La noción de elemento moral de la infracción, ha conducido mucho tiempo a nuestro derecho, a alcanzar solamente el ser humano vivo (antaño, los animales así como las cosas, fueron objeto de persecuciones penales, así como los cadáveres. 

Y si, hoy, la muerte del culpable extingue la acción penal, la regla no es aún universal, – llega, todavía hoy, en ciertos países, que se abandona el cadáver de malhechores en presa de los animales, con la intención de «dar un ejemplo».

 El código penal ha ampliado el dominio de la responsabilidad penal a las personas morales, que serán pues sino “culpables”, al menos responsables.

La persona del autor de la infracción es pues una noción importante, tanto en la apreciación de la responsabilidad de esta como en la del rol jugado, por ella, en una criminalidad colectiva a veces tomadas en cuenta hoy por el derecho penal.

La ley penal, desde larga data, ha tomado en reparo la persona del delincuente: según que el culpable es o no menor, pariente de la víctima, enfermo mental, funcionario, reincidente… la represión podrá variar. Esos casos, sin embargo, permanecen excepcionales en un derecho objetivo.

Bajo la influencia de la criminología, para quien la persona del criminal reviste una fundamental importancia, el derecho penal ha evolucionado. Se evocará el problema de la reincidencia a propósito de las circunstancias agravantes, para no retener aquí que la grave cuestión del menor delincuente.

 El problema de la delincuencia juvenil es hoy un azote mundial. No aparecen ni aquellos que no han sido descubiertos, ni aquellos que no han sido denunciados, ni los que no han sido perseguidos. Y esta delincuencia es cada vez más precoz.

Es  que las causas de esta delincuencia son múltiples, individuales, sociales sobre todo, en razón de la facultad de imitación del niño (a menudo poco maduro socialmente hasta después de la pubertad), y de su menor resistencia al mal.

El problema del medio familiar (familia disociada, o increíble debilidad de ciertos padres), del hábitat, la falta de integración, involuntaria o no, en la sociedad, de los medios de comunicación… (el pretexto del «aburrimiento», pero la realidad del “presentismo”).

A lo que habría que añadir que algunos niños delincuentes son inicialmente niños infelices (la ley ahora permite que se tomen medidas de asistencia educativa a favor de niños cuya salud, seguridad, moralidad y educación se vean comprometidas Pero muchos de los cabecillas delincuentes pertenecen a familias adineradas…, Es cierto que ellos pueden sin embargo sentirse “desdichados” –pero la palabra ya no tiene el mismo significado.

Más influenciable, más maleable, el niño debe poder, hasta haber cometido una infracción, ser sometido a medidas educativas que no serán penas clásicas: la elección, que se hace teniendo cuenta de la personalidad de los menores, no siempre conduce al pronunciamiento de una sentencia.

Al lado del problema de la pena, y previamente a él, se plantean una cuestión judicial (mejor vale, para el menor, prever jurisdicciones y jueces especializados: juez de niños, niñas y adolescentes, tribunales de niños, niñas y adolescentes, corte criminal para niños, niñas y adolescentes), y una cuestión de responsabilidad: el niño, influenciable,

¿No pudo, precisamente, haber sido influido en cuanto a la comisión del delito? Lo decíamos del elemento moral del delito que supone un adulto gozando de todas sus facultades, ¿no puede haber al menos una diferencia de grado en la apreciación de esta responsabilidad penal? La ley distingue entre los jóvenes de la siguiente manera.

A partir de los 18 años, se es mayor de edad; a nivel penitenciario, usted se beneficia de ciertas ventajas, como puede ser tratado como un adulto joven, si la pena a la que ha sido condenado debe expirar antes de cumplir los 28 años: entonces puede ser enviado a un centro para jóvenes condenados). 

jpm-am

Una de las obras literarias de la sociología política latinoamericana más impresionantes es “Yo el Supremo”, un análisis histórico y social sobre la conducta de un gobernante paraguayo de comienzos y mediados del siglo XIX, el dictador Gaspar Rodríguez de Francia, probablemente la personalidad más relevante en lo que al manejo del poder se refiere, de ese país sudamericano.

