Recientemente en ocasión de un accidente de tránsito en donde involucraba a una mujer y un hombre que presuntamente venían o iban para un hotel a ejercer intimidad o privacidad, la mujer rogo que no le graben porque la otra persona es casada. La petición, sin dudas muestra una forma de proteger la imagen y reputación del hombre frente a terceros.

En la práctica diaria particulares y autoridades persisten, en ocasión de un hecho de relevancia penal, grabar a las personas y la escena del crimen para luego colocarlas en las redes sociales. Esta conducta el nuevo código penal la regula en aras de proteger a las personas. El código penal no solo tiene una regulación para los particulares sino para las autoridades cuando estos graban para exponer las imagenes en las redes.

Prohibición y sanción para los particulares.

El artículo 192 del código penal establece que quien sin el consentimiento de la persona que puede ser afectada y sin interés para el público legitimo difunda, publique o ponga a disposición de terceros audios, imágenes o videos obtenidos en un ámbito que se presuma una expectativa de confidencialidad o en un ámbito privado y que tal conducta sea idónea para afectar su intimidad, dignidad o vida privada. La sanción para quien cometa este hecho descrito en el artículo indicado va desde un día hasta 20 años de prisión y multa.

Prohibición y sanción para la policía.

A parte del artículo 192 que puede ser aplicado a las autoridades también se encuentra el artículo 277 del código penal. Cuando es la autoridad penal que graba y difunde el video o imágenes el artículo en cuestión desarrolla una casuística aplicable a dicha autoridad penal y cuya sanción es de 15 días a 1 año de prisión y multa. Esta regla penal está dirigida a los funcionarios que atenten contra la libertad individual. Dentro del derecho a la libertad individual se encuentra la no injerencia en la intimidad y privacidad de las personas. La protección de la libertad individual implica según la doctrina jurídica en cada persona puede decidir autónomamente sobre las cuestiones esenciales de su vida. Se trata entonces, de la libertad de cada persona de actuar según su voluntad o convicciones, y cuyo límite se encuentra en el respeto a la libertad y los derechos de las demás personas, y lo establecido en las leyes.

Ahora bien. El policía en su rol de persecutor de las infracciones penales tiene competencia para grabar actuaciones procesales. Es decir, la policía conforme al artículo 141 del código procesal penal tiene la autoridad para firmar las diligencias procesales, pero solo con el propósito de documentar acto de prueba o audiencias. Es decir, la policía no puede grabar para difundir a terceros. Hacerlo configura una infracción penal de acuerdo a los artículos 192 y 277 del nuevo código penal del año 2025.

En el caso del accidente en donde la dama pide que no la graben en razón de que quiere evitar que terceros vean su imagen y la de su acompañante en las redes, lo hace para proteger no solo su imagen, reputación y buen nombre sino la de su pareja o la persona que le acompañaba.

TC dijo que grabar a otro atenta contra la intimidad y seguridad personal.

Sobre la seguridad personal el TC indica que este derecho permite que todo ciudadano pueda alcanzar el pleno disfrute del mismo, sin restricción ni dificultad alguna y que el núcleo esencial de este derecho consiste en la preservación de la libertad de las personas. En cuanto al derecho a la intimidad el TC expresa que este derecho se configura como la prerrogativa que tienen las personas a tener un espacio propio, personal, una esfera privada de su vida, inaccesible al público, salvo expreso consentimiento del interesado o por disposición legal preestablecida, ver TC/0094/22.

El TC en ocasión de una quejosa que reclamó que las cámaras instalada por parte de los propietarios de un vivienda que apuntaban hacia la puerta de su apartamento constituyó una violación a su privacidad e intimidad, el TC dijo: “debemos señalar que ciertamente esa ubicación sobrepasa el objetivo de proporcionar seguridad -para lo cual cuenta con 3 cámaras de vigilancia- y, por tanto, afecta la intimidad y la privacidad de la señora Constable puesto que cada vez que salga o entre a su vivienda, o reciba una visita en su domicilio, estará expuesta al ojo avizor de la referida cámara para fines que no concilian con la seguridad del perímetro”, ver TC/0094/22.

