Ortografía, Estado, sin acento

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EL AUTOR es experto en política tributaria. Reside en Santo Domingo.

El Estado estructurado de espalda, al margen  de la ciencia (administración, del paradigma del proceso administrativo,  el conjunto de presupuestos, teóricos, principios y los objetivos misionales), es lo más parecido a una gramática, a una lengua, al habla y un lenguaje sin ortografía. La ortografía es el conjunto, sistema, de normas que comporta la sericultura de una lengua.

La rentabilidad, brevedad, claridad, precisión, eficacia, y eficiencia de la escritura, prosa, y al discurso, narrativa, lo otorga la ortografía. Esto aplica, por igual, para las ciencias (presupuesto teórico) y en particular para la administración y sus objetivos misionales e institucionales. La administración, de igual manera, aporta el modelo y estructura a la ortografía, a la gramática y a sus ramas que la comportan.

La gramática, la ortografía, el derecho y la administración constituyen la cadena de valor agregado (científico, normativo) transversal del Estado, los poderes públicos, el gobierno, el mercado y sus instituciones. Al margen de estas disciplinas el Estado…es una ortografía sin acento.

Así como la gramática, la ortografía, el habla, la lengua y el lenguaje quedan estructurados, se auxilian, por la administración lo propio tiene que ocurrir con el Estado, los poderes públicos, el gobierno, el mercado y sus instituciones, y la ciudad eje transversal territorial, asiento, acento, del Estado.

La Constitución, el territorio, los ciudadanos, el gobierno (y sus instituciones) comportan y dan sentido al Estado al igual que los signos de puntuación, el acento, la tilde, las grafías (letras) y el cuerpo normativo dan forma a la ortografía. Sin un modelo sistémico, estructurado, la ortografía su aporte a la gramática carecería de relevancia.

El Estado carece de un presupuesto teórico, sistémico, que le de cuerpo, estructura y funcionalidad tal como lo hace la ortografía con la gramática. El Estado es la entidad que menos ha evolucionado en el tiempo fruto de su divorcio con la administración, la gramática y la ortografía. Estudios recientes sobre el lenguaje en la Constitución confirman los defectos estructurales, complejidad sintáctica y léxica, errores gramaticales y de  ortográficas, entre otros.

El marco normativo del Estado (Constitución y  Leyes) ha sido estructurado y ‘’redactado’’ al margen de la ortografía, y la sintaxis. Para corregir estas debilidades estructurales se impone: a) elaborar un manual de redacción legislativo; b) impartir cursos talleres de redacción técnica para legisladores y personal técnico; c) auditoría lingüística de la propia Constitución y las leyes vigentes y durante su proceso de formación; y d) incluir la redacción técnica jurídica, gramática y ortografía  en los programas Universitarios de las Escuelas de Derecho.

De igual manera, se Impone incluir en la Agenda Legislativa (Congreso Nacional) la elaboración e impartir Cursos Talleres sobre:

a) Administración Pública; b) Reforma del Estado; c) Régimen Territorial; d) Régimen Ciudadano; e) Gerencia Pública; f) Gobierno Central; g) Gobiernos Locales; Agenda Urbana (Ciudad); h) Filosofía Institucional del Estado y Objetivos Misionales; i) Régimen Monetario; j) Régimen Fiscal (Presupuestario y Tributario); k) Finanzas Públicas; l) Políticas Públicas; m) Régimen Urbano; n) Modelo de Finca, Aula, Investigación y Desarrollo; ñ) Poder Contralor; y p) Agro Escuela; q) Régimen De Defensa,  r) Política Agropecuaria; s) Política Sanitaria, y, t) Política Exterior,  entre otros.

Un Estado creado al margen de la ciencia (administración) es peor que una ortografía sin acento.

La República Dominicana adolece de un cuerpo normativo ético, jurídico, administrativo, y lingüístico  eficaz, y eficiente. Es tiempo de dotar de acento y ortografía al Estado y a toda su estructura: a) marco jurídico, b) poderes públicos; c)el gobierno; d) sus instituciones; e) su filosofía institucional;  y…. f) los objetivos misionales modernos que cumple hoy día el Estado moderno.

jpm-am 

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