“Somos ya los dueños de la mina de Pueblo Viejo, y por tanto, del oro que se extrae de las entrañas de nuestra tierra”, exclamó con profunda emoción el presidente Silvestre Antonio Guzmán Fernández la tarde del miércoles 17 de octubre de 1979, mientras leía su mensaje radiotelevisado para comunicar al país la compra de todas las acciones de la firma “Rosario Dominicana”, que encargó ejecutar al Banco Central a un costo de 70 millones de dólares.

El mandatario entregó al día siguiente un cheque con ese valor a los señores David E. Fagín, presidente de la multinacional Rosario Resources Corporation y Scott Simplot, vicepresidente ejecutivo de Simplot Industries, quienes instruyeron a sus técnicos a que prestaran su colaboración a la nueva gerencia en los trabajos de exploración minera que efectuarían sin costo adicional hasta el 31 de diciembre para establecer el potencial biotecnológico de los yacimientos de Montenegro y Los Cacaos.

La empresa extranjera se instaló en el país en 1967 mediante un contrato de concesión otorgado por el presidente Joaquín Balaguer a su representante David Moore, y cinco años después comenzó a operar en las canteras de Pueblo Viejo, Cotuí, extrayendo de su capa rocosa el doré -mezcla de oro y plata- que comercializaba en los Estados Unidos.

La expropiación de la Rosario formó parte de un plan trazado por el gobierno del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) para resolver la grave situación socioeconómica que afectaba al pueblo dominicano después del inclemente castigo propinado el 31 de agosto por el ciclón David y cuatro días más tarde por la tormenta Federico, cuyos vientos infernales, fuertes lluvias y graves inundaciones causaron más de tres mil muertos y daños estimados en 830 millones de dólares a la infraestructura básica de servicios públicos, a la economía agrícola y la industria nacional.

Debido a ese desastre, el presidente Guzmán tuvo que modificar las prioridades de su administración para evitar la escasez de alimentos y las amenazas de hambre y epidemias, poniendo en práctica el plan de recuperación nacional que incluyó la adquisición inmediata de la Rosario, en una negociación con sus accionistas efectuada de manera discreta pero efectiva por los ministros Manuel Enrique Tavares Espaillat, de Industria y Comercio y Bolívar Báez Ortiz, de Finanzas, en contacto con el gobernador del Banco Central, licenciado Eduardo Fernández.

Discurso

En su discurso del 17 de octubre el estadista destacó que su acción nacionalista estaba enmarcada en la resolución 1803 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, proclamada el 14 de diciembre de 1962, referente a los derechos de cada nación a la soberanía permanente sobre sus recursos naturales y sentaba “un precedente en la defensa del interés nacional, que enaltece al presidente de la República y que demuestra que el PRD es el partido que mejor representa los anhelos del pueblo dominicano”.

Añadió que: “Con este hecho demuestro el estilo y los logros de mi Gobierno, que, sin lesionar a ningún sector, en un clima de respeto, de armonía, de paz y de concordia, podemos obtener lo que todos aspi­ramos para beneficio de nuestros hijos y de nosotros mismos, y para beneficio de nuestra querida Patria”.

El mérito de dicha operación consistió en rescatar un re­curso natural irremplazable y haber ratificado el respeto a las inversiones extranjeras para evitar repetir los errores en que incurrieron los gobernantes de Jamaica y Guyana de principios de la década anterior, con el establecimiento de desacertadas políticas de nacionalizaciones de la bauxita y otros minerales que originaron continuos reveses económicos.

Respaldo 

Las primeras manifestaciones de apoyo al primer mandatario se sintieron en la Cámara de Diputados la misma tarde de su alocución desde el Palacio Nacional, cuando puestos de pie y a unanimidad, sus integrantes les tributaron una prolongada ovación, tras ser enterados por el presidente de ese organismo del Estado, licenciado Hatuey De Camps Jiménez, que había rescatado la mina de oro de Pueblo Viejo. Los eufóricos congresistas eran representantes del oficialismo y el balaguerismo, así como del naciente Movimiento de Acción Socialcristiana (MAS), dirigido por el doctor Guido Emilio D’Alessandro Tavárez (Yuyo) y el ingeniero Caonabo Javier Castillo (Caíto).

