La igualdad de oportunidades en la competencia electoral es esencial para la integridad de los procesos democráticos, por lo que, en ninguna circunstancia, la voluntad popular debe estar subordinada al poder del dinero. Por tanto, al margen de que el derecho al voto esté garantizado, es indispensable que los partidos, movimientos y candidaturas compitan bajo condiciones razonablemente equitativas.

En ese sentido, el artículo 216 de la Constitución Política establece entre los fines esenciales de los partidos políticos “contribuir, en igualdad de condiciones, a la formación y manifestación de la voluntad ciudadana, respetando el pluralismo político mediante la propuesta de candidaturas a los cargos de elección popular”.  Igualmente, la Ley núm. 33-18 de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos, dispone el establecimiento de reglas claras sobre el financiamiento político, con el objetivo de preservar la equidad y la transparencia del sistema electoral.

Como bien sostiene Óscar Sánchez Muñoz en su obra La igualdad de oportunidades en la competencia electoral, la democracia se debilita cuando las desigualdades económicas se trasladan sin control al terreno de la competencia política.

Sin duda, el financiamiento lícito, regulado y fiscalizado, es una herramienta legítima para fortalecer la equidad electoral. En particular, el financiamiento público, incorporado al sistema dominicano como una política de Estado, responde a la convicción de que los partidos no deben depender exclusivamente de aportes privados, muchas veces vinculados a intereses sectoriales.

A propósito de esto, el politólogo Daniel Zovatto, entre otros autores, ha subrayado que el financiamiento público no busca uniformar la competencia, sino garantizar un umbral mínimo de igualdad que permita que las propuestas políticas se enfrenten en el plano de las ideas y no en el de los recursos disponibles.

Debe ser considerado el hecho de que el equilibrio se rompe cuando los fondos ilícitos entran al escenario de la competición electoral. El uso de recursos de origen ilegal, no declarados o utilizados al margen de los límites establecidos por la ley, representa una de las amenazas más graves a la integridad del sistema electoral. Estos fondos no solo generan ventajas indebidas, sino que colocan a los actores que cumplen la ley en una situación de desventaja estructural.

La experiencia comparada, analizada por autoras como Pippa Norris, demuestra que el dinero ilícito en la política erosiona la confianza ciudadana y debilita la legitimidad de los resultados electorales. En el caso dominicano, este fenómeno reviste especial gravedad, dada la necesidad de fortalecer la credibilidad de las instituciones y consolidar los avances democráticos alcanzados en las últimas décadas.

Cabe destacar que, como advierte Luigi Ferrajoli, sin controles efectivos sobre el financiamiento político, el principio de igualdad se convierte en una mera proclamación formal. Por ello, la equidad electoral exige no solo normas adecuadas, sino también mecanismos reales de fiscalización, auditoría y sanción, cuya responsabilidad recae en la Junta Central Electoral, que debe desempeñar un rol activo y riguroso en la supervisión del origen y uso de los recursos partidarios.

Finalmente, se debe tomar en cuenta que proteger el financiamiento lícito y combatir sin ambigüedades los fondos ilícitos es una condición indispensable para que la democracia dominicana siga siendo un espacio de representación auténtica, pluralismo real y decisiones libres de influencias derivadas del dinero.

jpm-am

La Autopista del Ámbar no nació de una demanda popular ni de una evaluación seria de las prioridades del país. Surgió en escritorios lejanos a las comunidades, impulsada por interés económico específico y luego envuelto en el lenguaje tecnocrático del “desarrollo”. En estas condiciones, el gobierno de Luis Abinader, que ha hecho de las grandes obras un sustituto del debate democrático, la bendijo desde el principio.

Este proyecto no fue discutido ni consultado. Fue impuesto bajo una lógica demasiado conocida en la República Dominicana: infraestructura grande,  préstamos, costo público, beneficio privado.

Y hoy, nos la presentan como inevitable. Pero no lo es.

¿Quiénes la imponen y por qué?

Detrás de la Autopista del Ámbar hay una alianza clara: sectores empresariales ligados al turismo, la logística y la especulación inmobiliaria del norte, junto a un gobierno que confunde crecimiento con desarrollo y modernización con cemento.

No se trata de conectar comunidades, sino de reordenar el territorio para ponerlo al servicio de intereses particulares. No es una solución nacional, sino un negocio con cobertura estatal.

