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Renovar la legislación de las cooperativas
POR CLAUDIO RAMIREZ
El cooperativismo desde sus inicios en nuestro país ha presentado un desarrollo significativo, al punto que de 5,430 socios y el capital de RD$163,844 en 1963, pasamos en la actualidad a cerca de 2.4 MM de dominicanos en esta modalidad de economía solidaria, con activos de RD$247,000 MM y 1,118 cooperativas existentes y 670 en proceso.
Luego de observar ese importante ascenso y todo el desarrollo del cooperativismo, en estos momentos tenemos grandes debilidades. La primera es el marco legal para la regulación de las cooperativas que data de 1964 que es la ley 127-64, que hasta la fecha es la misma que por la magnitud y el volumen tanto de sus operaciones, ha venido demandado de una regulación más eficiente y más acorde con los tiempos.
Sumándole a todo ese proceso de atraso en el que está sumergida la Ley 127-64, está también la renovación o reestructuración del órgano rector (IDECOOP), Ley 31-63 quien fue creado en el gobierno del profesor Juan Bosch y terminado ese proceso por el Triunvirato encabezado por los señores Emilio de los Santos, Ramón Tapia Espinal y Manuel E. Tavares Espaillat, debido al golpe de Estado del año 1963.
El Órgano Oficial se ha quedado micro ante lo macro del sector a tal punto que un Cooperativismo que maneja alrededor del 2% del PIB este siendo regulado por un organismo cuyo presupuesto Mensual asciende a RD$18,729,843.50 de los cuales (4,654,464.22) Empleados Fijos y (249,764) Pensionados y en total un presupuesto Anual de RD$224,758,122.00.
Urge por necesidad que el sector, el órgano Oficial (IDECOOP) y el Estado Dominicano, pongan su empeño para generar un proceso de cambios a los fines de eficientizar el cooperativismo y optimizar sus beneficios, iniciando como la reforma de la Ley 127-64, que por años se ha intentado su reforma y la misma termina archivada en el congreso, pese a los esfuerzos realizados por el sector cooperativo.
Luego de dicha reforma -la transformación del IDECOOP- debe pasar a ser la Superintendencia de Cooperativas, que es como debe adaptarse, regulando, fiscalizando y creando entidades más sólidas y menos vulnerables, dentro de ese proceso de cambios dentro del IDECOOP, debe estar presente la tecnificación del personal y la implementación de nuevas herramientas tecnológicas.
Lograríamos que el cooperativismo alcance los niveles más altos en nuestro país de los que ya posee y nos coloque en los más altos estándares del cooperativismo, no solo en nuestro país si no que nos pueda colocar dentro de los más importantes en el ámbito internacional, resaltando que pese a las debilidades del sector.
Hacer notar que pese a eso hemos podido alcanzar posiciones que han permitido que el nombre de nuestro país esté colocado en organismos tales como la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), la Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Suramérica (CCC-CA) y Confederación Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito (COLAC).
Agregando a todo esto de nuestra incidencia en esos organismos y dentro de los mismos hemos tenido representación en órganos de Mujer y género, como también nuestra incidencia en las direcciones de juventud, hacemos de conocimiento todos estos acontecimientos a los fines de que podamos conocer más sobre cómo estamos colocados a nivel internacional.
En conclusión, la tecnología tanto en las cooperativas, como en el IDECOOP, la legislación o la regulación y renovación del marco legal son los grandes retos que enfrenta el sector cooperativo dominicano, exhortamos al estado y a los órganos de integración que enfatizamos en estos puntos para poder tener el sector cooperativo que deseamos, más acorde con los tiempos, más moderno y más transparente.
JPM
Buen articulo profesor.
ESTA INFORMACIÓN ES RELEVANTE PORQUE NOS INFORMA SOBRE EL ATRASO EN EL QUE ESTA SUMERGIDO EL IDECOOP Y LA LEY 127-64, QUE CONFORME AL AVANCE DEL COOPERATIVISMO EN RD, TANTO LA LEGISLACIÓN COMO EL ÓRGANO RECTOR ESTÁN OBSOLETOS.
Muy buena la información
Muy buen articulo