La ejecución y formalización de fusión de instituciones del Gobierno dentro del plan  denominado Eficientización y Racionalización del Estado dominicano, dispuesto por el presidente Luis Rodolfo Abinader, está quebrando estructuras y esquemas burocráticos clásicos: unas 10 ya han sido integradas y suprimidas. Otras marchan en esa dirección, vadeando intereses contrapuestos y sucesivos actos proverbiales y trámites legales.

Buscando una gestión más integral, mejoraría en la eficiencia gerenciar y optimizar recursos públicos, técnicos y otros colaboradores del liquidado Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) han sido desahuciados o han tomado nuevos asientos en el ahora Ministerio de Hacienda y Economía. Terceros aguardan por pensiones.

Asimismo, ya también está funcionando la Dirección de Asistencia Social y Alimentación Comunitaria (Dasac), una fundición de los Comedores Económicos y el Plan Social de la Presidencia, así como también la nueva Dirección de Desarrollo Social Supérate, creada con la unificación de la Administradora de Subsidios Sociales (Adess) y el programa Supérate.

Por igual, el Instituto Agrario Dominicano (IAD) fue absorbido por el Ministerio de Agricultura, que sumó a su nómina 500 empleados del primer organismo, en la aplicación de un diseño y enfoque metodológico que durará años para concluir.

En la guía de acción a cargo del Ministerio de Administración Pública y otras instancias gubernamentales han sido suprimidos el Consejo Nacional de Población y Familia (Conapofa), la Dirección de Fomento y Desarrollo de la Artesanía Nacional (Fodearte), la Comisión Presidencial para el Desarrollo Hipotecario y Fideicomiso, y la Comisión Sectorial para la Reforma y Modernización del Sector Agropecuario.

También, la Comisión Internacional Asesora de Ciencia y Tecnología (CIACT), cuyas funciones fueron transferidas al Ministerio de Educación, y la Comisión Presidencial para la Modernización y Seguridad Portuaria.

A su vez, están en papeleo y operación la liquidación de la Caja de Ahorros para Obreros y Monte de Piedad y el Consejo Nacional para la Comunidad Dominicana en el Exterior (CONDEX).

Paralelamente, está en evolución la gestión de amalgamar el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt) y el Ministerio de Educación (Minerd) – el proyecto de ley está depositado en el Congreso Nacional para su debate y revisión- y de la Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial, Fonvivienda y Familia Feliz con el Ministerio de la Vivienda.

También avanza el procedimiento para el Instituto Dominicano de Inversión Agropecuaria integrarse al Consejo Nacional de Investigación Agropecuaria y Forestales (Coniaf), y para la creación del Instituto Oceanográfico, con la incorporación de la Autoridad Nacional de Asuntos Marítimos y el Acuario Nacional.

Este recuento permite dimensionar con precisión cinco inadvertidos polígonos (que bautizamos como Plaza Presidencial, Plaza de los Héroes, Plaza de la Bandera, Plaza Quisqueya y Circuitos Dispersos), cuya extensión física evidencia la distribución territorial de 115 dependencias estatales. Estos polígonos del Distrito Nacional albergan distintas instituciones del Estado, así como las áreas que éstas ocupan, expresadas en diversas unidades de medida.

Detalles de dos polígonos:

1.- PLAZA PRESIDENCIAL

Polígono: Al Norte Calle Cesar Nicolás Penson, al Sur Av. 27 de febrero, al Este Calle 30 de Marzo

y al Oeste Av. Máximo Gómez.

Área ocupada: (1,197,360.46 m²) (1,197.36 km)

El primer polígono estatal, que ocupa un área de 1,197,360.46 metros cuadrados o 1,197.36 kilómetros cuadrados, alberga a 47 entidades de los poderes Ejecutivo y Judicial, comenzando con la mansión más antigua e imponente: el Palacio Nacional, inaugurado el 16 de agosto de 1947. Predominan las financieras y culturales.

2.- PLAZA DE LOS HEROES

Polígono: Al Norte Av. Independencia, al Sur Av. G, Washington

al Este Av. Abraham Lincoln y al

Oeste Calle Héroes Luperón.

Área ocupada (451,065.01 m²)

Este espacio geográfico, que cubre una porción de 7536865 metros cuadrados o 7.54 kilómetros cuadrados, acoge a 34 entes estatales, entre ellos el Palacio del Senado y la Cámara de Diputados, construido en 1955 durante la Feria de la Paz y la Confraternidad del Mundo Libre, junto con edificaciones contiguas. También relumbran la Suprema Corte de Justicia y la Procuraduría General de la República.

