Estrella dice Senado aprobó 372 proyectos en agosto 2022-2023

SANTO DOMINGO.- El presidente del Senado, Eduardo Estrella, destacó la productiva labor legislativa desarrollada en el período agosto 2022 al mismo mes en el 2023.

Durante la rendición de cuentas de su gestión al frente de la Cámara Alta destacó la aprobación de 372 iniciativas en 53 sesiones del Pleno que, junto a las jornadas de reuniones de Comisiones Permanentes, Bicamerales y Especiales, sumaron más de 750 horas de ardua labor.

Expresó que los temas sobre inclusión y salud fueron de alta prioridad, por lo que realizaron esfuerzos para que en este período legislativo fuesen aprobadas normativas de gran impacto social, como la Ley de Atención, Inclusión y Protección para las Personas con Trastorno del Espectro Autista.

“Aquí nuestro corazón latió más fuerte, ya que era una deuda social con los niños y adultos (autistas) que necesitan garantías de inserción, una mejor atención en salud, educación y sobre todo mayor empatía social”, agregó.

an/am

 

EU: Dominicano entre figuras reconocidas por presidente Biden

NUEVA YORK.- Un dominicano figura entre doce personalidades reconocidas por el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, en las Naciones Unidas.

Se trata del obispo Luis Paniagua, presidente de la Alianza Internacional de Capellanes & Personal de Seguridad Nacional de Estados Unidos y un reconocido experto de seguridad en toda América Latina y el Caribe.

Paniagua recibió la condecoración por trascender por su obra y labor social.

Además, se destacó la labor comunitaria y los aportes del dominicano a través de los años a la seguridad del país estadounidense.

Paniagua recibió el certificado de honor y una carta firmada por el presidente Biden.

Más adelante se dará a conocer la fecha exacta en que el presidente estadounidense reciba a los homenajeados.

Los premios a la trayectoria son otorgados por varias organizaciones para reconocer las contribuciones a lo largo de toda una carrera, en lugar de contribuciones individuales o además de ellas.

MEXICO: Un dominicano entre fallecidos en accidente de autobús

MEXICO.- El número de muertos por un accidente de un autobús de pasajeros este jueves en una carretera de Nayarit, estado del accidente de México, ascendió a 17, entre ellos, 5 extranjeros, informó la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana del estado.

Entre los fallecidos hay tres personas de la India, una de República Dominicana y una más de las que se desconoce su país de origen. Los nombres no han sido dados a conocer hasta el momento.

“Personal de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana a través de la Policía Estatal y Bomberos de Nayarit, SEDENA (Secretaría de la Defensa Nacional), Guardia Nacional, Agencia de Investigación de la FGE (Fiscalía General del Estado) y Grupo AMEC lograron realizar la extracción de 14 personas adultas y 3 menores de edad, sin signos vitales”, precisó la dependencia en un boletín.

La Secretaría de Seguridad Pública estatal indicó, además, que un total de 22 personas, incluidos los conductores, fueron trasladados a urgencias médicas, y solo una persona no presentó lesiones.

 

De acuerdo con los primeros reportes, el hecho ocurrió en el Libramiento Norte de Tepic, capital del estado, sobre el kilómetro 26+500 a la altura de la localidad de Barranca Blanca.

El autobús de pasajeros de la línea Elite, que se dirigía a la ciudad de Tijuana, salió de la cinta asfáltica y cayó en un barranco, añadió la dependencia.

Mientras que el gobernador de Nayarit, Miguel Ángel Navarro, afirmó que ya trabaja con el Gobierno federal para atender el accidente.

“Hago extensivo mi más sentido pésame a las familias de quienes han perdido la vida. Continuaremos atendiendo a las personas afectadas por este siniestro durante todo el tiempo que sea necesario para que recuperen su salud”, expresó el mandatario estatal en sus redes sociales.

Los accidentes carreteros han adquirido notoriedad este año en México, donde al menos 29 personas murieron el mes pasado en el sureño estado de Oaxaca por la volcadura de un autobús de pasajeros.

