Independencia Nacional y grandeza de Duarte

Este 27 de febrero se cumple el 179 aniversario de la Independencia Nacional. Todos recordamos y valoramos ese gran heroísmo del grupo de trinitarios que, sin importar lo duro de la realidad en ese momento, fueron capaces de agruparse bajo la dirección y orientación de Juan Pablo Duarte, líder, guía y principal responsable de la libertad alcanzada en ese febrero heroico.

Algunos sectores de la nación dominicana en diversos momentos de la historia, han querido restarle méritos a Duarte porque él no estuvo presente en la Puerta de El Conde la noche del 27 de febrero, cuando se proclamó la separación de Haití y el nacimiento de la República Dominicana, la nación libre, soberana e independiente que había sido creada por la visión y el trabajo de Duarte y los trinitarios.

Aunque el Padre de la Patria no estuvo físicamente presente la noche del 27 de febrero, desde su exilio en Venezuela estaba más presente que nadie y era la bujía inspiradorada y guía de todo lo que se hizo desde su salida forzoza del país ante la dura persecución del gobierno haitiano.

Para evitar especulaciones y falsedades sobre Duarte, es muy importante conocer las razones que lo obligaron salir del país en agosto de 1843. Desde inicios de ese año, Duarte y los trinitarios habían incrementado sus acciones de lucha en contra de la dominación haitiana. Y Duarte, como estratega principal, habia propiciado acuerdos y reuniones con diversos sectores del país que, a pesar de que agunos querían un protectorado de otra nación del mundo o eran funcionarios del gobierno haitiano.

Es justo en esa época que se realiza una reunión en la casa del señor Manuel Joaquín Delmonte, un importante funcionario del gobierno haitiano que Duarte entendía podría ser clave para concretar la separación en ese momento. A esa reunión asistieron representantes de diversos grupos, entre ellos de Los Hateros, el poder social y económico de esa época.

Para entender el gran sentido estratégico de Duarte y el porqué se atreve a participar en una reunión donde hay otros sectores políticos y sociales, como los hateros, que son la negación de sus ideas, es necesario entender cuál era la realidad social y política que se vivía en esa época. Duarte era el principal representante de los sectores más progresistas de la pequeña burguesía urbana, la cual iba consolidándose como una fuerza emergente. Pero los hateros seguían siendo un poder económico y Duarte no podía actuar al margen de ellos.

En la reunión citada, un representante de los llamados afrancesados propuso salir del dominio haitiano y pedir el protectorado de Francia. Duarte rechazó de plano esa propuesta expresando que «todo proyecto que atentara contra el interés nacional constituía un crimen de lesa patria». La reunión en la casa del señor Delmote terminó sin acuerdos y según el historiador Juan Daniel Balcácer al día siguiente «las autoridades haitianas recibieron una lista de sediciosos -encabezados por Duarte- quienes conspiraban contra la Unión con Haití y alegadamente procuraban la incorporación a Colombia de la parte española de la isla al igual que por el restablecimiento de la esclavitud de los negros».

El gobierno provisional de Haití, al enterarse de las acciones tendentes a la separación de nuestro país del dominio haitiano, decide enviar al general Charles Herald a Santo Domingo acompañado de un ejército de unos 12,000 hombres. Cuando viene por Santiago, el general Herald toma preso a Mella y otros patriotas dominicanos que trabajan para la separación y la independencia.

El 12 de julio de 1843 llega a Santo Domingo el general Chales Herald y de inmediato destituye la Junta Popular credada por Duarte y los trintarios, y decide castigar a los que querían separarse de Haití. Inicia una dura persecución en contra de Duarte, quien de acuerdo a los informes que tiene el general haitiano es el «jefe de la conspiración para separar la parte española de la república haitiana».

La persecucion en contra de Duarte es tan fuerte que las autoridades haitianas ofrecieron en principio una recompensa de 200 pesos y un empleo al que diera informaciones de cómo encontrarlo. De acuerdo a algunos historiadores el gobierno haitiano llegó a ofrecer por la captura de Duarte tres mil pesos, una fortuna en ese tiempo, y el rango de coronel a quien diera la información.

Para evitar ser atrapado ante la implacable persecución de Charles Herald y el gobierno haitiano, Duarte va de escondite en escondite, recibiendo el apoyo de muchas personas. Pero la persecución se hace implacable. La casa y el negocio de su padre Juan José son revisados y amenazan a su familia. Fruto de esa tenaz persecución en su contra y cuando ya el cerco se estaba cerrando, el 2 de agosto del 1843 Duarte decide salir del país junto con Pedro Alejandro Pina y Juan Isidro Pérez rumbo a Caracas, Venezuela, siendo éste su primer exilio.

Está muy claro que Duarte se vió obligado a salir del país como una forma de evadir ser atrapado por las tropas invasoras haitianas y así garantizar que las tareas del movimiento libertario continuaran. La muestra más precisa de que eso fue así está en el hecho cierto que desde Venezuela Durate siguió dirigendo las acciones para la liberación de la patria amada.

Hay que entender que en esa época, 1843, no había ni teléfono, ni internet, ni radio, ni televisión en el país y que toda comunicación era a través de cartas que traían los barcos cada cierto tiempo. Con cartas que se enviaban a través de terceras personas, Duarte y Sánchez, quien había simulado su entierro para no ser atrapado por los haitianos, se comunicaban y se mantenían al día de las gestiones de los independentistas que estaban en el país y de los que estaban en el exilio.

Esto significa que todos los movimientos que se realizaban en el país para lograr la independencia seguían siendo dirigidos por Duarte y que el 27 de febrero, aunque físicamente no estuvo presente, estaba más presente que cualquiera. Con justa razón las dos principales consignas lanzadas la noche libertaria del 27 de febrero fueron: “Viva la República Dominicana” y “Viva Juan Pablo Duarte”.

