Santo Domingo, 20 may (EFE).- Las autoridades investigan las causas de un incendio este lunes en el Hotel La Vía, ubicado en la avenida Las América, del municipio Santo Domingo Este, donde cuatro personas fallecieron y un menor resultó afectado, informó este lunes la Policía Nacional.
En un comunicado, la institución identificó a las víctimas mortales como Miguel Peguero Santana, de 34 años; Tirson Alberto Martínez, de 67; Sara Cristina Montero Ogando, de 37; y Bianna Altagracia Romero, de 46.
El menor, cuya edad aún no ha sido precisada, recibe atenciones médicas en un centro de salud de la capital.
De acuerdo con el informe preliminar, alrededor de las 5:35 de la madrugada, el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 911 se recibió una llamada de alerta sobre un incendio originado en una de las habitaciones del primer piso del citado hotel.
El reporte preliminar indica que tres de las víctimas mortales fueron encontradas en las habitaciones 72, 73 y 74 del segundo piso, mientras que en un área adyacente fue levantado el cuerpo de una cuarta persona.
Técnicos de investigaciones de explosivos de la Policía en coordinación con el Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo asumieron las pesquisas y realizan el levantamiento de lugar en la escena del suceso.EFE
WASHINGTON — El secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd Austin, se comprometió el lunes a mantener el envío de armas estadounidenses a Ucrania.
Austin y hasta 50 líderes de defensa de Europa y de todo el mundo se reunieron para coordinar más ayuda militar a a las fuerzas ucranianas, mientras intentan frenar una ofensiva rusa en el noreste y lanzan su propio ataque masivo contra la península de Crimea ocupada por Rusia.
«Nos encontramos en un momento de desafío», dijo Austin, señalando que el nuevo ataque de Rusia a Járkov demostró por qué el compromiso continuo de los países era vital para seguir adelante. Austin prometió mantener las armas estadounidenses en movimiento «semana tras semana».
Estados Unidos no anunció ningún nuevo paquete de ayuda el lunes, incluso cuando las fuerzas ucranianas continúan quejándose de que las armas apenas están llegando al país después de estar detenidas durante meses debido al estancamiento del Congreso sobre la financiación.
Los funcionarios del Pentágono han dicho que las armas preposicionadas en Europa comenzaron a llegar a Ucrania poco después que se aprobara la financiación de la ayuda.
No está claro cuánto de eso ha llegado a algunas de las líneas del frente, donde las tropas rusas han intensificado su asalto.
El presidente ruso, Vladimir Putin, dijo el viernes durante una visita a China que la ofensiva de Moscú en la región nororiental de Járkov, en Ucrania, tiene como objetivo crear una zona de contención, pero no hay planes para capturar la ciudad.
Las tropas ucranianas han estado luchando para detener los avances rusos en la región de Járkov, al tiempo que aumentan sus ataques ofensivos en Crimea, incluidos sitios de infraestructura militar en la costa del mar Negro y en la ciudad de Sebastopol ocupada por Rusia.
Washington.-El Departamento de Estado norteamericano ha expresado este lunes sus condolencias a Irán por la muerte del presidente iraní, Ebrahim Raisi, en un accidente de helicóptero el domingo en el norte de Irán.
«Estados Unidos expresa sus condolencias oficiales por la muerte del presidente iraní, Ebrahim Raisi; el ministro de Asuntos Exteriores, (Hosein) Amirabdolahian, y otros miembros de su delegación en un accidente de helicóptero en el noroeste de Irán», ha afirmado el portavoz del Departamento de Estado, Matthew Miller, en rueda de prensa.
«Mientras Irán elige a un nuevo presidente reafirmamos nuestro apoyo al pueblo iraní en su lucha por los derechos humanos y las libertades fundamentales», ha añadido.
Miller ha revelado además que Irán solicitó ayuda a Estados Unidos para localizar el helicóptero siniestrado. «No voy a entrar en detalles, pero los iraníes pideron ayuda gubernamental», ha explicado, pero Washington no pudo «principalmente por motivos logísticos».