Leer la obra de Augusto Roa Bastos es conocer una sociedad que en términos de movilidad política se mantiene anclada en el tiempo del “dictador perpetuo”.

El largo reinado del doctor Francia sería superado en el siglo XX por el dictador Alfredo Strossner (1954-1989), en cuya tiranía se cometieron todas las barbaridades y violaciones de los derechos humanos que son casi consustanciales a esos regímenes de fuerza.

El derrocamiento de Stroessner no supuso un cambio de rumbo de la política paraguaya, sino que se ha entronizado una suerte de “stroenismo sin Stroessner”, expresado en la corrupción gubernamental, los fraudes electorales y la acentuación de la pobreza. 

A pesar del prolongado ejercicio del Partido Colorado, que en los últimos 70 años apenas ha tenido ligeros recesos en la conducción del poder político, Paraguay es una sociedad profundamente desigual, una de las más desbalanceadas, social y económicamente, de la región.

Sin embargo, los votantes paraguayos volvieron a elegir un candidato de ese partido que no les ha resuelto ni medianamente sus principales dificultades.

Es cierto que el candidato ganador—Santiago Peña—es un joven sin vinculación directa con el crimen y la corrupción del coloradismo.

Sin embargo, su padrino político, el expresidente Horacio Cartes, es un truhan en cuyo Gobierno se cometidos escandalosos actos dolosos, al punto que Estados Unidos lo tiene señalado como un importante patrocinador del narcotráfico desde su administración, razón por la cual tiene casos pendientes de afrontar en la justicia estadounidense.

Algunos ex gobernantes colorados se encuentran prófugos de la justicia de su propio país, en tanto que otros han sido seriamente cuestionados a nivel interno, sin llegar a los tribunales, debido precisamente a la hegemonía del partido en todos los instrumentos del Estado paraguayo.

Cabe recordar que un importantísimo jefe militar y líder colorado—el general Lino César Oviedo—fue señalado como autor intelectual del asesinato del vicepresidente, Luis María Argaña, en 1999, por no ser de su grupo interno.   

¿Qué lleva a los votantes a mantener la preferencia electoral hacia una organización política con la historia de opacidad que caracteriza al Partido Colorado?

El clientelismo es fundamental, el cual se manifiesta en una masiva compra de votos y la manipulación favorable del sistema electoral, lo cual ha sido documentado por diversas organizaciones opositoras y de la sociedad. 

Nelsonencar10@gmail.com

jpm-am

¿Es posible la industrialización en los territorios fronterizos del Sur Lejano? La pregunta surge a raíz de planteamientos hechos por instituciones del Estado que, en reuniones con autoridades locales, a principios de la actual gestión, colocaron entre sus puntos estratégicos la industrialización de rubros agrícolas en estas zonas del país.

Mientras se comienzan a realizar iniciativas en ese sentido, el gobierno está enfocado en desarrollar la industria turística en estos territorios, con mayor énfasis en Barahona y Pedernales, zonas donde se perfilan grandes inversiones y donde, además, tanto las autoridades como los habitantes de allí, tienen puesta todas sus esperanzas.

Pero, aunque no lo parezca, el Sur Lejano no solo puede ser turismo, sino también industria. Esta región tiene, además de un gran potencial para el desarrollo turístico, una excelente vocación para la industrialización con fines de exportación y para el mercado local.

En diciembre de 2021, el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) impulsó un diálogo de los consejos provinciales de desarrollo en las siete provincias de la zona fronteriza. Esas reuniones fueron aprovechadas para firmar la Alianza para el Desarrollo de la Zona Fronteriza y se acordaron a su vez “los ejes de desarrollo económico a ser priorizados para impulsar el bienestar de quienes residen en estos territorios”.