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El 27 de febrero es un día para celebrar

Al cumplirse 179 años de la creación de la República Dominicana un 27 de febrero del año 1844 y con la firma de la primera constitución el 06 de noviembre de ese mismo año se consagró la independencia nacional, proyecto que se forjó en el seno de La Sociedad Secreta La Trinitaria, ideada por Juan Pablo Duarte y que acogió a los demás patriotas. Febrero es el mes de la patria porque también en él se celebra el natalicio de Ramon Matías Mella, y es el mes donde el presidente de la república hace la rendición de cuentas del uso de los recursos del presupuesto nacional y los objetivos y metas alcanzados en el año terminado el 31 de diciembre de cada año.

La rendición de cuentas a la nación presidida por el excelentísimo presidente de la república es mucho más amplia, parecida a la que hizo Juan Pablo Duarte con el dinero que se le asignó para llevar tareas y que rindió cuenta hasta devolver el último centavo a las arcas del estado dominicano. Hoy más que nunca, las expectativas de rendición de cuentas deben ir más allá, pues el estado es más complejo, hay más ocupaciones y se tiene el compromiso de ampliar la participación en equidad e igualdad de derechos.

El 27 de febrero de cada año es la fiesta mas sagrada de la nación, y todos sin distinción de color, raza, religión o actividad partidaria debemos celebrar, no necesariamente por los logros alcanzados por un gobierno en particular, sino porque este día se celebra la libertad, la nacionalidad y la pertenencia de derechos a vivir en paz en un territorio que fue conquistado en base a derramar la sangre de aquella gente que creía en la libertad. Allí, ese día nació la República Dominicana.

La Academia de la Historia Dominicana ha exhortado a celebrar el 179 aniversario de la creación del Estado dominicano, que rindamos merecido tributo a nuestros héroes, heroínas y mártires, reafirmando el sagrado compromiso que tenemos los dominicanos, como colectivo, de salvaguardar las instituciones democráticas y la soberanía nacional conforme lo establecen la Constitución y las leyes de la República Dominicana».

Este 27 de febrero el presidente Luis Abinader rinde cuentas no solo de los recursos del presupuesto nacional ejecutado, sino también sobre el estado de la nación: sobre el respeto de los derechos civiles y políticos, sobre la protección de los recursos naturales (el mar, los ríos, las montañas, la extracción de minerales, la protección del medio ambiente), sobre la educación, la salud, la seguridad alimentaria, el empleo, seguridad ciudadana y el estado de nuestras fuerzas armadas y la preservación del territorio nacional.

El presidente deberá hablar sobre los reclamos de la sociedad, sobre mas viviendas, mas empleos; el alto costo de la canasta familiar, el precio de los combustibles; el alto costo de las medicinas, las pensiones a las personas envejecientes y vulnerables, los fondos de pensiones AFPs, los reclamos de los médicos con las ARS, sobre las grandes obras de infraestructura vial, los megaproyectos de viviendas -gobierno/sector privado y el combate a la corrupción administrativa y sus planes para enfrentarlos.

El discurso del presidente debe incluir la evaluación del cumplimiento de las promesas de campaña, destacar los logros más importantes alcanzados y explicar el atraso en el logro de los objetivos y metas que han representado el talón de Aquiles del gobierno. Entre estos están el tema de inmigración ilegal de ciudadanos haitianos, el muro fronterizo, los proyectos de fideicomisos y el código procesal penal; los problemas de medio ambiente, el alto precio de los alimentos, así como el financiamiento a la agricultura y a la agropecuaria.

El 27 de febrero de cada año, el pueblo dominicano se confunde en un abrazo, mezclado en el carnaval y atraído en una simbiosis cultural para celebrar con alegría un aniversario más de la independencia nacional. Ese día donde circulan graciosas carrozas y comparsas provenientes de los pueblos del país; y los personajes emblemáticos que son: “Roba la gallina”, “Se me muere Rebeca”, “Califé”, “La muerte en jeep”, “Los Indios”, y “Los Africanos o Tiznaos”, entre otras tradiciones culturales embellecen, juntamente con el desfile militar de las fuerzas armadas y la policía nacional y hacen que cada día flote más alto en nuestro pendón la bandera nacional, en cada rincón de la patria.

¡Salve, quisqueyanos valientes! ¡Loor a los independentistas y restauradores de nuestra nación!

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Ismael Sánchez vuelve a triunfar en Vuelta Ciclista Independencia

CONSTANZA.- Ismael Sánchez se convirtió una vez más en el amo y señor de las montañas.

En otra jornada espectacular, el nativo de la Vega se apoderó de los principales lauros en la escalada hacia Constanza y por segunda competencia seguida alcanzó la etapa en la edición 44 de la Vuelta Ciclista Independencia, que tuvo el recorrido Moca- Santiago- La Vega- Constanza.

Otra carrera brillante para Ismael, quien nuevamente exhibió sus dotes de gran escalador y quien fue aupado por la gran concurrencia que con frecuencia se congrega en sus pruebas.

Alcanzar este éxito, le proporcionó a Ismael colocarse en el segundo lugar en la clasificación general con registró de 21 horas: 45 minutos y 24 segundos y se ubica a 29 segundos de Luis Mora, quien este domingo pasó a liderar la clasificación general con registro de 21:44;45.

Sánchez se apoderó de la carrera en plena altura hacia Constanza y no la soltó jamás y tuvo registro de 3:25;53, con el cual aventajó en 2:16 minutos a Mauricio Pachón, de Iowa Latino Cycling, el tercer peldaño lo ocupó Mora, quien arribó a 2:30 minutos; Juan Porero, de JB Calzado Power Codelpa fue cuarto a 3:29 minutos y Duvan Penagos, de San Cristóbal concluyó en quinto a 4:06 minutos.

Mora es nuevo líder

Tras finalizar la segunda etapa de montaña, ahora Luis Mora de Doglocy/Inteja Imca es el nuevo líder con 21:44;45, siendo seguido por Ismael a 29 segundos; José Castillo, de Venezuela País Futuro es tercero a 2.29 y Juan Pablo Sossa es cuarto a 3:14 minutos.