El portavoz ha recordado en cualquier caso que Raisi «participó en la brutal represión del pueblo iraní durante casi cuatro décadas». «Algunos de los peores abusos contra los derechos humanos han ocurrido durante su mandato como presidente», ha añadido.
Raisi murió el domingo tras estrellarse el helicóptero en el que viajaba junto a otras ocho personas, incluido el ministro de Asuntos Exteriores, Hosein Amirabdolahian; el gobernador de la provincia de Azerbaiyán Oriental, Malek Rahmati, o el guardaespaldas jefe de Raisi, Mehdi Musavi. Todos los pasajeros y tripulantes fallecieron tras el accidente, ocurrido en el norte de Irán.
SANTO DOMINGO.- República Dominicana (BCRD) recibió 3,495.2 millones de dólares en remesas entre enero y abril de 2024, lo que supone un incremento del 6.2 % en comparación con el mismo período del año anterior, informó este lunes el Banco Central (BCRD)
Al igual que durante el año 2023, los flujos de remesas mantienen su crecimiento en términos interanuales, indicó en un comunicado la entidad, que destacó los movimientos correpondientes al mes de abril, durante el cual se recibieron 859.6 millones de dólares en concepto de remesas, superando en un 6.0 % los importes recibidos en el mismo mes de 2023.
El BCRD explicó que el desempeño económico de los Estados Unidos fue uno de los principales factores que incidió sobre el comportamiento de las remesas, ya que desde ese país se originó el 87.8 % de los flujos formales del mes de abril, con 688.7 millones de dólares.
La entidad estatal también destacó la recepción de remesas por canales formales desde otros países como España, el segundo país en cuanto al total de residentes de la diáspora dominicana por un valor de 37.2 millones de dólares, un 4.7 % del total.
Le siguen Haití e Italia, con 1.0 % y 0.6 % de los flujos recibidos, respectivamente, y el resto de la recepción de remesas llegaron de países como Suiza, Canadá y Panamá, entre otros.
Respecto a la distribución por provincias, el Distrito Nacional recibió una proporción del 38.8 % durante abril, seguido por las provincias de Santiago y Santo Domingo, con un 12.9 % y 7.8 %, respectivamente, datos que reflejan que más de la mitad (59.5 %) de las remesas se reciben en las zonas metropolitanas del país.
Las perspectivas del BCRD apuntan a una evolución favorable de los ingresos de divisas durante 2024 procedentes del sector turismo, la inversión extranjera directa (IED) y las exportaciones, en conjunto con las remesas.
Según las estimaciones, al terminar el año esos ingresos serán de unos 10,400 millones en concepto de remesas y de 4,500 millones en materia de IED, divisas que favorecen la estabilidad relativa del tipo de cambio que se observa en la actualidad, indicó el BCRD que recordó que, al cierre de abril, la moneda nacional se depreció en un 0.6 % con respecto al cierre de 2023.
La institución resaltó que los mayores flujos de ingresos externos han permitido también mantener un nivel adecuado de reservas internacionales que, al cierre de abril, se situaron en los 13,798.5 millones de dólares, lo que representaba un 11.2 % del PIB, y unos 4.9 meses de importaciones, por encima de los umbrales recomendados por el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Santo Domingo.-El dos veces presidente de la República, Danilo Medina, denunció la tarde de este domingo anomalías en el proceso electoral, protagonizadas por el Gobierno del Partido Revolucionario Moderno (PRM).
“Están haciendo lo mismo que hicieron en febrero. Ojalá podamos impedirlo”, enfatizo.
Medina señaló que el PRM está comprando cédulas abiertamente en una casa de la calle Helios, en el sector Bella Vista, del Distrito Nacional.
“Han llegado al descaro de instalar carpas disfrazadas de la Cruz Roja”, precisó.
