Abinader y los jueces constitucionales

Una de las mayores preocupaciones para quien es elegido presidente de los Estados Unidos tiene que ver con su legado en diversos aspectos de la vida del país, muy especialmente lo relacionado con la visión que se formen los ciudadanos sobre su impronta en el ámbito judicial.

Por esta razón, los gobernantes estadounidenses no se andan con remilgos cuando se presenta la ocasión de designar jueces de la Suprema Corte de Justicia, donde se marca su talante conservador o liberal y se marca su huella.

En esta cuestión, ningún otro presidente en décadas tuvo la oportunidad de Donald Trump para afianzar su postura conservadora, pues se le presentó el momento de llenar tres vacantes en el máximo tribunal estadounidense.

El legado de Trump será, por mucho, el más duradero proyectado hacia el futuro, con la eventualidad de hacerlo casi imperecedero en caso de regresar a la Casa Blanca en enero de 2025.

En nuestro país no andamos pensando en legado ni nada de esas cuestiones abstractas, que, sin embargo, son importantes para un presidente que quiera trascender más allá de obras físicas; uno que tenga el interés de que se le recuerde como un mandatario afianzador de lo institucional.

Cuando el Consejo Nacional de la Magistratura elija a los cinco jueces en reemplazo de los magistrados salientes del Tribunal Constitucional, habrá dejado abierto el camino para que el presidente Luis Abinader tenga la oportunidad de cambiar a todos los integrantes y dejar su legado.

Esto, como en el caso del estadounidense, quedará sujeto a que logre su reelección el próximo año, ya que entonces se le abrirá el espacio temporal para realizar otra elección en 2027.

Es decir, que, desde la primera elección del TC en 2011, solo Abinader tendrá la coyuntura para influir de manera total y determinante en un tribunal también determinante en la vida institucional del país.

En consecuencia, esa perspectiva trascendental le plantea al presidente el desafío de actuar con una visión de largo aliento, designando a jueces constitucionales que, como señalaba recientemente el magistrado Jorge Subero Isa, sobre todo tengan una amplia perspectiva de política de Estado entre otros aspectos fundamentales.

Y esa condición no se consigue en cualquier graduado de Derecho, sino en verdaderos conocedores de la materia constitucional y las complejidades estatales.

Nelsonencar10@gmail.com

jpm-am

Premeditar un acto o un hecho 

Por BLAS RAFAEL FERNANDEZ GOMEZ 

Según la Real Academia Española (RAE), “Premeditación” “Premeditar” como verbo se refiere a reflexionar sobre una acción antes de llevarla a cabo. Se entiende, por lo tanto, que quien premedita algo tiene claro que su proceder tendrá consecuencias. Un acto sin premeditación cometido de manera voluntaria ya sea intencional o no intencionalmente se considera producto de una reacción inmediata a una emoción, peligro o rabia.

Aunque se utiliza la palabra alevosía agregada a la premeditación como agravante y que implica cometer un hecho punible a traición y sobre seguro, o sea, que el culpable utiliza medios, modos o formas adecuadas para eliminar del todo o en parte las posibilidades de defensa de la víctima, el término legal y jurisprudencial es asechanza solamente.

No obstante la premeditación ser una figura jurídica propia del Derecho Penal, tiene marcada influencia en otras acciones y actuaciones humanas que pueden ser producto de causas endógenas o exógenas.

No es lo mismo cometer un homicidio como consecuencia de las pasiones, emociones o las fuerzas internas que promueven cualquier proceder en forma repentina que calcular, estudiar y ejecutar un hecho de tal naturaleza recorriendo el iter criminis o camino del crimen donde el autor transita mental y físicamente el sendero para cometerlo.

En la ola de infracciones y violencia que vive la humanidad se encuentran causas diversas, inclusive de origen siquiátrico que caen en el campo de la sicología criminal. Las pasiones no existen solamente en el ámbito de los sentimientos altruistas como el amor, el honor y el patriotismo sino mucho más fuertes en otros aspectos de la condición humana como el sensualismo, la concupiscencia, la envidia, la ambición desmedida, la venganza y el odio.

