Pero sería un error no aprovechar la oportunidad que le ofrece la fecha, las expectativas de cambios que la acompañan, para lavarle la cara al gobierno, inyectarle sangre e ideas nuevas, apartando de su lado a los funcionarios que no funcionan. O, peor todavía, que ni siquiera les importa que así sea, pues creen que el cargo es un derecho adquirido al fragor de la campaña electoral que llevó al PRM al Palacio Nacional.

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POR ROMMEL SANTOS DIAZ

En nuestros artículos publicados hasta ahora en relación al conflicto bélico entre Ucrania y Rusia hemos sostenido que la invasión de Rusia a Ucrania es una violación de su integridad territorial  y  de la Carta de las Naciones Unidas.

La guerra Rusia – Ucrania debe terminar por el bien del pueblo de Ucrania, de Rusia y de todo el mundo de manera urgente  y sin condiciones en nombre de la paz mundial.

La gran escala que ha caracterizado los ataques de Rusia a Ucrania  demanda un alto al fuego de manera inmediata para poner fin a una guerra  que solo representa pérdida para el mundo en todos los órdenes, principalmente en cuanto a la paz y la seguridad internacionales como lo establece la Carta de las Naciones Unidas.

La situación de los civiles en Ucrania es devastadora y las violaciones al derecho internacional general,  al derecho internacional humanitario: así como al derecho internacional de los derechos humanos es sencillamente impresionante en el presente siglo XXI.

Urge poner a salvo a la población civil a través de un corredor humanitario seguro  y eficaz que permita  su salida de Ucrania sin traumas y con una verdadera garantía de sus vidas hacia los lugares de desplazamientos vecinos; así como el acceso a la ayuda humanitaria.

La labor desarrollada por las Naciones Unidas y el Comité Internacional de la Cruz Roja internacional  es encomiable en medio de una operación humanitaria de gran complejidad a nivel político y de seguridad.

A  la fecha se han efectuado varias operaciones de evacuación en distintas zonas de Ucrania hacia lugares decididos por los grupos de civiles con resultados más o menos aceptables para esta parte de la población ucraniana.

No cabe duda que la diplomacia silenciosa como le llama el actual Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio Guterres  sigue siendo posible como forma eficaz de obtener resultados.

Según los cálculos de las Naciones Unidas varios miles de civiles han encontrado el tan deseado alivio, después de haber viajado bajo un incesante bombardeo y la escasa disponibilidad de agua, alimentos y saneamientos.

El actual escenario de guerra en Ucrania es conmovedor para la población civil debido a los ataques indiscriminados de Rusia hacia lugares  que no se  consideran objetivos militares  en los  Cuatro Convenios de Ginebra de 1949 de los cuales son partes Rusia y Ucrania.

Se hace necesario mantener la  coordinación activa entre la Organización de las Naciones Unidas y el Comité Internacional de la Cruz Roja para continuar permitiendo que los civiles salgan  a salvo de los combates y que la ayuda llegue a los más necesitados.

El  conflicto bélico Rusia- Ucrania  sigue siendo un escenario  de violaciones del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos, los posibles crímenes de guerra y la necesidad de rendir cuenta ante la Corte Penal Internacional.

La Organización de las Naciones Unidas por mandato de su Carta  debe seguir ampliando las operaciones humanitarias, salvando vidas y reduciendo el sufrimiento de la población civil víctima de los ataques indiscriminados de Rusia en territorio de Ucrania.

Las implicaciones mundiales de la guerra Rusia – Ucrania están a la vista  de la comunidad internacional  y de la urgencia de soluciones concretas mediante el diálogo y la negociación entre las partes y los países con intereses directos en  ese conflicto bélico.

Se necesita una acción rápida y decisiva para garantizar un flujo constante de alimentos y energía en los mercados libres , levantando las restricciones a la exportación, asignando los excedentes y las reservas a quienes los necesitan, y abordando el aumento de los precios de los alimentos para calmar la volatilidad del mercado mundial.

Finalmente, la guerra en Ucrania  está poniendo en marcha una crisis  que también está devastando los mercados energéticos mundiales, perturbando los sistemas financieros y exacerbando  las vulnerabilidades extremas del mundo desarrollado.