HACE LLAMADO AL PUEBLO
Tras ejercer su derecho al voto, el también presidente del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) llamó al pueblo a salir a votar, reiterando que al Gobierno del PRM no le conviene que haya una votación masiva.
“Mi primer llamado es al pueblo dominicano que todavía está en su casa y que no ha salido a votar. Deben venir a votar. La gente debe entender que su voto no es un pedazo de papel que se puede vender y negociar o que se tira en una urna”, indicó.
Definió el voto como el derecho que tienen los ciudadanos a decidir en el asunto más importante que tiene una sociedad, que es elegir a su presidente y legisladores.
DELEGADO PLD DENUNCIÓ “BOLETAS PREMARCADAS”
Tras estas declaraciones, el dos veces presidente de la República cedió la palabra al delegado del PLD ante la Junta Central Electoral, Danilo Díaz, quien denunció que en varias provincias del país se han reportado boletas premarcadas.
“No sólo en el Distrito Nacional, también en Azua, Monte Plata, Dajabón, Elías Piña, se han reportado boletas premarcadas; todo indica que presidentes de esos colegios las han marcado en partidos aliados del Gobierno, con el fin de anular el voto, si el ciudadano marca un candidato de la oposición.
“Se han tomado medias, ha sido una realidad en los lugares que hemos identificados, las hemos podido tramitar. La Policía Militar no ha estado a la altura. En lugares como Mao y El Factor de Nagua, la Policía Electoral andaba circulando con dirigentes del PRM”, detalló.
De igual modo, Danilo Díaz, miembro del Comité Político del PLD, identificó 1,880 casos de dirigentes que votaron en febrero y que hoy no aparecen en el padrón electoral.
Acompañaron a Danilo Medina los miembros del Comité Político, Carlos Pared Pérez, Miriam Cabral, Juan Ariel Jiménez, José Dantés Díaz, Alejandro Montás, Danilo Díaz, Karen Ricardo, Rubén Bichara y Robert de la Cruz. También Roberto Rodríguez Marchena, Kenia Lora Abréu, Héctor Olivo, German Nova y Chanel Rosa Chupany.
SANTO DOMINGO.- La velocista Marileidy Paulino mantuvo su racha invicta de arranque de temporada en su especialidad al imponerse en el World Ahletics Continental Tour Gold dentro de Los Ángeles Grand Prix.
La dominicana dominó los 400 metros planos con tiempo de 50 segundos y 27 centésimas en la competencia que marcó su retorno al calendario individual tras participar en los Mundiales de Relevo en Bahamas, a principio de mayo.
Destras de Paulino cruzaron la keniana Mary Moraa (50.56), las estadounidenses Alexis Holmes (50.73) y Shamier Little (51.27) en la prueba disputada en el UCLA´s Drake Stadium de la Universidad de California en Los Ángeles.
Paulino tomó esa prueba en Estados Unidos puesto que su especialidad no está incluida en la cuarta parada de la Liga Diamante, que este domingo se disputará en Marrakech, Marruecos. La prueba del óvalo completo vuelve al calendario en la cita de Oslo, Noruega, del próximo 30 de mayo.
De momento, en el entorno de Paulino no han determinado si volarán a Noruega para esa competencia. Después de su actuación en Los Ángeles, la atleta viajará a Castellón, España, para participar en otro campeonato, asegurando que su forma y condición física se mantengan al más alto nivel.
La doble medallista de plata en Tokio 2020 ganó las dos primeras citas del año, disputadas en China, antes de retornar al Caribe para continuar su preparación de cara a los Juegos Olímpicos de París, donde figura entre las favoritas para pelear una de las medallas a disputarse.
Teherán (EFE). El presidente de Irán, Ebrahim Raisí, y el ministro iraní de Exteriores, Hosein Amir Abdolahian, murieron en un accidente de helicóptero en una zona montañosa del noroeste del país.
