Revolución de Abril: etapa inconclusa del tiranicidio

POR EDUARDO GARCIA MICHEL

Acaba de pasar abril. Hace ya 58 años de aquel estallido que en 1965 sorprendió a todos. Hubo motivos sobrados que dieron fuerza al canto, a la esperanza.

El tiranicidio de mayo de 1961 no pudo llevar a cabo la fase de la toma del poder. Las estructuras grotescas y cavernarias del autoritarismo quedaron casi intactas y en ellas se refugiaron las fuerzas represivas y antidemocráticas que prolongaron la impunidad por decenios. No hubo justicia aleccionadora. Todavía se está en el intento de instaurarla.

Sucedió lo inaudito. El gobierno que había hecho renacer las esperanzas de construir una mejor nación, el de Juan Bosch, un malhadado día, el 24 de septiembre de 1963, cayó derrocado porque sí, sin dar tiempo tan siquiera de examinar el por qué no.

Luego vino la caída de un símbolo. En diciembre de 1963 Manuel Aurelio Tavares Justo, el ídolo de la juventud, quizá el de mayor carisma, cayó abatido por ráfagas aleves en las enhiestas cimas de Las Manaclas, junto a varios de sus compañeros. Se produjo la consternación, el descreimiento, la desazón. ¿Por qué?, ¡carajo!, ¿por qué? Asesinados a sangre fría, desarmados, portando banderas blancas de rendición.

El pueblo fue preñándose de ira, convertida en caldera sin salida, en olla de presión cerrada con hermetismo. Ocurrió lo inevitable. En ese abril el pueblo se agigantó en su reclamo, en el ejercicio de sus derechos, en la determinación de ejercer su soberanía, sin tutela alguna.

No viví en este suelo los heroicos y a la vez trágicos episodios de la Revolución de Abril de 1965. Comenzaba mi carrera universitaria en Madrid y allí me sorprendieron los hechos.

Pero sí tuve la dicha de conocer en los meses previos, en Barajas, en la residencia diplomática dominicana, al coronel Rafael Fernández Domínguez, agregado militar en la embajada en España, hombre pulcro, pundonoroso, decente, y a su esposa Arlette e hijos. Fernández Domínguez fue el inspirador y líder del movimiento de Abril.

Yo no tenía edad ni entidad ni medios para clamar en un ambiente de tanta consternación, ni para manifestar en caja de resonancia la indignación y dolor que nos producía la patria ocupada por el invasor. Mi padre Antonio García Vásquez, desde su puesto de embajador dominicano en Argentina en ese momento, proclamó: «Los yanquis ofendieron la dignidad de mi pueblo». Y ese sentimiento lo llevamos todos internalizado en lo profundo de nuestro ser.

Para mí la revolución de Abril fue la etapa inconclusa del tiranicidio. El momento en que el pueblo en armas intentó forjar por sí mismo, sin tutelas extrañas, su propio destino. El punto supremo de elevación de su carácter como nación. Todos vibramos unidos en rechazo a la intervención armada indecorosa, innecesaria, torpe.

Con esas vibraciones en mi mente, asistí con devoción el pasado viernes, 28 de abril, a la presentación en el Archivo General de la Nación del panel El frente Cultural de Abril, auspiciado por el AGN y su Patronato.

Quienes allí estuvieron se deleitaron, nos deleitamos, al escuchar a Elsa Núñez, nuestra aclamada pintora, narrar cómo vivió aquella hermosa experiencia siendo apenas una adolescente, pintando murales y pasacalles, manteniendo el fervor de la causa patriótica.

O la exhaustiva descripción del formidable conversador que es José del Castillo, quien desmenuzó la epopeya desde sus costuras internas.

O el aliento poético del actor César Olmos, con quien habría de establecer amistad en Madrid con posterioridad a la revolución.

Hay personalidades especiales. He descubierto en la profesora Carmen Durán a una de ellas. Desde su espacio como miembro de la directiva del Patronato del Archivo General de la Nación le pedí que nos ayudara a diseñar un programa cultural de actividades. Y a fe de que su fervor mueve montañas.

Ella se encargó de coordinar una presentación musical alusiva al Frente Cultural de Abril. Con esa finalidad acudió a la laureada profesora Gladys Pérez para pedirle que se encargara de identificar al grupo de intérpretes y escoger los temas.