El evento cuenta con los soportes de Ministerio de Deportes, BanReservas, Comedores Económicos, Alcaldía de Santo Domingo, OMSA, Seguros BanReservas, Servicio Nacional de Salud, Empresa de Generación Hidroeléctrica, Inapa, Gatorade, entre otras. La prueba salió este jueves desde la torre BanReservas de la avenida Winston Churchil.

Clasificación por equipo

Tras concluir la sexta etapa, la general por equipos la mantiene Venezuela País Futuro con 65:22;03 horas, siendo secundado por JB Calzado Power a 8:08 minutos de diferencia; Iowa Latino Cycling Club es tercero a 10:59 minutos. El más sobresaliente equipo en la etapa de este domingo fue Venezuela País Futuro, quien registró 10:32;40.

of-am

Mayor amenaza para la democracia dominicana

En estos días y mientras evito el descuido nacional sobre temas vitales, pude observar algunos hechos que no se pueden dejar pasar por alto. Al fijar mi atención, de ignorante observador, veo algunos acontecimientos que atentan contra la democracia de este país. Uno de ellos, es el intento de eliminar el 50 + 1.

El famoso 50+1 surgió del «Pacto por la Democracia» entre el líder de masas José Francisco Peña Gómez y el octogenario presidente dominicano Joaquín Balaguer. Ambos caudillos estuvieron de acuerdo con dicho pacto. Ya que, con este sistema, el candidato ganador tendría una mayor representatividad y legitimidad. Este acuerdo, también fue apoyado por el eminente Dr. José Rafael Abinader.

No podemos dejar de destacar, que la mayoría de países latinoamericanos, incluyendo a Brasil, Argentina y Chile, respaldan la segunda vuelta electoral o balotaje, y es un sistema que surge en Francia. Uno de los países que no usa este sistema político, es Cuba, ya que es un sistema monopartidista y autoritario.

Para la República Dominicana no sería una novedad que se quiera cambiar las reglas de juego. Por desgracia de este pueblo, muchos gobiernos han intentado modificar las reglas y, no se cansan de tropezar, de manera compulsiva y tantas veces, con la misma piedra. Ejemplo similar, fue lo ocurrido en el año 2019, que la consigna central de algunos líderes y de la sociedad, fue:«preservar la democracia y hacer respetar la ley».

Pasar de la democracia a la autocracia, constituyen una de las amenazas que más nos preocupa. Nuestro país ha sufrido y ha sido víctima de manipulaciones —de todo tipo y distintas formas—, una de ellas, cuando se ha utilizado el Congreso Nacional como punta de lanza. Todos sabemos que Trujillo para legitimar todos sus caprichos fue respaldado por su «Congreso». La historia registra que el Congreso, en muchas ocasiones, ha actuado contra el pueblo dominicano y con eso hay que tener mucho cuidado.

Todo proceso democrático tiene que tomarse en cuenta, más a la hora de modificarse la Carta Magna. La sociedad dominicana busca garantía institucional y apuesta a la igualdad y a la participación e inclusión social, no a la marginación. Se debe cerrar las brechas de más desigualdades. Esta sociedad muestra preocupación de que se caiga en la tentación de quebrantar los avances democráticos que tanto nos han costado.

Para lograr estas garantías, alejadas de la arbitrariedad, es necesario tomar en cuenta sus propias bases y, luego, un referéndum popular, ya que estos actores gozan, en la democracia moderna, de la capacidad de acción colectiva, influencia social, electoral y legislativa. Hoy en día, con los avances en la comunicación, la sociedad tiene mucha madurez cívica y una influencia social sin precedentes.

Hay que estar claros, que existen pilares que sostienen la democracia y permiten su supervivencia. En la actualidad, el oficialismo muestra clara debilidad para gestionar democráticamente sus asuntos internos y una mala gestión en la relación con la sociedad. La sociedad busca el voto de castigo y amenaza con usarlo como arma de revancha. Mientras la estrategia de grupos es —como un as bajo la manga—, en recurrir a modificar las reglas.

Desde este punto de vista, la minoría insoportable, no puede detener los derechos de la gran mayoría. Sus miedos y preocupaciones a una derrota contundente, no puede lesionar un sistema de elecciones que, hasta unos años atrás, fue el ideal. La democracia preserva los derechos. La amenaza más significativa para la supervivencia de la democracia, es la manipulación arbitraria y radical de sus sistemas de votaciones o elecciones.

Los sectores minoritarios, pero con gran influencia política, desatan una guerra, primero en la interna de su propio partido y luego, imponiendo la eliminación del 50 + 1; o sea, la minoría, por encima de la mayoría. La influencia de estos grupos y actores partidarios, atentan contra los intereses de la población en general. Están apostando a reemplazar las reglas vigentes que no les son convenientes. Necesitan un traje hecho a la medida y diseñado por ellos.

El problema es, que resulta remota la posibilidad de competir electoralmente en una segunda vuelta electoral. La sociedad aboga por elegir los mejores. Que exista competencia, legitimidad y el funcionamiento democrático. La sociedad demanda ecuanimidad, prudencia y equilibrio de fuerzas entre el Gobierno y la sociedad. Ese equilibrio (si alguna vez se alcanzó completamente) parece estar lejos de la situación actual. Eso también representa un peligro para la supervivencia del sistema democrático.

En sociedades modernas ningún estamento está al margen del control ciudadano. Es penoso, que la mayor amenaza para la democracia dominicana, provengan de sectores con amplio rechazo popular.

jpm-am

Economía y finanzas 2022 (OPINION)

Ante un entorno externo e interno durante el año 2022 caracterizado aún por las secuelas de la pandemia Covid-19, una galopante inflación recrudecida por la conflagración entre Rusia y Ucrania y otras adversidades exógenas e incontrolables, la República Dominicana ha tenido que hacer frente con determinación a estos desafíos que se han abalanzado peligrosamente sobre la economía nacional.

Por consiguiente, la presente gestión de gobierno ha aplicado innovadoras y efectivas alternativas en la política monetaria y fiscal para hacer frente a estos retos, gran parte de los mismos de facturas exógenas.