“El apoyo de los oprimidos del mundo, el sirviente del pueblo de Irán, el ayatolá Ebrahim Raisí, el presidente de la República Islámica de Irán, murió camino de servir al pueblo”, anunció el Gobierno de Irán.
Previamente, medios oficiales habían confirmado el fallecimiento de todos los ocupantes del helicóptero siniestrado el domingo en la región de Varzeqan, en Azerbaiyán Oriental.
También la Media Luna Roja había informado de que se había localizado “sin señales de vida” el helicóptero en el que viajaban Raisí y Abdolahian, junto al gobernador de Azerbaiyán Oriental, Malik Rahmati, al líder de los rezos de los viernes de la ciudad de Tabriz, y a un número indeterminado de miembros de la tripulación.
Jameneí aprueba que el vicepresidente ocupe la presidencia
El líder supremo de Irán, Ali Jameneí, dio este lunes el visto bueno a que el vicepresidente primero de Irán, Mohamad Mojber, sea nombrado presidente interino del país y declaró cinco días de luto nacional por la muerte de Raisí .
“Según el artículo 131 de la Constitución, el señor Mojber está en la posición de dirigir el poder ejecutivo y está obligado a acordar con los jefes de los poderes legislativo y judicial la elección de un nuevo presidente en un plazo máximo de cincuenta días”, dijo la máxima autoridad política iraní, en un comunicado recogido por la agencia estatal IRNA.
A primera hora de esta mañana, el gabinete iraní celebró un reunión de urgencia tras la que aseguró que no habrá “problemas” en la administración del país tras la muerte del presidente.
Durante la campaña electoral, la oposición política se limitó a citar cifras de la economía dominicana sin conectarlas, como era su responsabilidad, con el deteriorado contexto internacional, una de las muchas razones de la pobre votación que obtuvo ayer domingo. Hago referencia a dos temas.
Sobre la inflación, nunca entendió que es un promedio nacional, que no es igual el nivel y aumento de precios en todas las ciudades y pueblos del país, lo que explica la diferencia de RD$15,733.88, un 30.2%, entre el costo mensual de la canasta familiar de RD$52,076.93 en región Ozama, que incluye a la provincia de Santo Domingo y el Distrito Nacional, y Región Sur con un precio de RD$36,303.05, en abril 2024.
Tampoco tuvo conciencia de lo que claramente dicen las estadísticas, más de la mitad de la brutal y alta inflación que tuvimos se originó fuera de nuestras fronteras, la importamos, y gracias al excelente diseño y eficiente manejo de la política monetaria por parte de nuestro Banco Central, la inflación interanual redujo 745 puntos porcentuales, de 10.48% en mayo de 2021 a 3.03% en abril 2024.
Y sin caer en recesión la economía desinfló la tasa de aumento del índice de precios al consumo hasta su rango meta, reconocido por Organismos Internacionales y firmas calificadoras de crédito que llegaron a citar, para comparar, cifras de los Estados Unidos sobre el crecimiento negativo, o recesión, de -33% acumulado en diez años, entre 1929 y 1938 (al sufrir otra recaída inesperada en 1937), e inflación negativa, o deflación, de 30,06% entre 1927 y 1933.
Otro tema en el que también demostró pobreza de entendimiento fue sobre el déficit cuenta corriente de la balanza de pagos de US$4.376,3 millones, -3.6% del PIB a final de 2023. La oposición política citó las cifras sin analizarlas y entender razones, las que ahora le explico.
Como nuestro PIB real debía crecer (2,4% en 2023) y preservar el ritmo de creación de empleos que ha beneficiado, principalmente, a los jóvenes, y reducir la tasa de desocupados, correctamente la política fiscal y monetaria convirtieron la demanda interna en motor impulsor, previendo que el sector exterior neto descontara puntos porcentuales al crecimiento del PIB real, como sucedió, al decrecer los volúmenes exportados más que los importados.
