OPINION: ¿Tendría inmunidad Danilo Medina como diputado PARLACEN? 

imagen
EL AUTOR es periodista. Reside en Santiago de los Caballeros.

Algunos adversarios políticos del expresidente Danilo Medina quieren y desean que sea perseguido legalmente. Es una actitud de odio y revanchismo político, mas que de deseo de justicia verdadera, porque si bien en el gobierno que presidió Medina hubo actos de corrupción e impunidad, no solo en sus dos gobiernos de la Era del PLD se produjeron, faltaría Leonel Fernández y sus exfuncionarios, que de esa época peledeista duro tres periodos como jefe de Estado.

Pero el asunto es que se quiere a Danilo Medina, que tuvo dos gobiernos matizado por la estabilidad macroeconómica, estabilidad social y política.

Los actos de corrupción, que los hubo, habrán de ventilarse en la justicia, serán los tribunales que decidan, incluyendo a Danilo Medina, si es que logran presentar hechos, pruebas y testimonios que los involucren directamente y por los cuales se le habrá un caso judicial.

No creo que Danilo Medina busque impunidad al juramentarse en el Parlacen, como no lo busco Leonel Fernández cuando hizo lo propio, ni lo buscara Luis Abinader cuando salga del solio presidencial.

Es de público conocimiento, que los presidentes de los países que forman parte del Parlamento Centroamericano (PARLACEN) se convierten en diputados de dicho cuerpo una vez entregan el cargo (artículo 2, inciso “b” del Tratado constitutivo).

Y ciertamente el artículo 27 del Tratado del PARLACEN establece que sus diputados tienen las mismas inmunidades que tienen los diputados de los congresos o asambleas nacionales. Lo que no significa que al acatar ese mandato se busque ese objetivo.

No obstante, se creó mucha confusión al respecto, ya que en redes sociales circularon fragmentos de una conocida sentencia que llegó dictar la Corte de Constitucionalidad (CC) en los expedientes acumulados 12-2004 y 213-2004 donde se declaró la “inconstitucionalidad” de los artículos del Tratado Constitutivo del PARLACEN referentes a la inmunidad de los diputados. 

Cabe aclarar que: a) que el Protocolo del PARLACEN se reformó en el año 2008 y la jurisprudencia posterior de la CC ha ido en otro sentido; y b) que en todo caso el órgano encargado de aplicar el Protocolo del PARLACEN es la Corte Centroamericana de Justicia y no los tribunales domésticos. 

Reformas al PARLACEN en 2008 y jurisprudencia de la CC

En el 2008 se hicieron reformas al Tratado Constitutivo del PARLACEN las cuales fueron aprobadas por el Congreso de Guatemala mediante Decreto 58-2008. En el año 2012 se planteó una acción de inconstitucionalidad contra los artículos del Tratado que disponen la incorporación automática de los ex presidentes y ex vicepresidentes de los países miembros.

En aquel fallo, expediente 56-2012 de la CC, se rechazó el planteamiento de inconstitucionalidad aduciendo que el artículo 27 de la Convención de Viena en Materia de Tratados establece que “Una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación el incumplimiento de un tratado”. En tal sentido, la Corte consideró que no podía declarar inconstitucional el articulado de un tratado internacional porque con ello estaría incumpliendo un compromiso que adquirieron los Estados conforme a las normas del derecho internacional.

Concretamente en el caso de la inmunidad de los diputados al PARLACEN, sirva el caso de Rafael Espada como ejemplo de una continuidad de la jurisprudencia anterior. En 2015 Espada, ya entones ex vicepresidente de Guatemala y por tanto diputado al PARLACEN, presentó un amparo contra una decisión de la Corte Suprema de Justicia en la que este tribunal afirmaba que no tenía inmunidad por aquella sentencia del año 2004. La CC en expediente 3955-2015 falló a favor de Espada y refirió al expediente 56-2012 dejando muy claro que aquella sentencia del año 2004 no era aplicable por las cuestiones de derecho internacional que explicamos

El caso Portillo y la competencia de la Corte Centroamericana de Justicia

Según la edad del lector, recordará o no que la discusión de la inmunidad de los diputados al PARLACEN y la incorporación automática de los ex presidentes a dicho parlamento tiene un precedente muy sonado en 2004: Alfonso Portillo. Cuando Portillo culminó su mandato y pasó al PARLACEN, fue acusado penalmente y por virtud de aquel falló de la CC del año 2004, los tribunales guatemaltecos no respetaron su inmunidad.

Portillo acudió a la Corte Centroamericana de Justicia y en sentencia de fecha 5 de mayo de 2008 esta corte resolvió “Declarar no ejecutable la resolucioìn de la Honorable Corte de Constitucionalidad de Guatemala de fecha 20 de julio del dos mil cuatro, contenida en los expedientes acumulados 12-2004 y 213-2004 (…)”. ¿La razón? Por una parte, el propio artículo 27 de la Convención de Viena sobre tratados y, por otra parte, que por el artículo 35 del Protocolo de Tegucigalpa estamos bajo la jurisdicción de la Corte Centroamericana de Justicia y es dicho tribunal el encargado de dirimir las controversias derivadas de los convenios en materia de integración.

¿Conclusión? Danilo Medina tiene inmunidad porque será diputado al PARLACEN.

El reglamento interno del PARLACEN dice en su artículo 19 que: “La Diputada o Diputado Centroamericano Titular que ha sido juramentado, toma posesioìn del cargo a partir de dicho momento, adquiriendo todos los derechos y obligaciones inherentes.” (resaltado propio).

Esa es la realidad…

(Datos obtenidos gracias Edgar Ortiz de Guatemala, Director del Área Jurídica en Fundación Libertad y Desarrollo, es catedrático universitario y participa como analista político en diferentes medios de comunicación). 

Compártelo en tus redes:
0 0 votos
Article Rating
guest
33 Comments
Nuevos
Viejos Mas votados
Comentarios en linea
Ver todos los comentarios
David
David
5 Años hace

La impunidad se las Estamos dando NOSOTROS, al igual que se las Dimos a Leonel- Gatos – Vende Patria.

MACKLEN
MACKLEN
5 Años hace

Las personas dan su opinión. Como qué esos personajes les IMPORTA
y piden deseos como qué si se le va a cumplir … política es política y nosotros somos los bueyes

Carlos
Carlos
5 Años hace

Pero si la RATA más grande caribe, el megalómano de **** Fernández fue juramentando en el 2014… eso no sirve ni para los ****s

Jose Rodríguez
Jose Rodríguez
5 Años hace

Si el no anda buscando inmunidad parlamentaria como dicen ,que renucie a eso y se enfrente a la justicia y así limpia su imagen

Lentejas
Lentejas
5 Años hace

Deseo de Justicia viejo sin verguenza, cabron.

opor Saleom
opor Saleom
5 Años hace

Se pueden meter donde se metan el que metió la pata va presooo, se acabo el relajo. de cada vez meterse a algo para lograr impunidad, Esto ya se acabo.

Colombo
Colombo
5 Años hace

Este es un Danilista imbecil

Sergio Ortiz Aquino
Sergio Ortiz Aquino
5 Años hace

El Parlacen, organismo que no se sabe a ciencia cierta para que sirve, cae en un desprestigio mayusculo cuando sirve de guarida a gente como Danilo Medina y Margarita Cedeno, quienes en algun momento tendran que ir a los tribunales y rendir cuenta por todas las diabluras que hicieron desde el gobierno. El Parlacen ofrede inmunidad o complicidad? Eh ahi la cuestion.