Rosalía Sosa, vicerrectora de la UASD, facilitó los medios y envió varios representantes del canto lírico, Gienmer Pérez, Otilio Castro, Modesto Acosta, Eduardo Mejía, Elianny Rivas, Paloma Núñez, Martha Núñez, y Arelis Cohn, junto al pianista Porfirio Mateo.

La presentación tuvo lugar el pasado miércoles, 3 de mayo. El auditorio la disfrutó a plenitud. A mí me hizo rememorar aquellos años lejanos en que desde la lejanía escuchaba el eco de la heroicidad de nuestro pueblo, de su determinación de ser libre, sin ataduras.

jpm-am

¿Puede un candidato ganar con una tasa de rechazo mayor a su tasa de aprobación?

Una de las partes más importantes de una tesis, es el momento en el que tenemos que analizar los datos. Es decir, los datos que arroja un trabajo de investigación, aunque el habla es una condición esencialmente humana, literalmente también hablan.

El escenario para las elecciones presidenciales de mayo del 2024 luce muy difícil de predecir. Es decir, a un año de las mismas, decir con certeza quién va a ganar, es tomarse, hasta cierto modo, un riesgo muy alto.

Sin embargo, ya han salido algunas mediciones de algunas firmas con cierto prestigio sobre los candidatos presidenciales. Pero en esta oportunidad nos centraremos, no en la preferencia y/o la simpatía de los candidatos (su intención del voto), sino en su tasa de rechazo (Los votantes que jamás votarían por ellos).

Yo creo que no está en discusión, que para ganar unas elecciones presidenciales (al menos en primera vuelta), el primer requisito que debe tener un candidato es tener su tasa de aprobación mayor a su tasa de rechazo. Es decir, que sean más los que tienen la intención de votar por él (aprobación), que los que jamás lo harían (tasa de rechazo).

¿Qué ocurre cuando la tasa de rechazo es mayor a la tasa de aprobación?

Lo primero que debo admitir es que no conozco hasta este momento, a ningún candidato que haya ganado unas elecciones presidenciales en las que hayan participado más de tres candidatos, que haya ganado teniendo una tasa de rechazo mayor que la de su aprobación. Si alguien lo sabe, por favor que nos lo haga saber.

Los asesores políticos más prestigiosos del mundo coinciden en decir que para tener posibilidades reales de ganar unas elecciones, hay que tener como mucho una tasa de rechazo cercana al 26%. Que cuando la tasa es mayor del 30%, y está no se logra bajar, las probabilidades son muy exiguas (o ninguna).

Voy a tomar la tasa de rechazo más alta entre los tres principales candidatos (Leonel Fernández)), según la más reciente encuesta publicada hace ya varias semanas por la firma Gallup para el grupo de medios RCC Media, para analizar el por qué es tan difícil ganar con una tasa mayor de rechazo (que nunca votarían) que de aprobación (Intención del voto).

Si en el 2024 votaran unos 6,000,000 de electores (que yo lo dudo), y si les separamos esa tasa de rechazo del 37% que dicen los datos que tiene el Sr. Leonel Fernández, estamos hablando de unos 2,220,000 electores que jamás votarían por este candidato, quedando su techo de crecimiento en alrededor del 63% (100-37). Es decir, él tendría que disputarse la diferencia con los demás candidatos (unos 3,780,000 votos).

Para ganar en primera vuelta se necesita el 50% + un voto, es decir, 3,000,001 del total de los 6,000,000 que estamos asumiendo que votarán en mayo del 2024. Esos 3,000,001 representan el 79.37% de los 3,780,000 votos a los que él sí puede aspirar a que voten por él. Tendrá que saltar de 365,230 votos en el 2020, a 3,000,001 en el 2024, una diferencia de 2,634,771 votos.

Para que se tenga una idea de lo difícil que es. El Sr. Luís Abinader en el 2016 (Igual que el Sr. Leonel Fernández con un partido nuevo), obtuvo 1,613,222 votos (34.98% quedando en segundo lugar), para luego obtener 2,154,876 votos (52.52% ganando las elecciones), para una diferencia de unos 541,654 votos.

¿En serio alguien puede creer que un candidato que presenta una tasa de aprobación del 22.3% y de rechazo de un 37.3%, que apenas obtuvo el 8.90% de todos los votos válidos (con todos los partidos aliados) en las elecciones pasadas (unos 365,230 votos), va a saltar (como arte de magia) al 50% en el 2024 (aumentando un 41.10%) en primera vuelta?