Como ha sido enfocada, resulta y viene a ser que estas iniciativas han creado un mar de expectativas entre los habitantes de esta apartada y empobrecida región.

Los diálogos iniciados en las gobernaciones provinciales eran parte del proceso de formulación de la Estrategia de Desarrollo de la Zona Fronteriza, en la cual se considera como fundamental “impulsar iniciativas que respondan a las prioridades del territorio”, se dijo entonces.

En un primer diálogo realizado en la Gobernación provincial de Pedernales se priorizaron el turismo sostenible, la consolidación e industrialización del sector agrícola, el comercio binacional, el sector pesquero y el fortalecimiento de la micro y pequeñas empresas de servicios.

Igualmente, el Gobierno a través de los Ministerios de Industria, Comercio y Mipyme (MICyM y el  de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD) ha informado que impulsa “el sistema de mercados en la zona fronteriza de República Dominicana, con el objetivo de lograr mejora en la condiciones físicas, administrativas y sanitarias de esos espacios de intercambio comercial con Haití”.

Allí se impulsa, según estos organismos, un “proyecto de inversión pública para el fortalecimiento de los mercados fronterizos que supondrá la mejora administrativa, la adecuación de las instalaciones existentes, la ampliación del control sanitario, la construcción de infraestructura de mercado y la habilitación de nuevos espacios para los vendedores”.

O sea, estamos haciendo hincapié en el mercado. ¿Y no sería lógico que una vez se fortalezca el intercambio comercial, hagamos lo propio en la zona para lograr una mayor producción de rubros que se puedan vender a los habitantes de la vecina nación y exportar hacia otros destinos del mundo?

Creemos, y esperamos no estar equivocados, pero el Sur Lejano ya reúne condiciones para convertirse en un gran productor agropecuario y agroindustrial. Solo falta que osados inversionistas descubran lo que podría ser un “diamante en bruto” listo para ser pulido por las manos mágicas del capital.

La demanda de los productos que sean elaborados en esta zona están bien cerca, en el vecino Haití (que debemos orar porque se estabilice pronto) o si no, para la exportación a otros lares.

No es un lugar alejado y mugriento

En lo que respecta a la provincia de Bahoruco, tenemos ya que esta zona no es un lugar alejado y mugriento como se veía antes. Los anuncios de inversiones para el desarrollo turístico han comenzado a crear otro perfil y empiezan a aflorar nichos favorables para la proliferación de inversiones.

Además, la infraestructura vial ha mejorado y esto acerca más a la región a los centros de decisiones. Eso ocurre también con las telecomunicaciones, herramienta invaluable que se hace cada vez más presente y con mayor calidad en las comunidades de la zona, aunque todavía -y no es un secreto para nadie- falta mucho por hacer en ese y otros sentidos.

En Bahoruco, -explica el Ministerio de Planificación, Economía, Desarrollo y Mipymes- “el Consejo de Desarrollo Provincial estableció entre los sectores priorizados el ecoturismo, la consolidación e industrialización del sector agrícola, el comercio binacional, el desarrollo forestal y el fortalecimiento de la micro y pequeñas empresas”.

Establece que “el diálogo concluyó con el Pacto de Independencia, donde los diferentes sectores de la provincia, con el acompañamiento del Ministerio de Economía, priorizaron entre los sectores productivos el ecoturismo, el senderismo y turismo de aventura, la consolidación e industrialización del sector agrícola, el comercio binacional y transfronterizo”.

En aquella reunión se constituyeron los consejos de desarrollo para cada una de estas provincias como lo establece la Ley 498-06 de Planificación e Inversión Pública. ¿Están funcionando?

El servicio de electricidad ha ido mejorando bastante y se perfila en el mismo un mayor desarrollo en la medida en que se comiencen a fomentar iniciativas de empresas industriales, agronegocios y agroindustrias.