A seguidas, el arquitecto Carlos Bartolomé Lalane Martínez, diputado del partido blanco por la provincia de El Seibo, presentó una resolución de felicitación a don Antonio Guzmán por su proceder nacionalista, siendo secundado por su compañero perredeísta Demóstenes -Cucho- Féliz, de la provincia de Azua, quien pidió declarar ese día histórico de regocijo nacional porque era “de gran significación para la patria, pues el oro dominicano ya es propiedad del Estado y del pueblo dominicanos”. Esa moción fue motivada por el doctor Luis Arturo Puig Messón, representante reformista de la provincia Sánchez Ramírez, jurisdicción donde se encontraba la mina de Pueblo Viejo.

Un día después, los periódicos Listín Diario y El Nacional subrayaron en sus editoriales la importancia de “la restitución al Estado del usufructo pleno de un preciado bien extinguible” que se cotizaba “a fluctuantes precios caros” y redundaba en grandes beneficios comerciales que venían “a enriquecer en oportunísima coyuntura el casi exhausto patrimonio del muy maltratado pueblo dominicano”. 

El Listín Diario se refirió a los precios fantásticos del oro en un mundo donde “Se ha planteado, como postulado de economía moderna, que el Estado debe poseer absolutamente, y explotar para el beneficio común, determinadas riquezas naturales, procesos industriales y servicios de determinada categoría”. Destacando la abundancia de esa riqueza material que asumía entre nosotros “caracteres de alternativa vital” como “gran productora de necesarias divisas para fomentar el desarrollo general de la nación”.

El diario matutino saludó al presidente Guzmán por haber “adoptado una medida de gran importancia económica, social y política” y por haber satisfecho “a una mayoría abrumadora de la opinión pública nacional sin condicionar, en este caso, a ningún tipo de credo ni banderías”. Según su parecer: “El acuerdo alcanzado representa, finalmente, una demostración palmaria de cuánto puede un gobierno democrático alcanzar en beneficio de su pueblo haciendo ejercicio de las opciones que el mismo sistema le ofrece sin perjuicio de parte alguna”.

El Nacional, por su parte, señaló que: “El régimen que preside don Antonio Guzmán colmó con este histórico contrato, que rescata de manos foráneas las fuentes de nuestros áureos bienes extractivos, una alta y largamente acariciada aspiración del pueblo dominicano”, dado que la Rosario había ganado mucho dinero con una inversión original que no sobrepasaba los ocho millones y “en menos de un lustro exportó oro por valor de 258.9 millones de dólares y que, en cuatro años, rindieron las acciones de la compañía beneficios netos que ascendieron a 56.7 millones de monedas duras”. 

Reacciones Senado y partidos  

Constituyó para muchos una verdadera sorpresa el respaldo entusiasta que recibió el presidente Guzmán del Senado de la República, dominado por los seguidores del doctor Joaquín Balaguer, expresado el 18 de octubre en una resolución que fue publicada en espacio pagado en los diarios de circulación nacional, que contenía inusuales elogios y lo invitaba a «que continúe realizando gestiones encaminadas a que el Estado Dominicano adquiera otras empresas que explotan recursos naturales no renovables del país».

Era su modo de recordar la línea política trazada por su líder cuando se comprometió públicamente a realizar una oposición constructiva o de colaboración estrecha con el gobierno del PRD, a raíz del “fallo histórico” que dictó el 7 de julio de 1978 la Junta Central Electoral, otorgándole a su partido cuatro senadores y un diputado ganados por sus adversarios.