Cuando un proyecto no nace desde abajo, genera rechazo ambiental y social, y concentra beneficios en pocos actores, no estamos ante una política pública legítima. Estamos ante una imposición.

Incluso desde dentro del propio sector de la construcción he escuchado versiones persistentes: el proyecto fue impulsado desde el más alto nivel del Ejecutivo pese a reservas técnicas y financieras por su alto riesgo. Que hoy avance no disipa esas dudas; las confirma. Ignorar advertencias conocidas no es visión de futuro: es terquedad política y captura del Estado.

Una obra marcada por fragilidad geológica, impacto ambiental severo y opacidad en su origen no puede llamarse desarrollo. Es, sencillamente, una jugada temeraria con respaldo oficial.

Desmontando los argumentos “a favor”

1. “Reducirá el tiempo entre Santiago y Puerto Plata”
Este argumento es engañoso. Ambas ciudades ya están conectadas mediante rutas existentes que, con mejoras puntuales, cumplen su función. No existe una emergencia logística que justifique el altísimo costo económico, el daño ambiental irreversible y el desvío de recursos de otras prioridades viales urgentes en el país.

Reducir algunos minutos de viaje no es una estrategia nacional. Es una excusa.

2. “Dinamizará el turismo y el desarrollo regional”
Aquí se revela el núcleo ideológico del proyecto: se nos pide sacrificar los ecosistemas de la Cordillera Septentrional —bosques, cuencas y biodiversidad— en nombre de un supuesto “turismo dinámico”.

Eso no es desarrollo. Es una contradicción.

El modelo que se impulsa es el de siempre: turismo concentrado, empleo precario, dependencia económica y comunidades subordinadas, no fortalecidas.

Este es el libreto del gobierno de Abinader: hablar de sostenibilidad mientras se profundiza un modelo extractivo, maquillado de verde y vendido como progreso. Un desarrollo que destruye su base natural no es desarrollo; es pan para hoy y hambre para mañana.

La mayoría de los “beneficios” de la Autopista del Ámbar son promesas estándar del manual de megaproyectos, refutables con evidencia técnica, económica y social. Lo que sí es seguro son los costos ambientales, fiscales y territoriales.

Lo que realmente es la Autopista del Ámbar

Hay que llamar las cosas por su nombre. La Autopista del Ámbar no es una obra estratégica, ni una prioridad nacional, ni una respuesta a una necesidad popular. Es:

• una imposición territorial,

• un negocio con respaldo estatal,

• una agresión ambiental presentada como modernidad,

• y otra muestra de un Estado capturado por intereses privados.

Cuando el “progreso” exige silencio, destrucción ambiental y exclusión social, no es progreso. Es abuso de poder.
Y frente a eso, lo responsable, lo ético y lo verdaderamente patriótico no es aplaudir, sino resistir, denunciar y organizarse.

jpm-am

Las Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, podría representar un gran progreso para la República Dominicana si se limitara y controlara el estilo alegre de dar comisiones a los Ministros y Directores Generales, para favorecer la Casta Empresarial. La nueva ley 47-25 y su reglamento, continuará siendo un factor de desprestigio para los gobernantes.

La administración pública no está facultada para contratar ni adquirir bienes y servicios que escapen al objetivo primario que le otorga la ley que crean los Ministerios o Direcciones Generales, porque afecta a los ciudadanos que acuden diariamente a solicitar servicios burocráticos que cada vez se hacen más dificultosos obtenerlos, porque los funcionarios dedican su tiempo a contratar y no a servir.

Se consumen mensualmente altas sumas de dinero del Presupuesto, en contrataciones de material gastable y refrigerios tales como, tonel de computadoras y cintas de maquinillas, gasolina, gasoil,Compra de comida, flores, frutas secas, lujos, joyas, bebidas caras alquiler de vehículos de motor, con choferes, servicios de internet y celulares,  para llenar las avenidas de tapones, de funcionarios y empleados que deben estar dentro de sus oficinas resolviendo solicitudes de la población. No obstante en las oficinas públicas no devuelven correos ni llamadas.