Por el lado de la política monetaria, como parte de la herramienta de su política de mercado abierto y siguiendo el monitoreo del desenvolvimiento económico de los Estados Unidos, país que ha tenido que lidiar con una inflación de hasta de un 9% de su Producto Interno Bruto (PIB) y un alza de los tipos de interés para contrarrestar la misma, hasta de 4.75%.

La amenaza constante de una posible recesión, que pudiese generar un alto desempleo por la baja producción y demanda y, que pudiese mermar el ingreso de remesas a la nación dominicana.

En adición, una economía europea enfrentada a una crisis de combustibles, producida por el apoyo a Ucrania de todos los países de la zona euro tras la invasión por parte de Rusia, además de la alta inflación y altos tipos de interés.

La República Dominicana ha ido saliendo paso a paso de tales dificultades por la mejoría significativa que ha experimentado la situación económica norteamericana, que vio su inflación mermar con respecto al inicio del año 2021, y reactivar sensiblemente sus actividades económicas, alejando por el momento toda posibilidad de recesión, lo que mejoró el envío de remesas de los dominicanos ausentes hacia la nación dominicana y aumento de las inversiones directas.

Los efectos del comportamiento económico y financiero local y del resto del mundo, anteriormente expuestos, influyeron significativamente sobre los resultados consolidados preliminares de las finanzas públicas de la República Dominicana.

El Estado de situación financiera consolidado de la contabilidad patrimonial muestra al 31 de diciembre de 2022, un total de activos ascendentes a dos billones ochocientos cuarenta y cuatro mil ochocientos treinta y ocho millones (RD$ 2,844,838 millones), superior en trescientos sesenta y ocho mil quinientos seis millones (RD$ 368,506 millones) para un incremento de 14.9%, respecto a dos billones cuatrocientos setenta y seis mil trescientos treinta y tres (RD$ 2,476,333 millones) al cierre del período fiscal 2021.

Así como un total de pasivos por tres billones cuatrocientos veintinueve mil cincuenta y ocho millones (RD$ 3,429,058 millones), superior en cuatrocientos setenta y seis mil quinientos noventa y cinco millones (RD$ 476,595 millones), equivalente a un 16.1%, relativo al año 2021, por un importe de dos billones novecientos cincuenta y dos mil cuatrocientos sesenta y tres millones (RD$ 2,952,463 millones).

El patrimonio contable negativo por quinientos ochenta y cuatro mil doscientos veinte millones (RD$ 584,220 millones), mayor en ciento ocho mil noventa millones (RD$ 108,090 millones), equivalente a un 22.7%, respecto al balance negativo en el lapso del año 2021, de cuatrocientos setenta y seis mil ciento treinta, (RD$ 476,130 millones), reflejando un aumento de los pasivos corrientes y pasivos no corriente.

El Estado de rendimiento financiero consolidado presenta ingresos por un billón trescientos cuarenta y siete mil quinientos tres millones (RD$ 1,347,503 millones), superior en trescientos diecisiete mil novecientos nueve millones (RD$ 317,909 millones) para un 30.9%, respecto a igual periodo 2021, cuyo importe fue de un billón veinte nueve mil quinientos noventa y cuatro millones (RD$ 1,029,594 millones).

Los Gastos operacionales por un billón cuatrocientos treinta y un mil novecientos sesenta y cinco millones (RD$1,431,965 millones), mayor en cuatrocientos tres mil novecientos sesenta y dos millones (RD$ 403,962 millones), equivalente a un 39.3% con relación a los gastos del lapso 2021, ascendentes a un billón veinte y ocho mil tres millones (RD$ 1,028,003 millones), incluyendo las pérdidas por diferencias cambiarias por nueve mil cuatrocientos sesenta y nueve millones (RD$ 9,469 millones), lo que disminuyó el resultado del período del año 2022, para ubicarlo en un desahorro de noventa y tres mil novecientos treinta y un millones (RD$93,931 millones).

En lo relativo al comportamiento de la ejecución presupuestaria, el resultado económico ascendió a menos sesenta y ocho mil ciento setenta millones (-RD$ 68,170 millones).

El resultado de capital presenta un valor deficitario por ciento cuarenta y siete mil novecientos veintiséis millones (-RD$147,926 millones), equivalente a un 2.4% del PIB nominal y un resultado primario negativo de treinta y un mil novecientos treinta y siete millones (-RD$31,937 millones), este resultado excluye los intereses devengados en el periodo ascendentes a ciento ochenta y cuatro mil ciento sesenta millones (RD$ 184,160 millones).

En lo relativo al resultado financiero deficitario, este fue de doscientos dieciséis mil noventa y seis millones (-RD$216,096 millones), equivalente a un 3.5% del PIB.

El financiamiento neto por doscientos treinta y tres mil noventa y nueve millones (RD$233,099 millones), financiando el déficit fiscal 2022 con disponibilidades en caja del periodo 2021 como completivo.

El Tesoro registró recursos percibidos ascendentes a un billón doscientos cincuenta mil ciento ochenta y nueve millones (RD$ 1,250,189 millones), de los cuales corresponden a la Dirección General de Impuestos Internos seiscientos sesenta y un mil doscientos diez millones (RD$ 661,210 millones), equivalentes a un 52.89% del total de los ingresos.

A la Dirección General de Aduanas, doscientos treinta mil novecientos once millones (RD$230,911 millones), equivalente a 18.47% del total de recursos.

Recaudaciones de la Tesorería Nacional por cuarenta y nueve mil quinientos veintidós millones (RD$ 49,522 millones), equivalente a un 3.96% y un 1.62% correspondiente a ingresos en la Cuenta Única del Tesoro por veinte mil doscientos cincuenta y cuatro millones (RD$20,254, millones), fondos de terceros por siete mil ciento setenta y dos millones (RD$7,172 millones), equivalente a 0.57% y un total de financiamiento de doscientos ochenta y un mil ciento veinte millones (RD$ 281,120 millones), equivalentes a 22.49%.

