Decía Immanuel Kant, filósofo Alemán, uno de los más grandes pensadores de todos los tiempos que el ser humano se preocupa de problemas que aunque no puede abandonar tampoco puede resolver completamente (Obra: Crítica de la razón pura, 1781).

Afirmaba que el conocimiento es limitado, y ofreció la guía ética para vivir en un mundo en el que el ser humano no puede comprender en su totalidad.

El gran filósofo distingue el conocimiento empírico, basado en la experiencia y el conocimiento a priori, independiente de la experiencia. La razón tropieza con limitaciones.

Sostiene que la razón se enfrenta a tres preguntas fundamentales: ¿Qué se debe saber?, ¿Que se debe hacer? y que está permitido esperar?

Partiendo de las anteriores premisas de Kant, los dominicanos, un pueblo que en los actuales 4 años de gobierno del presidente, Luis Rodolfo Abinader Corona, ha alcanzado relevantes rasgos de avance en casi todos los órdenes de la vida cotidiana.

Tanto es así, que conforme al crecimiento económico e institucional ya requiere de mayores niveles de ingresos para satisfacer las crecientes necesidades de los dominicanos que a medida que se producen los cambios empujados por las iniciativas e innovaciones del presente gobierno requiere con urgencia de nuevos modelos y nuevas reformas que puedan responder al crecimiento que día por día se produce en el país.

Para ello la nación dominicana ya no puede esperar más en la búsqueda de respuestas ante mayores exigencias de la población acorde con los cambios que ha propiciado el gobierno moderno, que dirige los destinos del país.

Son procesos naturales e inherentes al ser humano que se aceleran cuando un país es gerenciado por un presidente con visión de futuro, que comprende la concepción de un mundo que avanza a nuevos estadios, a pasos agigantados empujado por el desarrollo de la ciencia y la tecnología que hoy vive la humanidad.

A medida que los dominicanos maduran y con ellos sus instituciones, en esa medida se exigen nuevos paradigmas que marcan la diferencia con los habitantes del pasado.

Los dominicanos y el resto de la humanidad que no logren interpretar oportunamente estos cambios están condenados indefectiblemente a quedarse en el pasado.

Los nuevos planes, programas y proyectos que se imponen debido a los cambios que día a día demandan los dominicanos, requieren de financiamiento o apoyo de recursos financieros que puedan satisfacer las necesidades que van en aumento.

Recursos financieros que se hacen escasos o muy exiguos y para ello el Estado reclama de mayores recursos nacionales y extranjeros por el crecimiento moderno e incremento poblacional de toda una nación ávida que busca con rapidez colocarse acorde con los cambios que se operan en el resto de la humanidad.

Producto del requerimiento de más flujos de efectivo necesitado por el Estado para hacer frente a las demandas de los dominicanos, periódicamente se habla llevar a cabo, reformas tributarias o reformas fiscales de forma integral a los fines de ajustar los ingresos a los nuevos gastos operacionales del gobierno, con el propósito de poder dar abasto o paliar las necesidades crecientes de toda una población

La reforma fiscal integral que hoy el presente gobierno está compelido a formular y ejecutar, debió llevarse a cabo hace más de cuatro años atrás pero las pasadas autoridades le huían como el diablo a la cruz por el costo política que ésta envuelve.

Hoy ya no hay tiempo que perder, la misma debe ser consensuada por todos los sectores económicos que conforman el Producto Interno Bruto (PIB) del país, reforma que implica que se recauden más recursos financieros mediante las distintas modalidades empíricas de captación.

Estas pueden ser a través de un aumento en la base impositiva, aplicación de nuevos impuestos, eliminación de subsidios e incentivos que por su crecimiento y madurez ya no los requieren, eficiencia administrativa de las recaudaciones, eliminación de las evasiones y elusiones fiscales.

Así también, mediante disminución o erradicación de los gastos tributarios, disminución de gastos superfluos, vanidosos o innecesarios, cuidando siempre de no afectar los gastos sociales imprescindibles, así como los gastos de capital propiciadores de nuevas fuentes de empleos.

Cada sector económico clama para que no se le cobre más impuestos, para que no se le carguen por nuevas figuras impositivas. Ante una reforma fiscal que debe ser integral, nadie quiere sacrificarse o dar su brazo a torcer, todos los sectores piden al gobierno mejores condiciones de vida pero sin sacrificios, ante una presión fiscal de apenas un 14% o 14.9% del PIB, por debajo del promedio de la región que es de 21.5%. Así no, así no se puede.

Si bien es cierto que una reforma fiscal integral requiere de altos sacrificios para poder atender las necesidades más apremiantes o acuciantes de la población vulnerable o de a pie, no menos cierto es que los sectores económicos más favorecidos por la obtención, durante años, de pingües beneficios alcanzados, debido a las distintas circunstancias económicas que se han presentado en el país.
Tales como: incremento de tasas de cambio, altas demandas de bienes y servicios, subsidios eléctricos, a las materias primas, combustibles, implementos agrícolas, y todo mediante el ordeño de las arcas del Estado para favorecer a la mayoría de los dominicanos.

Evitando con ello, reclamos, pobladas, mediante el financiamiento de la paz, la democracia, el bienestar, la justicia social de todo un país, eso lo ha llevado a cabo, con pocos recursos, el actual gobierno que comenzó a dirigir un país casi en quiebra, debido a los problemas sanitarios, alta inflación global, guerras y crisis económicas endógenas y exógenas.

Lo que hoy se impone en la nación dominicana es: la condescendencia, la empatía, la sensibilidad social, la humildad, la humanidad y el amor al prójimo.

