investigación de ambos continentes presentarán 97 ponencias distribuidas en 15 simposios temáticos, en los que se expondrán los «avances más recientes» de la arqueología en una variedad de campos, explicó este domingo la Academia de Ciencias de la República Dominicana, organizadora del congreso, en una nota de prensa

Serán presentaciones sobre innovaciones en disciplinas como: bioarqueología, ADN antiguo, arqueozoología, arqueobotánica, arqueología subacuática, fotogrametría y modelado tridimensional, etnoarqueología, arqueología colonial, arte rupestre, antropología física, patrimonio cultural y participación comunitaria.

Entre los principales ejes científicos figuran investigaciones sobre los primeros pobladores del Caribe, genética de poblaciones antiguas, movilidad humana, arqueología de comunidades afrodescendientes, patrimonio cultural subacuático y tecnologías aplicadas a la documentación arqueológica.

Así como, estudios sobre sociedades agroalfareras, procesos de colonización europea y «nuevas perspectivas» para la conservación y difusión del patrimonio arqueológico.

Como parte de la agenda académica también serán desarrolladas presentaciones de libros, proyecciones audiovisuales, visitas especializadas a museos, una jornada científica en el Centro León, en Santiago de los Caballeros y un acto académico en la Academia de Ciencias de la República Dominicana, en Santo Domingo.

También se realizará una excursión a los yacimientos arqueológicos del Monumento Natural Cabo Samaná, con el propósito de «mostrar a los participantes parte del patrimonio arqueológico y cultural dominicano».

El programa contará con la participación de investigadores afiliados a «reconocidas» instituciones académicas internacionales, entre ellas las universidades de Harvard, Copenhague, Yale, Cambridge, Leiden, así como el Max Planck Institute for Evolutionary Anthropology y el Centro Nacional para la Investigación Científica de Francia. Además de universidades y centros científicos de Puerto Rico, Cuba, Panamá, Colombia y otros países de la región.

La ceremonia oficial de inaugural del congreso está prevista para las 10:00 horas de este lunes, en el Centro Cultural del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), en la calle Isabel La Católica, en la Ciudad Colonial de Santo Domingo.

Abinader reitera apoyo de RD a la misión multinacional en Haití

SANTO DOMINGO.– El presidente Luis Abinader afirmó que la República Dominicana mantiene apoyo logístico, humanitario y de coordinación a la fuerza multinacional desplegada en Haití para controlar las operaciones de bandas armadas en ese país.

Durante una entrevista periodística, explicó que el apoyo dominicano  incluye asistencia médica humanitaria, respaldo logístico y el intercambio de información con la misión internacional.

«Nosotros no tenemos participación directa. Lo que tenemos es participación logística, apoyo humanitario médico y coordinación», expresó.

Al ser consultado sobre si esa coordinación abarca el intercambio de inteligencia, Abinader respondió afirmativamente y señaló que existe un canal permanente de comunicación con la fuerza multinacional.

«Sí, hay coordinación con esa fuerza multinacional. Si ocurre alguna situación, ellos nos lo informan y nosotros nos preparamos», indicó.

MODERNIZACION DE LA FRONTERA

El Jefe del Estado destacó que la implementación de la verja perimetral inteligente ha contribuido a reducir los robos y el contrabando en la zona fronteriza.

Asimismo, resaltó el proceso de modernización de las Fuerzas Armadas, que, según dijo, ahora disponen de vehículos blindados, mejor armamento y mayores capacidades operativas para resguardar la frontera.

Abinader también recordó que durante su gestión se triplicó el salario de los militares, pasando de RD$9,000 a cerca de RD$27,000 mensuales, y señaló que los soldados destacados en la frontera reciben un incentivo adicional por la naturaleza de sus funciones.

«Las Fuerzas Armadas están mejor equipadas. Ya tenemos blindados, un armamento mucho mejor y a los militares se les aumentó el sueldo tres veces. Además, a los que están en la frontera se les paga una compensación por especialidad», afirmó.

RELACIONES CON HAITI

Respecto a las relaciones bilaterales, el mandatario explicó que la comunicación con el gobierno haitiano es limitada debido a la crisis institucional y de seguridad que afecta a ese país.

Indicó que más del 70 % de Puerto Príncipe permanece bajo el control de grupos armados, situación que dificulta la interacción directa entre ambos gobiernos.

«La relación con el gobierno haitiano no es muy fluida por las condiciones que existen allá. Coordinamos con las fuerzas extranjeras y, cuando es necesario, cualquier gestión con el gobierno haitiano se realiza a través de la Cancillería», sostuvo.