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Cuentan que Balaguer, hastiado ante la insistencia por la necesidad de una carretera que comunicara a Santiago Rodríguez y Montecristi, luego de haber asignado recursos varias veces para la obra, preguntó de manera incómoda: ¿y cuántos Martín García es que hay en este país?

Martín García, intermedio entre Sabaneta y Guayubín, es el poblado principal en un trayecto cuyo camino posiblemente data del nacimiento de la República Dominicana, pero con unas condiciones que han mantenido cerca y lejos a dos provincias con mucha historia compartida.

El clamor para el acondicionamiento de esa vía, por fin, ha logrado ser escuchado. De dar seguimiento a los trabajos, posiblemente en lo que queda de año se contaría con una conexión ágil entre Santiago Rodríguez y Montecristi.

Como esta obra, otras dos, la presa de Guayubín y el subcentro de la UASD, han de ser determinante soporte para el desarrollo de la provincia que honra con su nombre al Padre de la Restauración de la Independencia Dominicana: Santiago Rodríguez.

Ahora, para que realmente se traduzcan en desarrollo territorial, ¿qué se necesita? Lo primero a tomar en cuenta es que las obras, por sí solas, no representan desarrollo para los territorios. Es algo muy parecido a “sacarse el premio” o encontrarse un botín. Regularmente, cualquiera de esas dos situaciones termina en derroche y hasta en empeoramiento de la situación.

Muchos tratadistas han abordado las diversas corrientes sobre el desarrollo territorial. Entre ellos destaca la investigadora Luisa Rodríguez, para quien el desarrollo local es “el proceso de organización del futuro de un territorio”.

Para esta estudiosa, ese proceso “resulta del esfuerzo de concertación y planificación emprendido por el conjunto de actores locales, con el fin de valorizar los recursos humanos y materiales de un territorio dado, manteniendo una negociación o diálogo con los centros de decisión económicos, sociales y políticos en donde se integran y de los que dependen”.

El presidente Luis Abinader ha sido reiterativo al defender su decisión de impulsar un “verdadero desarrollo económico y social en el país”. El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Pavel Isa, ha explicado la necesidad de “reestructurar la inversión pública” de cara a que “la prioridad sea satisfacer las demandas de las comunidades más vulnerables del país”. 

En el Congreso, por otro lado, se impulsa la Ley Orgánica de Regiones Únicas de Planificación de la República Dominicana, iniciativa que procura propiciar un mejor desarrollo a escala nacional, regional y local, orientando las políticas, planes, programas y proyectos de inversión pública, para asegurar una mayor cohesión territorial.

Es cada vez más evidente la necesidad de superar aquella etapa en la que se consideraba al Gobierno como ese “papá” al que se le pide y que, casi siempre, luego de muchos ruegos, termina satisfaciendo el requerimiento de su cría.

De manera creciente, los territorios van asumiendo roles protagónicos en la construcción de su futuro. Está claro que también los hay sumidos en aquella etapa cuasi feudal, considerando al Gobierno como el que propone, dispone y pone. Pero los territorios que asumen responsabilidades, esclarecen su visión, colocan al ser humano en el centro, generan procesos participativos y construyen consensos, son los que logran marcar la diferencia y volverse referente para los demás.

En Santiago Rodríguez, como en otros territorios, sobran ejemplos de lo que resulta al obviar esa participación activa. Algunas preguntas sirven para alentar el debate y encontrar pistas que nos inserten en una real perspectiva de desarrollo sostenible.

¿Cuáles serían los beneficios de la Presa de Monción, si esta estuviera articulada a una real estrategia de desarrollo territorial? De haber sido así, ¿sufrirían falta de agua en Monción? ¿Necesitarían los ganaderos auxilio ante cada sequía, si se enfocara de manera sostenible ese potencial de desarrollo? ¿Qué ocurrirá con el potencial turístico de Santiago Rodríguez, si se explota sin antes organizar el desarrollo del mismo?

Por el mejor aprovechamiento de las aguas del río Guayubín, por los múltiples beneficios que representa mejorar la conexión con Montecristi, así como por modernas instalaciones, en las que se ha de orientar recursos, contenidos y acciones al mejor desarrollo de las capacidades y destrezas conectadas con el territorio, lo más sabio y sano es esclarecer visión, construir consensos y cohesionar el territorio a la luz de los cambios, la sostenibilidad y el auténtico desarrollo.