Incluso los inversores eléctricos tienen que estar tentados a invertir en estos contornos, dada la perspectiva de demanda de electricidad que suscitará el crecimiento económico que tiende a aumentar en la región. Es decir, que está presente allí un enorme potencial para la inversión en la producción de energía eléctrica, tanto de la tradicional como la alternativa (solar, eólica, del mar, etc.).

En el Sur Lejano existe por ejemplo el formidable puerto marítimo de Barahona. También se proyectan otros puertos que servirán no solo para facilitar el quehacer turístico, sino también la exportación de rubros agrícolas o industriales que se fomenten en estos territorios. Hay por allí grandes cantidades de tierra sin cultivar que podrán servir para instalar formidables zonas industriales para exportación.

Se espera igualmente un crecimiento exponencial de la tierra de cultivos cuando se ponga en operación la ansiada Presa de Monte Grande.

Con la construcción de más y buenas obras viales por parte del Estado los productos de empresas, industrias y agronegocios que se instalen en Bahoruco no tardarían más de 30 o 40 minutos –y como máximo una hora- para ser colocados en puertos de Barahona para exportación.

Algunos potenciales inversionistas nacionales y extranjeros han comenzado a gestionar la compra de grandes cantidades de terrenos para fomentar proyectos modelos de producción agropecuaria en la zona. Es decir, que ese Sur Lejano preterido y visto con desdén comienza a recuperar su verdadera importancia y los habitantes de esta zona deberán ser los grandes beneficiarios de este progreso, dado que ya ellos vivieron la época de las calamidades.

jpm-am

El asunto puede ser surrealista si partimos de la premisa de que el País se abocaba a un “Cambio”, que había y hay necesidad de un “Verdadero Cambio” y que para eso se cambió de Gobierno.

Las promesas han resultado en utopías.

A lo “Inconcluso” no se le puede llamar “Cambio”; las “Medias Verdades” no son “Verdades Verdaderas”, y dañan más que las mismas mentiras y falsedades, pues del mentiroso té sabes defender, del diestro en las medias verdades es más difícil.

Las disidencias en la Cámara de Cuentas de RD evidencias que por esos lares el “Cambio” ha sido cosmético, no ético, lo insuficiente no llena la plenitud deseada, por lo que allí no se han realizados serios cambios en el Sistema.

Y gracias a esas “Disidencias” podemos concluir que el “Sistema” de Gobierno Político, de Justicia y Administrativo siempre ha de seguir igual, independientemente del Partido de turno.

Sin embargo, mantener el Sistema “tal cual tá” a más de las promesas de Cambio del PRM y todas las que puedan hacer Leonel Fernández, Abel Martinez; siempre ha de sacrificarse a alguien para simular y disimular y mantener las esperanzas sobre los mentirosos que la profieren. Método hasta ahora eficaz para engañar al pueblo

Esta vez los sacrificados ha sido Jean Alain, Peralta, Donald Guerreo y otros de menor cuantía; en tiempos de Leonel se sacrificaron algunos que luego volvieron al tren administrativo y robaron más de lo que habían robado antes.

Al PRM le tocará sacrificar los suyos.

Ojo! So sacrificios temporales, mínimos; a lo mejor bajo tratos oscuros de garantías de impunidad; pocos significativos que tampoco son proporcionales a sus delitos.

El Sistema debe permanecer intacto y los informes de las “Disidencias” de los Magistrados Janel Andres Ramírez Sánchez y Mario Arturo Fernández Burgos así lo demuestran.

En la Cámara de Cuentas no se han podido cambiar las estructuras que impiden que esa Institución trabaje seria y eficazmente.
El Presidente de la CCRD está atado de pies y manos , al igual que el Magistrado Mario Arturo Fernández, sin embargo, no lo pueden silenciar.
Al parecer no se dejan silenciar, tampoco se dejan intimidar, ni por los de adentro y por los de fuera.