El viejo caudillo aseguró entonces que “el Partido Reformista daría su voto a cualquier iniciativa del Partido Revolucionario Dominicano que tienda a producir los cambios fundamentales que el país necesita”. Y en este momento, el reformismo manifestaba su regocijo con la com­pra de las acciones de la Rosario Dominicana, diciendo que el gobierno de Guzmán ‘‘se hace acreedor al aplauso irrestricto de toda la ciudadanía«, ya que se trataba de “una medida de carácter pa­triótico”.

Una reacción totalmente diferente a la de Balaguer y los reformistas fue la del presidente del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), profesor Juan Bosch, quien criticó el precio pagado por rescatar dicha mina al considerarlo “muy alto”. Sin embargo, el líder político reconoció que Guzmán había sentado “un precedente mediante el cual queda reconocida la tesis de que las minas o los yacimientos minerales que se encuentran en el país no pueden seguir siendo explotadas por empresas privadas, especialmente extranjeras, sino que deben ser explotadas por el Estado”.

Esa postura fue ponderada y explicada poco después por la dirección de esa organización política en un documento público que analizaba el costo de producción de una onza de oro, significando que 985 onzas diarias al precio que se cotizaba en Nueva York (384.55 dólares la onza), equivalía a 138 millones 255 mil dólares por año; mientras que por concepto de la producción de plata y mercurio la Rosario tenía entrada equivalente a 74 mil 500 dólares al día, es decir, 4 millones 844 mil dólares al año.

El alto mando peledeísta señaló que “El gobierno compró la mina de Pueblo Viejo, que era suya, sin hacer la menor evaluación, de manera que desde el punto de vista económico lo que se hizo no fue un negocio sino una aventura que pudo ser catastrófica para el país, y ahora hay que hacer todo lo necesario a fin de que se convierta en un buen negocio para el Estado, y de no ser así, con la Rosario Dominicana fracasaría nada menos que la política de los recursos naturales no renovables del país”.

En esa misma onda se expresó la Unión Patriótica Antiimperialista (UPA), una organización de avanzada surgida en octubre de 1977 bajo el liderato de los intelectuales marxistas Franklin José Franco Pichardo, Roberto José Santana Sánchez, Fidelio Despradel Roque y Gabriel Miguel Imbert Román (Gary), al considerar que la adquisición de la Rosario era “una medida positiva, pero lamentablemente pagada a un costo sumamente elevado«. Añadiendo que Guzmán, “al discutir el precio a pagar por dicha estatización, debió tener en cuenta que esta empresa monopolista ha extraído en más de diez veces la suma in­vertida originalmente”.

También sobresalió la opinión del Partido Comunista Dominicano (PCD), dirigido por su destacado secretario general Narciso Isa Conde, con una crítica severa al costo de la Rosario, aunque saludó la compra de sus acciones diciendo que “es un paso de gran significación para el país, una acción de rescate de un valioso recurso no renovable, un triunfo popular y una victoria de nuestro partido que se ocupó desde el primer momento en la crítica de esa onerosa entrega v en la defensa del interés nacional”.

Según el PCD, “la Rosario y la Simplot invirtieron originalmente 6.4 millones en conjunto y al final entregan sus acciones y cobran beneficios retenidos por 70 millones, sin contar los beneficios declarados y no declarados que ha podido y sacado del país en sus cuatro años de operaciones”.

Finalmente, vale apuntar que el secretario general y líder del PRD, doctor José Francisco Peña Gómez, calificó la compra de la Rosario como la “reentrada del Presi­dente Guzmán en la órbita de los principios programáticos de su partido”, por ser “una medida altamente positiva y además, que es­tablece un principio general, el de que nunca jamás nuestros recursos no renovables serán entregados a empresas extranjeras y de que  en  lo adelante éstas sólo podrán ser favorecidas con contratos de servicio,  de  tal  forma  que serán empleadas del Estado  y no sus socios ni amos de  nuestra riqueza”.