En lo que respecta a la situación y evolución de la deuda pública de la nación dominicana es importante destacar que, al 31 de diciembre de 2022, el saldo de la deuda del sector público no financiero (SPNF), tanto interna como externa, totalizó dos billones novecientos cinco mil quinientos cinco mil quinientos diecisiete millones (RD$ 2,905,517 millones), superior en ciento ochenta y un mil cuatrocientos sesenta y cinco millones (RD$181,465 millones) respecto al 31 de diciembre del año 2021.

El monto total de la deuda pública del sector público no financiero representó el 45.8% del producto interno bruto.

Todo ese comportamiento de la economía y las finanzas públicas correspondiente al año 2022, y en cumplimiento de la Ley núm. 126-01, el Ministerio de Hacienda de la República Dominicana, por medio de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (Digecog) presenta el Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas (ERIR), relativo al período fiscal del año 2022.

El mismo está conformado por un primer capítulo relativo al marco legal, un segundo capítulo por los estados financieros del Gobierno Central al 31 de diciembre de 2022 y 2021.

Asimismo, por los estados financieros consolidados del sector público no financiero, la cuenta ahorro, inversión y financiamiento del Gobierno Central, la ejecución presupuestaria del Gobierno Central, instituciones descentralizadas y autónomas no financieras e instituciones públicas de la Seguridad Social, por los indicadores y metas fiscales del Gobierno Central, el Estado de Situación y Movimiento del Tesoro Nacional, situación y compensación de la deuda del sector público no financiero y las informaciones económico-financieras de instituciones descentralizadas y autónomas, empresas públicas, instituciones públicas de la Seguridad Social, instituciones desconcentradas y municipalidades.

Las informaciones de las finanzas públicas aquí vertidas, vienen a darle un espaldarazo a la toma de decisiones que permitirán continuar con la construcción y adquisiciones de bienes y servicios, a los fines de cumplir con los objetivos, misión y visión de las distintas instituciones que conforman el Estado con el apoyo decidido del presidente de la República Dominicana, Luis Rodolfo Abinader Corona.

felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com

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Transfuguismo enraizado

POR VICTOR EDDY MATEO VASQUEZ

El “transfuguismo” o como se le denomine en otras latitudes, “cambio de afiliación” o “infidelidad partidaria”, es un comportamiento político antiético que ha existido desde hace muchos años y poco aporta al fortalecimiento de la democracia.

El hecho de que el legislador y ciertas instancias judiciales no hayan atacado correctamente este mal, no es óbice para reprochar el mal comportamiento de hoy, que nunca molestó a los de ayer, y viceversa.

No puede ser considerado antijurídico, porque dicha figura no se contempló correctamente por el legislador a través de la Ley 33-18. De hecho, dicha cuestionada norma fue fruto de un largo debate que inició en los años 80.

Incluso, ciertos actores que hoy ocupan altas posiciones en instancias de poder, criticaron durante largo tiempo la mencionada mala práctica. Sus escritos están recogidos en artículos y libros de su autoría. En la actualidad, deciden guardar silencio, pues su interés cambió.

Si bien es cierto que cada quien tiene derecho a elegir donde quiere estar, no menos cierto es que los partidos políticos han perdido su esencia, pues la disciplina a nivel de militancia se supedita a estar en el Gobierno o no.

Para quien está en ventaja, sumar adeptos es conveniente; para quien pierde esos adeptos es señal de debilitamiento. Ahora, para quienes han sido fieles a sus partidos en las buenas y en las malas sin importar los años fuera del poder, es un trago amargo, ya que muchas veces esos que llegan reciben mejor trato que quienes soportaron tempestades y, posteriormente, aspiran a recibir su compensación por haber sido leales.

Como bien es sabido, la figura del transfuguismo no es homogénea. Cada país posee contextos distintos. Naciones como Colombia, Panamá, Brasil, Ecuador, entre otros, han legislado al respecto. ¿Por qué lo han hecho? Precisamente porque ese comportamiento sociopolítico no es correcto, aunque cada quien elija donde estar coyunturalmente, lacera el sistema.

En nuestro país, -durante diferentes épocas- todos los partidos políticos dominicanos (pequeños y grandes) han sufrido y llevado a cabo esta mala práctica, porque el presidencialismo local y sus bondades lo hacen atractivo. Más cuando la reelección es posible.

Esta es una de las razones por las que la ideología en política ha desaparecido. No hay interés en formación política, porque las organizaciones se han convertido en maquinarias electorales y, como no se gana sin alianzas, alquilan y venden sus signos distintivos para mostrar fortaleza.

Aunque la cantidad de esos miembros/afiliados de tales partidos sea ínfima, el daño a la democracia es evidente y su calidad desciende cada vez más. Lo que sin lugar a dudas, aleja la institucionalidad soñada y resulta lo que tenemos: un sistema de prebendas.

En ese tenor, respetando el derecho que asiste a cada ciudadano para estar donde sienta o quiera, poner límites se hace necesario. No es justo que cada período electoral sea sujeto de esta cuestionada práctica. Daña la democracia interna de los partidos.

Ahora bien, el tema de que si el TSE o el TC como instancias judiciales, hayan fallado a favor o en contra, resulta ser un ejercicio muy relativo y particular a los casos envueltos. A mi entender, no se le ha dado el interés debido para aportar a la doctrina en ese sentido.

En fin, independientemente de los derechos fundamentales envueltos (lo que es correcto, sobre todo en un Estado Social y Democrático de Derecho), las organizaciones políticas, el Congreso e instancias judiciales deben atacar el problema de raíz, porque, para quien tenga el Gobierno siempre será ventaja competir y los méritos nunca servirán.

Es que hasta para formar parte de un órgano como la JCE debe ser por conveniencia política de quien esté en el poder. Y eso no es institucionalidad. Y si lo es, entonces es maquillada.

JPM

NY: Ramón Tallaj iza bandera y promete continuar legado padres de la patria

NUEVA YORK.- Invitado de manera especial por el liderazgo dominicano en Connecticut, el aspirante a diputado del partido la Fuerza del Pueblo (FP) Ramón Tallaj Jr. izó la bandera dominicana frente al Capitolio de Stamford, en el marco del 179 aniversario de la fundación de la República Dominicana.