Al crecer la demanda interna más rápido que el PIB real, se produjo un desfase entre ahorro e inversión (formación bruta de capital) internos, por el monto de RD$500,441 millones, que se reflejó automáticamente en déficit por cuenta corriente de la balanza de pagos, sostenible porque fue financiado en su totalidad por el flujo de inversión extranjera directa.
Déficit cuenta corriente
Otro error de la oposición, asegurar que por el déficit en cuenta corriente la economía había perdido competitividad para exportar, de hecho, fue lo contrario, ganamos competitividad. Hay varias maneras de medirla, para mí el indicador representativo es la evolución del costo laboral por unidad producida que tiene en cuenta el salario nominal y la productividad aparente del trabajo.
En 2023 el ingreso nominal del trabajador por hora a la semana aumentó 18.2% (incluye reducción del número de horas trabajadas a la semana que equivale a un aumento de ingreso), comparado con la inflación (3.57%) nos dice que aumento el ingreso real del trabajador por hora a la semana aumento 14.63%.
Como la productividad aparente del trabajo creció (5.02%) menos, mejoró el margen empresarial y ganó competitividad para producir y exportar, contrario al discurso de la oposición política.
Tal como se había programado el recién pasado domingo 19 de mayo de 2024 se celebraron las elecciones presidenciales y congresuales en la República Dominicana, escrutinio que se caracterizó por su excelente organización, civismo, paz y asistencia masiva en un día maravillosamente despejado.
Los resultados electorales casi coincidieron con las muestras representativas del universo de los votantes, recogidas mediante las encuestas más acreditadas que se aplicaron en el país, antes del día de las elecciones.
Los más de dos mil observadores que actuaron durante todo el día de las elecciones se expresaron de manera positiva sobre el torneo electoral destacando la excelente organización del mismo y el civismo de la población, donde no hubo ningún hecho que lamentar, realmente el pueblo dominicano ha crecido, se ha educado, ha comprendido y aprendido de que la democracia es el mejor sistema de convivencia civilizada entre los dominicanos y el resto del mundo.
Tal como sucedió en las elecciones municipales, las presidenciales y congresuales fueron como se esperaban, todo un éxito.
En cuanto a sus resultados nadie dudaba que el presidente, Luis Rodolfo Abinader Corona y, su Partido Revolucionario Moderno (PRM) se iban alzar con el triunfo de este torneo electoral.
Resultados cónsonos con la gestión que ha desarrollado la administración Abinader, un gobierno de orden, justicia y equidad, donde ha primado el buen uso de los recursos del Estado, la transparencia, el trabajo tesonero, la inversión en los sectores más necesitados.
Luis Abinader emite su voto
Así también la reactivación de la economía, con un crecimiento económico en promedio por encima del 4%, disminución significativa del desempleo, comida para todos, más estudiantes beneficiados con libros de texto, mochilas, uniformes, alimentos y transporte gratuito, mejor educación para adultos (Prepara), más escuelas, mayor asistencia a los agricultores, desarrollo de una excelente conectividad vial, marítima y aérea, en lo interno como externo.
Los resultados electorales no podrían ser otros, la población como en una empresa privada religió el líder que ha garantizado el cambio, que no han sido palabras sino hechos concretos-reales.
El pueblo dominicano se ha pronunciado de viva voz y lo ha hecho a favor del oficialismo, esperanzado en que los cambios que se han producido en el primer cuatrienio del gobierno del presidente Luis Rodolfo Abinader Corona, en los próximos 4 años se profundizará a los fines de dotar a la nación dominicana de mejores medios que vayan a favor de los más necesitados, que la calidad de vida sea mejor y no hay dudas de que así será.
En los hechos se sabe que nada es perfecto en la vida pero por la forma como se ha manejado el señor presidente, su estilo de gobernar, empatía, sensibilidad, bondad, altruismo, creatividad, vocación de servicio, entusiasmo, experiencia, honradez, humanidad, humildad, madurez, optimismo, disciplina, proactividad, responsabilidad, capacidad de escuchar, saber rectificar, sabiduría, sinceridad, tenacidad, valentía y voluntad política, cumplirá su palabra empeñada de proporcionarle una vida más llevadera a todos los dominicanos.
