El asistencialismo como política pública aplicada al campo dominicano desde la década de 1970 toca fondo. El Estado debe focalizar mejor sus subsidios al sector agropecuario y motivar una mayor eficiencia productiva y competitividad frente a Centroamérica y Estados Unidos.

Quizá ninguna otra nación del área latinoamericana ha tenido tanto éxito como República Dominicana en resistir la apertura forzada de los mercados, como lo demandó Estados Unidos, y al mismo tiempo propiciar estructuras productivas básicas en manos de medianos y pequeños productores.

Para lograrlo, el Estado tuvo que construir grandes presas y sus respectivos sistemas de canales de riego, desarrollar programas de extensión agrícola que incluyen preparación de tierras y entrega gratuita de semillas, establecer estructuras de almacenamiento y garantizar el abastecimiento de alimentos básicos a precios de finca, además de ofrecer financiamientos blandos o a tasa cero.

Después de la pandemia, el Gobierno afrontó una considerable carga financiera directa para recuperar el sector agropecuario. Si bien desde entonces se han mantenido los programas de asistencia financiera y técnica al campo, en procura de la seguridad y autosuficiencia alimentaria en cultivos básicos, cada vez resulta más evidente la urgencia de incrementar la producción y la productividad.

El acuerdo de libre comercio DR-CAFTA, negociado y firmado a última hora por el gobierno perredeísta de Hipólito Mejía en 2004, que evitó el primer gobierno peledeísta de Leonel Fernández (1996-2000), no solo abrió una amplia gama de posibilidades para el presente y el futuro, sino que también generó enormes retos relacionados con el aumento de la eficiencia y la productividad.

La vocación de combatir el latifundio y apoyar a los pequeños y medianos productores del campo, iniciada por Balaguer, consolidada por Guzmán Fernández y profundizada por el PLD, principalmente durante la administración de Danilo Medina, constituye la herencia que reciben el PRM y el presidente Luis Abinader.

ALTO COSTO DE LOS SUBSIDIOS CONTRIBUYE MÁS A LA SOBREVIVENCIA

De una economía esencialmente agrícola y pecuaria, República Dominicana pasó a diversificar su estructura productiva, incorporando la manufactura y las zonas francas a gran escala, así como la minería, el turismo y otros servicios, entre ellos los financieros y de comunicaciones.

De las actividades que dieron origen a la economía agropecuaria se han mantenido competitivos el azúcar de caña, el cacao, el café y el tabaco, precisamente porque se han concentrado en grandes plantaciones y empresas cada vez más adaptadas a las exigencias de los mercados modernos.

De no haberse producido la capitalización de los ingenios durante la administración de Leonel Fernández, hoy tendríamos una carga aún mayor de subsidios estatales.

Los subsectores arrocero y avícola pueden ilustrar los sacrificios financieros que ha tenido que asumir el Estado.

En casi ocho años, hasta 2019, el Banco Agrícola había prestado al campo RD$125,000 millones, con una cartera y un capital que apenas superaban los RD$20,000 millones.

Solo en 2026, el Bagrícola cuenta con una cartera de préstamos superior a RD$56,000 millones, mientras el Estado lo ha capitalizado con más de RD$20,000 millones, duplicando ese renglón.

Si bien el banco muestra que, de su cartera activa de crédito de RD$27,000 millones, ha recuperado RD$22,000 millones, una proporción elevada con relación a su comportamiento histórico, hay que precisar que su capitalización depende de los aportes estatales.

Solo en su participación en el programa de pignoración del arroz ha tenido que aportar RD$2,800 millones este año.

El Banco de Reservas, que facilita más del 80 % de los recursos destinados a la pignoración, seguido del Bagrícola y de los bancos privados Popular, BHD y Santa Cruz, ha entregado este año RD$8,500 millones de los RD$12,000 millones presupuestados, a una tasa de interés del 7 % subsidiada por el Estado a través del Ministerio de Agricultura.

Históricamente, el Banco de Reservas ha prestado RD$96,000 millones para la pignoración, únicamente en el subsector arrocero, y la demanda continúa creciendo exponencialmente.