La policía y los particulares no pueden seguir grabando o firmar imágenes o audios para difundir en los medios masivos de comunicaciones y redes. Esto constituye una conducta reprochable que afecta la intimidad, la seguridad personal, imagen, dignidad humana, reputación, buen nombre y privacidad de las personas. La Constitución protege la libertad personal y la dignidad humana.

La policía y los particulares deben dejar esa práctica violatoria de derechos humanos.

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“Este es un lugar clave, una amistad clave y una asociación clave”. La expresión del general Francis L. Donovan, comandante del Comando Sur de los Estados Unidos, sobre la República Dominicana merece atención. Difundida por la cuenta oficial de ese comando, junto a su encuentro con el ministro de Defensa, teniente general Carlos Antonio Fernández Onofre, ERD, constituye una señal pública del valor que el socio estadounidense concede a su relación con nuestro país.

Ese mensaje estuvo acompañado de otro gesto significativo. Al concluir su visita, Donovan expresó su agradecimiento al presidente Luis Abinader, al ministro Fernández Onofre, a los anfitriones dominicanos y a los socios regionales. La declaración, reproducida por USA en Español, vinculó el encuentro de Santo Domingo con los esfuerzos para enfrentar las estructuras criminales transnacionales que amenazan a las comunidades del hemisferio.

A mi juicio, estas expresiones permiten valorar la dimensión internacional de una gestión que también se manifiesta dentro del territorio nacional. Bajo las directrices del presidente Abinader, Fernández Onofre ha impulsado una agenda en la que el fortalecimiento de la vigilancia fronteriza, la modernización militar y la cooperación con países aliados forman parte de una misma responsabilidad: proteger a la República Dominicana y contribuir a la seguridad regional.

La celebración en Santo Domingo de la Conferencia de la Coalición de las Américas contra los Carteles, los días 26 y 27 de octubre de 2026, ofrece un ejemplo concreto. El encuentro reunió a autoridades de defensa y seguridad de 19 naciones, con el Ministerio de Defensa dominicano y el Comando Sur como coorganizadores. Sus jornadas estuvieron orientadas a definir un plan estratégico operacional y una carta de gobernanza para coordinar la respuesta frente al narcotráfico y el crimen organizado transnacional.

Para el país, asumir esa responsabilidad representa una oportunidad de aportar a las decisiones de seguridad del hemisferio. El intercambio de inteligencia, la coordinación entre instituciones y la cooperación contra las redes financieras y logísticas del crimen tienen un alcance directo sobre la protección de nuestras fronteras. Su desarrollo exige confianza entre los Estados y respeto a la soberanía y al ordenamiento jurídico de cada nación.

En el ámbito fronterizo, los datos presentados por el ministro el 26 de octubre permiten identificar capacidades concretas. Según informó, las Fuerzas Armadas mantienen 11,000 soldados desplegados en labores de patrullaje y vigilancia. A esa presencia se suman cámaras inteligentes, iluminación solar, fibra óptica y drones autónomos operados desde el Centro de Comando, Control, Comunicaciones, Computadoras, Ciberseguridad e Inteligencia, C5i, para apoyar el monitoreo continuo de la zona.

El titular de Defensa también reportó 54.5 kilómetros de verja perimetral inteligente listos y anunció para diciembre la inauguración de un tramo continuo de 38 kilómetros entre Manzanillo y Capotillo. Esta combinación de personal, infraestructura y tecnología permite apreciar el enfoque con que se está reforzando el control fronterizo: mejorar la observación del territorio y dotar a las unidades de medios para responder oportunamente.

La modernización tiene, además, entregas verificables. El 17 de julio de 2026, el presidente Abinader encabezó la incorporación de 179 vehículos, cinco aeronaves no tripuladas de despegue y aterrizaje vertical y diez unidades tácticas Centauro. En esa misma jornada se entregaron siete infraestructuras remozadas en la Base Aérea de San Isidro y fue presentado el blindado FURIA VBD-2, desarrollado y ensamblado por la Industria Militar Dominicana.