Se espera que a nivel global no se susciten hechos que puedan afectar grandemente las condiciones económicas y fiscales del país y por supuesto que no surja un evento de sanidad de importancia, si así fuese no hay dudas de que el próximo gobierno del presidente Abinader llevará al país a niveles de progreso nunca antes visto.
Los tiempos han cambiado y con ellos los dominicanos y el resto de la humanidad.
Hoy la tecnología y la ciencia han dado un giro de 360 grados al comportamiento y condiciones de vida humana.
La política y demás acciones de la humanidad han sido influenciadas por estos cambios lo que impone a los actores políticos variar la forma de hacer política, de gestionar el Estado.
El triunfo se ha logrado en buena lid, sin sobresaltos, lo que demuestra que las malas acciones en un proceso político provienen del gobierno, por eso estas elecciones y el triunfo obtenido por el presidente Abinader y su partido han sido ejemplares, como dicen los basquetbolistas sin arrugas, sin cuestionamiento ninguno en un ambiente de cordura, civismo y organización.
A partir del próximo 16 de agosto de 2024, se dará inicio a un nuevo gobierno encabezado por el actual presidente, Luis Rodolfo Abinader Corona, un gobierno comprometido con producir las grandes transformaciones y reformas, los grandes cambios estructurales que requiere la nación dominicana que la conducirán por el sendero seguro del crecimiento y el desarrollo económico y social que se traducirá en mejores condiciones de vida.
Enhorabuena señor presidente, felicidades por su gran triunfo producto de su excelente gestión de gobierno.
Los partidos de oposición y la gran familia dominicana se unirán a la nueva gestión gubernamental, porque así lo ha solicitado y lo desea de corazón el presidente triunfador, para ser de esta nación un gran país en beneficios todos.
Los Estados Unidos «redescubrieron» la República Dominicana entre 1869 y 1871, cuando se discutió en el Congreso norteamericano un tratado de anexión de Santo Domingo a la Unión, convenido y promovido por los presidentes Ulysses Grant y Buenaventura Báez.
La oposición que en el Senado libró el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Charles Sumner, fue clave para abortar el proyecto en 1871. Una mayoría de legisladores abolicionistas -que lidiaba con el problema de establecer garantías constitucionales y legales para cuatro millones de antiguos esclavos- no era un terreno favorable para asimilar una nueva posesión de ultramar formada predominantemente por negros y mulatos.
Los nacionalistas dominicanos realizaron una intensa labor de cabildeo mediante el envío de comunicaciones a congresistas, a funcionarios del ejecutivo y a la prensa de los EEUU. Báez fue combatido con las armas por los generales Cabral y Luperón, con la simpatía de las autoridades haitianas que habían derrocado al Presidente Salnave, aliado de Báez. En el país, el gobierno recibió la decisión senatorial como una clara derrota. En Haití, las autoridades reconocieron al senador Sumner como un héroe.
La razón era obvia, el proyecto en cuestión tenía un trasfondo virtualmente unificador. En 1868, el Presidente Andrew Johnson, en su mensaje anual al Congreso, había señalado que el «tiempo ha madurado para que un proyecto de anexión de las dos repúblicas de la isla de Santo Domingo pudiera no sólo recibir el respaldo de sus respectivos pueblos, sino también dejar conformes a las demás naciones».
Militares de Estados Unidos en Santiago de los Caballeros en 1916
Vocación hegemónica. Desde finales del siglo XIX, los Estados Unidos se perfilaron como una potencia emergente con clara vocación de hegemonía en el hemisferio, disputándole el espacio a las potencias europeas. Su área de influencia prioritaria apuntó hacia el Caribe y Centroamérica.
