Fórmula del CRD para el desarrollo del Sector Salud en RD 

POR VIRGILIO DE PEÑA AÑIL Y ROLANDO REYNOSO

Introducción:

Asumiendo como eje de acción los preocupantes niveles de fragilidad y agotamiento mostrado por nuestro sistema de salud,  así como también,  dada su  eficientización requerida por el desarrollo de República Dominicana, esta problemática para la  Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD) obliga a nuestra nación caminar con firmeza hacia una concertación política y social, que facilite reformas y transformaciones  que permitan subsanar  las lagunas que adolece  la Ley General del Sistema Nacional de Salud (42-01)., además, sellar  políticas y acciones que propulsen  un mayor grado  de funcionabilidad y  confianza  en nuestras estructuras hospitalarias públicas y privadas.

Rumbo el cual contempla como prioritario para la  población nacional,  no solamente  para acoplarse a las exigencias de nuestra constitución y a lo consagrado en la carta de las Naciones Unidas  y la Declaración de Principios de la Organización Mundial,  sobre que el goce de la salud es uno de los derechos fundamentales de cada ser humano, sin distinción de raza, religión, credo político o condición económica o social,  sino también,  para consolidar  en la sociedad dominicana un servicio de salud que sea real columna  sustentable del progreso y la justicia social de todos y para todos..

Al tal respecto, como parte importante de la solución de la problemática y de los lineamientos que sugiere implementar en torno a éstas, en procura de adecuados correctivos sugiere las siguientes metas y tareas:

A). – Estrategias globales:

Para encauzar lo expuesto, el CRD a través  de su Comisión de Salud y Desarrollo Sanitario  ve que es vital propulsar cambios en el sector salud, impulsado por un amplio consenso acerca de la necesidad de producir importantes reformas en el sistema de salud,  razones por las cuales estima indispensable que el gobierno representado por el Ministerio de Salud Pública,  Colegio Médico Dominicano y sector hospitalario privado, asistido por expertos en la materia deben sentarse a impulsar una nueva ola de reformas, que solucione el tema del sector público y el rol del sector privado.

El primero con el sentido de su responsabilidad con los ciudadanos y ciudadanas, tal y como lo consagra la constitución de la República; el Colegio Médico Dominicano y las entidades hospitalarias privadas en sus tareas de protección a los actores del Sector Salud y el sagrado compromiso que existe con los pacientes, para así fijar nuevas reglas de mercado para los que están involucrados en el negocio de la salud.

Asimismo, valora, que estas tareas para su pleno éxito, precisan de un trabajo multisectorial en que se involucre las alcaldías, Ministerio de Salud Pública, Colegio Médico Dominicano, así como también, las   demás instituciones públicas y privadas vinculadas al tema en cuestión.

B). – Estrategias referente al Régimen de Seguridad Social:

Como parte integral, del nuevo rumbo a asumir, para el organismo de desarrollo, resulta primordial el establecimiento de un Régimen de Seguridad Social Universal, que sea realmente solidario y equitativo,  justo en esa equidad, fundamenta su discusión aspirando que pacientes, actores de sector salud, y las instituciones públicas y privadas, tengan una relación armoniosa y satisfactoria para las partes, guiado siempre por principios éticos, y la práctica médica ajustada a las guías internacionales que son el consenso universal de las sociedades especializadas para el diagnóstico y tratamiento de las enfermedades.

Visualiza a  su  vez  de  capital importancia,  que  las  transformaciones  que  amerita  nuestro Sistema Nacional de Salud, recojan que los programas de Seguridad Social, las exigencias y requerimientos de nuestros tiempos  lo han rebasado, por lo que hay que articular un proceso entre los médicos, el Estado y el sector privado,  mediante propuestas de reformas, producto del consenso social por lo menos cada cinco años en el que debe intervenir necesariamente nuestras cámaras legislativa, para superar el desfase entre  las expectativas y los resultados obtenidos en el sector salud del país. Hay que trazar una ruta crítica para superar las deficiencias y las insatisfacciones de los pacientes que tienen un elevado gasto de bolsillo.