Esa valoración fue compartida por el presidente de esa organización política y senador por el Distrito Nacional, doctor Salvador Jorge Blanco, quien dejó a un lado su antigua rivalidad política con el presidente Guzmán para saludar con satisfacción y orgullo su hazaña patriótica. No obstante, el aspirante presidencial seguiría sin reposo su accionar proselitista de cara a las elecciones de 1982, tratando de ser el siguiente inquilino del Palacio Nacional, asesorado por el licenciado De Camps y con el respaldo del Movimiento de las Bases edificado por su hábil director de campaña, José Ovalle Polanco.

Sin duda la nacionalización de la Rosario fue una gran conquista económica y contribuyó a mejorar la relación entre la dirección del PRD y el Gobierno, pese a la inútil actividad reeleccionista iniciada a finales de 1978 en la provincia de Santiago por el gobernador civil Octavio Portela y el síndico municipal Víctor Méndez, y en la capital, por el ingeniero Federico Ginebra, que fundó el denominado “Movimiento Amigos del Presidente Antonio Guzmán (MAPAG)” el 16 de agosto de 1981, en una asamblea efectuada  un hotel del Distrito Nacional.

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Preliminar

A – Con mis artículos trato de llegar a los neófitos en ciencias sociales como la geopolítica, bajo el entendido de que esta es una materia multidisciplinaria que principalmente se vale de la historia, la política y la economía para analizar y entender los fenómenos políticos mundiales.  Como mis textos tienden a ser didácticos, por esta y otras razones no escribo para los eruditos en geopolítica, sino para las personas que por diversos motivos no dominan esta materia, pero que no obstante a esas limitaciones, que muestran interés por conocer las causas que dan origen a los variados acontecimientos que en todos los campos del accionar humano siempre están sucediendo en este planeta tierra que nos ha tocado vivir.

B – En este contexto, para entender el por qué las oligarquías de cualquier país abogan por el neoliberalismo, lo primero es conocer el liberalismo, para después abordar el neoliberalismo. Disertar a profundidad sobre estos temas, conllevaría decenas de cuartillas, lo que no es posible en un artículo, por lo que reduciré mi exposición a lo esencial, para que el lector se estimule y siga investigando por sí mismo, para cuando esté en posesión de ciertos conocimientos sobre este tema, ya podrá iniciarse en un sano debate de las ideas.  Hecha esta introducción vayamos a la tarea de hoy:

1 – En muchos textos de economía definen el liberalismo con las premisas siguientes: El liberalismo es una doctrina política, social y económica. En lo social defiende la libertad individual y la igualdad ante la ley.  En lo económico propugna por la iniciativa privada, el libre mercado y la limitación de los poderes del Estado.

2 – Teóricamente, el liberalismo es una doctrina que propone la libertad y la tolerancia en las relaciones humanas. Promueve las libertades civiles y económicas, y se opone al absolutismo y al conservadurismo; además constituye la corriente en la que se fundamentan tanto el Estado de derecho como la democracia representativa y la división de poderes.

3 – Desde sus primeras formulaciones, el pensamiento político liberal para el progreso de la sociedad se ha fundamentado sobre tres grandes ideas: vida, libertad y propiedad privada.

4 – Para el liberalismo, los seres humanos son racionales y poseen derechos individuales inviolables, entre ellos, el derecho a configurar la propia vida en la esfera privada con plena libertad, los derechos a la propiedad y a la búsqueda de la felicidad.

5 – En el neoliberalismo (en teoría), el gobierno y la autoridad política deben resultar del consentimiento de los pueblos, debiendo regular la vida pública sin interferir en la esfera privada de los ciudadanos. En el liberalismo el Estado de derecho obliga a gobernantes y gobernados a respetar las reglas acordadas, impidiendo el ejercicio arbitrario del poder.

 6 – El liberalismo tiene varias corrientes, entre ellas el liberalismo anglosajón y el francés.  El anglosajón pretende limitar el poder del Estado, mientras que el francés se decanta por un Estado fuerte que garantice la igualdad ante la ley y la eliminación de los privilegios.