Ahora también se incorporó al programa de pignoración la adquisición de ocho millones de libras de pollo y despojos, facilitada a grandes granjeros y mataderos que, de todas maneras, ya habían garantizado una parvada de 25 millones de pollos, con un peso promedio de entre 3.5 y 4 libras, para abastecer el mercado durante la temporada navideña.

Sin embargo, para garantizar que no se produzcan desabastecimiento ni aumentos de precios, solicitaron la referida importación desde Estados Unidos libre de aranceles.

Ha llegado la hora de pasar balance a la política asistencialista del Estado en dos sectores específicos: el arroz, que aporta el 15 % del PIB agropecuario, y el avícola, con una participación del 16 %.

De más de 500 factorías de arroz construidas desde los gobiernos de Balaguer hasta la actualidad, apenas 130 permanecen operando. Un 40 % de ellas, pertenecientes a grandes molineros, procesa el 80 % de la cosecha. El resto son estructuras abandonadas y de difícil recuperación, levantadas a un altísimo costo para el Estado.

Con la incorporación de variedades más productivas, mecanización y mejores prácticas agrícolas, la productividad alcanza un promedio de 5.44 quintales por tarea.

El cultivo mueve alrededor de RD$50,000 millones al año y reúne entre 30,000 y 32,000 cosecheros, procesadores y comercializadores, que abastecen un mercado consumidor cada vez más exigente.

La producción total esperada de las cosechas de primavera e invierno, dos al año, es de 16 millones de quintales, prácticamente al nivel de la demanda, que este año se aproxima a los 14 millones de quintales y continúa aumentando.

Un informe del Departamento de Agricultura de Estados Unidos reconoce que el cultivo de arroz dominicano, comparado con el de ese país, donde participan unos 5,500 cosecheros, presenta niveles de eficiencia prácticamente similares en calidad y costos.

Hasta ahora, las 23,000 toneladas métricas autorizadas desde Estados Unidos sin aranceles se mezclan aquí en una proporción de 99 % de arroz criollo y 1 % importado.

En el caso de la avicultura, la Asociación Avícola de República Dominicana cuenta con 400 granjas pequeñas y medianas, mientras que la Asociación Dominicana de Avicultores (ADA) agrupa a productores medianos y grandes.

Este último sector es responsable del 75 % de los 750,000 pollos que se producen diariamente, entre 20 y 23 millones de unidades al mes, así como de la sorprendente cantidad de 460 millones de huevos mensuales, para un mercado que demanda poco más de la mitad de esa producción. La actividad se concentra principalmente en las provincias Monte Plata y Espaillat.

La industria avícola dominicana está considerada como la segunda mejor ensambladora de granos para producir pollos y alimentar gallinas ponedoras, después de Chile. Al igual que ese país, depende de las importaciones de maíz y soya.

Un 75 % de las granjas opera con climatización y está integrado al resto del proceso productivo. Es decir, en ambos casos, el Gobierno interviene para permitirles sobrevivir.

EL GOBIERNO TRANSITA, HASTA AHORA CON ÉXITO, HACIA LA COMPETITIVIDAD

No obstante estas cifras, ambos subsectores tuvieron que recibir asistencia del actual Gobierno, que les permitió incrementar los precios pagados a los productores.

Sigilosamente, en 2025, el Gobierno autorizó, por intermedio de la Comisión Nacional Arrocera, aumentos escalonados para el productor y los demás integrantes de la cadena, de manera que el precio pasara de RD$22 por libra a entre RD$28 y RD$32.

Esta medida se combinó con el Decreto 693-24, que durante casi dos años penalizó el arroz norteamericano importado con un arancel del 99 %.

Por su parte, la libra de pollo vivo en granja se comercializa entre RD$38 y RD$48, cuando anteriormente no superaba los RD$34.

El Gobierno observa los elevados márgenes de intermediación que elevan el precio al consumidor a una franja de entre RD$60 y RD$80, e incluso hasta RD$100 por libra.