En México murieron un promedio de 40 personas al día por accidentes automovilísticos y el número de lesionados subió un 28 % anual en 2022, uno de los años más mortales en la historia, según el último informe del Instituto de Recursos Mundiales México (WRI, por sus siglas en inglés).

Podrían citar a primer ministro en pesquisa de magnicidio en Haití

Puerto Príncipe, 4 ago.- El juez Walther Wesser Voltaire que investiga el asesinato del presidente Jovenel Moise tiene la intención de citar al primer ministro Ariel Henry y otros altos funcionarios gubernamentales, se conoció hoy.

De acuerdo con Radio Métronome, el magistrado envió una orden al comisionado de Gobierno de Puerto Príncipe esta semana, en la cual indicó que desea escuchar a Henry y citó el artículo 398 del Código de Instrucción Penal.

El juez también tiene intención de recibir en audiencia al ministro de Economía y Finanzas, Patrick Boisvert y al titular de Planificación y Economía, Ricard Pierre.

Igualmente deberán comparecer como testigos Guyto Édouard, responsable de la Dirección Nacional de Agua y Saneamiento; Amos Zéphirin, director general del Ministerio del Interior y Jeantel Joseph, al frente de la Agencia Nacional de Áreas Protegidas.

Voltaire es el quinto juez que investiga el magnicidio y pese a que en los últimos meses realizó varias audiencias, organizaciones políticas y de derechos humanos critican la falta de progresos tangibles en la pesquisa, dos años después del asesinato.

De hecho, varias voces abogan por el establecimiento de un tribunal especial que enjuicie a los sospechosos y mencionan cortes especiales en Camboya, Líbano, Sierra Leona y la República Centroafricana, así como las cámaras extraordinarias y penales en África y Kosovo.

Moise fue asesinado en su residencia privada el 7 de julio de 2021, aparentemente por un comando armado integrado por exsoldados colombianos, muchos de los cuales se encuentran detenidos, pero sin imputárseles cargos.

of-am

Aumenta cifra de homicidios en Haití, según organización

Puerto Príncipe, 4 ago.- La Organización Ciudadana por un Nuevo Haití (OCNH) registró 82 homicidios durante julio, un aumento del 44 por ciento con respecto al mes precedente, de acuerdo con el informe divulgado hoy.

La plataforma reportó un recrudecimiento de la violencia, en especial en la zona metropolitana de esta capital, así como el departamento Artibonite, regiones donde fueron asesinados un policía, ocho mujeres y dos niños.

También indicó un incremento de los secuestros y actos de violencia perpetrados por grupos armados que operan en esas zonas.

En los últimos meses la organización había registrado una disminución de esos casos, que expertos relacionaron con la operación ciudadana Bwa Kale, responsable del linchamiento de más de 200 supuestos integrantes de pandillas desde finales de abril.

A pesar de un descenso significativo del movimiento ciudadano en las últimas semanas, la organización de defensa de los derechos humanos, alertó que, durante el periodo estudiado, se registraron nueve casos de linchamientos.

Ante esta situación, el director ejecutivo de la OCNH, Camille Occius llamó al Gobierno a poner en marcha las medidas y estrategias adecuadas para restablecer la seguridad en el país, lo cual permitirá a los ciudadanos desarrollar su vida cotidiana sin miedo.

Recordó, asimismo que la estabilidad política, social y económica es fundamental para el progreso de cualquier sociedad.

of-am

Sobre los penosos errores judiciales

La historia está atiborrada de errores judiciales, que en la mayoría de casos, condujeron a ejecuciones de inocentes, y en la literatura como en las crónicas policiales del crimen, casos de condenaciones erradas.  Por ser privativas del Estado la facultad de pensar, debemos preguntar cuál es su responsabilidad ante los errores infringidos.

El profesor Leonardo A. Colombo en su obra “Culpa aquilina” esboza un amplio capítulo sobre la responsabilidad del Estado por los errores judiciales, advirtiendo en esa obra, que la indemnización, otorgada en un principio como gracia por el príncipe o soberano, adquiere, en el tiempo, jerarquía de derecho en países de más pronunciada evolución social y política.