Para que eso suceda (entre otros supuestos), tendrían los Peledeístas, cuasi en su totalidad, que votar por él en el 2024, y que el PLD obtenga menos del 1%, y que se pueda agenciar importantes cantidades de votos de las bases descontentas de los Perremeístas ¿En serio alguien en su sano juicio cree que eso podría pasar sin una alianza PLD/LFP y sin el supuesto de que las bases descontentas del PRM le den la espalda al Sr. Luís Abinader?

Dicho lo anterior, es claro que las posibilidades del Sr. Leonel Fernpandez en primera vuelta son tan lejanas como que el ser humano en este momento logre vivir más de 300 años.

La apuesta de un candidato que presenta una tasa de rechazo mayor a su tasa de aprobación y que participa en unas elecciones donde se gana en primera vuelta con un 50% + un voto, es que ninguno de los demás candidatos que sí tienen una tasa mayor de aprobación que de rechazo (como es el caso del Sr. Luís Abinader), no alcance dicho resultado (50%+un voto), quedar en un segundo lugar, y negociar, sí es posible, con el resto de los que no apoyan al candidato puntero de la primera vuelta.

Como dijo alguien alguna vez: “Un sueño no debe ser abandonado, sin antes darle la oportunidad de que se convierta en realidad”.

jpm-am

La chichigua en la cultura dominicana (1)

POR CESAR NICOLAS PENSON PAULUS

La enciclopedia define nuestra “chichigua” como: “artificio volador utilizado como entretenimiento que consta de una superficie de papel, tela u otro material liviano montada sobre una armazón sólida de caña y sujetada a un hilo por la parte inferior”.

Con nombres muy diversos: papalote, petaca, culebrina, piscucha, milocha, barrilete, pandorga, volantín, chiringa, cometa o papagayo y más. Se estima que se originan en China, alrededor del 453 aC, país con una tradición milenaria y una cultura de destrezas.

Inspiradas en un halcón que volaba sin batir las alas, dio ideas al chino Muo Di. Es un aerodino con leyes propias que remonta ante el viento y que en Dominicana su “época” se asocia con las brisas de cuaresma. Ahora, con el lenguaje de los “muñequitos” nuestros niños se distancian del nombre autóctono y la llaman “cometa”.

Lejos andan los tiempos donde la creatividad se exaltaba para fabricar “pájaros” como también se les denomina, con técnicas que se trasmitían de generación en generación y con lenguaje propio. Las recibí de mi padre, proporciones y dimensiones que hacían de ese artefacto comportarse de formas distintas en el aire. Pendones, soporte de las flores de la caña de azúcar o mejor y más fuertes, los de caña brava, formaban el armazón que servía de estructura de soporte de 3 miembros entrecruzados en el centro, y si era un “picabohio”, un cuarto que definía la parte superior. El centro y bien unido con “gangorra “ y sostenidos en sitio por un alfiler provisional.

El autor es escritor. Reside en Santo Domingo

Una gangorra formaba el perímetro de nuestro exágono del tamaño escogido. El papel de vejiga, liviano y multicolor según el “diseño” escogido y la combinación seleccionada, se unía con engrudo de almidón, preparado en “baño de maría” hasta conseguir la consistencia.

Un poco más grande el forro que “el equeleto”, permitía doblar hacia la parte posterior ese exceso, logrado que quedara templado el papel y presentara una cara lisa, al viento impulsor. Se reforzaba el agujero adonde se fijarían los “frenillos”,uno al centro y dos a los vértices superiores, haciendo que quedaran equidistantes.

Serían responsables del soporte y del “güireo” y de evitar que nuestra elaborada chichigua se fuera “en banda”. La descripción académica no incluye la “cola “ de nuestro artefacto volador y que consistía en una tira de sábana vieja, ligera, que mi padre me enseñó a cortar de mayor a menor para darle una apariencia alegre y permitiera “encampanarlas” con facilidad para las maniobras a realizar con el fondo azul de cielo, equilibrada para evitar la “culebrilla”.

A las chichiguas se le ponían “festones” a los costados, y “abejones” que hacían más vistosa su apariencia a más de emitir un zumbido parecido al de insecto volador de gran tamaño, de nuestra fauna criolla. Un “tambor” en el centro, consistente en un pedazo doble en papel de vejiga con un núcleo de gangorra, unido a los extremos del padrón central horizontal”, contribuía a “musicalizar” nuestra obra.