Aun así, las grandes granjas y los mataderos mantienen el control del mercado, debido a que también son los autorizados para importar.

Ahora, productores medianos y pequeños aseguran que los precios han descendido hasta RD$32 por libra en granja, mientras que el costo de producción ronda los RD$41.

Críticos de la oposición, como el experto agropecuario Carlos Segura Foster, exadministrador del Banco Agrícola, sostienen que los créditos subsidiados y los programas de pignoración se alejan cada vez más de los pequeños y medianos productores de ambos subsectores, concentrándose en los grandes.

Si nos guiamos por los resultados, parecen tener razón, porque el Gobierno privilegia mercados suficientemente abastecidos y precios razonables frente a eventuales escaseces que pudieran convertirse en situaciones críticas.

Lo cierto es que los campos dedicados al cultivo de arroz en todas las regiones tradicionales se mantienen activos y con mayor confianza que en años recientes. Lo mismo puede decirse de las estructuras medianas y pequeñas de la avicultura.

Los pequeños productores de arroz, que representan más del 60 % de la producción, deben comprender que, para alcanzar mayores niveles de eficiencia y convertirse en sujetos de crédito, necesitan asociarse y eliminar las divisiones físicas de sus terrenos que impiden la mecanización.

En otro sentido, los años han demostrado que las granjas avícolas medianas y pequeñas pueden convivir con las grandes, siempre que estén dispuestas a asociarse, mejorar los controles de bioseguridad e incorporarse a los sistemas de ambiente controlado.

Todos son necesarios en las viñas del Señor.

of-am

El mangú es definitivamente izquierdista, pero le gusta a los ultraderechistas, social demócratas, derechistas moderados, socialistas y comunistas.

El huevo es de la ultraderecha y se lo comen casi a diario los izquierdistas, socialistas y comunistas.

El salami es comunista, pero le gusta a los derechistas, social demócratas y ultraderechistas.

El queso es social demócrata, y es preferido por ultraderechistas, socialistas, comunistas y ultraizquierdistas.

Y el aguacate está en el centro de la controversia porque se adapta a todas las comidas, por lo que es muy populista y baila entre la izquierda y la derecha, pero nunca a los extremos.

Cuando te sirven el plato con los 5 ingredientes, tomas el huevo y lo colocas sobre el mangú. Cortamos el aguacate, el queso y el salami frito y con el tenedor te sirves un poco de mangú con huevo y le clavas un pedazo de salami, aguacate y queso y te lo metes en la boca. O sea, te metiste de un tiro a todas las tendencias políticas, sin preferir a una sobre otra. Ese es el mundo de hoy.

¿Y saben por qué? Porque todas esas clasificaciones o tendencias políticas son pura basura. Lula es izquierdista por sus programas de subsidios a los pobres, pero Brasil es tan capitalista como Estados Unidos. Bukele es de la ultraderecha, pero asume posiciones socialistas y populista. Cuba es comunista pero esta desesperada para atraer inversión privada y crear empresas capitalistas. China es comunista pero su economía es capitalista. Trump llama a los demócratas socialistas y comunistas, cuando estos han gobernado décadas asumiendo posiciones ultraderechistas dentro de un capitalismo a ultranza.

El gobierno de España es socialdemócrata pero sus raíces las comparte en el mismo tarro que los derechistas e izquierdista porque el sistema económico jamás cambia.

En casi todo el mundo, con muy raras excepciones, como Corea del Norte o Afganistán, el capitalismo domina la economía y la vida de la gente. La diferencia está en los planteamientos demagógicos de los líderes políticos adversos que se acusan unos a otros de izquierdistas, derechistas, algunos de centro derecha o centro izquierda y también extremistas de la ultraderecha, con ínfulas de dictadores disfrazados de demócratas.

Con las ideologías no podemos inventar. Si usted es comunista o socialista, no puede hablar de capitalismo o libre mercado. Y si es derecha o capitalista no puede nacionalizar empresas privadas ni crear un Estado dueño de los medios de producción.