Las anexiones y aboliciones de agencias gubernamentales que ofrecen servicios públicos se revelan como un hueso resistente de roer, por la diversidad de intereses intervinientes de empleados y contratistas, que exhiben renuncia, y hasta intransigencia, a que les corten esos trozos incisivos, y que disfrazan con argumentos sociales y educativos. Moldearlos y romperlos se vuelve un reto superior.

POR PEDRO CABA

Aunque contamos ya con 3 (tres) radares Doppler muy bien ubicados que constituyen la herramienta moderna para predecir el comportamiento del tiempo, en nuestro país no se ha sentido su presencia.

Tenemos el primero de ellos en Punta Cana, recientemente reconvertido y actualizado, al que el Gobierno ha agregado otros dos: uno en el estratégico aeropuerto de Puerto Plata y un tercero en el no menos importante aeropuerto internacional de Las Américas.

Con un cuarto en el suroeste pongamos por caso el aeropuerto María Montez de Barahona o en el nuevo aeropuerto que se construye en Pedernales (quizá en este último por aquello de darle seguridad a la estación espacial que se instalará en la zona) se estaría completando la red de radares Doppler más completa de la región.

En teoría, con tan sólo los tres Doppler estamos dotados de la herramienta básica para una predicción bastante actualizada de la evolución esperada en corto tiempo de las condiciones atmosféricas y meteorológicas de todo nuestro territorio.

El ingeniero geólogo y conocido ambientalista Osiris de León, quien ha dedicado buena parte de su ejercicio profesional a conocer el comportamiento meteorológico en nuestro territorio y en la región circundante del Caribe y el Atlántico, consultado por nosotros, fue quien nos puso sobreaviso.  Él cree cree que o falta personal suficientemente entrenado, para lo que recomienda ingresar personal calificado adicional, o el personal del Instituto Nacional de Meteorología no se aplica a fondo para aprovechar estas herramientas de predicción.

La cuestión debe ser atendida con la mayor urgencia. Tal parece que para sacarle provecho a los radares Doppler que ya tenemos tiene que haber una interconexión permanente y eficiente con ellos, con personal suficiente en número y a tiempo completo, pero además debidamente entrenado para que pasemos ser una nación más segura y predecible.

Ya la época de estiaje de noviembre a abril parece no existir, porque Osiris, quien  lleva un seguimiento estricto,  atestigua que aún en esos meses se nos han presentado en los últimos años sorpresivos eventos meteorológicos dañinos en todos los ámbitos: a las personas, a las propiedades, a las obras viales y otras infraestructuras y a los cultivos agrícolas y pecuarios.

No es que ya nuestros sistemas de desagüe no estén condicionados para recibir y despejar tales cantidades de agua (eso lo sabemos, máxime cuando son en demasía).

Con respecto a su ocurrencia debemos mejorar nuestros sistemas de disposición final de las aguas lluvias, como el mismo Osiris sugiere,  mediante recomendaciones específicas que hizo en su oportunidad. De lo que hablamos es de la necesidad de saber con antelación que tales eventos se aproximan para que nuestro eficiente Centro Operativo de Emergencia pueda operar. Y si al COE le hacen falta otros instrumentos de operación, que lo diga para suplirlos.

Por fortuna, la República Dominicana es el país mejor dotado de toda la región centroamericana y del Caribe de presas y sistemas de canales de riego ¡y cuidado! si de todo el Continente, si tomamos en cuenta nuestra limitada superficie territorial.

Las presas (23 de las 36 de ellas grandes según la terminología internacional que las considera así después de los 15 metros de altura)  han sido de gran ayuda para contener la devastación de crecientes rápidas de ríos poderosos que se alimentan de nuestra excelente población arbórea en las alturas y que por su corta extensión llevan al mar las aguas sobrantes de los embalses.

Las siembras y cosechas por venir están garantizadas por efecto de las últimas lluvias, bienaventuradas ellas y a las que siempre debemos recibir con beneplácito.

El efecto colateral negativo de las lluvias que provocan crecientes repentinas de ríos, arroyos y cañadas tenemos que aprender a respetarlo  y ponernos a prudente distancia, así como también usar los instrumentos para su disposición final en las áreas urbanas. ç

Esta ética en el comportamiento ante los fenómenos climáticos de los dominicanos debiera ser mucho más exigente, pues nos encontramos en el corredor mismo de los ciclones, los sistemas frontales, los frentes fríos y las vaguadas.

Fin…