Dijo que se sentía orgullo por haber sido escogido para el izamiento de la bandera de su país, un símbolo que representa la independencia nacional y el surgimiento de la dominicanidad.

“Con este gesto de invitarme a esta importante actividad, se reafirma una vez más, mi firme decisión de ir al Congreso Nacional, a trabajar a favor de la patria y, por ende, de todos los dominicanos, sin importar el lugar donde se encuentren”, expresó.

Tallaj ha registrado en las últimas encuestas realizadas a través de las redes sociales y de algunos medios de comunicación una de las mejores valoraciones del electorado y se perfila como uno de los nuevos líderes de la FP en Nueva York, al lograr un amplio apoyo de la diáspora por su oferta novedosa y por su juventud.

La coordinación del evento patriótico estuvo a cargo de Cirilo Bonilla, quien desde hace más de 26 años lo organiza junto a un nutrido grupo de dominicanos y la colaboración de amigos puertorriqueños influyentes.

Omar Fernández ve LF y Abinader bailan «pegao» en las encuestas

SANTO DOMINGO.- El vocero del bloque de diputados de la Fuerza del Pueblo, Omar Fernández, proclamó que el presidente Luis Abinader y el expresidente Leonel Fernández “están bailando bastante pegao” en las preferencias electorales de cara al 2024.

Entrevistado por el periodista Federico Méndez, en el programa Esferas de Poder, que se transmite los domingos de 8:00 a 9:00 de la mañana, por RNN Canal 27, aseguró que los números colocan al Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en un tercer lugar de las preferencias electorales.

“Lo que se vislumbra también al día de hoy es que lo más probable es haya una segunda vuelta, ya que el bipartidismo terminó y hoy tenemos tres partidos fuertes, unos con más fuerza que otros, en fin, son tres partidos importantes y eso imposibilita en estos momentos que un solo partido se vaya en primera vuelta”, significó.

Vaticinó que para una segunda vuelta en los comicios del 2024 clasificarán el Partido Revolucionario Moderno (PRM) y la Fuerza del Pueblo (FP), la cual tendría mayores posibilidades de ser gobierno.

El legislador consideró que en una segunda ronda la Fuerza del Pueblo contaría con el respaldo mayoritario del pueblo dominicano para ganar el poder.

Comentó que actualmente se va iniciando una guerra de encuestas propia de la época preelectoral y prevé que arreciará cuando se vaya acercando el año electoral.

“Siempre he cuestionado un poco eso de las encuestas porque confunden a la población, pienso que los ciudadanos merecen certidumbre, tener un rumbo claro, saber hacia dónde vamos y entender cómo están posicionados los candidatos”, agregó.

“Se está gestando un bloque opositor”

El dirigente de la Fuerza del Pueblo, Omar Fernández, no descarta la posibilidad de la integración de una alianza fundamentada en un gran bloque opositor compuesto por hasta 14 partidos de cara a los comicios próximos, encabezada por la Fuerza del Pueblo, para las elecciones municipales de febrero del 2024.

Entiende que en ese torneo con la organización opositora deben converger fuerzas políticas que compartan principios y valores, lo cual es innegociable.

of-am

Abinader y las elecciones (OPINION)

No tengo dudas que el presidente Luís Abinader buscará un segundo mandato presidencial. Las condiciones están dadas para que así sea. No tiene ningún impedimento constitucional, físico ni emocional, demostrando una capacidad de servicio y de trabajo por el bien del país, que ha dejado atónitos tanto a sus compañeros de partido, como a sus adversarios.

Abinader es una máquina de trabajo. Nadie le puede caer atrás, ni siquiera los ministros, que lucen cansados muchas veces.

Definitivamente Luís Abinader se preparó para ejercer la presidencia de la República. A pesar de la falta de experiencia de Estado que le atribuyeron sus contrincantes, ha demostrado ser un estadista experto en manejo de crisis saliendo airoso en todos los casos que se le han presentado en más de dos años de gestión, como ocurrió con la pandemia del coronavirus, la crisis económica tanto nacional como internacional, recibiendo reconocimientos y elogios de la comunidad internacional.

Hoy a pesar del panorama sombrío que se vislumbra en el mundo fruto de la guerra de Rusia con Ucrania, Estados Unidos y la Unión Europea, que amenaza con una guerra global, la República Dominicana goza de estabilidad política, económica y social, gracias a las políticas públicas preventivas que se han adoptado.

A nadie debe extrañar, pues, que el presidente Abinader se presente nuevamente como candidato presidencial. No hacerlo sería, más que un error, un absurdo. Una locura. Además, este país no puede caer nuevamente en las garras de los depredadores que saquearon el país. ¡Ni un paso atrás ni para coger impulso!

El mandatario ha dicho que ningún acontecimiento, absolutamente ninguno, de la naturaleza que sea, lo apartará de la lucha contra la corrupción que lleva a cabo desde el inicio de su gestión. Tolerancia cero con la corrupción, ha enfatizado. Significa que bajo su orientación el Estado no se convertirá en una piñata durante el proceso electoral que se avecina.

Bien, presidente. Ahora será necesario tomar medidas para evitar que la campaña sea tan costosa. Una campaña electoral presidencial cuesta miles de millones de pesos. Así como se oye: ¡Miles de millones de pesos! Una candidatura municipal, de cualquier provincia o comunidad, igualmente cuesta una fortuna, lo mismo que una regiduría, una diputación o una senaduría. El dinero de la campaña hay que buscarlo. Una campaña reeleccionista cuesta todo el dinero del mundo, más un peso.

Ha ocurrido siempre que el Estado, en tiempos de campaña, sobre todo reeleccionista, se convierte en una piñata. La corrupción alcanza niveles insospechables. Lo hemos vito durante casi todos los gobiernos del pasado. ¿cómo evitar la compra de votos? ¿Cómo evitar las sobrevaluaciones, el tráfico de influencias, los contratos fantasmas, licitaciones amañadas, fantasmas, los sobornos, etc.? ¿Cómo evitar que los “riferos” dueños de bancas de juegos de azar salgan con cientos de millones de pesos a comprar la conciencia de los votantes?