Neoliberalismo

7 – El neoliberalismo – explican los economistas – es un término polémico que se refiere principalmente al resurgimiento en el siglo XX de las ideas del siglo XIX asociadas con el liberalismo económico del “Laissez faire et laissez passer, le monde va de lui mêmen”.  Esta es una expresión francesa que significa, “dejen hacer, dejen pasar, el mundo va solo”.  Esta frase expone una completa libertad en la economía en cuanto al libre mercado, libre manufactura, bajos o nulos impuestos, libre mercado laboral y mínima intervención del Estado.

8 – La implementación del Neoliberalismo comenzó después de la Segunda Guerra Mundial para darle respuesta a varias realidades políticas, sociales y económicas que surgieron varias décadas después de aquella guerra, en particular en los gobiernos de Margaret Thatcher en Reino Unido (1979-1990) y en Estados Unidos con Ronald Reagan (1981-1989).

Diferencias entre liberalismo y neoliberalismo

9 – De las definiciones de ambos modelos económicos y de sus doctrinas, podemos inferir que el liberalismo y el neoliberalismo son casi primos hermanos, y no decimos hermanos mellizos o gemelos, porque nacieron en diferentes épocas. El neoliberalismo es un liberalismo potenciado. Este modelo económico introduce nuevas reformas políticas que incluyen la liberalización económica extensiva, como las privatizaciones, la austeridad fiscal aplicada a los más desposeídos, la desregulación financiera y el libre comercio que da lugar al enriquecimiento desmedido por la especulación de los precios.  Además, en el neoliberalismo se reduce el gasto público en detrimento de los pobres, y se minimizan los impuestos a las personas más ricas. El neoliberalismo es un ganar ganar para los ricos, y un perder perder para los pobres. Esto está harto demostrado, en los países donde este modelo económico se ha establecido.

¿Por qué las oligarquías abogan por el neoliberalismo?

10 – En 1513, Maquiavelo, que era imperialista, en su obra “El Príncipe”, sostiene que el poder político es superior al poder económico e ideológico. Según él, el poder político debe existir como supremacía por excelencia, para controlar por la fuerza el resto de los poderes.

11 – Luego, en 1950 (437 años después), el escritor socialista José Saramago, invirtió la ecuación de Maquiavelo para establecer: “Quien tiene el poder económico tiene el poder político”; a lo que yo añado: quién tiene a la vez el poder económico y el político es quien verdaderamente ejerce el gobierno de un país.

12 – Partiendo de que los postulados anteriores son una realidad en los hechos, entonces, se ha visto que las oligarquías abogan por el neoliberalismo, porque con él puede hacerse del poder económico y político de un país, con lo que lógicamente, pasarán a ser el verdadero gobierno de la nación de que se trate.

13 – Vista la realidad nuestra y de otros países donde se ha aplicado el neoliberalismo, la democracia representativa ha venido a ser letra muerta, puesto que los tres poderes representativos que la estructuran (el congresional, el judicial y el ejecutivo) han pasado a ser controlados por esta oligarquía neoliberal, porque ellos, por medio de las privatizaciones se han adueñado de todos los bienes y servicios y las instituciones de la nación de que se trate; es decir, con este modelo económico la oligarquía se ha alzado con el poder económico y el político; con lo que ha quedado demostrado, que quien tiene a ambos poderes, es el verdadero gobierno de un país, tal como sucede en nuestra República Dominicana.  A nivel mundial, estos poderes los ostentan los imperialistas.

14 – En definitiva, las oligarquías no quieren ser gobernadas, sino ser el gobierno.  Es como volver al feudalismo, cuando en la Edad Media, el verdadero gobierno de las naciones estaba en manos de los señores feudales. Visto así, el neoliberalismo es la versión moderna del feudalismo.

A mis lectores les dejo la palabra…