Y truenan. Voz en cuello truenan como honorables. Solitarios pero truenan.

La verdad en ellos no es vencida por un pleno objetable que responden más a un partido que a la Moral, que a la Etica y a los mandatos y funciones dados por la Constitución de la República.

Y sus disidencias muestran la realidad; el Gobierno del Cambio no quiere que Cambie la CCRD, tampoco el Sistema de Administración de Justicia.

El Congreso dominado por la mayoría del Cambio, tampoco desea esos cambios.

Han debido designar nuevos Magistrados en la CCRD y no lo han hecho, ni promovido, ni siquiera insinuado, ni un amague han hecho para cambiar los escollos que impiden un desenvolvimiento sano y correcto de esa Institución.

Cómo es posible que solo un 3% de las auditorías planificadas se hayan realizado en este Gobierno del Cambio.
Más aún, las llamadas auditorías no son más que informaciones presentadas como análisis, y si mal no leí, son los mismos análisis que se hacen las instituciones que debieron ser auditadas, por la CCRD, y esta los reporta como suyos.

Porqué suceden estas cosas? que el Gobierno del Cambio no le haya permitido a la CCRD que audite sus ejecuciones presupuestarias. Tampoco las del gobierno anterior, pues al parecer y según las denuncias, la misma composición de la CCRD está dominada por partidarios del PLD.

Ante estas cosas solo tengo palabras de aliento para esos dos Magistrados… no cedan, no renuncien. Sigan desnudando la corrupción. Callar los hace cobardes y cómplices.

La democracia es buena como sistema de gobierno pero la han arrastrado de forma intencional al descrédito. Y en la CCRD predomina la mayoría para la toma de decisiones, pero la mayoría es mala, de principios y valores parciales, no honestos ni decorosos. Y los gobiernos se benefician de ese desorden.

Hasta donde he podido investigar, la CCRD tiene todos los recursos y la estructura para detectar y bloquear todo intento de adulterar o violar la función pública, y generar un régimen de consecuencias eficaz y oportuno. Pero está bloqueados por el mal..

Y de ese desorden “legal” ajeno a la verdad y a la pulcritud y buenas prácticas al parecer también ha seducido para mal Gobierno del PRM.

No es surrealismo es la realidad. Aunque usted no lo crea.

Busque los documentos que sustentan las “Disidencias” de los Magistrados antes mencionados y conocerá sus detalles.

jpm-am

La conmemoración del Día Internacional del Trabajo, cada primero de mayo, en homenaje a los mártires de Chicago, y la lucha reivindicativa del movimiento obrero, paradójicamente, ha terminado convertida en un tributo a la desigualdad, fruto de las tendencias mundiales —globalización y economía de mercado— que durante las últimas décadas, auspiciaron el crecimiento económico de los países, a costa de reducir internamente su fuerza laboral.

Estos fenómenos y sus consecuentes repercusiones colaterales, afectaron la redistribución de los beneficios atribuidos al crecimiento económico de la clase obrera, generando un problema de inequidad, cuyo abordaje tuvo que ser consignado en el «Décimo Objetivo de Desarrollo Sostenible», aprobado por la ONU, tanto a nivel global, como a nivel local, para los países del centro y la periferia mundial.

La época, en la que, el Estado de bienestar de los países democráticos, proveía una mayor distribución de los recursos económicos y los servicios básicos, fue sustituida por una etapa del desarrollo donde el ascenso social de la clase trabajadora o proletariado, yace estancado mientras que, cada vez más, la riqueza se concentra en la clase empresarial o burguesa.

En 1990, el mundo contempló el desmantelamiento del “Telón de Acero o Cortina de Hierro” de la economía planificada, establecida en Europa, tras la Segunda Guerra Mundial. Un año antes, la caída del muro de Berlín (el 9 de noviembre de 1989), dio paso a la reunificación de las dos Alemania: La Occidental, capitalista e industrial; y, la Oriental, menos desarrollada, bajo el paraguas soviético.

