¡Qué tiempo tan raro! Es una expresión muy común en esta etapa.

Es que ahora la atención está concentrada en si la vacuna funcionará, si ya la pandemia está llegando a su final, si el invierno en el hemisferio norte aumentará sus efectos, si las nuevas cepas son más resistentes. En eso se le va el tiempo a mucha gente.

Ni siquiera las acciones anticorrupción, el torneo otoño-invernal, los preparativos (con y sin apego a los protocolos y recomendaciones de las autoridades sanitarias) para las actividades propias de Navidad y Año Nuevo logran desplazar esa especie de tema obligado.

El tema debe ser analizado a la luz de nuevos paradigmas en las relaciones entre los seres humanos. Pues hace muy poco tiempo que se destacaba la importancia de contar con información para tomar las decisiones relevantes. En términos concretos, se recomendaba contar con abundante información para tomar la mejor decisión.

En ese momento muy pocos alcanzaban a ver la llegada de una etapa en la que la sobreinformación dificultaría (y en muchísimos casos, imposibilitaría) tomar adecuadas decisiones. Ahora se ha vuelto imperativo reaprender a gestionar la información.

Quizás una expresión del periodista uruguayo y ex presidente de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), Danilo Arbilla, durante una visita a República Dominicana en 2013, nos ayude a comprender mejor los cambios ocurridos en la gestión de la información.

Recordaba el veterano periodista que los denominados organismos de inteligencia de los gobiernos muchas veces tenían que apelar a métodos fuertes, como la tortura y hasta el asesinato, con el objetivo de obtener información de ciertas personas; pero ya eso no es necesario porque las personas dicen todo en las denominadas redes sociales.

La gestión de la información ha estado asociada al ejercicio del poder a lo largo de la historia de la humanidad. Desde atribuir a algún ser sobrenatural lo que no se podía explicar hasta considerar que algunos privilegiados lograban recibir ciertas orientaciones de estamentos superiores, se convirtieron en esquemas de dominación y otras formas de poder.

Es así como primero los curanderos, sacerdotes y otras personas con roles similares, y después el señor feudal, imponían su liderazgo en los grupos humanos. El propio surgimiento del Estado ocurre con ese esquema de dominación. Por eso no es raro que las etapas dictatoriales se hayan caracterizado por ese fuerte control de los flujos comunicacionales.

En ese ámbito viene a cuento una anécdota referida al autor de Over, Ramón Marrero Aristy, escritor e intelectual opuesto al régimen trujillista, pero reclutado por el dictador para que le sirviera como funcionario de su gobierno, del que llegó a ser ministro de trabajo.

Se cuenta que siendo funcionario y estando de visita en Argentina, fue abordado sobre los desmanes de la tiranía trujillista, concretamente sobre el tema de la libertad de expresión.

Relatan que, durante una recepción, luego de algunas copas consumidas, el escritor fue consultado sobre el tema, a lo que salió al paso respondiendo “no nos podemos quejar”. Ante la sorpresa por la respuesta, siguió la obligada referencia a los nombres de personas asesinadas por sus diferencias con el régimen. Fue entonces cuando Marrero Aristy replicó de manera más enfática con aquella frase de doble sentido: “Es que no me has entendido, te repito: No nos podemos quejar”.

Vale recordar que Ramón Marrero Aristy llegó al final de sus días muy al estilo de la dictadura: el 17 de julio de 1959 los esbirros de Trujillo simularon un accidente, en el que terminó asesinado el autor de Over.

También vale contarlo. Y vale porque para quien vive en una  etapa en la que “la información está al alcance de todos”, a simplemente un click, o a una simple solicitud de apoyo a “San Google”, parece muy difícil de creer eso de que se llegara a torturar y hasta a quitar la vida a personas, con el único propósito de obtener información.

¡Increible! Antes se pagaba con la vida por información; ahora se pierde el rumbo por infoxicación.

A todas luces hay trampa en el tema. Solo la supera quien descubre que, más que contar con mucha, es asunto de calidad, organización y sentido de oportunidad para gestionar la información.

nestorestevez@gmail.com

JPM

Los pronósticos de la tasa de variación del PIB, según la Comisión Económica para América Latina y Del Caribe (CEPAL), para el año 2021 sitúa a la republica dominicana en el tercer lugar con 5.0 % de crecimiento de las economías en porcentajes, detrás de Bolivia. El crecimiento está encabezado por Perú y Panamá con 9.0% y 5.5% respectivamente. Dentro de un total de 20 países. América Latina y El Caribe están promediando el 3.7% del PIB y terminará con una contracción de -7.7% para este año 2020.

En la actualidad la situación presupuestaria en términos de ejecución para lo que transcurre de este año 2020, se observa que el gobierno ha recibido Ingresos hasta el 24 de diciembre del 2020 por un monto de RDS597,064.2 millones de pesos, ha gastado RD$923,565.2 millones de pesos, experimentado un déficit de RD$326,501.0 Millones, teniendo que acudir a un financiamiento de RD$558,971.0 Millones y obteniendo un balance positivo de RD$232,470.00 millones de pesos proveniente de aplicaciones financieras.