¿En qué se diferencian ideológicamente Luis Abinader, Leonel Fernández, Danilo Medina e Hipolito Mejia?. En absolutamente nada. Unos son más pro-haitiano, más corruptos, más embusteros, más populistas o más éticos. Pero todos son de la derecha  y defensores del capitalismo.

Finalmente, analicemos a Irán. ¿Cuál es su ideología? Comunista no es porque funcionan empresas privadas en algunas áreas del comercio y la pequeña y mediana empresa, aunque el Estados controla todo el resto. Mucho menos es de derecha. Irán es musulmana chiita, dirigida por un régimen dictatorial, represivo y autoritario, controlado por un líder supremo religioso.

Es un régimen fundamentalista, promotor del terrorismo islámico y aunque los países árabes que los rodean sean todos capitalistas, derechistas o ultraderechistas, son gobernados por jeques multimillonarios, y dictadores perpetuos, que esclavizan a las mujeres y jamás comen mangú.

PD: Las ideologías perdieron su perfumen y huelen a gas y petróleo.

 

sp-am

Hacer «política» en la República Dominicana es un negocio. Bueno, es posible que esto suceda en casi todas partes, aunque por ahí vemos noticias de funcionarios corruptos fusilados o encarcelados.

En nuestro país eso ya no suele suceder, como sí ocurrió en el pasado. Digamos que eso se debió a que la sociedad aún era ajena y «las camaraderías» no estaban afianzadas.

Hoy en día, prácticamente somos todos familia, nos conocemos todos y «fusilar» a «un amigo» es algo que demanda un desapego mayor en este breve recorrido terrenal donde nada es para siempre.

Sin embargo, deberíamos responsabilizarnos más ante los hechos vergonzosos que vemos a diario y desde hace muchísimos años.

Este amigo me cuenta fríamente y sin denotar desasosiego que recibe 900 dólares mensuales del Gobierno dominicano sin trabajar para él…

El otro, muy sonriente, enarbola «su botella» de 600, como un «acto audaz»; es decir, un tigre que sabe buscársela. Y así podría contar media docena más de casos cercanos; imagínense ustedes los lejanos…

Ahora están de moda «las pensiones». Escuché, aun sin confirmar, que a fulano le dieron 100 mil pesos mensuales para sus allegados y que el congresista novato, recién entrenado, no ha perdido tiempo en asignar a sus familiares y acólitos otra cantidad de las mismas.

No estamos hablando de algo imaginario. Los decretos presidenciales publicados durante 2025 y 2026 contienen concesiones de pensiones especiales a grupos de ciudadanos. Por ejemplo, el Decreto 331-25 concedió pensiones de 100 mil pesos mensuales a dos personas. También existen otros decretos que incluyen decenas de beneficiarios.

La pregunta no es solamente quién recibe una pensión, sino cuáles son los méritos que la justifican, quiénes son los beneficiarios y qué criterios se utilizan para concederlas. Una pensión especial puede ser perfectamente legítima, pero también merece transparencia cuando se paga con el dinero de todos.

Ya publicaré los nombres, cuando los consiga y pueda documentarlos, de todos «esos dominicanos ausentes» que, habiendo vivido toda su vida fuera del país, gozan de «salarios gratuitos» de la patria abandonada.

El presupuesto general de la nación ha experimentado un crecimiento considerable. Para tener una idea, el presupuesto consolidado aprobado inicialmente para 2026 ascendió a RD$1,841,701 millones, aproximadamente 1.84 billones de pesos. De esa cantidad, RD$1,718,588 millones corresponden a gastos y RD$123,113 millones a aplicaciones financieras.

Es decir, no todo ese dinero se convierte en servicios, obras o beneficios directos para la población. También hay compromisos financieros y obligaciones que debemos considerar cuando hablamos de cómo se distribuye el presupuesto.

Según las cifras oficiales de DIGEPRES, para 2025 se presupuestaron RD$563,467 millones en remuneraciones del sector público. De ese monto, RD$444,744 millones correspondían a sueldos y salarios; el resto incluía seguridad social, sobresueldos, gratificaciones, bonificaciones y otros conceptos.