Realidad  ésta,  que para el organismo de desarrollo, hace aconsejable la implementación de nuevas reglas de juego en la regulación de la actividad lucrativa de las empresas que operan  el negocio de la salud, para que junto a llegarse a un tarifario justo para médicos y clínicas, se establezca,  la debida  garantía y protección de los derechos de los afiliados, siendo este último tema, algo que no puede quedar marginado a la hora de hablar el lenguaje de reformas del Sistema Dominicano de Seguridad Social.

C). – Lineamientos relativos al Servicio Nacional de Salud y dos nuevas ciudades sanitarias:

El Servicio Nacional de Salud, tiene un gran desafío en lo relacionado al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y en tal sentido el CRD, considera imperiosa la necesidad de dotar a la Región Norte de una “Ciudad Sanitaria” que debe instalarse en el municipio cabecera de Santiago de los Caballeros, donde deben confluir alrededor de tres millones de habitantes, igualmente en la Región Nordeste que tiene más de un millón de habitantes debe construirse una “Ciudad Sanitaria”.

El nivel de Atención de Primer Nivel, debe continuar su expansión, hay que hacer eficiente el servicio de este primer eslabón, que funciona como una correa de transmisión con los subsiguientes niveles.

Para el organismo, es de preocupación, que la inversiòn del Estado en  República Dominicana, ocupa la posición número 28  de  los 34 países de América, siendo  por  tanto, su gasto público en el sector  salud muy limitado de acuerdo a las asignaciones que hace en base a su Producto Interno Bruto, conforme al estudio “Salud en Las Américas 2017”, publicado recientemente por la Organización Mundial de la Salud (OMS), haciéndose, impostergable,  asignarse mayores recursos del Presupuesto Nacional, que aspiramos sea igual a un 5% del PBI.

La reducción de la mortalidad materno infantil debe ser un objetivo prioritario para las autoridades sanitarias dominicanas,  la mortalidad de recién nacidos en las maternidades dominicanas en el presente año debe ser objeto de investigación, debemos recordar que “El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) publicó un informe en el que precisa que en la República Dominicana la tasa de mortalidad neonatal es de 25 por cada mil niños vivos, por lo que ocupa el tercer lugar en América Latina, siendo superados por Haití y Guyana” Según estudio  “Estado Mundial de la Infancia” y en los datos de la Encuesta Nacional de Hogares (MICS 2014), esto obliga a  elaborar un plan para reducirla dentro de la estrategia del Plan Decenal de Salud República Dominicana (PLANDES 2018-2028).

En casi todas las ciudades del país, el sistema de alcantarillas y tratamiento de aguas negras representa un gran problema sanitario, que no se ha enfrentado porque estas obras no han sido parte fundamental de las acciones gubernamentales y de las propuestas asumidas como prioritarias por nuestros partidos políticos.

D). – Lineamientos complementarios sugeridos por el CRD:

Para un exitoso  cumplimiento de los cometidos propuestos, junto al empoderamiento de todos los componentes de la  sociedad dominicana en la problemática y un amplio marco de diálogo y concertación,  la Comisión  de Salud y Desarrollo Sanitario del CRD,  sugiere, entre sus medidas,  que se cree por decreto la Comisión Consultiva de la Seguridad Social de la República Dominicana, para establecer un centro de   arbitraje efectivo con relación  a los problemas y conflictos,  con el objetivo de consolidar un marco que sirva de soporte de cara al presente y  futuro para  encauzar  el  desarrollo de República Dominicana.

crdnordeste.crd@gmail.com

LOS AUTORES SON:

El Dr. Virgilio de Peña Añil es médico, empresario y catedrático universitario. Director General de la Dirección de Estrategias de la Comisión de Salud del Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD).

El Dr. Rolando Reynoso es médico, empresario y catedrático universitario. Director de la Comisión Consultiva de la Comisión de Desarrollo Sanitario del Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD)