SANTO DOMINGO.- El sector empresarial de la República Dominicana rechazó el proyecto de modificación del Código de Trabajo aprobado recientemente  por el Senado porque, a su juicio, lejos de modernizar nuestro marco normativo, representa un retroceso.

Explicó que esa pieza  «no refleja los principios de equilibrio y sostenibilidad que el país requiere». 

«Tras revisar el texto aprobado, constatamos que desconoce importantes acuerdos alcanzados tras años de trabajo en el marco del diálogo tripartito», dice un documento  suscrito por las principales asociaciones empresariales del país.

EL COMUNICADO 

El texto del comunicado, cuya copia fue remitida a ALMOMENTO.NET,  es el siguiente:

«El sector empresarial de la República Dominicana expresa su profunda preocupación y su rechazo a la aprobación en primera lectura, por parte del Senado de la República, del proyecto de modificación al Código de Trabajo, con un enfoque que lejos de modernizar nuestro marco normativo representa un retroceso.

Tras revisar el texto aprobado, constatamos que desconoce importantes acuerdos alcanzados tras años de trabajo en el marco del diálogo tripartito y no refleja los principios de equilibrio y sostenibilidad que el país requiere. Por el contrario, introduce disposiciones que:

● Aumentan significativamente los costos laborales, sin considerar la realidad de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), que representan más del 98 % del tejido productivo nacional.

● Desincentivan la creación de nuevos empleos formales, en un contexto en que la informalidad ya supera el 55 % de la fuerza laboral, al tiempo que atenta con los esfuerzos de formalizar las empresas.

● Sobrecargan los procesos judiciales, generando mayor incertidumbre jurídica y debilitando el clima de inversión necesario para atraer capital nacional y extranjero.

Desde el inicio de las discusiones sobre la necesidad de actualizar la legislación laboral, hemos reiterado nuestra disposición al diálogo, con el objetivo de alcanzar un consenso que preserve los derechos fundamentales de los trabajadores, impulse la productividad, fomente la creación de empleos formales y fortalezca la competitividad de nuestra economía.

Esta reforma envía una señal negativa en un momento en que el país enfrenta grandes retos globales, que demandan estabilidad, confianza y visión de futuro.

El sector empresarial, en su compromiso con el bienestar de todos los dominicanos y el desarrollo sostenible del país, trabaja con optimismo y determinación para contribuir al plan “Meta RD 2036”, que aspira duplicar el producto interno bruto (PIB) real de la República Dominicana en los próximos 12 años. Para lograrlo, necesitamos un marco laboral que fomente el crecimiento, la formalidad y la competitividad.

Insistimos en que cualquier reforma al Código de Trabajo debe ser fruto de un proceso amplio, participativo y basado en estudios técnicos que evalúen sus impactos económicos y sociales.

Por ello, hacemos un llamado al Congreso Nacional y a las autoridades competentes a retomar el diálogo tripartito, con la participación activa de empleadores, trabajadores y Gobierno, para construir un marco regulatorio moderno, justo y adaptado a las necesidades del mercado laboral actual y de las futuras generaciones.

La República Dominicana merece una reforma laboral verdaderamente transformadora: que genere más y mejores empleos y que contribuya al crecimiento económico inclusivo, especialmente en un contexto global lleno de desafíos.

SUSCRIBEN

• Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP)

• Confederación Patronal de la República Dominicana (COPARDOM)

• Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD)

• Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (ASONAHORES)

• Asociación Dominicana de Zonas Francas (ADOZONA)

• Confederación Dominicana de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (CODOPYME)

• Organización Nacional de Empresas Comerciales (ONEC)

• Asociación de Comerciantes e Industriales de Santiago (ACIS)

• Asociación de Industriales de la Región Norte (AIREN)

• Asociación de Bancos Múltiples de la República Dominicana (ABA)

• Asociación de Concesionarios de Fabricantes de Vehículos (ACOFAVE)

• Asociación de Establecimientos de Comida Casual y de Servicio Rápido (ADECOR)

• Asociación de Industria y Empresas de Haina y Región Sur (AIE de Haina y Región Sur)

• Asociación de Industrias de Bebidas No Alcohólicas República Dominicana (ASIBENAS)

• Asociación de Industrias Farmacéuticas Dominicanas (INFADOMI)

• Asociación de Instituciones Educativas Privadas (AINEP)

• Asociación de Navieros de la República Dominicana (ANRD)

• Asociación de Productores de Cigarros de la República Dominicana (PROCIGAR)

• Asociación de Puestos de Bolsa de la República Dominicana (APB)