De dos homicidios, uno puro y simple y otro premeditado, ambos violan la seguridad y producen daño inmediato en igual medida, pero el segundo implica un mayor daño mediato, porque disminuye mayormente la posibilidad de evitarlo.

La Premeditación, que permite medir las particularidades del delito, preparar los medios para que el hecho consiga el objeto propuesto, obrar en forma que no deje huellas que permitan descubrir el delincuente amerita ser agravada con mayor pena, porque pone a la víctima en estado de inferioridad en cuanto a su defensa y al que comete el hecho en una posición ventajosa para su impunidad.

Variada es la forma como realiza un crimen el pasional, tempestivo, agresivo, de la manera como lo hace el homicida nato, regularizador, coordinado como un habitual matemático: Ponderativo, previsor de lo que debe hacer en razón de lo que ha hecho en otras ocasiones, siempre en mayor grado de perfección.

En nuestro ordenamiento penal se establece que el homicidio cometido con Premeditación, agregando a ello la asechanza, se califica de asesinato lo que implica un aumento considerable de la pena privativa de libertad, asimilándose a este homicidio agravado el parricidio y el infanticidio, entre otros.

La Suprema Corte de Justicia en una jurisprudencia constante y en consonancia con el Código Penal sostiene que la Premeditación: Es el designio formado antes de la acción, de atentar contra una persona determinada, o contra la de aquel o aquella a quien se halle o encuentre, aun cuando ese designio dependa de alguna circunstancia o condición. 

jpm-am

La  sentencia de prisión de la Corte Penal  Internacional

Por ROMMEL SANTOS DIAZ

El Estatuto de Roma dispone que una condena de prisión impuesta por la Corte Penal Internacional deberá cumplirse en el país designado por la Corte, conforme a una lista de los Estados  que aceptan a la persona condenada. Un Estado que ha declarado su deseo de aceptar a una persona condenada podrá  establecer condiciones para ser acordadas  con la CPI.

Sin embargo, el Estado de ejecución  de la pena de prisión deberá  notificar deberá notificar a la CPI si estas condiciones  o cualquier otra circunstancia pudiesen afectar materialmente los términos o duración de la pena de prisión.

El artículo 103 del Estatuto de Roma reconoce que el proceso de selección y designación de la Corte está basado en algunos principios rectores. Uno de ellos es el ¨principio de que los Estados Partes deberán compartir la responsabilidad de la ejecución de las penas de prisión, de conformidad  con el principio de distribución equitativa, tal y como lo disponen las Reglas de Procedimientos y Prueba¨.

Otros principios incluyen la aplicación de algunos estándares internacionales, la opinión y nacionalidad de la persona condenada, y  otros factores similares concernientes a la ejecución de la pena del Estado que reciba al condenado y que ejecute la sentencia.

Una vez que el Estado designado acepta ejecutar la condena de la CPI, el artículo 105 del Estatuto de Roma dispone que esta pena es inalterable, salvo algunas condiciones  previamente detalladas  por el artículo 103, el Estado no puede modificar la condena ex oficio.

Sin embargo, en el caso de que surjan nuevas circunstancias que no existan en el momento de aceptar la ejecución de la condena  y que afectan sustancialmente los términos o duración de la  pena el Estado deberá notificar a la CPI para que esta revise la situación y, de ser necesario, transferir a la persona condenada a otro Estado. El artículo 104 también permite que la CPI transfiera a la persona condenada a otro Estado en cualquier momento que lo considere necesario.

En resumen, se podría determinar que la ejecución de la pena de prisión es inalterable para el Estado Parte que acepta la persona condenada y  está sujeta a ser modificada sólo por la CPI, o consultando con la Corte de conformidad con el Artículo 103 del Estatuto de Roma.

Rommelsantosdiaz@gmail.com

jpm-am

 

Rufino de la Cruz Disla, el conductor de la libertad

Por ROBERTO VERAS

En la rica sinfonía de la resistencia contra la tiranía trujillista en la República Dominicana, un personaje singular emerge del anonimato, desafiando la opresión no solo con valentía, sino también con la armonía de su trompeta y clarinete.

Rufino de la Cruz, lejos de ser solo un chofer, se convirtió en un decidido oponente al régimen dictatorial, marcando así el inicio de su legado de heroísmo que el escritor Luis Fausto Disla ha inmortalizado en su obra «VIDA Y HEROISMOS DEL MARTIR DOMINICANO, Rufino de la Cruz, 50 años después».