A vuelta de siglo XX, esta tendencia cobró forma a través del interés norteamericano por el control del estratégico proyecto del Canal de Panamá, una razón eficiente en la separación -intentada en múltiples ocasiones a lo largo del siglo XIX- de este departamento de Colombia como nación independiente en 1903.
A lo cual se añadiría el protectorado ejercido sobre Cuba por virtud de la debatida Enmienda Platt de 1901 y la incorporación de Puerto Rico como territorio dependiente bajo la égida de un gobierno militar desde 1898, como saldo de la guerra hispano-norteamericana ganada por Estados Unidos. Estas islas fueron escenario de fuertes inversiones de capital estadounidense en la industria azucarera, en ferrocarriles, comunicaciones, electricidad, y en la banca.
Un factor clave fue la deuda externa de los países centroamericanos y del Caribe, controlada por tenedores europeos, que los hacía vulnerables a frecuentes presiones diplomáticas y militares, con despliegues de naves de guerra de las potencias del viejo continente en sus costas.
Los casos dominicano y venezolano motivaron al Presidente Theodore Roosevelt a formular su famoso corolario a la doctrina Monroe. La fórmula básica consistió en la consolidación de la deuda a través de bancos norteamericanos y en el control de las aduanas como fuente de garantía del repago. Junto a la preservación de la estabilidad política.
La debilidad institucional manifiesta en las frecuentes guerras civiles y el incumplimiento en el pago de la deuda, fueron alegatos utilizados para ejecutar la llamada diplomacia de las cañoneras. Así, una suerte de imperialismo benevolente fue ejercido en la región, a cargo del Navy y la Infantería de Marina de los Estados Unidos.
La Primera Guerra Mundial impulsó a los Estados Unidos a consolidar su hegemonía militar y política en el Caribe. Al presidente Woodrow Wilson, el prestigioso scholar pacifista precursor de la Sociedad de las Naciones, anticipo de la ONU, le correspondió lidiar con estas realidades geopolíticas.
Inicios de relaciones triangulares
Estados Unidos ocupó militarmente Haití (1915/34) y República Dominicana (1916/24), en orden sucesivo, con una diferencia de un año, más que duplicando la estancia de sus tropas en el lado haitiano. El almirante W. B. Caperton, quien dirigió las operaciones en Haití, hizo otro tanto en la República Dominicana.
Las razones de la ocupación fueron similares. El problema de la deuda externa y la inestabilidad política, más el valor estratégico de la isla para el control de los movimientos militares en la región en medio de la Primera Guerra Mundial (1914/18). La ocupación norteamericana de ambos países estableció ciertos patrones comunes.
Caballería de EU en las calles de Santo Domingo en 1916
En Haití
En Haití el Congreso pactó un convenio que permitió la supervivencia de un gobierno civil, subordinado al Comisionado norteamericano. Este asumió el control de las aduanas, designó un consejero financiero y organizó una fuerza de gendarmería. Se desarmó a la población y se impuso la ley marcial y tribunales prebostales. Una nueva constitución, de la cual diría orgulloso el Presidente Franklin D. Roosevelt -quien había visitado Haití como subsecretario de Marina del Presidente Wilson- que era su verdadero redactor, concedió a los extranjeros el derecho a la propiedad inmobiliaria, vedado hasta entonces. Validaba además los actos del gobierno de los Estados Unidos durante la ocupación y se hacían irrevocables los del tribunal militar.
El Alto Comisionado supervisaba los departamentos de Salud, Finanzas, Agricultura y Obras Públicas. Conforme al convenio, cada ministro haitiano estaba asistido por un consejero norteamericano. Esta administración tutelada, con la «haitianización» progresiva de los mandos gubernamentales durante la década del 30, operó hasta 1934, cuando las tropas de la Infantería Naval abandonaron Haití, tras la visita del Presidente Franklin D. Roosevelt. El vigoroso impulsor del Estado Benefactor (lo más parecido a un modelo socialdemócrata) y de la política del New Deal, cuyo mandato fuera renovado en las urnas para cuatro períodos.