Esta primera unidad del FURIA VBD-2 forma parte de un programa de producción de dieciocho vehículos destinados a fortalecer la segunda línea de defensa de la frontera terrestre. El desarrollo de estos medios también pone en valor la preparación técnica del personal dominicano. Su utilidad institucional dependerá de sostener el entrenamiento, el mantenimiento y la integración de los equipos a las necesidades de cada misión.

La relación con Estados Unidos acompaña ese proceso. En junio de este año, Fernández Onofre recibió a una delegación del Comando Sur encabezada por su subcomandante, teniente general Evan Pettus. La agenda comprendió el desarrollo de capacidades operacionales, la capacitación militar y la interoperabilidad, es decir, la preparación para que las fuerzas de ambos países puedan coordinarse y trabajar juntas con mayor eficacia.

En octubre, el ministro también acompañó al canciller Víctor Bisonó en el Diálogo Estados Unidos-Caribe, celebrado en Washington. Allí se abordaron propuestas sobre protección de infraestructuras estratégicas, ciberseguridad, respuesta ante desastres y lucha contra el narcotráfico y el tráfico ilícito de armas. Estos espacios muestran una relación de defensa que se conecta con las prioridades diplomáticas y de seguridad del Estado dominicano.

Esa cooperación se extiende a otros socios. En julio de 2025, Fernández Onofre y su homólogo colombiano trataron una agenda de formación conjunta, intercambio de experiencias operativas y respuesta a amenazas transnacionales. Con Guyana, el memorando de entendimiento del 27 de enero de 2025 estableció un marco para ampliar la cooperación en defensa y seguridad, con áreas como entrenamiento, intercambio de información, vigilancia marítima y ciberseguridad.

En el plano multilateral, su participación en la XVII Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas, en Cusco, reafirmó la presencia dominicana en un foro que reunió a representantes de más de treinta países. La cooperación frente al crimen organizado, la protección de infraestructuras críticas y la respuesta ante desastres formaron parte de esa agenda compartida.

Estos hechos permiten valorar favorablemente la conducción de Fernández Onofre. Su gestión articula el fortalecimiento de las capacidades nacionales con una participación activa en los mecanismos de cooperación internacional. Para una nación situada en un espacio estratégico del Caribe, esa conexión resulta esencial: la protección del territorio necesita instituciones preparadas y canales de coordinación capaces de acompañar la respuesta a amenazas que cruzan fronteras.

Las palabras del general Donovan adquieren su sentido en ese contexto. Reconocen una amistad de larga trayectoria y expresan confianza en la República Dominicana como socio. Corresponde sostener esa confianza con profesionalidad, resultados verificables y continuidad en el fortalecimiento institucional. La gestión del teniente general Carlos Antonio Fernández Onofre tiene en ese compromiso una responsabilidad central: seguir construyendo unas Fuerzas Armadas capaces de proteger la soberanía nacional y de representar al país con credibilidad ante sus aliados.

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La larga colonización de África comenzó el 21 de agosto de 1415, cuando el rey de Portugal Juan I instaló en Ceuta al conde Pedro de Meneses como gobernador y capitán general. Hoy existe allí un problema migratorio sobrevenido entre marroquíes y españoles.

Durante siglos las potencias que protagonizaban el colonialismo en África eran Gran Bretaña, Francia, Portugal, España y Los Países Bajos. Era muy limitada, por diversos motivos, la presencia de Alemania, la cual sólo tuvo control de la diminuta y árida isla de Arguin a  partir de 1685 (que perdió de los franceses en 1715); así como la Costa de Oro prusiana, en el golfo de Guinea, que vendió a la República Neerlandesa en el 1717.