En un contexto en el que el miedo se apoderaba de la sociedad dominicana, Rufino se erigió como un símbolo de resistencia. Su participación decisiva ocurrió cuando, en un acto desafiante, decidió acompañar a las valientes hermanas Mirabal, cuando ningún otro chofer de su tierra natal se atrevió a hacerlo.

Ignorando las advertencias de su madre y su esposa, Rufino de la Cruz se convirtió en el conductor de la libertad, desafiando no solo las órdenes de Trujillo, sino también los prejuicios arraigados en una sociedad que temía al régimen.

Pero Rufino no solo llevaba consigo el volante de un vehículo, sino también el compás de la resistencia. Su destreza con la trompeta y el clarinete añadían una dimensión artística a su lucha. En los momentos más oscuros, la música se convertía en su arma, una melodía que desafiaba el silencio impuesto por la opresión.

La conexión de Rufino con la familia Mirabal se forjó en el fragor de la lucha, a través de un primo suyo que trabajaba en el almacén de provisiones propiedad de Enrique Mirabal. Lo que comenzó como una relación laboral se transformó en un lazo indestructible de solidaridad y resistencia.

Aunque la historia a menudo lo recuerda como el chofer de las heroicas hermanas Mirabal, la magnitud de su contribución rara vez se destaca. Rufino de la Cruz, a través de su valentía inquebrantable, contribuyó de manera significativa al fin de la tiranía de Trujillo. Su historia, contada con maestría por Luis Fausto Disla, despierta la memoria de un héroe que desafió la adversidad con notas de coraje y determinación.

En el eco de sus melodías y en los caminos que recorrió, Rufino de la Cruz se erige como un recordatorio atemporal de que la resistencia puede adoptar diversas formas, incluso las más inesperadas, como la dulce resonancia de una trompeta desafiante en medio de la oscuridad dictatorial.

Su vida y su música son un testimonio perdurable de la capacidad humana para resistir y rebelarse, una sinfonía de libertad que sigue resonando a través del tiempo.

jpm-am

Otra vez JCE extiende plazo para las candidaturas municipales

SANTO DOMINGO.- El pleno de la Junta Central Electoral (JCE) decidió extender hasta el viernes primero de diciembre a las 8:00 de la noche el plazo de los partidos para depositar las candidaturas municipales para las elecciones de febrero.

Mediante una circular firmada por el presidente de la JCE, Román Jaquez Liranzo, el pleno acogió los alegatos de siete partidos, entre los que están los que conforman la alianza opositora “Rescate RD”.

La petición había sido hecha por la coalición que conforman el PLD, Fuerza del Pueblo y PRD; además del Bloque Institucional Socialistas (BIS) y el Partido Patria para Todos.

A estos se suman el Partido Revolucionario Moderno (PRM) y Justicia Social.

El presidente de la JCE había señalado que esos partidos alegaban que las recientes sentencias del Tribunal Superior Electoral (TSE), con relación a “inscripciones de candidaturas mandatarias en algunas demarcaciones” han llevado a las organizaciones políticas a realizar varios cambios en su oferta electoral.

Es el tercer aplazamiento que realiza la JCE, primero estaba para vencer el lunes 20 de noviembre, pero fue extendido hasta el 24 por las lluvias del disturbio tropical del 18 de noviembre.

Luego se pidió una prórroga, en una audiencia pública, para trabajar y enmendar las alianzas municipales, y fue concedida hasta el este martes 28 a las 8:00 de la noche.

wj/am

Entregan Premio Hanns Hieronimus al empresario Adalberto de León

SANTIAGO DE LOS CABALLEROS.- La Unión Deportiva de Santiago (UDESA) entregó el XXIX Premio Hanns Hieronimus al empresario televisivo y propulsor deportivo, Adalberto de León.

El galardonado recibió la distinción de manos de la licenciada Ana Elsa Santos, manifestó emoción y aconsejó poner valor a esas actividades.

De su lado, la licenciada Santos, en su discurso, destacó la histórica vida deportiva y organizativa de Hanns Hieronimus, elogiando, además, la distinción entregada a Adalberto de León.