¿Qué haremos para abaratar la campaña electoral? ¿Qué haremos para que la gente capaz, trabajadora y honesta pueda ganar las elecciones sin que el dinero sea un factor determinante? ¿Cómo evitar que los empresarios carguen tan pesado, “aportando” (invirtiendo) tanto dinero durante los procesos electorales, sabiendo que el que da cien quiere luego sacar mil, porque es bien sabido que nadie da dinero por patriotismo o por identidad política?

Para que no haya corrupción durante el proceso electoral, como desea el presidente Abinader, hay que producir cambios sustanciales en el sistema electoral. De lo contrario, me temo, presidente, que la corrupción será inevitable. No olvidemos que el corrupto y el corruptor son hermanos siameses, imposible de separar. También hay que evitar que el dinero sucio, proveniente del lavado de activo, el juego de azar y el narcotráfico, tengan un rol arrollador. ¡Espero que no!

No sé de dónde saldrá el dinero de la reelección, ni el dinero de la oposición. Abinader no los tiene, y si lo tiene no lo gastará para poner en riesgo el patrimonio familiar, los funcionarios, dentro de un marco de trabajo honesto y transparente, tampoco; el PRM lo dudo; la oposición, de capa caída como está, atomizada, desacreditada y dividida no sé de dónde lo sacará. Pero la plata tiene que aparecer. Espero, eso sí, que no salga de las costillas del pueblo dominicano, como otras tantas veces.

JPM

La problemática situación salarial nacional (OPINION)

PREÁMBULO: Este trabajo es un compendio abreviado, para que el Lector pueda asimilarlo rápidamente, y asi establecer criterios viables a la solución del tema desarrollado en el mismo.

I -Costo de la Canasta Básica:

En un artículo precedente presente estos datos, en cinco numerales (ACTUALIZADO A ESTA FECHA):

1-En diciembre de 2020, las familias en el país podían cubrir su canasta familiar con aproximadamente RD$36,936,17.

2-En diciembre del 2021 estas familias necesitaron RD$40,74,16

3-Para diciembre del 2022, ya este monto estuvo en los RD$43,210,73.

4-Según estadísticas del BanCentral, el perfil de dicha canasta es el siguiente:

a)-2018: RD$33,758.49

b)-2019: RD$34,992.90

c)-2020: RD$36,936.17

d)-2021: RD$40,074.36

e)-2022: RD$43,210.73

NOTA: Para el cierre del 2023 se esperan valores superiores a los RD$48,000.00

5-Del 2018 al 2022 esta Canasta ha aumentado casi RD$10,00, lo que representa, en términos porcentuales, un 30%.

(***) Evidentemente, que la canasta básica ha experimentado un aumento significativo en los últimos años. Veamos:

a)- 2018/2019: 2%

b)- 2020/2019: 5%

c)- 2021/2020: 8%

d)- 2022/2021: 7%

e)-2023/2022: 11% (proyectado)

f)-2023/2018: 45% (proyectado)

II-La situación de los salarios:

La estructura salarial dominicana es compleja, dispersa e infuncional. Veamos:

Las tarifas salariales se pueden clasificar en: salario mínimo, salario nominal, salario promedio y salario a destajo.
Supuestamente, el salario mínimo debe ser ajustado en la medida que varía el costo de la vida, es por ello por lo que, en cada revisión salarial de cualquier actividad económica del país, se toma como punto de partida el informe del valor de la canasta familiar del Banco Central de la República Dominicana.
Existen 16 categorías de salarios que van desde el sector hotelero hasta el sector privado no sectorizado, que van desde RD$1,050.00 hasta los RD$21,000.00

NOTA: No obstante, esta estratificación, también se aplica un criterio de dimensionalidad empresarial, que abarca las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas.

En resumen, (16X 4) =64 categorías y subcategorías salariales. ¡Esto es un nudo gordiano para nuestra economía!

¡Un país, con este esquema salarial está condenado al clientelismo político, el transfuguismo partidario y al fomento de la corrupción!

III-El tema del salario mínimo.

Durante décadas, los debates sobre el salario mínimo han sido tensos entre defensores, legisladores e investigadores profesionales por igual.

Los defensores de los salarios mínimos altos argumentan que su posición está respaldada por una base científica superior sustentable. Sin embargo, podrían pasar por alto que, en contraste con la investigación enfatizada por ellos, el núcleo central de sus investigaciones encuentra regularmente que los aumentos en los salarios mínimos causan la pérdida de empleos para las personas con bajos niveles de capacitación.

la dinámica de la demanda laboral es crucial para comprender los efectos del salario mínimo. Por ejemplo, una combinación de baja demanda y una rotación sustancial configura el escenario para los efectos relativamente agudos de los aumentos del salario mínimo en el empleo, tal y como ocurre en las grandes depresiones y recesiones económicas.

Por el contrario, puede darse el caso de que solo grandes cambios en el salario mínimo tengan efectos lo suficientemente grandes en los costos de las empresas para alterar su contratación durante una expansión económica.

Cuando los mercados laborales están restringidos, las empresas pueden ignorar los pequeños aumentos del salario mínimo, lo que permite que dichos aumentos tengan los efectos previstos en el poder de compra de los asalariados.

Además, las empresas hacen cambios significativos en los trabajadores que emplean, cuando se les exige que paguen salarios más altos, se alejan de los trabajadores menos calificados y se acercan a los trabajadores que demuestran una mayor productividad en trabajos anteriores. Los altos salarios mínimos reducen las oportunidades de empleo de los trabajadores menos productivos.

El efecto del salario mínimo en el bienestar de un trabajador puede resultar en un simple sofisma: Si el salario aumenta y el trabajador permanece empleado, los modelos populistas implican que el trabajador necesariamente está mejor.