Los procesos de contrataciones públicas deben estar coordinados con el Ministerio de Hacienda y  el Ministerio de Administración Pública y no por la Dirección de Contrataciones públicas, que está subordinado por jerarquía administrativa a los Ministerios, para que sean llevados a cabo mediante estudios previos para garantizar compras estratégicas y un verdadero  criterio de valor por dinero y estabilidad a menor costo, servicios complejos y altamente especializados en los contratos.

Los criterios de dichas licitaciones son preparados por la institución pública interesada en realizar la contratación, y dichas bases son revisadas por la Dirección General de  Contrataciones, la cual, en sentido general, las revisa sutilmente por no tener fuerza para decidir sobre la viabilidad o no del proyecto, para validar los aspectos de procedimiento, y no de fondo, en razón de su subordinación al Ministro en cuestión.

El Director general de  Contrataciones Públicas señaló que las contrataciones representan el 32 % del presupuesto general de la Nación. Y esa práctica  afectará grandemente la estabilidad económica de la República  Dominicana, en vista de que esa no es  su misión.

jaime668fernandez@gmail.com

JPM

Todo ser humano puede cometer errores, incluso —y quizá con mayor razón— quienes poseen un alto nivel de intelecto. Sin embargo, cuando se habla de “los dos errores de Juan Bosch”, hay que hacerlo con respeto, decirlo de frente y, como se decía en otros tiempos, quitarse el sombrero. En aquella época, la palabra de un hombre tenía peso, admiración y autoridad, especialmente cuando se trataba de un líder de masas como Juan Bosch, expresidente de la República y fundador de dos partidos políticos: el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y el Partido de la Liberación Dominicana (PLD).

Juan Emilio Bosch Gaviño fue expresidente de la República y uno de los intelectuales más grandes de la literatura dominicana. Su legado incluye aproximadamente 12 novelas, más de 60 cuentos, más de 40 libros de ensayos y cientos de escritos que marcaron el pensamiento político, social y cultural del país.

Aun con la posición que siempre ocupó el profesor Bosch, con las herramientas y la tecnología disponibles en su tiempo, cometer errores forma parte de la experiencia humana. En aquellas décadas de los años 50, 60 y posteriores, los recursos eran limitados. Hoy, con tecnologías nunca vistas, herramientas poderosas y la llegada de la inteligencia artificial – IA, los errores pueden surgir incluso antes de doblar la esquina.

La frase “el güirero no es músico” comenzó a escucharse entre las décadas de 1950 y 1970, dentro del ambiente del merengue típico y las orquestas tradicionales. Era común oírla en colmadones, bailes campesinos, ensayos de agrupaciones típicas y conversaciones entre músicos empíricos, quienes aprendían a tocar de oído y no mediante formación académica formal.

El profesor Bosch reafirmó esa expresión y le dio mayor fuerza. Al provenir de un intelectual de su estatura, resultaba difícil cuestionar por respeto a su investidura. Sin embargo, su referencia apuntaba más específicamente a los músicos de “patio”, aquellos que tocaban de oído y no eran músicos profesionales formados en estudios. En esa época, ese “error” podía entenderse; hoy, todo músico cuenta con pentagrama, tablatura y formación técnica.

Presa Boca de los Ríos

El segundo “error” del profesor Bosch, que en su momento pudo verse como una gran oportunidad para los santiagorodriguense y los habitantes de la Línea Noroeste, fue la propuesta de construcción de la Presa Boca de los Ríos, en la comunidad de El Rincón, Sabaneta, Santiago Rodríguez. Según se planteó, la obra beneficiaría a cientos o miles de personas de la provincia, aunque bien podría aplicarse aquí el refrán: “desnudar un muerto para vestir otro”.

Sigo viendo en Bosch a uno de los más grandes escritores y, quizás, al presidente con las mejores intenciones que ha tenido el país. En su contexto histórico no lo culpo: la tecnología era precaria, la pobreza no solo estaba en la sabana, y las carencias del momento empañan la realidad completa del país.

Ese segundo “error” me ha dolido tanto o más que el toletazo de Andy Abad en el séptimo juego de la serie final 2001-2002, que volteó la pizarra a favor de los Tigres del Licey. Bosch habló y propuso la construcción de la Presa Boca de los Ríos, pero es muy posible que desconociera herramientas como el Global Positioning System (GPS) o los estudios satelitales necesarios para determinar la magnitud real de la obra y sus beneficiarios. Lo cierto es que a quienes menos beneficia es a los santiagorodriguense.