  La necesidad de que el derecho positivo enfrente formal este problema justifica el nacimiento y evolución de diversas doctrinas: 1) Teoría de la relación contractual. Se funda en razonamientos filosóficos actualmente muy discutidos.

Habiendo el individuo renunciado a favor del Estado su derecho de hacerse justicia por propia mano, y habiendo el Estado, por su parte, contraído la obligación  de proteger la vida, el patrimonio, la integridad, la libertad, etc., de los particulares cuando se produce un perjuicio ocasionado por el error en que incurren los órganos judiciales aparecen la violación de tal contrato, que exige un pronto resarcimiento.  

2) Teoría de la utilidad pública. Conocida también como “teoría de la obligación cuasicontractual”, por la cual el individuo tiene derecho al pago de una indemnización cuando el Estado le ha ocasionado un daño al procurar para sí, indebidamente, una utilidad.

3) teoría de la culpa extracontractual o aquiliana. La responsabilidad estatal emana del hecho ilícito-delito o cuasidelito-cometido al juzgar erróneamente.

4) Teoría del riesgo profesional. Aplica los principios que rigen en materia laboral y por los cuales la responsabilidad existe aún sin culpa de parte del patrón. No es la intención del agente lo que cuenta, sino el hecho de que él ejerza una actividad que por sí sola acarrea un peligro.

5) Teoría de la obligación moral. Como se indica en su enunciado mismo, contempla el aspecto moral, sin  desentenderse de la equidad, que invoca y constituye su contenido y sostén.

6) Teoría de la obligación jurídica de asistencia pública o de la solidaridad social. Expuesta por Rocco, es la que tiene mayor aceptación. Contempla la equidad y armoniza los intereses de las partes. Los principios de solidaridad mutualidad, esencia de las instituciones republicanas y democráticas, serían el fundamento de la obligación que tiene el Estado de resarcir los daños provocados a condenados inocentes.

Así como ante una catástrofe, el Estado acude a aliviar los daños sufridos, de igual manera ante un conjunto fatal de hechos que dieron lugar a un error judicial, aquél debe actuar del mismo modo.

El remedio no está en reparación, apuntó agudamente el maestro Jiménez de Asúa, sino en evitar su comisión para lo cual propugna que se dote a los jueces de una elemental cultura psiquiátrica que les permita apreciar correctamente los informes de peritos, y se dé una mayor intervención al medio en la administración de la justicia.

La intervención del juez es decisiva. Si el error proviene de la insuficiencia de sus conocimientos, es obvio que se lo deberá responsabilizar por las consecuencias. El error judicial lo mismo puede consistir en condenar a un inocente que en absolver a un culpable, porque los jueces, como seres humanos, pueden equivocarse tanto en un sentido como en otro.

 Para los Estados de tipo democrático acogidos a los principios del derecho penal liberal, es más grave condenar a un inocente que absolver a un culpable; no así en los Estados de régimen de fuerza o dictaduras. 

“El hombre más honrado, más respetado, puede ser víctima de la justicia. Es usted, buen padre, buen esposo, buen ciudadano y anda bien con la cabeza alta.

Cree que no tendrá que rendir cuenta alguna a los jueces de su país. ¿Qué fatalidad podría hacerle pasar por un malhechor cuando no por un criminal? Pero esta fatalidad existe y lleva un nombre: error judicial”. “Usted se cree protegido por su reputación, por su éxito profesional y sus relaciones; stá persuadido de que el error judicial no afecta más que a los seres más bajos y humildes: descargadores o pastores. En una palabra, a los desgraciados situados bajo una mala estrella.” 

Así se pronunciaba René Edmond Floriot, el abogado más famoso de Francia del siglo XX. Nacido el 20 de octubre de 1902 en Paris, falleció el 21 de diciembre de 1975 en Neuilly-sur-Seine.