Es decir, la tarea de unificación fue colosal, ya que debieron hacer frente a diversas realidades económicas, enormemente disímiles. Sin embargo, los ojos del mundo, veían como un solo sistema; un solo modelo económico —el capitalismo de los mercados abiertos que rechazaba la intervención estatal—, se erigía como la ruta hacia la prosperidad del siglo XXI.

A partir de ese momento, la economía de mercado y los postulados de la revolución neoliberal, se consideraron una receta adecuada, tanto para aumentar el crecimiento productivo de los países industrializados, como para modernizar y transformar a las naciones en vías de desarrollo.

Es entonces que instituciones como, el Fondo Monetario Internacional (FMI), y el Banco Mundial (BM), comenzaron a expandir sus políticas de programas neoliberales, para “supuestamente» salvar a los países de los problemas de la economía; situando el mercado financiero como la institución más importante del mundo.

En efecto, el proceso globalizador entendido como «una mejor integración económica entre países» —mayor apertura al comercio exterior y mejor movilidad del capital financiero—, proporcionó razones esperanzadoras para el desarrollo económico de la periferia mundial, al mostrar que, el modelo capitalista de Occidente, podría replicarse en otras partes del mundo.

Sin embargo, quienes señalan este fenómeno, como causa directa del aumento de la desigualdad, suelen recurrir a tres argumentos que son verdaderamente irrefutables: La deslocalización, la especialización laboral y la revolución tecnológica.

Estos dos últimos factores: especialización y revolución tecnológica —atribuibles solamente a países económicamente poderosos—, ponen como ejemplo clásico, el iPhone: diseñado en la sede de Apple, en Palo Alto (California), pero fabricado en China.

En consecuencia, los tratados de libre comercio que redujeron las barreras comerciales, contribuyeron, también, con aumentar el desempleo en los países de origen; dificultando, además, la libre competencia en los países de destino. Por consiguiente, generaron profundas distorsiones, en ambas partes del proceso.

Es decir, la globalización, disminuyó la desigualdad, entre los países, pero aumentó la desigualdad, dentro de los países.

La reducción de la franja desigual, enarbolada por los promotores de la apertura comercial, se debió, esencialmente, a la convergencia de las economías emergentes, con las economías industrializadas. En tanto que, el aumento de la desigualdad, a lo interno de cada país, se produjo por causas que fueron señaladas anteriormente producto de la concentración focalizada de las riquezas empresariales.

Este tema trasciende al debate económico, para producir efectos directos sobre la vida del obrero, con implicaciones en su desarrollo personal; en su ámbito laboral; en su salud; y, en su seguridad. Por cuanto, el origen de los problemas sociales, está estrechamente relacionado con el aumento de la desigualdad, precisamente, en la base de la pirámide social.

Un estudio del Banco Mundial (BM), que cruzaba el índice o «Coeficiente de Gini», con las tasas de homicidios y robos, en varios países del mundo, encontró que, la criminalidad y la desigualdad, tienen una correlación positiva; tanto entre países, como dentro de cada país; en donde existe una causalidad directa entre, el aumento de la desigualdad y el aumento de la criminalidad.

Este dato del BM, sugiere que, el crecimiento económico que promueve la globalización, no se corresponde con un estándar más alto de vida, en el segmento poblacional que contribuye con su impulso, sino que, mantiene una complicidad, entre, las multinacionales, las élites económicas y los sectores políticos de cada país, quienes favorecen una gestión permisiva y cómplice con esa realidad.

La globalización, suele ser presentada como «un proceso equitativo que obedece a características propias». Pero, en realidad, es un instrumento de explotación socioeconómica que favorece al incremento de la desigualdad entre, ricos y pobres, trabajadores y patronos, cuyos efectos nocivos influyen de manera determinante sobre las diversas actividades de los pueblos.