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Cámara de Cuentas: estocada mortal a la lucha anticorrupción

La Cámara de Cuentas de la RD que ningún malhechor del presente del pasado y del futuro quiere que exista de forma eficaz y seria, está al punto de ser inhabilitada totalmente.

En ese desorden bien ordenado llamado CC a la que malos hombres la han sometido, le van a pasar juicio moral y político, y ya me imagino que quienes pagarán esa cuaba, será el Presidente Janel y el Miembro Mario Arturo Fernández.

Así son las cosas en RD, pero si hacen eso, si toman la decisión de “botar” a los serios, sería otra muestra más desvergonzada de los sin vergüenzas que son.
La CC hay preservarla, la PGR no puede sustituir sus funciones, son entidades complementarias, pero la han querido solapar en la Fiscalía.

Debilitar la CCRD, que ya tiene la capacidad de prevenir y detectar la corrupción por el grado de tecnología que ha adquirido (IA) y que no la dejan usar sería una estocada mortal a la lucha anticorrupción que el País tanto necesita.

Sobre poblar de expedientes a la PGR en funciones que tampoco le corresponden sería grave error, está siendo grave error.

Si ambas trabajan en cooperación la efectividad sería mejor.

Si el Presidente sigue sin actuar y resolver el tema de la CCRD y la designación de nuevos fiscales, lo que quiso hacer con Doña Mirian German y el Equipo, lo estaría destruyendo con los pies.

Y eso le va a pesar.

Al Presidente de la CCRD y al Miembro Mario Arturo deben dejarlos que actúen, y quitarle del medio los intereses políticos que estorban el buen funcionamiento de esa Institución.

Si el Presidente Luis Abinader no actúa de esa forma y con rapidez será el único responsable del fracaso de la lucha contra la corrupción en RD.

Ojalá actúen de forma sabia, sensata, cuerda y prudentemente, el País necesita eso.

jpm-am

Pedernales y el proyecto Bucanyé

POR MARIO ANTONIO LARA VALDEZ

El pueblo de Pedernales está de nuevo contemplando con asombro cómo sectores insensibles a sus problemas no paran de crear obstáculos para frenar su paso al desarrollo, esta vez confundiendo y atentando contra el prometedor proyecto turístico Bucanyé.

El grupo promotor de este esperanzador proyecto, Oceanus Investment se ha ajustado a los mandatos de las leyes y reglamentos nacionales para alcanzar su ejecución y no han cometido hechos contrarios al interés nacional.

Pese a esto, grupos ambientalistas, sectores políticos y otras instancias sociales están del otro lado de la realidad y, parecido a las pasadas trabas puestas al Fideicomiso para la provincia, en este caso también se están difundiendo falsedades.

Primero fue el Grupo Jaragua quien levantó las denuncias sin fundamento sobre la ubicación del proyecto turístico en el área protegida Playa Cabo Rojo-Pedernales.

A esto le agregó que no cuenta con permiso ambiental, que presuntamente se han cortado miles de kilómetros cuadrados de manglares en terrenos del Estado y se han cercado espacios de terreno del área protegida.

Por eso, ante estos infundados alegatos, la empresa promotora ha explicado que una parte de los terrenos que conforman el proyecto Bucanyé se encuentran dentro del ámbito del Área Nacional de Recreo Cabo Rojo-Bahía de las Águilas, categoría VI, cuya clasificación permite, según el artículo 14 de la Ley 202-04 de Áreas Protegidas: “proporcionar beneficios económicos derivados de actividades y usos tradicionales sostenibles y del ecoturismo.

Los usos permitidos en esta categoría incluyen: recreación y turismo, actividades económicas propias del sitio, usos tradicionales del suelo, infraestructuras de viviendas, actividades productivas y de comunicación preexistentes, nuevas infraestructuras turísticas y de otra índole reguladas en cuando a densidad, altura y ubicación”.

El uso de este espacio girará en torno a los cuatro principios de sostenibilidad: social, ambiental, cultural y económico.

Tan necesario al bienestar de los pedernalenses es este proyecto que el senador Dionis Sánchez no solo lo respalda y promueve para su provincia, sino que ha llamado a formar un frente para defenderlo de los sectores que quieren entorpecerlo.