• Asociación de Representantes, Agentes y Productores Farmacéuticos (ARAPF)

• Asociación de Sociedades Fiduciarias Dominicana (ASOFIDOM)

• Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones (ADAFP)

• Asociación Dominicana de Administradores de Riesgos de Salud (ADARS)

• Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas (ACOPROVI)

• Asociación Dominicana de Corredores de Seguros (ADOCOSE)

• Asociación Dominicana de Empresas de Comunicación Comercial (ADECC)

• Asociación Dominicana de Empresas de Courier (ASODEC)

• Asociación Dominicana de Empresas de la Industria del Combustible (ADEIC)

• Asociación Dominicana de Empresas de Seguridad (ADESINC)

• Asociación Dominicana de Exportadores (ADOEXPO)

• Asociación Dominicana de Factorías de Arroz (ADOFA)

• Asociación Dominicana de Hacendados y Agricultores, (ADHA)

• Asociación Dominicana de Igualas Médicas y Administradoras de Riesgos de Salud (ADIMARS)

• Asociación Dominicana de Joyería y Artesanos (ASODOJO)

• Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE)

• Asociación Dominicana de Productores de Ron (ADOPRON)

• Asociación Dominicana de Radiodifusoras (ADORA)

• Asociación Dominicana de Sistemas Eléctricos Aislados (ADOSEA)

• Asociación Dominicana de Sociedades Administradoras de Fondos de Inversión (ADOSAFI)

• Asociación Nacional de Atención Primaria (ASONAP)

• Asociación Nacional de Clínicas y Hospitales Privados (ANDECLIP)

• Asociación Nacional de Distribuidores de Gas Licuado de Petróleo (ASONADIGAS)

• Asociación Nacional de Gas Propano (ANG)

• Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE)

• Asociación Nacional de Laboratorios Clínicos Privados (ANDELAP)

• Asociación Nacional de Rent a Car (ANDRI)

• Bolsa y Mercados de Valores de la República Dominicana (BVRD)

• Cámara Americana de Comercio de la República Dominicana (AMCHAMDR)

• Cámara de Comercio y Producción de La Vega (CCPV)

• Cámara de Comercio y Producción de San Cristóbal (CCPSC)

• Cámara de Comercio y Producción de Santiago (CCPS)

• Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo (CCPSD)

• Cámara Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores (CADOAR)

• Cámara Dominicana de la Construcción (CADOCON)

• Cámara Dominicana del Mercado de Capitales (CADOMCA)

• Cámara Minera Petrolera de la República Dominicana (CAMIPE)

• Consejo Empresarial por el Desarrollo de San Cristóbal (CEPEDSC)

• Consejo Nacional del Comercio en Provisiones (CNCP)

• Federación Dominicana de Cámara de Comercio (FEDOCAMARAS)

• Liga Dominicana de Asociaciones de Ahorro y Préstamo (LIDAAPI)

• Red Nacional de Apoyo Empresarial a la Protección Ambiental (ECORED)

• Representantes – Importadores de Vinos y Licores Asociados (RIVLAS)

• Unión de Farmacias

• Asociación Nacional de Empresas e Industrias Herrera (ANEIH)

• Asociación de Pequeña y Medianas Empresas Textiles (APIMETEX)

• Unión de Medianos y Pequeños Industriales de la Harina (UMPIH)

• Federación de Mujeres Empresarias Dominico – Internacional (FEM)

• Asociación Nacional de Industrias Metalmecánicas y Metalúrgicas (ASONAMECA)

• Cooperativa Empresarial

• Asociación Nacional de Mujeres Ejecutivas, Empresarias y Profesionales (ANMEPRO)

• Federación Nacional de Comerciantes Detallistas de Provisiones (FENACODEP)

• Asociación Dominicana de Industrias Textiles (ADITEX)

• Asociación de Pequeños y Medianos Fabricantes de Cosméticos (APYMEFAC)

• Asociación Dominicana de Mujeres Empresarias, Inc. (ADME)

• Asociación Dominicana de Fabricantes de Calzados (ADOCALZA)

• Disciplina Asociación Dominicana de Industrias Gráficas y Afines (ADIGA)

• Unión Nacional de Suplidores de Alimentos Escolares (UNSAE)

• Consejo Nacional de la Pequeña y Mediana Empresa de la Cosmetología (CONAPYMECO)

• Asociación de Pequeños y Medianos Empresarios de Gas (ASOPYMEGAS)

• Cooperativa La Económica

• Asociación Dominicana de Importadores Ferreteros (ADOIMFE)

• Asociación de Importadores de Equipos de Refrigeración y Acondicionadores de Aire (AIRA)

• Asociación Dominicana de Parques y Excursiones Turística (ADOPETUR)

• Asociación Dominicana de Productores de Cemento Portland (ADOCEM)

• Asociación de Hoteles La Romana – Bayahíbe».