La desigualdad incide directamente sobre la gobernanza, actuando como catalizador de los retos más difíciles, a los que hace frente la sociedad. Este fenómeno resulta tan planetario como local; tan económico como político; y, tan normal como urgente, ya que constituye uno de los retos mundiales más importantes del presente siglo XXI.

Durante los últimos años, la desigualdad —fruto de la globalización—, ha provocado el declive progresivo del poder adquisitivo de los trabajadores, en relación con el mercado, y sus intereses, el cual ha conseguido fusionar en muchos aspectos, la política exterior de las multinacionales, con la política interna de los gobiernos.

Por tanto, en vez de retirarse a un completo “laissez faire”, el Estado neoliberal, ha promovido aquellas actividades que van acorde con las necesidades del mercado y los intereses que representan, mientras que, reprime y penaliza, las actividades que perjudican ese proceso.

Las políticas neoliberales, requerían que cada país, limite su intervención estatal, en los procesos de desarrollo económico —incluida la fuerza laboral—, para que así, se dejase casi todo el poder de decisión, a las leyes del mercado, por lo que, las multinacionales, aprovecharon para explotar a sus trabajadores.

Luego, la economía flexible, asociada a la globalización, se instaló para reemplazar al antiguo capitalismo fordista, basado en una producción centralizada que concentraba muchas funciones en la misma empresa o centro de trabajo.

En el fordismo, el gran poder de los sindicatos contrarresta la voluntad de las empresas para imponer sus condiciones, formando un equilibrio frágil, producto del cual, existían los Estados del bienestar.

Todo eso cambió, tras la inclusión de nuevos mercados y el desarrollo de las tecnologías en el transporte comercial, puesto que se abrieron más posibilidades para diversificar la producción local, hacia límites insospechados.

Ahora, obreros, en China, podrían fabricar piezas que, luego, eran ensambladas, por otros trabajadores, en Vietnam, para que, cargueros turcos, transporten el producto final, hasta su lugar de consumo, en Europa, sin que, por ello, se perdiese eficiencia o productividad.

Este tipo de economía “flexible”, se encargó de optimizar cada fase del proceso de producción industrial, de manera que fuese lo más efectiva y rentable posible, a la vez que atacaba la base de la organización sindical que tantos problemas había causado en el período de posguerra.

Esta flexibilidad, suele referirse, en relación a los procesos laborales; los mercados de mano de obra; los productos y hasta las pautas de consumo. También, incluye nuevos servicios financieros y niveles de innovación nunca vistos.

Anteriormente, los trabajadores habían desarrollado un sindicalismo combativo que servía como escudo, frente a las exigencias empresariales que pretendían cambiar su modo de vida; y, por ello, se convirtieron en uno de los objetivos primordiales de los grandes empresarios emergentes de la globalización.

A partir de entonces, muchas fábricas comenzaron su deslocalización hacia países, laboralmente, más flexibles, cuyas regulaciones permitían, horarios y condiciones laborales, mucho más útiles para el nuevo modelo de comercio que tomaba fuerza en el mundo.

Esta situación trajo muchos perjuicios al trabajador: Por un lado, permitió la adaptación milimétrica de la producción, conforme a las necesidades de la empresa, ya que, una persona, podía contratarse y despedirse, con la misma rapidez y sin costos extras.

Por otro lado, la división de la cadena de producción, entre empresas y países, dificultaba la libre asociación de los objetivos comunes, por lo cual, fueron eliminados muchos obstáculos para reducir derechos laborales que permitieron obtener mayores ganancias a los empresarios.

Estos han sido solamente algunos de los principales efectos devastadores de la globalización, sobre la economía y la productividad, ya que, tras la reestructuración de cada sector productivo dentro de cada país, millones de trabajadores vieron como sus condiciones laborales desaparecieron en nombre de la competitividad.

En tanto, el agujero laboral, dejado luego del surgimiento del fenómeno neoliberal de la globalización, nunca ha podido ser llenado, especialmente, porque surgió una competencia externa que erosiona los salarios internos y las condiciones contractuales de las vacantes locales.