El legislador incluso dijo que la propuesta de declarar el área de Bucanyé Parque Nacional constituye “un verdadero abuso”, señalando que el 68% del territorio de esa provincia “ya es zona protegida, equivalente a 1,414 kilómetros cuadrados de los 2,080 en total, algo que no ocurre en ninguna localidad del país”.

En Pedernales también hay un fervor por preservar estas inversiones y mucho enojo con los sectores ambientalistas, con legisladores y algunos políticos que ya están en el medio creando dificultades.

El Gobierno ha hecho lo mejor de su parte para que los pedernalenses se impongan a las dificultades y den un salto hacia su desarrollo, con empleos, mejores niveles de vida y más ganas de quedarse a vivir en sus comunidades, parando así la migración a destinos inciertos.

La empresa ha reiterado que no ha iniciado operaciones allí, porque el proyecto está a la espera de recibir los permisos legales que otorga el Ministerio de Medio Ambiente.

Todo ha sido canalizado bajo el amparo de las leyes y reglamentos institucionales del país y Oceanus Investment insiste en que no ha iniciado, ni iniciará el desarrollo del proyecto turístico, que está en fase de permisología, hasta tener los permisos necesarios y las vías que habiliten su construcción.

El 28 de septiembre de 2022 la compañía solicitó a Alexandro Hernández, director provincial de Medio Ambiente en Pedernales, la certificación de impacto ambiental para la ejecución de trochas y colocación de la verja perimetral en el terreno. El 19 de octubre del 2022 pidió al alcalde de Pedernales, Andrés Emilio Jiménez, una solicitud de no objeción de uso de suelo, para el desarrollo del proyecto, solicitud que ya fue concedida.

Y el 10 de noviembre de ese año se requirió al ministro de Medio Ambiente, Miguel Ceara Hatton, que se haga el análisis previo al proyecto para que se ejecute el estudio de impacto ambiental.

El diseño del proyecto tiene como eje central la promoción del desarrollo turístico, con énfasis en la protección y conservación de las áreas sensibles de la zona y el respeto y protección de los mangles y humedales.

El proyecto se centra en la normativa ambiental y turística vigente que cuenta con estrictos parámetros de diseño y construcción, uso de materiales específicos, no realización de rellenos, construcción en palafitos y principalmente baja densidad habitacional.

Los inversionistas han reafirmado su compromiso de promover el desarrollo en equilibrio con la protección ambiental de una de las áreas más hermosas y sensibles del país y que ha sido considerada de alta prioridad dentro de la estrategia gubernamental de promoción turística.

Obstaculizar, sin fundamento de causa el desarrollo de este proyecto turístico que pretende aliviar décadas de miseria y necesidades esenciales del pueblo de Pedernales pude encontrar esta esta vez el repudio masivo de sus ciudadanos, reivindicados en esta época por el gobierno del presidente Luis Abinader.

jpm-am

SAN CRISTOBAL: Reclaman a la PN reforzar vigilancia e investigar atraco

SAN CRISTOBAL.- Seis entidades locales solicitaron a la Policía Nacional reforzar el sistema de seguridad y vigilancia en los lugares públicos que los pobladores utilizan para esparcimiento y práctica de deportes y ejercicios.

La petición fue hecha en una comunicación en conjunto de la Cámara de Comercio y Producción, Ayuntamiento Municipal, Instituto Politécnico Loyola, Plan Estratégico para el Desarrollo de la Provincia San Cristóbal, Asociación de Dueños de Farmacias y el Consejo Empresarial de San Cristóbal.

Hicieron el planteamiento a la Policía tras el atraco de que fue víctima el empresario farmacéutico José Francisco Montás cuando hacia ejercicios matutinos en la calle Luperón en el tramo conocido como bajada del cerro.

Las entidades enviaron la comunicación al coronel Jesús Casilla, comandante regional de la Policía, con sede aquٳ, y a la gobernadora provincial, Pura Casilla.

Texto

El texto completo de la carta enviada al oficial es el siguiente:

“Luego de un cordial saludo, empleamos la presente para solicitar muy respetuosamente una pronta respuesta con respecto a los casos delictivos de alto impacto que han estado ocurriendo recientemente en la provincia de San Cristóbal.

Uno de estos casos, responde a la investigación relacionada con la denuncia efectuada en la Policía Nacional por el señor José Francisco Montás, atracado por un sujeto desconocido, el pasado martes 02 del presente mes, aproximadamente a la 5.30a.m., mientras efectuaba su acostumbrada caminata (ejercicios) junto a 2 acompañantes. Este hecho ocurrió en la Calle Luperón (Bajada del Cerro), frente a la Dirección Provincial de Salud de San Cristóbal.