El mismo informe contabilizaba 779,058 empleados públicos.

Haciendo una simple división, el gasto presupuestado en remuneraciones representa un promedio aproximado de RD$60,250 mensuales por empleado, incluyendo los distintos conceptos. Si consideramos únicamente sueldos y salarios, el promedio sería de unos RD$47,570 mensuales.

Naturalmente, esto es un promedio estadístico; no significa que todos cobren esa cantidad. Tampoco significa que todos los empleados públicos sean innecesarios. Médicos, maestros, policías, militares y tantos otros trabajadores realizan funciones indispensables para el país.

Pero aquí viene la pregunta: ¿cuántas personas están realmente trabajando y cuántas cobran sin prestar un servicio efectivo?

En cuanto a los partidos políticos, los números también son interesantes.

El PRM entregó a la Junta Central Electoral, en agosto de 2023, un padrón de 3,092,289 afiliados. Por su parte, el PLD informó en diciembre de 2022 que tenía registrados 2,041,489 miembros. Aunque en este año el primero declaró 1.6 y el segundo más de medio millón.

Son cifras declaradas por las propias organizaciones, correspondientes a fechas diferentes y que no necesariamente representan militantes activos.

Independientemente de la exactitud de esos registros, mi «especulación» en este latido me hace «sospechar» que muchos de estos «individuos» han «trabajado por lo suyo». En otras palabras: denme lo mío, que yo «hice algo»…

La realidad —y esto se lo dejo de tarea a quienes hacen investigaciones sobre la corrupción de todos los gobiernos que hemos tenido— es que necesitamos saber cuánto dinero se pierde en empleos ficticios, nóminas innecesarias, privilegios y compromisos políticos.

No tengo una auditoría que demuestre que desaparecen dos mil millones de dólares anuales por esas razones. Tampoco sería responsable presentar esa cantidad como un hecho comprobado.

Pero hagamos un ejercicio. Si un millón de miembros recibiera una «chiripa» de 600 dólares mensuales, estaríamos hablando de 600 millones de dólares cada mes, ¡7,200 millones al año!

¿Se imaginan semejante cantidad?

Naturalmente, no estoy afirmando que exista un millón de beneficiarios ni que esa cantidad se esté pagando. Es una hipótesis matemática que merece investigarse. ¿Cuánto nos cuesta realmente mantener una estructura política que, en ocasiones, parece confundirse con la nómina del Estado?

Aunque me quedo corto en las preguntas, tengo la percepción de que, entre salarios «muertos», compromisos políticos y beneficios injustificados, el país pierde recursos que deberían estar destinados a otras necesidades.

Siempre se ha dicho que «el robo» al Estado ronda los dos mil millones de dólares, pero «esa es otra especulación», porque los políticos son todos millonarios…

¿Y los que no lo son? ¡Cuándo por fin! Acceden al poder. No sé por qué tengo la impresión de que salen ricos… ¿Usted me dirá?

Conclusión: En este país de M, no solo hay que tomar medidas disciplinarias fuertes, sino que «todos», es decir, usted, yo y los demás, también debemos dejar de buscárnoslas por «unos pesitos», que es lo que tiene a este país rezagado en su progreso.

Si bien muchos dirán: «Pero estamos mejor que otros»; lo que no saben es que pudiéramos estar, ¡de verdad, bien todos! No solo el team de pelota que ostenta el bate.

Si nadie impone la disciplina, seguirá la condición humana «buscándosela» y el país resbalando en el avance que necesita. Orden en el tráfico, vivienda para todos, hospitales gratuitos, escuelas y universidades bien instruidas y, por supuesto, gratuitas también.

Hay tanto dinero que podría aprovecharse mejor que, en lugar de unos pocos construir castillos, podríamos construir un país donde todos tuviéramos una vida digna.

Terminemos de abrir los ojos y de sacudirnos ese maldito tigueraje que todos llevamos dentro. ¡Salud!

Mínimo Letrinero.

Posdata: Cuando termine de recopilar el listado de los «letrineros» del exterior, se los hago saber.