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SANTO DOMINGO.- El presidente de la Comisión Especial de Reforma Laboral del Senado de la República Dominicana defendió el proyecto de   modificación del Código de Trabajo aprobado recientemente  por este hemiciclo.

El senador Rafael Barón Duluc Rijo (PRM-Provincia La Altagracia) aclaró que «la redacción alterna que fue aprobada por el Pleno Senatorial no es improvisada ni unilateral, como erróneamente se ha insinuado».

Dijo, en una declaración escrita,  que «el proceso en que se discutió la pieza ha sido amplio, plural y democrático».

Declaración completa

El texto de la declaración de Duluc es el siguiente:

«Santo Domingo, República Dominicana 10 de Julio 2025

En mi calidad de presidente de la Comisión Especial designada por el Senado de la República Dominicana para el estudio y análisis de las propuestas de reforma al Código de Trabajo (Ley núm. 16-92), me veo en la responsabilidad de responder, con respeto pero con firmeza, al pronunciamiento público emitido por el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) y la Confederación Patronal de la República Dominicana (COPARDOM), en relación con la aprobación en primera lectura del proyecto de ley.

El proceso ha sido amplio, plural y democrático

La redacción alterna que fue aprobada por el Pleno Senatorial no es improvisada ni unilateral, como erróneamente se ha insinuado. Se trata de un texto fruto de un amplio proceso de consulta nacional, construido sobre la base de más de 100 reuniones de trabajo técnico, social y político, iniciadas bajo la conducción del entonces ministro de Trabajo Luis Miguel De Camps y continuadas con rigor por el actual Ministro Eddy Olivares y por esta Comisión Especial.

En ese proceso, participaron de manera activa y constante representantes de los sectores empresariales, sindicales, profesionales, académicos y técnicos, así como el Ministerio de Trabajo. Los aportes recibidos fueron debidamente ponderados e integrados en una propuesta que busca modernizar nuestro marco laboral sin sacrificar los derechos adquiridos ni la estabilidad económica.

Sobre los costos laborales, la cesantía y la formalización

Es oportuno aclarar que el hecho de que no se haya acogido la propuesta empresarial de modificar el régimen de cesantía no invalida la reforma ni la convierte en desequilibrada. Muy por el contrario, la reforma aprobada en primera lectura también favorece en múltiples aspectos a la clase empleadora, al introducir mayor flexibilidad en las modalidades de contratación, reconocer legalmente el teletrabajo, facilitar jornadas adaptables y modernizar los mecanismos de resolución de conflictos.

Este proyecto no representa una carga adicional, sino una herramienta de modernización, previsibilidad y legalidad, que permite a las empresas operar en un marco más claro, digitalizado y acorde con la realidad del mundo laboral actual.

Además, contribuye a reducir la alta informalidad, que afecta la competencia leal entre empresas, y establece reglas claras que fortalecen el clima de inversión con garantías tanto para empleadores como para trabajadores.

Seguridad jurídica y fortalecimiento institucional

Lejos de generar incertidumbre, el nuevo texto moderniza el proceso laboral, fortalece la conciliación, digitaliza procedimientos y mejora los tiempos judiciales. Asimismo, otorga al Ministerio de Trabajo mayores facultades de fiscalización y conciliación, promoviendo el cumplimiento voluntario por encima del litigio.

Un llamado al respeto y al diálogo

Reitero que este proyecto no es una imposición, sino un paso responsable del Poder Legislativo, en ejercicio de su rol constitucional de legislar conforme al interés general. Invito a los sectores empresariales a leer con objetividad el contenido aprobado y a mantener su participación activa en las siguientes etapas del proceso, incluyendo la segunda lectura y el debate en la Cámara de Diputados.

Esta reforma no es en contra de nadie. Es una apuesta por un país más justo, competitivo y humano. Como presidente de la Comisión Especial, me mantengo abierto al diálogo, pero con la firme convicción de que ya era hora de cumplirle a la sociedad dominicana con una legislación laboral moderna, equilibrada y digna.

Rafael Barón Duluc Rijo
Senador de la República
Presidente de la Comisión Especial de Reforma al Código de Trabajo Senado de la República Dominicana»

Empresarios rechazan proyecto modificación de Código Trabajo