Este caso ha conmocionado a la sociedad de San Cristóbal ya que el empresario José Francisco Montás es miembro activo y pasado presidente de varias instituciones del Sector Empresarial de nuestra provincia, como son: Cámara de Comercio de San Cristóbal, Consejo Empresarial de San Cristóbal, Plan Estratégico para el Desarrollo de San Cristóbal, Asociación de Dueños de Farmacia de San Cristóbal, Club Rotario de San Cristóbal, entre otras. Así mismo, es un colaborador comunitario en varias instituciones de nuestra provincia.

El caso que nos ocupa es un ejemplo de lo que sucede a diario en nuestra provincia y es un llamado de alerta a nuestras Autoridades a poner especial atención a lo que está ocurriendo en nuestro municipio y la provincia. Gracias a Dios este hecho solo provocó pérdidas materiales y por tanto nos da la oportunidad de tomar medidas correctivas a tiempo.

Es por lo antes expuesto que requerimos muy cordialmente la pronta investigación y sometimiento a la Justicia del o los responsables del referido caso, que ha venido afectando a otros miembros del Sector Empresarial y a la población en general de nuestro municipio de San Cristóbal. Razón por la cual solicitamos en adición formalmente a la Policía Nacional y Autoridades de San Cristóbal reforzar el sistema de seguridad y vigilancia de forma permanente en los lugares públicos donde la población practica esparcimiento, deportes y ejercicios de forma rutinaria”

josepimentelmunoz@hotmail.com

Cámara de Cuentas: fallas de origen y obsolescencia arrastrada (OPINION)

Independientemente de los intereses políticos tras la impunidad en el manejo de recursos públicos que inciden en el funcionamiento de la Cámara de Cuentas, los problemas recurrentes que observamos en este órgano, con repercusiones negativas para el buen uso de nuestros siempre escasos recursos y prestigio de nuestra imperfecta democracia, se deben a los criterios obsoletos para la fiscalización que debe efectuar éste organismo; los cuales vienen arrastrándose desde su fundación.

Así lo reconoce la propia Cámara de Cuentas. En la historia sobre la institución consignada en su portal electrónico, se indica que desde su primera aparición en una constitución, la de Moca proclamada el 27 de febrero de 1854, las “particularidades y características…se mantienen hasta la fecha”.

Esta obsolescencia arrastrada se concreta al centrar sus actividades de fiscalización en practicar auditorias sin ningún parámetro previo de orientación sobre a quién auditar; seleccionándolas casuísticamente, obedeciendo a requerimientos emocionales, caprichos interesados u ordenados por alguna autoridad. Este modus operandi permite escapar muchas irregularidades cometidas por entidades públicas, incluyendo las que se escenifican alrededor de contrataciones importantes.

EL AUTOR es economista. Reside en Santo Domingo

Lo que requieren las circunstancias actuales son procesos continuos y sistemáticos, contentivos de indicadores aplicables al universo de entidades públicas, para identificar señales de alarma que determinen previamente que instituciones deben ser sometidas a auditorías.

Para ello hoy se disponen de recursos proporcionados por la ciencia y la tecnología que permiten fiscalizar mas adecuadamente la utilización de recursos de todas las entidades que caracterizan las administraciones presentes, mas numerosas y complejas que la de años anteriores.

Ese mantenimiento de particularidades y características de la Cámara de Cuenta se encuentra consolidado por las funciones que el art 250 de la Constitución y el art. 10 de la ley 10-04, los cuales resaltan implícitamente la prevalencia de las auditorias.

Pero es lamentable que se mantengan hoy las mismas “particularidades y características” que primaron cuando ni la sociedad de hoy, ni la economía, ni las finanzas publicas son remotamente parecidas a las de hace 170 años.

La administración publica de hoy es mucho mas compleja que la de aquellos tiempos. Hoy se identifican 333 organismos estatales y casi 400 municipales por lo que no es posible cumplir la responsabilidad fiscalizadora de la Cámara de Cuentas practicando auditorias individuales, coyunturales, casuísticas, eventuales y/o a requerimientos.

Ello conllevaría practicar mas de 700 auditorías anuales, lo cual resulta humanamente imposible.