El derribo de las fronteras comerciales, conectó a todos los trabajadores del mundo. Pero, mediante una conexión controlada desde las grandes empresas. Asimismo, fue provocando un efecto dominó que expande progresivamente las condiciones de sobreexplotación, desde los países más pobres, hacia los más ricos.

En conclusión, las reformas laborales —o la falta de ellas—, contribuyeron también a consolidar un mecanismo que está orientado a promover la flexibilidad y la competitividad; priorizando el trabajo, pero atacando la base de la organización sindical, para frenar cualquier contraataque de la clase obrera.

La globalización, hizo que producir sea más barato, rápido y efectivo; empero, no mejoró la calidad del trabajo ni tampoco las condición del trabajador, sino todo lo contrario. Por ende, muchas cosas deberían cambiar si aspiramos a que, el Día Internacional del Trabajo, traiga consigo, un Estado de derechos, con progreso, bienestar y desarrollo social.

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POR JOSE MANUEL MESA

El 10 de noviembre de 2022 comenzó la odisea del X Censo Nacional de Población y Vivienda 2022 sin que nadie sepa todavía sus resultados.

En esa fecha, la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE) anunció, con bombos y platillos, el uso por primera vez de dispositivos móviles para que los empadronadores recopilaran las informaciones.

Se suponía que dicha innovación permitiría tener resultados más seguros y en menor tiempo, pero nadie sospechó que, a 6 meses de la realización del X Censo Nacional, la ONE no presentaría ningún dato, ni siquiera preliminar.

De hecho, tienen asidero las sospechas de que las informaciones derivadas de ese Censo no tendrán el aval ni la confianza de la población, así como de los diferentes sectores de la vida nacional.

El censo es una herramienta fundamental para la planificación del desarrollo económico y social, pues debería proporcionar informaciones precisas y actualizadas acerca de la demografía, situación socioeconómica y cultural del país, así como de las condiciones de vida y de vivienda de la población.

El fracaso del X Censo Nacional de Población y Vivienda 2022 se traducirá, inevitablemente, en un retroceso en materia de planificación del desarrollo, pues al desconocerse las características sociodemográficas y económicas actualizadas de la sociedad dominicana, no será posible diseñar y ejecutar las políticas y los programas destinados a satisfacer las necesidades de la población y promover el desarrollo económico y social del país.

Como se sabe, la asignación de recursos a las instituciones del Estado Dominicano, tal es el caso de los ayuntamientos, depende de los resultados del censo, el cual debería proporcionar informaciones actualizada acerca de la distribución geográfica de la población y sus condiciones de vida, necesarias para hacer transferencias de fondos acorde con las necesidades de cada demarcación.

En cuanto al sector privado, los datos del censo son útiles para las empresas y los inversionistas, pues les proporcionan información valiosa acerca de la población y su capacidad de compra, de manera que pueden tomar decisiones basadas en un análisis objetivo de la realidad, antes de realizar cualquier inversión.

Las consecuencias de este censo fallido serán más que significativas para el país, pues tal y como hemos explicado, existe el riesgo de que se presenten datos erróneos. De hecho, en la región han ocurrido casos como los cuestionados censos realizados en 1980 en Perú, en 2010 en Argentina y en 2001 en Colombia.

El X Censo Nacional de Población y Viviendas 2022 ha sido otro fracaso más del gobierno perremeísta que ha tirado por la borda 3,964 millones de pesos. Un rotundo fracaso para el país que todavía sigue esperando sus resultados y mientras eso sucede, acabamos de ver el caso de una joven cuyo video se hizo viral en las redes sociales cuando denunció de rodillas en la sede de la ONE que todavía no ha podido cobrar por sus servicios, meses después de haber trabajado en la realización del Censo.

josemanuelmesaredesgmail.com

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