Estudió derecho en la Sorbona y comenzó a litigar antes de los 21 años. Para 1930, él se crea una reputación con los ricos y famosos obteniendo divorcios rápidos cuando el proceso suele llevar de dos a tres años. A finales de la Segunda Guerra Mundial, él defiende colaboradores y criminales de guerra.

El abogado Floriot utilizaba un equipo de seis abogados, conocidos bajo el nombre de la fábrica Floriot, o los Floriots´boys. Dotado de una memoria prodigiosa, es designado por su dominio de los casos y podría poner casos más complejos al alcance de los jurados.

Fue en su tiempo, seguramente, el más caro de los abogados parisinos: Gran figura de la barra judicial, que gozaba de cierta notoriedad, incluso se le cita con el gran maestro del derecho penal Maurice Garcon en la última frase de la película Bobet gran apostador, de Jean –Pierre Melville. Está enterrado en el cementerio de Pére-Lachaise de París.

Las personalidades defendidas por René Floriot fueron numerosas, pero sólo señalaremos tres o cuatro en el marco de estas reducidas cuartillas. En 1937, defiende a la antigua amante de Mussolini Magda Fontanges, quien disparó sobre el embajador Charles de Chambrun y obtiene un año de prisión con indulto.

2º Floriot salvó a Otto Abetz, embajador alemán en París, de la ejecución. Abetz fue condenado a veinte años; asegura la defensa del general Gustavo Mentré,  en 1961,  inculpado como conspirador en el golpe de estado de los generales y obtiene cinco años de indulto.

 En 1964, el famoso actor Jean Gabin es opuesto, en un litigio muy mediático, a los agricultores de la Orne que habían invadido su propiedad para protestar contra los cúmulos de tierras agrícolas, ante los numerosos periodistas presentes en la audiencia del Tribunal de Alencon, en abril de 1964, el célebre actor retira su querella, los agricultores serán condenados en lo penal.

El maestro Floriot defendió a los dos policías que fueron implicados en el secuestro y desaparición del opositor marroquí, Ben Barka, uno fue descargado, y  el otro condenado a seis años de detención. En fin Martin Fabiani, marchante de arte parisino fue implicado en el ocultamiento de obras de arte expoliadas durante la Segunda Guerra mundial, consiguiendo su descargo.  No hay que sorprenderse: «hacer justicia es una tarea difícil.” 

jpm-am  

Reales vencen a los Titanes y se coronan campeones de la LNB

LA VEGA. Los Reales de La Vega conquistaron su tercera corona al superar 103-91 a los Titanes del Distrito Nacional en el séptimo y decisivo partido de la Gran Final de la Súper Liga LNB celebrado en el Palacio de los Deportes Fernando Teruel de esta ciudad en opción a la Copa Banreservas.

Un indefendible Gelvis Solano, desde el pitazo inicial, hizo más de lo exigido para guiar el triunfo de los Reales y llevarse el premio de Jugador Más Valioso de la final. Solano terminó con 35 puntos y 7 rebotes.

Además de Solano, también sobresalieron por los Reales Antonio Peña, con 16 puntos; Timmy Bond, con 14 y 8 rebotes; Miguel Simón, con 12 tantos y 6 balones atrapados, y Donde Clark, con 11.

Por los Titanes, Jassel Pérez anotó 33 puntos con 6 rebotes y cuatro asistencias; Jaelyn Johnson aportó 15 con 7 rebotes, y Jonathan Araujo concluyó con 10 unidades.

Los parciales terminaron 31-24, 36-20, 20-21 y 16-26 a favor de los Reales, que lanzaron para un 58.3 por ciento de campo (35-60), con 33 rebotes y 19 asistencias, en tanto que los Titanes tiraron para un 48.6 por ciento de campo (34-70), con 35 rebotes y 18 asistencias.

Los Reales se convirtieron en el primer equipo que conquista la corona ganando los cuatro partidos como local y el tercer conjunto que triunfa en el encuentro decisivo.

Los Titanes ofrecieron resistencia en el primer cuarto. Salieron delante 2-0, luego los Reales se pusieron 3-2, con un empate 5-5 con 7:55 del primer parcial, apareció Gelvis Solano y no hubo más oportunidad para los visitantes.