Con razón siempre hay atrasos. O cuando vienen a concluirse auditorias solicitadas, han transcurrido tiempo suficiente para cambiar las circunstancias que justificaron su requerimiento en beneficio de quienes han cometido hechos dolosos. Y hasta para beneficiarse de la prescripción.

En las complejidades de las finanzas públicas presentes y con las disponibilidades de recursos que nos ofrece la ciencia y la tecnología aplicados a la informática y a la información; lo que se necesita para fiscalizar comprehensiva e integralmente el manejo de recursos para toda la administración pública es un mecanismo sistemático de suministro de informaciones continuas, convertibles en indicadores, que hagan sonar alarmas para identificar cuales instituciones y sus respectivos contratos por ofrecen indicios de irregularidades y anormalidades.

Una vez detectadas estas entidades y contratos significativos presentan indicios de irregularidades y anormalidades, es que resulta procedente practicarles auditorias; sin tener que esperar una petición, denuncia o requerimiento de interesados o de una autoridad para practicarla.

En otros términos, la decisión de una auditoría especifica debe constituir un segundo paso aplicables a aquellas instituciones y contratos que presentan signos de a alarmas emanados de los sistemas e indicadores que al respecto se diseñen.

Dejando para un momento mas propicio la expresión constitucional y legal de la reconceptualización de la Cámara de Cuentas, es posible avanzar en esta materia mediante una selección mas adecuada de los miembros de este organismo ya que ni la Constitución ni las leyes prohíben seleccionar titulares con especialidades que la favorezcan como serian las profesiones ligadas a la gerencia, sistema o informática.

El Art. 249 de la Constitución establece “preferencias” profesionales, no obligatoriedad, en “contabilidad, finanzas, economía, derecho o afines” que deben poseer los integrantes de la Cámara de Cuentas.

Estas preferencias resultaban válidas para una fiscalización basada en auditorias, pero no lo son para una fiscalización sustentada en sistemas informáticos. El “preferiblemente” de hoy recaería en profesionales de gerencia, sistemas, informática, etc.; las cuales cabrían dentro del término “afines”.

Lo que si es obligatorio constitucionalmente es que los integrantes de la Camara de Cuentas, conforme la parte principal del artículo 249, deben encontrarse en: “pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos, ser de reconocida solvencia ética y moral”

Finalmente, resulta imperativa destacar que los recursos públicos a lo que se refiere la Constitución como ámbito de competencia fiscalizadora de la Cámara de Cuentas, no se limitan al dinero efectivo administrado por las instituciones; sino que debe aplicarse a una concepción más amplia de recursos que incorpore la fiscalización de todo activo-patrimonio que estas manejan conformado por terrenos, inversiones, acciones, equipos, etc.

En torno a estos recursos se han observado dilapidaciones importantes no registrados en la contabilidad gubernamental.

jpm-am

Fentanilo en auge en RD

Resulta sumamente preocupante y desalentador el auge que está comenzando a tener el consumo de fentanilo en el país. Esta es la droga de «moda» en el mundo por ser más asequible a los adictos por su bajo costo.

Éste narcótico ha arrasado con la vida de muchas personas, mayoritariamente jóvenes, en países como Estados Unidos y México que son los destinos donde mayor cantidad se distribuye y en el continente Europeo ya principia a causar sus devastadores efectos en lo sanitario, lo social y lo económico.

En razón de que un gramo de fentanilo tiene un costo entre 150 y 200 dólares estadounidenses, es una sustancia de bajo costo.

En ese sentido es menester y es más que válido hacerle un llamado ¡urgente! al Consejo Nacional de Drogas (CND) para que junto con las demás instituciones del sector elaboren una política efectiva para prevenir su uso y tratar a los adictos para que nuestra sociedad, en especial la juventud, no continúe siendo presa, en una proporción cada más alarmante y ominosa de tan vil estupefaciente.

El fentanilo fue fabricado por primera vez por Paul Janssen en 1960 y aprobado para uso médico en los Estados Unidos en 1968.

En nuestra calidad de Director de Relaciones Internacionales y Cooperación del Comité Dominicano de los Derechos Humanos (CDDH), hemos visto en los barrios del Gran Santo Domingo, Santiago, San Cristóbal y San Francisco de Macorís como su uso y abuso se concatena con la voz de alerta que la periodista investigadora Nuria Piera dió a través de la difusión de un muy bien elaborado reportaje, titulado “El fentanilo, la droga zombi que te puede matar”, sobre las devastadoras consecuencias que puede tener el no enfrentar de forma efectiva y oportuna este flagelo en la República Dominicana.