Desde el anuncio de la construcción de la presa en la comunidad de El Rincón, en Santiago Rodríguez se perdió la tranquilidad y la paz. La noticia ha implicado un sacrificio humano considerable: familias enteras han tenido que abandonar sus tierras y dejarlo todo atrás. Resulta aún más penoso saber que los mayores beneficiados serán zonas ubicadas aguas abajo, como El Pino, Partido, Dajabón y Montecristi…

Otro refrán lugareño dice: “trabajo de capa perro”. Lamentablemente, al Estado dominicano parece no llegar nadie capaz de dirigir con visión y sensibilidad para que el pueblo valore su esfuerzo. ¿Cómo explicar la genialidad de bombear agua hacia zonas altas para luego desviarla a donde se necesita, como la zona urbana de Sabaneta? ¿Por qué no construir la presa en lo más alto de la montaña de la provincia y, mediante gravedad, distribuir el agua sin gastar un centavo adicional? La respuesta parece sencilla: no era negocio, ni para el gobierno que inició la obra ni para el actual.

Los comunitarios de El Rincón y de otras zonas vecinas han tenido que abandonar sus tierras y hogares, como ocurre en países marcados por conflictos como: Irán, Irak, Somalia, Siria o Israel. Todo esto por la construcción de una presa cuyo mayor beneficio será para otras provincias.

Santiago Rodríguez seguirá siendo una de las provincias que más agua aporta al Cibao, pero continuará padeciendo mientras no se haga lo que debe hacerse: actuar con visión, pensando en la gente y con verdadero respeto de Estado.

jpm-am

Cada 11 de febrero se celebra la fiesta de Nuestra Señora de Lourdes, conmemorando las apariciones de nuestra Madre espiritual la Virgen María a Bernadette Soubirous en 1858 en Lourdes, Francia, donde se presentó como la Inmaculada Concepción, intercediendo por sanación espiritual y física de tantos enfermos.

Aunque nuestra entrega de hoy no se centra en estas apariciones de nuestra Madre es importante señalar la esencia de su mensaje a través de la vidente Bernadette el cual  se centra en un llamado amoroso y evangelizador: Dios ama a cada persona tal como es, con sus virtudes y defectos, y todos somos dignos ante Él.

La Virgen invitó a la oración (especialmente el rosario), a la penitencia y conversión («¡Penitencia, penitencia, penitencia!»), al cuidado de los pecadores y enfermos, y a aceptar la cruz en esta vida para alcanzar la verdadera felicidad en la otra («No te prometo hacerte feliz en este mundo, sino en el otro»).

Ahora reflexionemos sobre el sacramento de la Unción de los Enfermos que suele administrarse en varias parroquias este día independientemente de que siempre está disponible al enfermo el dia que lo necesite y requiriere. Y es que este sacramento es un signo de la misericordia de Dios y de su cercanía en los momentos de dolor y sufrimiento.

 

La Unción de los Enfermos es uno de los siete sacramentos de la Iglesia Católica, instituido por Jesús para proporcionar consuelo, sanación y fortaleza a los que se enfrentan a la enfermedad. Es preciso aclarar que este sacramento no está destinado únicamente a aquellos que están en el umbral de la muerte, sino también a quienes sufren de enfermedades graves, sea física o espiritual. La  Iglesia nos invita a no tener miedo de administrar este sacramento a nuestros enfermos, ya que es un canal de gracia   donde se desborda la misericordia del amor de Dios.

El Catecismo de la Iglesia Católica (CEC 1511) explica que “los que reciben la Unción de los Enfermos, se encuentran en una situación de dificultad, con sus limitaciones y sufrimientos”. Al recibir este sacramento, los fieles son ungidos con el óleo santo, lo que simboliza la sanación y la presencia del Espíritu Santo. El sacramento también incluye la oración por la salud del enfermo, y es un momento de profunda conexión con Dios.

Insisto y animo a no tener miedo a la Unción de los Enfermos. No veamos a este sacramento como si implicara una despedida inminente, sino más bien veamos en él una fuente de gracia, consuelo y amor a los que lo necesitan.  La Unción de los Enfermos es un verdadero don que nos recuerda que, en cualquier momento de nuestra vida, Dios está con nosotros, y que nunca estamos solos en nuestra enfermedad.

jpm-am