Los veganos ganaron el primer tiempo 31-24 y sentenciaron el triunfo en el segundo tiempo, el cual ganaron 36-20 para irse al descanso con ventaja de 23 puntos (67-44).

Además de la defensa desde el inicio del partido, la ofensiva la lideró Solano, con 24 puntos, y Timmy Bond, con 13 unidades. Solo Jassel Pérez, con 16, tuvo cifra doble en puntos por los Titanes.

Los Reales convirtieron 22 de 33 intentos para un 66 por ciento de campo, contra un 44 (16 de 36) de los Titanes, y además tuvieron de 7-10 desde el área de tres puntos y los visitantes 3 de 15, con 11 balones perdidos y 4 de los locales.

Antonio Mir destaca éxito del torneo

El presidente de la Súper Liga LNB, Antonio Mir, resaltó la entrega de los Titanes, al tiempo que citó el espíritu de batalla de los Reales en la Gran Final del certamen.

Al entregar la Copa Banreservas a los nuevos campeones Reales de La Vega, Mir también tuvo palabras de agradecimiento para los que no creyeron y los que tuvieron confianza para que el torneo fuera lo que definió como un éxito.

“Nos motivaron para hacer de este torneo 2023 el mejor”, indicó Mir, quien también citó al senador Rogelio Genao y a las autoridades de La Vega por el apoyo al equipo.

of-am

La educación integral…es la clave

Es la economía, estúpido” es una frase que aún recordamos, pronunciada por Bill Clinton en su campaña contra George H.W. Bush. Hoy en día, la utilizamos para resaltar aspectos esenciales y fundamentales que necesitamos resolver. 

En nuestro país, la cruda realidad de la educación no puede seguir siendo desatendida. Nos encontramos en una encrucijada, marcada por la falta de oportunidades, resultados académicos insatisfactorios y un preocupante déficit en la formación cívica de nuestros jóvenes.

Lo más alarmante es que las élites políticas que nos gobiernan carecen de un proyecto de nación con planes y propósitos definidos, y mucho menos de un camino que salve la patria y preserve la libertad. Su manera de actuar es como la de un barco a la deriva en medio de una tormenta destructiva.

Este mal comportamiento ciudadano es un reflejo palpable de estas deficiencias. La falta de respeto en nuestras calles, el desdén por la ley y el orden, el desprecio por la propiedad pública y la indiferencia hacia el sufrimiento ajeno son síntomas de una educación incompleta.

En contraste, las sociedades donde la educación integral es un pilar fundamental demuestran respeto mutuo, cuidan el entorno público y participan activamente en la construcción de una sociedad más justa. 

Países como Singapur, Taiwán o Corea del Sur no solo destacan en pruebas internacionales como PISA, sino que han logrado un impresionante desarrollo socioeconómico gracias a una fuerte inversión en educación y formación cívica.

Recientemente, nuestros estudiantes han obtenido los peores resultados en la prueba PISA. Pero lo que resulta aún más preocupante es el olvido de la enseñanza de principios y valores, fundamentales para una educación integral.

Nos enfrentamos a una realidad sombría que nos insta a replantear nuestro enfoque nacional. La educación debe ser el cimiento sobre el que se construya nuestro fervor patriótico, unificándonos como nación con una misma misión, una misma visión del país que queremos dejar a nuestras futuras generaciones.

Desde el Frente Cívico y Social, proponemos una reforma educativa audaz y consistente, que busca no solo ofrecer una educación de calidad, sino también formar ciudadanos cívicos, capaces y virtuosos, elementos indispensables para lograr una transformación social positiva.

Imaginemos una nueva generación de jóvenes dominicanos que no solo posean habilidades académicas para triunfar en la economía global, sino que también sean ciudadanos respetuosos, responsables y comprometidos con su comunidad. 