Cada sector económico tendrá que deponer su actitud de no ser afectado por la inminente reforma fiscal integral consensuando la misma con el superior gobierno, y como buenos dominicanos evitar que el país se estanque y mejoren las condiciones de vida de los más necesitados.

Tal como dice Immanuel Kant, no preocuparse por lo que no se puede resolver, el ser humano tiene limitaciones ante los acuciantes problemas de la humanidad. Nada es perfecto en este mundo o valle de lágrimas, actúese en consonancia con las decisiones proactivas que han de tomarse de manera oportuna

Actuando así, es accionar de manera sensata, honorable, humana, solidaria y democrática a favor del bien común y no particular, por el bien de un país que se encamina por el sendero del franco crecimiento emergente. Que queden atrás las discordias.

felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com

SANTO DOMINGO.- El dólar subió diez centavos y este lunes se cotiza a 59.37 pesos.

El Banco Central de la República Dominicana fijó el cambio para hoy de la siguiente manera:

Compra: 59.02

Venta: 59.37.

Hace varios años y específicamente después del paso por nuestro país de la pandemia covid-19 que el código tributario de la república dominicana ameritaba una adecuación a las necesidades presupuestarias y para un mejor equilibrio en su aplicación, desde el año 1992 fecha donde se creó. Esta actualización debió y debe incluir la revisión de los subsidios, exoneraciones e incentivos, así como también la exención de impuestos a la importación de bienes otorgados por el estado dominicano. El combate a la evasión de impuestos, como el ITBIS y la regulación e incorporación al pago de impuestos de aquellos negocios que no están regulados; no se puede quedar la reducción del gasto para adaptarlo a la nueva presión tributaria.

Dentro de la reforma debe incluirse el aumento de la exención contributiva de los sueldos y  salarios, aumentándole a RD$60,000 mensuales, quiere decir que de este monto hacia abajo los salarios no pagarían impuestos; la eliminación de los anticipos de impuestos sobre la renta a las pequeñas y medianas empresas; la regulación de empresas que no están tributando y el aumento en la tasa de impuesto sobre la renta sobre sociedades de un 27% al 30% en un primer año y durante los siguientes 4 años reducirlo gradualmente hasta volver al 26%.

En la actualidad existen propuestas para modificar el código tributario de manera amplia, lo que habría que consensuar con el sector privado, la sociedad civil y los partidos de oposición para llegar a un consenso del país que queremos para el nivel de ingresos que queremos. La ley 1-12 de estrategia nacional de desarrollo establece que para el año 2025 la presión tributaria debería estar en 23% del PIB, sin embargo, los indicadores usados para elaborar el presupuesto nacional del 2024, los ingresos representan el 16% del PIB nominal estimado del monto de U$123,005.00 millones, equivalente a U$19,681.00 millones de dólares. Los gastos para el 2024 se estimaron en el 19.1% del PIB, generando un déficit fiscal de 3,1%.

En respuesta a la intención del presidente Luis Abinader de desarrollar un diálogo nacional para abordar la reforma fiscal, diversos sectores han comenzado a exponer sus propuestas para ser analizadas en el proceso de evaluación y estructuración de la reforma impositiva. Una de las más recientes es la de Edgar Barnichta Geara, especialista en derecho tributario y quien desempeñó cargos públicos en Hacienda y como asesor fiscal del Poder Ejecutivo. En un borrador de anteproyecto de ley a la reforma tributaria plantea reorganizar el sistema impositivo para aliviar la carga tributaria de la clase media y de los más pobres.

Existen algunos políticos y técnicos que afirman que, «eso es posible lograrlo promoviendo la equidad del sistema tributario, reduciendo la evasión fiscal, disminuyendo el gasto tributario, creando condiciones de incentivos y confianza para atraer a la formalidad a las empresas que pertenecen al sector informal», «Esa misma ley 1-12 (END) refiere que la presión tributaria para 2020 debió haber sido de 19 % del PIB para los ingresos tributarios y para el año 2025 debería llegar al 23.5 %, cuando en este momento solo alcanza el 16 %».

No hay que apresurarse para realizar propuestas de manera unilateral, pues debe llevarse a cabo un proceso de negociación que involucre a las mesas de negociaciones para consensuar primero el país que queremos tener en los próximos 4 años de gobierno, de cuántos recursos necesita el gobierno para ejecutar las obras más importantes que necesita el país para seguir desarrollándose y sobre todo para lograr una mayor equidad en las recaudaciones y un mejor control de los gastos y las inversiones que habrán de realizarse.

Una guía muy apropiada para actualizar el código tributario es la ley de estrategia Nacional 1-12 (establece la misión, visión, los objetivos estratégicos y los proyectos que necesita el país y cumplir con los objetivos de desarrollo sostenible para el 2030), que es la que establece ¿qué queremos que la república dominicana sea en el 2030, ¿cuáles son las obras sociales que hay que realizar, de seguridad y de infraestructura que necesitan realizarse?, cuales son los lineamientos para encontrar razonabilidad en la instrumentación de un nuevo código tributario?, de donde se obtendrían los recursos y quienes están en condiciones de proveerlos?.

En conclusión: En última instancia, la reforma tributaria es más que un ejercicio contable; es un acto de introspección colectiva. Nos invita a reflexionar sobre quiénes somos, hacia dónde vamos y qué recursos necesitamos para llegar allí. En esta encrucijada histórica, debemos recordar que los impuestos, lejos de ser una carga, son el precio que pagamos por una sociedad más justa y próspera para todos.

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