David Castillo
David Castillo
5 Años hace
Responder a  Sergio Ortiz Aquino

Sirve de Tusa. Para que Gentuza como esos dos charlatanes se la pasen cobrando por Dos años hasta que el brazo de la ley los alcance y los condene.

el analfabeto
el analfabeto
5 Años hace

Entonces el PARLACEN no es mas que una guarida de DELINCUENTES. Porque no ha axistido en este pais despues de Trujillo un DELINCUENTE mas grande que Danilo Medina. superando a Leonel Fernandez. que es mucho decir,

juan bosch
juan bosch
5 Años hace

republica una estabilidad economica que nadie sabe donde fueron a parar 43 mil millones de dollares que se tomaron prestado y nadie sabe para que,todavia estos ****s hijo de el presupuesto nacional quieren seguir endiosando a este saltiador llamado danilo medina

Mike Roldan
Mike Roldan
5 Años hace

NO ES ODIO NI REVANCHISMO POLITICO !

ES LEY , HONESTIDAD , NO CRIMINALIDAD DE DOS PRESIDENTES DEJAR QUE SUS FAMILIARES «ROBEN,DESHAGAN POR PODER EN GOBIERNO Y ABUSAR LLEVANDOSE MILLONES DEL MUERTO DE HAMBRE PUEBLO .

ES VER JUSTICIA, ES VERLA CORRUPTA PLD’ista JUSTICIA VOLVER A SU CONSTITUCION , Y JUZGAR IMPARCIALMENTE A ESTOS QUE LA ABUSARON Y VIOLARON PARA HACERSE RICOS.

EL EJEMPLO TIENE QUE ESTABLECERSE SIN IMPUNIDAD!

Mike Roldan
Mike Roldan
5 Años hace

COBARDE TRAIDOR.!

Juramentado A OTRA MAFIA ,y ojalá lo saquen exilado.

Otro LADRON PRESIDENTE de LAS AMERICAS ,CUAL llegará momento de expulsado y encarcelado en su país POR LADRON y COMO DECÍA BOLIVAR.

TODO LADRON TRAIDOR A PATRIA, SERÁ FUSILADO .

NO BORRÓN y CUENTA NUEVA DE HIPÓLITO / ABINADER .

ELPATRIOTADOMINICANO
ELPATRIOTADOMINICANO
5 Años hace

PARLACEN CLUB DE PORQUERÍA DE BOTELLAS POLITICAS, QUE NO RESUELVEN NADA, CASI CUEVA DE LADRONES, DONDE CORRUPTOS BUSCAN INMUNIDAD, UN GOBIERNO QUE SE RESPETE NO ENVIARIA A NADIE,
PARA ESO ESTAN LAS EMBAJADAS…

Antonio
Antonio
5 Años hace

Suterflugios jurídicos y sofismas discursivos podrán alejarlo de los tribunales pero ya el pueblo lo juzgó y
Condenó!!!

Espartaco
Espartaco
5 Años hace

En colombia se la quitaron a uribe porque no se le puede quitar a danilo y margarita

T4T
T4T
5 Años hace
Responder a  Espartaco

Mientra ellos tengan tantos dineros no se le puede extradítalo , depues k ellos no tengan dineros los políticos dominicanos saben lo k tienen k hacer.

Ricardo a Garcia
Ricardo a Garcia
5 Años hace

no importa donde se meta siempre parara a la historia como el presidente que permitio por lo tanto lo hace complice, de los mayores actos de corrupcion habido en gobierno alguno dentro de la rep dom

Sergio Martínez
Sergio Martínez
5 Años hace

Al defender un delincuente lo hace cómplices de el, Danilo Medina no es delincuente es un DELINCUENTAZO.

José Martínez
José Martínez
5 Años hace
Responder a  Sergio Martínez

Yo soy un delincuente. Estoy bien claro de lo que soy, mi pasado y de lo que estoy capaz. Enséñame que Danilo lo es. Yo quiero prueba.

José Martínez
José Martínez
5 Años hace

Si Danilo se tira un peo lo van acusar de soltar una bomba nuclear. Suelten ese hombre en banda. Estoy pendiente en el caso de Gonzalo. Pimentel va a recibir la galleta del siglo cuando Gonzalo salga del tribunal. Danilo Medina es el mejor Presidente que RD ah tenido

julio cesar
julio cesar
5 Años hace
Responder a  José Martínez

Caballero usted quiere prubas?Pues aqui van algunas.Permitio corrupcion en la oficina de obras del Estado donde un ingeniero se quito la vida Y DANILO NADA HIZO.El abogado Juniol lo mataron por descubrir corrupcion en la Omsa,al Danilo salir dejo que soltaran al director y su hijo todavia esta fuera.Han habido casos de corrupcion en casi todos los departamentos del Estado y Danilo se a quedado calladito demostrando complicidad.