Esta visión, aunque ambiciosa, es alcanzable si invertimos en formación docente, mejoramos nuestra infraestructura educativa, aumentamos la participación de los padres en la educación y, sobre todo, reforzamos la enseñanza de principios y valores en nuestras escuelas, respaldados por representantes de la autoridad con alta moral y capacitación.

Esta es la transformación que el FCS propone para nuestra patria. Creemos que la clave para el progreso de nuestra nación radica en la educación integral de nuestra juventud. Sabemos que solo a través de una educación que inculque tanto conocimientos como valores y principios, podremos formar los ciudadanos que nuestra patria necesita.

En el Frente Cívico y Social, estamos comprometidos con la construcción de un futuro más brillante para todos a través de la educación integral, la capacitación y la igualdad de oportunidades.

¡Despierta, RD!

jpm-am

Limpieza interna del Ministerio Público

Quienes hemos ejercido el periodismo o la comunicación social durante los últimos 40 y pico de años, tenemos plena conciencia y conocemos a fondo o por oído callejero de las flaquezas y la lepra que ha padecido y padece aún la Judicatura Nacional, en sentido general.

 Sabemos de su conducta mercantil, cómplice de la depredación y crímenes de toda laya, que han contribuido al empobrecimiento de muchos dominicanos, a la perdición de otros, a la amargura espiritual de lo más sano y puro de nuestra sociedad y a un mayúsculo desaliento jurídico y político.    

Resulta que la limpia administración de justicia en ésta y en todas las sociedades civilizadas y democráticas, trazan las pautas para su buen funcionamiento y es su mejor aliado para sus propósitos desarrollistas y su solido estado de derecho.    

Siempre hemos sabido que en este país había y hay jueces mercantiles y depravados y fiscales y funcionarios administrativos podridos moralmente y de conciencia pobre y enferma, que con muchas e incontables tropelías han manchado y asqueroseado la dignidad de nuestra justicia.    

Todo esto y más que muchos dominicanos sabíamos, lo confirma la operación Gavilán puesta en marcha por la Procuraduría General de la República descubriendo algunas cositas, algunas acciones ruines y delictivas ejecutadas desde el mismo vientre, desde el mismo estadio del Ministerio Público. Y ello constituye una sorpresa para algunos, no para mí, porque pensaban que con la salida del doctor Jean Alain Rodríguez, en agosto del 2020, no solo se le había cortado la cabeza a la serpiente venenosa, sino también que se había eliminado todo lo que funcionaba mal en su diversa y compleja estructura.  

  Pero no, no fue así, solo la cabeza del Ministerio Público, encarnada en la capaz, seria, firme e insobornable dama y prestante magistrada, doctora Miriam Germán Brito, franqueada por sus dos valientes generales, sus dos espadas ejecutoras, Yeni Berenice Reinoso y Wilson Camacho, es diferente, es confiable, es segura, limpia y decidida a limpiar el vertedero encontrado allí y a drenar el lado que oscurece y ensucia su cotidianidad.  

 Resulta deprimente y funestas las acciones de muchos fiscales y fiscalizadores, que por años y hasta décadas han actuado y actúan aún en componendas con criminales despreciables, quienes han llevado a la ruina moral y a la muerte a miles de jóvenes y al pleno desasosiego a muchas familias sanas y alejadas de sus fechorías.  

  Lo bueno de esto es que ahora la cabeza del Ministerio Público trabaja responsablemente, es independiente y serio, y no es parte de esa estructura corrompida y perversa, y no se doblegará ante las caricias malignas del peculado y la indignidad.  

 Y cabe resaltar y agradecer al presidente Luís Abinader por su valor cívico y acertada decisión de escoger a este equipo principal de la Procuraduría General de la República que hoy nos prestigia. 

 Pienso que, con el descubrimiento de algunas acciones de fiscales y empleados del Ministerio Público, la Procuraduría ha iniciado la guerra para su limpieza interna, para con ello devolverle a la sociedad una institución confiable, decente, eficaz y garante de sus derechos y su tranquilidad.

 Ojalá este peso trascendente no se detenga, sea permanente y abarcador hasta que se descubra y se aniquilen los demonios que operan desde y fuera de esa instancia de salvaguarda nacional.  