El presidente reiteró que la República Dominicana continuará respaldando los esfuerzos internacionales para contribuir a la estabilidad de Haití, al tiempo que mantiene como prioridad la protección de la soberanía nacional y el fortalecimiento de la seguridad en la frontera.

of-am

La realidad de la deuda externa dominicana

El problema del endeudamiento externo son las consecuencias de antiguos préstamos, la evasión fiscal y los subsidios.

Ahora lo explicamos:

Nuestro país enfrenta hoy una presión financiera que no nació en esta administración, sino que se ha acumulado durante más de dos décadas. La evolución de la deuda pública consolidada —según datos del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES)— “muestra un incremento de 1,803% entre el año 2000 y mayo de 2026”. Este crecimiento no es un fenómeno aislado: es la consecuencia directa de un sistema fiscal debilitado por la evasión fiscal, una estructura de subsidios permanentes y un modelo de financiamiento estatal que depende del endeudamiento para sostener operaciones básicas.

En este contexto, los préstamos contratados por el presidente Luis Abinader no responden a una preferencia política, sino a una necesidad estructural: mantener funcionando un Estado que recauda menos de lo que necesita y gasta más de lo que puede reducir sin generar inestabilidad social.

En palabras sencillas: paga deudas. Gasta más de lo que tiene. Y en ocasiones en lo innecesario. De ahí nace la frase “calidad en el gasto”.

La evasión fiscal: el agujero negro del sistema tributario

La República Dominicana tiene una de las presiones tributarias más bajas de América Latina. Pero el problema no es la baja en la estructura impositiva, sino la magnitud de la evasión.

“La evasión del ITBIS supera el 41%”. (DGII, 2022). “La evasión del Impuesto Sobre la Renta empresarial ronda el 50%”. (DGII, Estudio de Brechas de Cumplimiento 2023)

Esto significa que casi la mitad de la actividad económica no contribuye al fisco.

Si la evasión del ITBIS supera el 41%, significa que por cada RD$100 que el Estado debería recaudar por este impuesto, deja de recibir más de RD$41. Con respecto al Impuesto Sobre la Renta empresarial: una evasión cercana al 50% significa que se pierde aproximadamente la mitad de la recaudación potencial de ese tributo.

Aunque las cifras de evasión fiscal que presentamos son estimaciones de años anteriores y, por tanto, deben considerarse conservadoras, no pueden ser ignoradas.

La DGII ha logrado incrementar las recaudaciones mediante una mayor eficiencia administrativa y por el crecimiento de la actividad económica; sin embargo, la brecha tributaria continúa representando un desafío.

En una economía que se expande, también aumenta el volumen potencial de recursos que el Estado debe captar para responder a las crecientes necesidades de la población.

Para tener una idea del orden de magnitud: si en 2026 la recaudación potencial de estos impuestos estuviera en niveles similares a los últimos años, la pérdida combinada podría representar decenas de miles de millones de pesos dominicanos anuales, posiblemente en un rango aproximado de RD$150 mil a RD$250 mil millones, dependiendo del crecimiento de la economía, la base tributaria y la eficiencia de la DGII. Eso sería el 2.9% del PIB de este año y el 13.7% del Presupuesto Nacional.

Las cuentas nos obligan a una reforma fiscal que no solo se enfoque en crear nuevos impuestos, sino también en reducir la evasión fiscal, ampliar la base tributaria y mejorar la capacidad de cobro del Estado.

En palabras del economista José Rijo Presbot: “La evasión fiscal es el principal enemigo de la sostenibilidad del gasto público.” (Entrevista en CDN, 2024)

Cuando el Estado opera con ingresos insuficientes, el déficit fiscal se vuelve permanente. Y cuando el déficit es estructural, el endeudamiento deja de ser una herramienta excepcional y se convierte en un mecanismo de supervivencia.

Los subsidios: gasto rígido que el Estado no puede eliminar

A la evasión se le suma el peso de los subsidios en: electricidad, gas licuado de petróleo (GLP), transporte, agua potable, combustibles, y programas sociales focalizados, etc.

El subsidio eléctrico es el más costoso. Según el Ministerio de Energía y Minas, “el Estado destinó más de RD$55,000 millones en 2023 para cubrir las pérdidas de las distribuidoras”. (Informe de Subsidios Energéticos 2023). Esa cifra aumentó.

El economista Ernesto Selman lo resume así: “Los subsidios se han convertido en un gasto rígido que limita la capacidad del Estado para invertir en desarrollo.” (CREES, Análisis del Gasto Público 2024). De igual forma se han expresado Andrés Dauhajre y Jaime Aristy Escuder.

Mientras estos subsidios no se reformen, el Estado seguirá obligado a financiar déficits con deuda.

La trampa de la deuda: rollover, intereses y desplazamiento del gasto

El país ha entrado en lo que los economistas llaman trampa de deuda o bola de nieve financiera. Este fenómeno se explica así: Rollover de deuda: refinanciar para poder pagar. Cuando vencen bonos internacionales o préstamos del pasado, el Estado dominicano rara vez tiene liquidez para pagarlos. Lo que hace es refinanciar: tomar nueva deuda para pagar la vieja.