Jose Martinez
Jose Martinez
5 Años hace
Responder a  julio cesar

No es el trabajo del procurador/a buscar culpables de crimen y condenarlos? Me estas diciendo que Danilo dirigio crimines? Tienes pruebas que Danilo fue director de crimines Estatal?

David
David
5 Años hace

Sr. Fernando, me gustaría tener la Esperanza de que algún día la Justicia ( Jueces ) Aparecieras y la Aplicarán a Esos Grandes y Poderosos Políticos Ladrones y Corruptos. Mire a su Alrededor las muestras nos Avergüenzan., en RD la justicia es Ciega, Sorda y Tartamuda, pero Preñadas de Abogados y Juristas de fotografía y resúmenes y vacíos de Valores.

Freddy
Freddy
5 Años hace

El bizco Danilo se puede juramentar hasta el el infierno y es un corrupto ladrón

Walcox
Walcox
5 Años hace

La porquería llamada parlacén no aporta nada, nos consume muchos recursos(porque pagamos cuotas)…para colmo blinda y protege ladrones como el traidor danilé.
SALGÁMONOS DE ESA VAINA

Última edición 5 Años hace by Walcox
Yomismo
Yomismo
5 Años hace

De presidente a diputado la verdad es que estos políticos se comen un tiburón Podrido y no eruptan.

Juan Ernesto Silva
Juan Ernesto Silva
5 Años hace

pOR SUERTE, EL PENCO, EL GATO FELIX, DIAZ RUA, LOS HERMANOS MEDINA SANCHEZ Y EL CAMACHO DE LOS CAMARONES DIPUTADOS , NO SON MIEMBROS DEL PARLACEN. HAY QUE CONGELARLES LAS CUENTAS EN LO QUE SE PRUEBEN LAS DENUNCIAS…ARA QUE NO SIGAN MANIOBRANO PARA ESCAPARSE..

joserojas
joserojas
5 Años hace

Cómo que no me queda claro para que le sirve a los pueblos el parlacen. De este artículo solo me queda la impresión de que el parlacen solo sirve para proteger corruptos.

Juan Ernesto Silva
Juan Ernesto Silva
5 Años hace

lOS DELINCUENTES POLITICOS HICIERON SU TRAJE A LA MEDIDA PARA AUTO=PROTEGERSE. LOS DELITOS CONTRA LOS BIENES DEL PUEBLO NO PRESCRIBEN NUNCA. !!!BUENA TAREAPARA LA PROCURADORíA, SI SUFRIMOS 29 AñOS DE IGNOMINIA PODEMOS ESPERAR TRES AñOS Y 8 MESES PARA APLICARLES SU MERECIDO A TODOS ESTOS BANDOLEROS…! SUERTE QUE EL PENCO NI EL GATO FELIX Y LOS OTROS MEDINAS NO SON MIEMBROS DEL PARLACEN!!!!

guajalote
guajalote
5 Años hace
Responder a  Juan Ernesto Silva

No son miembros del Parlacen, pero tampoco tinen visas.

Juan Ernesto Silva
Juan Ernesto Silva
5 Años hace

Parece que esta plaga de tiranos y ladrones caribeños se blindaron de impunidad a sus fechorias. Si tendremos que esperar cuatro años para meterlos en la cárcel y recuperar lo que se robaron con los intereses correspondientes, lo esperaremos, pero le tendremos su menú bien preparado para que comparezcan en su momento ! Es un organismo mafioso de políticos irresponsables ! VEREMOS SI EL GAS PELA !

Juan Ernesto Silva
Juan Ernesto Silva
5 Años hace

P