  Confió en los tres prestantes magistrados, y estoy seguro de que no se amilanarán y detendrán hasta alcanzar su objetivo.  

jpm-am

 

 

Auditoría ciudadana

Puede entenderse como Auditoria Ciudadana el “mecanismo de rendición de cuentas, donde los ciudadanos se organizan y movilizan para evaluar o auditar el desempeño del gobierno y las decisiones de políticas públicas”.

Las auditorías ciudadanas fueron desarrolladas originalmente en el país de la India, como un mecanismo para que los ciudadanos pudieran combatir la corrupción al analizar los documentos, registros e informes gubernamentales y compararlos con lo ocurrido en la realidad, utilizando los hallazgos del proceso para exigir a las autoridades públicas rectificar casos de corrupción y ofrecer mejores servicios a la población.

Desde entonces, el mecanismo de la Auditoría Ciudadana ha ampliado su enfoque para incluir, no solamente temas de transparencia y corrupción, sino también temas más amplios sobre el cumplimiento de las leyes, seguimiento de las políticas públicas, traducidas en programas, proyectos, planes y obras públicas.

El control se hace de varias maneras: pidiendo información, estudiándola, detectando problemas y generando propuestas para solucionarlos, en base a las expectativas y necesidades de la población.

Es un proceso que nace y se organiza exclusivamente desde la sociedad civil y en donde las instituciones tienen el deber de facilitar lo necesario para que la auditoría sea exitosa.

Este proceso de control que ejerce la ciudadanía sobre las actuaciones del Estado beneficia positivamente al país porque democratiza el acceso a las instituciones, permitiendo que las personas valoren y propongan soluciones.

Para las instituciones públicas la Auditoría Ciudadana no deja de ser una oportunidad para retroalimentar su trabajo y para relacionarse con la sociedad civil, como aliada estratégica en la transformación social.

Es bueno aclarar que la mayor parte de la información sobre el quehacer del Estado es pública y que, por lo tanto, puede ser solicitada por un ciudadano particular, por una organización o iniciativa social.

En tal sentido, la Auditoría Ciudadana es un ejercicio exclusivo de la ciudadanía y sus organizaciones, lo cual la diferencia de otras formas de monitoreo y control.

El Estado cuenta con una institucionalidad para hacer el control, auditoría y monitoreo de sí mismo, pero esto es diferente a lo que estamos entendiendo por Auditoría Ciudadana.

Ante la pregunta, ¿quién realiza la Auditoría Ciudadana?, la respuesta es única y definitiva: la población en sentido general. Esta respuesta excluye al Estado y a cualquiera de sus agentes como autores de procesos de auditoría social.

La Auditoría Ciudadana la puede hacer un ciudadano común en forma personal, o la puede realizar a través de un grupo u organización social. Una persona que, sin más metodología ni herramientas que una pregunta a una institución pública sobre cómo ha actuado en una determinada situación, con la intención de reaccionar frente a esa información.

O igual, un grupo de ciudadanos organizados, aplicando cualesquiera tipos de herramientas, son igualmente casos de Auditoría Ciudadana.

En ambas situaciones estamos frente a una modalidad de participación ciudadana que busca controlar lo público.

En cuanto a las organizaciones, cualquier tipo de agrupación social puede hacer control social: una organización de vecinos agrupada espontáneamente y sin personería jurídica, un grupo de jóvenes en una comunidad, una organización permanente como un patronato, sindicato o una cooperativa.

Sea que la auditoría se haga en forma personal o colectiva, que se haga a través de una u otra organización, no se debe poner ningún límite o impedimento para que cualquier ciudadano o cualquier organización pueda llevarla a cabo.

No existe el ciudadano ni la organización con capacidad para monitorear o dar seguimiento a toda la gestión pública. Por tal motivo, el monitoreo de lo público debería de distribuirse entre la mayor cantidad posible de ciudadanos y organizaciones que deseen sumarse a esta vigilancia cívica.

jpm-am