Fue con la Conferencia de Berlín (auge del pangermanismo), celebrada entre 1884 y 1885, cuando Alemania comenzó a dominar países africanos. En su momento de mayor apogeo ese país centroeuropeo se convirtió en la tercera potencia colonial de África. Dicha condición la perdió cuando fue derrotado en la primera Guerra Mundial y se firmó el Tratado de Versalles, en 1919, mediante el cual los ganadores lo humillaron.

Es necesario decir que el principal autor de la hecatombe hecha por los alemanes en nueve países africanos fue el mariscal y político Otto von Bismarck.  Él ordenó oprimir a millones de seres humanos y matar a decenas de miles. Alemania controló en África casi tres millones de kilómetros cuadrados y cerca de quince millones de personas entre las décadas finales del referido siglo XIX y las dos primeras décadas de la centuria siguiente.

La historia registra que los alemanes aniquilaron el 80% del clan herero y el 50% de la tribu namaqua, que habitaban en el suroeste africano. Pero también hicieron masacres inmensas entre las poblaciones y etnias tutsi, hutu, twa, bantú, guins, we, tamberma, akan, Ewé, bantú, pigmeos, san, fang, bamileké, maji maji, masái, lozi, himba, ovambo y muchos otros. No las consideraban como personas formadas con los mismos misterios creativos de los blancos.

Escenarios de la referida opresión fueron Namibia, Camerún, parte de Nigeria, Togo y parte de Ghana, Burundi, Rwanda, casi toda Tanzania y una porción del Congo estuvieron bajo el yugo de los alemanes, quienes en algunos de esos pueblos crearon campos de concentración. Fueron antecedentes de los que después hizo Hitler en Europa.

Oportuno es decir que antes de Bismarck, un socio del crudelísimo rey belga Leopoldo II trató de justificar la sevicia de los colonialistas europeos en África. Ese fue un explorador y periodista galés racista que escribió esta imprudencia temeraria: “Los salvajes solo respetan la fuerza, el poder, la audacia y la decisión…” Dicho autor consideró las matanzas de africanos  como “audacia civilizatoria”. (Ensayo de viajes. A través del continente negro, 1878. Henry Morton Stanley).

Por su parte el novelista polaco-británico Joseph Conrad, utilizando un lenguaje ambivalente, trató de proyectar “comprensión” sobre los motivos que según él llevaron a colonos y jefes militares europeos a teñir de sangre la tierra, ríos y lagos africanos. Usó su talento en la ficción, dejando en lectores pocos perspicaces una sensación de confusión. Atribuyó las masacres “al vacío moral del colonialismo” de Europa en África.

Tratando de morigerar esos hechos abominables describió falsamente que ellos fueron producto del “destino ciego”; aunque concluye,  en una cabriola semántica, tal vez constreñido por su conciencia, que el corazón de las tinieblas está “en la mente humana cuando el poder y la codicia eliminan la ética”. (El corazón de las tinieblas.1899. Joseph Conrad).

No obstante el cuidado que tuvo Conrad para difundir sus juicios en la referida novela, el escritor y académico nigeriano Chinua Achebe, lo calificó de “gran racista”, señalando que “reducía a los africanos a seres salvajes sin voz ni individualidad”. (Una imagen de África: El racismo en El corazón de las tinieblas.EE.UU.1975. Chinua Achebe).

 En la semiología literaria utilizada por Achebe este catalogó la obra comentada como un mecanismo justificativo del racismo. Basó su opinión en que  Conrad usó los supuestos dilemas morales de los europeos para oprimir a los pueblos africanos bajo su dominio.

Algunos autores atribuyen la colonización de los pueblos africanos por Alemania y otras potencias europeas a la “dispersión del poder político por la supervivencia de sistemas tribales muy antiguos y muy arraigados…” (La revolución del África negra. Editorial Bruguera, 1970.P.6. Giampaolo Calchi Novati).

Esa es una visión no completa de quien fuera un eminente africanista. Otros factores, que bien él también señala, influyeron para que en la África colonizada ocurriera lo que ocurrió.

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