En Dominicana
En la República Dominicana, tras meses de infructuosas negociaciones -con la presencia de las tropas de Infantería in situ- entre el gobierno de Woodrow Wilson y el dominicano, Estados Unidos decidió instalar un Gobierno Militar de Ocupación. Los puntos en debate fueron la designación de dos funcionarios norteamericanos: un experto financiero para manejar las finanzas públicas y un comandante militar que, asistido por un grupo de oficiales, organizara un cuerpo armado profesional.
En Santo Domingo los Estados Unidos controlaban las aduanas desde 1905, mediante un Modus Vivendi, avalado en 1907 por la Convención Dominico-Americana. La deuda pública había sido consolidada, con la intervención de entidades bancarias de New York. Sin embargo, la inestabilidad política que sobrevino tras el asesinato en 1911 del Presidente Cáceres -otro rasgo coincidente con Haití- originó nuevos endeudamientos internos y el estancamiento de la economía. Entre ese año y 1916, los presidentes William Taft y Woodrow Wilson trataron infructuosamente por diversos medios de promover un gobierno estable en el país.
Al igual que en Haití, las tropas de ocupación desarmaron a la población y persiguieron a los alzados. En el Este -principal zona azucarera y ganadera- operaron guerrillas por varios años.
Los oficiales americanos, imbuidos de la ideología progresista y con experiencias administrativas en Cuba, Puerto Rico y Filipinas, lanzaron un vigoroso programa de obras públicas para levantar una moderna infraestructura de carreteras, puentes, puertos, escuelas y edificaciones gubernamentales. En el plano educativo, impulsaron un vasto plan de instrucción pública en la zona rural (85% de la población), mejoraron los salarios de los profesores y construyeron sólidos locales escolares en los principales centros urbanos, siguiendo patrones de diseño provenientes del Sur de los Estados Unidos.
En salud pública, se esbozó un ambicioso plan, cuyas metas y regulaciones se integraron en el Código Sanitario de 1920. Se crearon la Secretaría de Sanidad y Beneficencia, el Laboratorio Nacional, escuelas de enfermería, y se construyeron dos nuevos hospitales y un leprocomio, renovándose la planta física de los cinco hospitales existentes previamente, aumentándose el número de camas disponibles de 100 a 450.
El Código regulaba la práctica de la medicina, la farmacia y actividades afines, establecía medidas de control de enfermedades infectocontagiosas y campañas de vacunación, e imponía normas sanitarias para la recogida de basura y la disposición de excretas.
Instauraron un sistema de mensura catastral y registro de la propiedad inmobiliaria conocido como sistema Torrens -ya aplicado en otras latitudes- y establecieron un Tribunal Superior de Tierras, mediante la Ley de Registro de Tierras de 1920. Dando paso con ello a la regularización progresiva de los títulos de propiedad, una de las materias más conflictivas en la historia moderna del país.
Con la construcción de carreteras para enlazar troncalmente las regiones viabilizando la circulación del automóvil y la expansión de la frontera cañera en la industria azucarera, aparecería en la escena dominicana un nuevo componente que permanecería a lo largo de este siglo: el bracero haitiano. Importado masivamente por el Departamento de Obras Públicas dirigido por los oficiales americanos y por las empresas azucareras para abaratar los costos de mano de obra.
Esta fuerza de trabajo -importada en el período del boom azucarero de la Primera Guerra Mundial y de los primeros dos años de postguerra-, facilitó la sobrevivencia de la industria azucarera en su peor momento de crisis, cuando los precios se desplomaron a finales de 1920, llevando a la ruina a dueños de ingenios, colonos y comerciantes, poniendo fin a la Danza de los Millones. A lo largo de esa década su importación se incrementó, agudizándose la desnacionalización de la mano de obra en la industria azucarera y generando resentimiento nacionalista entre los dominicanos.
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