En términos más llanos: círculo vicioso.

Según el Ministerio de Hacienda, “en 2025 más del 62% de las emisiones de bonos soberanos se destinaron exclusivamente a refinanciar vencimientos previos”. (Hacienda, Informe de Deuda Pública 2025)

Pago de intereses: el gasto que drena el presupuesto

A diferencia del capital, los intereses no se refinancian: se pagan. Y representan un gasto enorme. El Banco Central estima que “el 24% de todos los ingresos fiscales se destina únicamente al pago de intereses de la deuda acumulada”. (BCRD, Panorama Macroeconómico 2024)

Ese dinero sale del presupuesto nacional y se transfiere a inversionistas internacionales y acreedores multilaterales.

Desplazamiento del gasto público: menos recursos para servicios esenciales

Cuando una cuarta parte de lo recaudado se consume pagando intereses, el Estado queda con menos recursos para salud pública, seguridad ciudadana, educación, infraestructura, subsidios energéticos y programas sociales.

Entonces, para evitar un colapso de estos servicios, el Gobierno aprueba cada año un presupuesto con déficit para cubrir ese faltante con nuevos préstamos.

En palabras del economista Miguel Ceara Hatton: “El stock de deuda heredado genera un gasto fijo tan grande que obliga a seguir endeudándose solo para mantener las estructuras del Estado funcionando.” (Conferencia UASD, 2023)

Los préstamos de Abinader en su contexto real

Los préstamos recientes no son para expandir el gasto, sino para sostener el funcionamiento del Estado en un entorno marcado por: déficits heredados, evasión fiscal persistente, subsidios rígidos, inflación global, crisis energética internacional, aumento de tasas de interés y vencimientos acumulados de deuda pasada.

El gobierno actual administra una estructura fiscal que ya estaba comprometida antes de 2020. Como señala el CREES: “La deuda pública dominicana es el resultado de decisiones acumuladas durante dos décadas.” (CREES, Evolución de la Deuda Pública Consolidada 2000–2026)

En ese sentido citamos al expresidente Danilo Medina, Rendición de Cuentas, 27 de febrero de 2019: “El déficit fiscal se situó en 2.2% del PIB.”

En las tres administraciones, el déficit fiscal más bajo y manejable se registró bajo el gobierno de Luis Abinader en 2023, con 3.1% del PIB, incluso en un contexto de endeudamiento por pandemia y recuperación económica.

Danilo Medina venía de un déficit alto y cerró 2019 con 2.2% del PIB, mientras que Leonel Fernández registró el mayor déficit de la historia reciente en 2012, entre 6.6% y 8% del PIB según Hacienda, FMI y CEPAL.

¿Cómo afecta esto la calificación crediticia del país?

Las agencias Moody’s, Fitch y S&P evalúan tres factores: nivel y dinámica de la deuda, capacidad futura de pago y estabilidad fiscal y política. Un país que vive en financiamiento permanente y destina 24% de sus ingresos a intereses es percibido como de mayor riesgo. Esto encarece cada nuevo préstamo y agrava la bola de nieve.

Según Fitch Ratings: “La rigidez del gasto y la dependencia del endeudamiento limitan la capacidad de mejorar la calificación soberana.” (Action Report RD 2024)

¿Puede una reforma fiscal romper este ciclo?

Sí, pero debe ser integral: Combatir la evasión fiscal con digitalización total y sanciones efectivas. Reordenar subsidios para que sean focalizados y eficientes. Reducir el déficit fiscal. Fortalecer la capacidad de inversión pública. Mejorar la credibilidad ante los mercados internacionales.

Una reforma fiscal seria y responsable, construida mediante el consenso entre los agentes económicos, la dirigencia partidaria y las organizaciones sociales, fortalecería la confianza de los mercados, mejoraría la calificación crediticia soberana y contribuiría a reducir el costo del financiamiento.

Conclusión

El endeudamiento externo reciente no es un fenómeno político coyuntural, sino la consecuencia directa de dos fallas estructurales: la evasión fiscal y el peso de los subsidios permanentes.

El gobierno de Luis Abinader ha tenido que recurrir a préstamos para sostener el funcionamiento del Estado en un contexto de déficit crónico y presiones financieras acumuladas.

La discusión pública debe moverse del monto de la deuda hacia las causas que la generan. Solo así será posible construir un modelo fiscal sostenible que permita reducir la dependencia del endeudamiento y fortalecer la estabilidad económica del país.

Por consiguiente, si un aspirante a la Presidencia no te habla de esto, no le creas que podrá solucionar los problemas nacionales.

JPM