El presupuesto estimado por las autoridades gubernamentales para el año 2021 asciende a un monto de RD$803,279,915,238.00 millones de pesos de ingresos ordinarios y sumando las aplicaciones financieras, que son de RD$291,528,487.153.00 (en miles e millones) alcanzan un total estimado de RD$1,094,808,402,391.00 millones de pesos y, los gastos estimados para el año 2021 serán de RD$1,094,808,402,391.00 millones de pesos.

Comparando el presupuesto de ingresos para el año 2020, que fue de RD$1,167,840.6 miles de millones de pesos, equivalente al 23.74% PIB y, para el 2021 los ingresos fueron estimados en RD$1,094,808.40 con una diferencia de RD$73,032.20 menor que en el año 2020. Si lo comparamos con el PIB estimado para el año 2021, podríamos decir que los ingresos están por debajo del crecimiento esperado por la CEPAL, que fue del 5. % del PIB. Si el PIB esperado para el 2020 es de US$95,013.00 miles de millones de dólares y aplicáramos el mismo 23.74%, estaríamos obteniendo que los ingresos estimados para el año 2021 serian de alrededor de RD$1,398,477.34 en miles de millones de pesos.

Los gastos estimados para el año 2021 fueron de RD$1,094,808.40 millones de pesos y lo estimado para el año 2020 fueron de RD$1,290,268.70 miles de millones, 26.23% PIB, arrojando una disminución del gasto en el 2021 equivalente a RD$195,460.30 millones de pesos, menor que en el 2020. Si observamos que en el 2020 los gastos ejecutados van por unos RD$923,565.20 millones de pesos, estaríamos hablando de $171,243.20 pendiente de ejecutar para llegar a la meta, lo que supone una subvaluación para el gasto en el 2021.

Tirando una mirada a los ingresos presupuestados en el año 2019, que fueron de RD$1,064,448.70 en miles de millones, equivalente al 24.65% del PIB y que los gastos de ese mismo año fueron de RD$1,134,201.60 en miles de millones, 26.27% del PB, se observa que los gastos del año 2021 son menores, que los que se habían presupuestados para el año 2019.

Cuando decimos que hay equilibrio presupuestario es cuando los ingresos son iguales a los gastos; si hay déficit presupuestario es cuando los gastos son mayores que los ingresos, siendo lo deseable que haya superávit presupuestario, que se da cuando los ingresos son superiores a los gastos. Cuando hay déficit presupuestario el gobierno recurre a prestamos para cubrir el exceso de los gastos sobre los ingresos, así como también establecer una política de racionalización del gasto.

Por lo antes expresado, podemos suponer que los ingresos y gastos estimados para el periodo fiscal Enero – diciembre 2021 se obtendrán resultados favorables y se visualiza que a pesar los efectos del Covid-19 habrá un superávit presupuestal aún con aplicaciones financieras menores a las estimadas.

La recaudación de impuestos de república dominicana se contrajo un 17,1% con una reducción del 19,1% de los impuestos sobre bienes y servicios. Los gastos del gobierno central se incrementaron un 24,1% interanual real entre enero y agosto 2020. Los gastos sociales mostraron el alza más significativa (192,6% real interanual), debido a la introducción de programas como Quédate en Casa (con un costo estimado hasta finales de diciembre equivalente al 1,7% del PIB), el Fondo de Asistencia Solidaria al Empleado (1,2% del PIB) y Pa’ Ti (0,2% del PIB) que ofrecen transferencias monetarias a familias dominicanas afectadas por la crisis.

Al cierre de septiembre de 2020, la deuda del sector público no financiero fue equivalente al 54,8% del PIB (frente a 40,4% al cierre de 2019); 75,6% corresponde a deuda en moneda extranjera y el 24,4% restante en moneda nacional (72,2% y 27,8%, respectivamente, en 2019). Para responder a la crisis, el gobierno recibió préstamos de diversos organismos internacionales: un total de 150 millones de dólares del Banco Mundial, 486 millones de dólares del Banco Interamericano de Desarrollo y 650 millones de dólares del Fondo Monetario Internacional. En septiembre, el gobierno administró la emisión de bonos soberanos en el mercado internacional más grande en la historia del país, por un total de 3,800 millones de dólares. La demanda para dicha emisión alcanzó 9,600 millones de dólares, 2,5 veces el monto inicialmente emitido.

Para 2021, la CEPAL prevé un crecimiento del PIB de 5,0%. La inversión en obras públicas serán determinantes, ya que la recuperación del sector turístico podría requerir más tiempo. El presupuesto nacional para 2021 contempla un déficit fiscal del gobierno central equivalente al 3% del PIB, en un esfuerzo por contener del gasto. El balance de la cuenta corriente, estimado en -2,5% del PIB en 2021, mejoraría en relación a 2020 gracias a la recuperación del sector externo. Se prevé que con la estabilización del abastecimiento de alimentos la inflación podría reducirse en torno a 4,0% en 2021.

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