Mientras, el licenciado Guillermo José Saleta Pérez, destacó que el homenajeado es un preocupado por el bienestar de sus congéneres, de las organizaciones asociadas, y las de los barrios y municipios de Santiago.

El licenciado Emmanuel García Musa, secretario general de UDESA, dijo una semblanza ilustrativa de la vida en el deporte del fundador de UDESA, Hanns Hieronimus.

La ceremonia fue auspiciada por el Ministerio Dominicano de Deportes, CORAASAN, Corporación de Crédito Nordestana, Federación Dominicana de Uniones Deportivas, Copiado Luís y Gran Teatro del Cibao.

LOS GALARDONADOS HASTA AHORA

Adalberto De León es la personalidad número 32 que recibe el premio Hans J. Hieronimus, que comenzó en 1992 con el reconocimiento al doctor José Joaquín Puello Herrera.

El segundo en recibirlo fue Freddy Elmer Toribio (1993) y después los miembros de la crónica deportiva, César Delmonte y Consuegra (1994), Domingo Saint-Hilaire (1995) y Héctor “Bullo” Steffani (1996).

Los galardonados más recientes fueron en el 2020  Luis Elpidio Cumba y en el 2021 Osiris Tejada, para luego caer en un receso el año pasado.

mpv

Asociación Cibao convoca 7ma Edición de Fondos Concursables

SANTIAGO DE LOS CABALLEROS.- La Asociación Cibao de Ahorros y Préstamos (ACAP) convoca a participar de la séptima edición de los “Fondos Concursables José Santiago Reinoso Lora para el Desarrollo Sostenible”.

Yara Hernández, gerente de Comunicaciones y Sostenibilidad de ACAP expresó que cada año la Asociación Cibao trabaja para promover un espacio que brinde oportunidades a las Asociaciones Sin Fines de Lucro (ASFL).

Para esta séptima oportunidad dispone de un monto de RD$12,000,000 y se enfoca en tres grandes categorías: Desarrollo social, Desarrollo ambiental y Desarrollo económico.

Podrán aplicar aquellas ASFL con al menos un año de incorporadas y en cumplimiento con las normativas de la ley 122-05 para la Regulación y Fomento de las Asociaciones Sin Fines de Lucro en el país.

Las postulaciones a esta séptima edición están abiertas desde el 1 de noviembre de 2023 hasta el 28 de febrero de 2024 y los proyectos ganadores serán anunciados por Asociación Cibao en abril de 2024.

Las bases se encuentran en la página web de la Asociación Cibao y se informó que la plataforma virtual de aplicación estará disponible desde el 2 de enero de 2024, accediendo a https://acapsostenible.com.do/.

SOBRE ASOCIACIÓN CIBAO DE AHORRO Y PRÉSTAMOS

La Asociación Cibao ofrece cuentas de ahorro; certificados financieros, préstamos hipotecarios, de vehículos, consumo y comerciales; tarjetas de crédito; líneas de crédito, entre otros.

Los clientes de ACAP pueden acceder a sus productos a través de los canales electrónicos (Internet Banking, Móvil Banking ACAP, Phone Banking, Cajeros Automáticos, Billetera Electrónica TAPP, Billetera Electrónica de Google).

También tienen los canales físicos (Auto Caja, Subagentes bancarios y sucursales); cuentan con una red de 54 sucursales y 58 cajeros automáticos distribuidos en las principales localidades de la República Dominicana.

mpv

Consejo de finanzas Haití pedirá créditos para terminar el canal

SANTO DOMINGO.- El Consejo Nacional de Finanzas Populares de Haití (KNFP, por sus siglas en creole), solicitará a las entidades financieras de esa nación que otorguen créditos a los bancos comunitarios para apoyar la construcción del canal con el que busca desviar a su territorio aguas del río Masacre.

Lionel Fleuristin, director ejecutivo del KNFP, enfatizó que el sector agrícola de Hiatí necesita un mejor apoyo y acompañamiento para cumplir con sus expectativas.

La KNFP valoró que la terminación del canal permitiría que Haití «pueda recuperar su independencia agrícola».