Pero en la práctica, cuando negociamos con nuestros empleadores, apreciamos que los trabajos tienen muchas características sutiles pero importantes. El horario de trabajo puede ser según la conveniencia del trabajador o según la conveniencia de la empresa. El ritmo de trabajo puede ser rápido o lento, más seguro o arriesgado, y puede requerir más o menos energía mental. La compensación puede incluir o excluir seguro de salud, aportes para la jubilación y otros beneficios. La ubicación de un trabajo puede ser más o menos preferible, y las oportunidades de ascenso (dentro o fuera de la empresa) pueden ser más o menos amplias.

Lo anterior no excluye las bonificaciones de Ley, desempeño o gratificaciones anuales.

NOTA: El reducir la compensación no monetaria y exigir aumentos en el esfuerzo de un trabajador son formas sencillas para que los empleadores alineen los costos y los ingresos luego de los aumentos del salario mínimo.

IV-Consideraciones finales:

Como el amigo Lector podrá apreciar lograr un equilibrio entre el costo de la canasta básica y la compleja estructura salarial dominicana, es virtualmente imposible. Para ilustrarle mejor, citare brevemente los postulados básicos del salario, como tal.

La teoría clásica de los salarios intenta explicar los salarios en un período determinado e identificar los factores que influirían en la tendencia de los salarios a lo largo del tiempo. Además, dar cuenta del nivel final de los salarios de subsistencia en el próximo ciclo económico.
David Ricardo en su teoría de la ley de hierro de los salarios, argumentó que los intentos de aumentar o mejorar los salarios de los trabajadores no tenían sentido porque, con el tiempo, los salarios volverían al nivel de subsistencia o se mantendrían alrededor.
Adam Smith decía que la demanda de mano de obra no podía aumentar sino en proporción al aumento de los fondos destinados al pago de salarios.
La Teoría de subsistencia de los salarios. Esta teoría también se conoce como la Ley de Hierro de los Salarios o la Ley de Brazen, es una propuesta de ley económica que afirma que los salarios reales siempre tienden, a la larga, hacia el salario mínimo necesario para sostener la vida del trabajador. La teoría fue nombrada por primera vez por Ferdinand Lassalle a mediados del siglo XIX.
Teoría del valor excedente de los salarios. Karl Marx propuso esta teoría y enfatizo que cuando aumentan los salarios, la maquinaria sustituye al trabajo, y el exceso de oferta de trabajo resultante limita estos aumentos. Pero esto solo significa que la pendiente de la curva de demanda de trabajo es negativa.
Teoría de la negociación de los salarios. Esta teoría sostiene que los salarios, las horas y las condiciones de trabajo están determinados por la fuerza de negociación relativa de las partes del acuerdo. Smith insinuó tal teoría cuando señaló que los empleadores tenían mayor poder de negociación que los empleados.
Teoría del Reclamante Residual de los Salarios. Ocurre cuando los salarios son un residuo después de que se determinan las participaciones distributivas de otros factores de producción.

NOTA: Obviamente solo he citado algunas de estas teorías sobre el salario. Sin embargo, las sociedades son dinámicas y revolventes dando paso a la formulación de más teorías, conceptos y sofismas laborales. Por ende, e surgimiento de más argumentos sobre este tema.

Si partimos del principio ético de que el trabajo, como tal, es muy difícil justipreciarlo, también es verdad de que los sistemas económicos basan su valoración a un producto de intercambio fundamental: Lo que antes era la Sal(salario), hoy es el dinero.

Como producto, el dinero tiene un valor asignado por la humanidad. El rango valorativo va desde el salario hasta todas las ¨conquistas sociales¨ de los pueblos. Esta dificulta grandemente poder establecer esquemas salariales acorde con el costo de la canasta básica.

Empero, no todo está perdido. Se puede justipreciar la impronta laboral en base a criterios modernos y adaptados a nuestra realidad insular.

V- La remuneración salarial: Una propuesta

La remuneración generalmente incluye un salario o salario por hora o (en el caso de un contratista) una tasa de trabajo. Algunos trabajadores también reciben una bonificación, pagos de comisiones, una contribución de ahorro para la jubilación u otros beneficios complementarios de valor financiero.
La remuneración es la cantidad total que recibe un empleado por realizar un trabajo.
La remuneración incluye no solo el salario base, sino también todas las demás formas de compensación financiera que recibe un empleado.
Una contribución de la empresa a un plan de jubilación es una compensación diferida y, como tal, es un componente de la remuneración.
A nivel ejecutivo, la remuneración puede incluir una combinación de salario, acciones, bonos y otras compensaciones financieras.
Para los empleados en trabajos de servicios, las propinas se consideran parte de la remuneración.
El valor del empleado para la empresa. Es probable que los empleados con habilidades en demanda obtengan más beneficios.
El tipo de trabajo. Algunos son puestos fijos por hora o asalariados, mientras que otros ofrecen salario base más comisiones, bonificaciones o propinas.
El modelo de negocio de la empresa. Algunas empresas se enorgullecen de la generosa remuneración de sus empleados y pueden ofrecer bonificaciones, opciones sobre acciones para los empleados y aportes equivalentes al plan 401(k). Otros encuentran que tales beneficios son un lastre insoportable para las finanzas del negocio.

10-El estado general de la economía. Cuando abundan los trabajos y escasea el talento, las empresas hacen todo lo posible para atraer a los mejores candidatos. Eso significa una mejor remuneración.

Teniendo en cuenta estos diez renglones, El Comité Nacional de Salarios debería abocarse a la elaboración de un esquema salarial estratificado y acorde con el costo de la canasta básica, dentro de los parámetros siguientes: a) Competencia y habilidades, b) estructura de la empresa y penetración de mercado, c) esquema de remuneraciones y compensaciones de la empresa.

En lo referente a la competencia y habilidades, el trabajador seria compensado en base a sus aportes a la productividad e innovación de la empresa.

En lo referente a la estructura de la empresa y su penetración del mercado, este criterio se aplicaría solo a las compensaciones adicionales al sueldo.

El Salario Base será único y acorde con un promedio de los Quintiles que publica el Banco Central de la Republica Dominicana.

JPM