«Esta presa sobre el río Masacre permitirá a los agricultores regar sus campos, por lo que podremos consumir productos locales y controlar que los alimentos que utilizamos sean beneficiosos para nuestra salud», afirmó Fleuristin según una información publicada por el periódico haitiano Le National.

La inauguración del canal estaba programada para el pasado 18 de noviembre para el 220 aniversario de la Batalla de Vertières.

En un mensaje en la red X (Twitter) del exembajador de Haití en República Dominicana, Edwin Paraison, los trabajos pendientes no permitieron la apertura de la obra.

«Contrario a lo anunciado, los trabajos pendientes no permiten la inauguración del canal de Wanament (Juana Méndez) este 18 noviembre (día de la batalla de Vertieres). Aún no hay fecha», escribió Paraison el 16 de noviembre.

Latam solicita al TSA medida cautelar contra nulidad contrato

SANTO DOMINGO.-  La empresa Transcore Latam, S.R.L solicitó al Tribunal Superior Administrativo (TSA) una «medida cautelar anticipada administrativa» contra la decisión de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) que anuló su contrato con el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant) para la instalación de la red semafórica del Gran Santo Domingo.

La audiencia pública fue fijada paralas 2:00 de la tarde del 5 de diciembre, en el salón 01 de la sala de la presidencia del TSA.

El Intrant estableció en su Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC) la licitación pública nacional la «Contratación del Servicio de Modernización, Ampliación, Supervisión y Gestión del Sistema Integral del Centro de Control de Tráfico y la Red Semafórica del Gran Santo Domingo».

Sin embargo, el monto estimado para la contratación de licitación fue de RD$413,536,800.20.

jt/am

RD alcanza puntuación de 49.2 en el Índice de Paridad Política

SANTO DOMINGO.- República Dominicana obtuvo un puntaje de 49.2 sobre 100 en el Índice de Paridad Política (IPP) de Atenea, una iniciativa regional del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la ONU Mujeres y el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional).

La información fue suministrada en un acto realizado en el Auditorio de la Junta Central Electoral (JCE), en el que participaron el presidente del órgano comicial, Román Jáquez Liranzo; los miembros titulares Rafael Armando Vallejo Santelises, Dolores Fernández Sánchez, Patricia Lorenzo Paniagua y Samir Chami Isa así como también Sonne Beltré, secretario general, y los suplentes Anibelca Rosario, Hirayda Fernández, Prado López Cornielle y Freddy Ángel Castro.

Presentes también en el acto Maike Friedrichsen, embajadora de Alemania; Inka Mattila, Representante Residente del PNUD y Amada Manzueta, viceministra de la Mujer, así como también representantes de los partidos políticos y de la sociedad civil.

Este índice evaluó el estado de ejercicio de los derechos políticos de las mujeres desde una perspectiva paritaria, abarcando ocho dimensiones.

La puntuación más alta del país se registró en la dimensión relativa al poder judicial y electoral, siendo la única área que superó los 60 puntos, con un puntaje de 62.3. Sin embargo, la mayor debilidad se evidenció en la dimensión que analiza los compromisos nacionales con la igualdad en la Constitución y el marco legal, obteniendo 30 puntos.

En las seis dimensiones restantes, los puntajes varían entre 42 y 56 puntos, señalando que el país se encuentra a medio camino en el avance hacia un escenario de participación política paritaria para las mujeres dominicanas. Estas seis dimensiones, en orden descendente, y sus puntajes fueron: partidos políticos (56.4 puntos), poder ejecutivo y administración pública (54.9), existencia de mecanismos de cuota o paridad (51.1), ejercicio del derecho al sufragio de las mujeres (49.3), poder legislativo (47.1) y gobierno local (42.2).

A pesar de las medidas significativas adoptadas para fomentar la paridad política y los avances en la participación político-electoral de las mujeres, la igualdad de género en el ámbito político sigue siendo un desafío crucial para asegurar la democratización de la política.

Los datos revelan que la resistencia persistente de las dirigencias partidarias para promover y garantizar la participación equitativa de las mujeres, en comparación con los hombres, representa uno de los principales obstáculos.

Tras analizar los hallazgos, el IPP presenta una serie de propuestas de mejora para abordar los desafíos identificados en cada área.

jt/am