Dicho reportaje del pasado sábado fue difundido en su reputado espacio televisivo «Nuria, investigación periodística», por Color Visión, canal 9. Aquel que no lo ha visto, debería hacerlo para tomar conciencia de tan letal amenaza que pende sobre nuestra sociedad. No hay excusas, gobernantes y gobernados estamos advertidos.

jpm-am

CARD advierte proyecto del PE afectaría independencia justicia

SANTO DOMINGO.- El Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD) advirtió que el proyecto de ley depositado por el Poder Ejecutivo (PE) constituye un grave retroceso institucional, que afectaría el sistema judicial dominicano.

En un documento de prensa, el presidente del CARD, Miguel Surún Hernández sostiene que la pieza, denominada «Fortalecimiento del Sistema de Justicia», entregaría en favor del recomendado “Ministerio», funciones constitucionales del Ministerio Publico y del Defensor del Pueblo, llegando hasta el extremo del anular la autonomía del Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF).

Indicó que lo convertiría en una dependencia del Poder Ejecutivo, que controlará los análisis periciales forenses en materias de drogas, falsificación de documentos y autopsias, sentando las bases para las desvinculaciones de cientos de técnicos forenses de carrera, para contratar activistas políticos al servicios del ministro de turno.

Recordó que la Ley 458-08, que creó el INACIF, como entidad totalmente autónoma, no dependende ni siquiera de la Procuraduría General de la República, precisamente para evitar la politización de los exámenes forenses, los cuales son determinantes en los procesos penales.

Señaló que dicho proyecto, en su literal F, Párrafo II, artículo 6, entrega a la Policía Nacional, la facultad de perseguir e investigar las infracciones penales, en violación al artículo 169 de la Constitución, que encarga al Ministerio Público la “investigación penal y la de ejercer la acción pública en representación de la Sociedad”.

Afirmó que se atribuye al “Ministerio de Justicia” la instauración del Sistema de Derechos Humanos, en violación del artículo 191 de la Constitución, que consagra dichas funciones en favor del Defensor del Pueblo, como rector del Sistema de Derechos Humanos, cediendo además en favor de dicho Ministerio, la representación del Estado Dominicano, en violación al artículo 128 de la Constitución, que atribuye al Presidente de la República, en su calidad de Jefe de Estado, la representación, funciones que son indelegables.

SISTEMA CARCELARIO

Indicó que el Poder Ejecutivo asumiría el control de todo el Sistema Carcelario, destruyendo las reformas legales instauradas en virtud de la Ley 113-21, de Régimen Penitenciario, la cual fue el producto de años de Estudio y Planificación, con lo cual se perderían miles de técnicos para colocar a activistas políticos.

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OPINION: Felicitaciones a Eligio Jáquez

Por RAFAEL SANTOS

El pasado mes de abril, el pleno del Tribunal Constitucional de la República Dominicana (TCRD) se trasladó por vez primera hasta la ciudad de Nueva York con la intención de establecer contacto directo con la comunidad dominicana residente en Estados Unidos.

Además del acercamiento patriótico e institucional que implica dicha visita, sirvió la oportunidad para formalizar un acuerdo de trabajo y cooperación mutua entre el TCRD y el Consulado General de la República en esta ciudad.

Durante los cuatro días que duró este gran encuentro con la comunidad nacional, los honorables jueces pudieron explicar y dar detalles pormenorizados de los deberes y responsabilidades del alto tribunal, así como de la naturaleza definitiva y de última instancia de las decisiones que de su seno emanan.

El convenio abrió las puertas para que, en el marco de la educación ciudadana, se impartan cursos, talleres y conferencias propios del ámbito constitucional, así como también, el conocimiento y estudio de nuestra Carta Magna, por parte de los empleados del Consulado y de toda la ciudadanía nacional.

El cónsul Eligio Jáquez fungió de anfitrión, ofreciendo todas las facilidades que fueron necesarias, a fin de que se alcanzara el éxito total de esta grandiosa actividad nunca antes realizada en esta urbe.

La dedicación y entrega de Jáquez motivó que, tanto el presidente del Tribunal, Milton Ray Guevara, como su primer sustituto, Rafael Díaz Filpo, suscribieran -por separado- notas de agradecimiento por las amables y efectivas atenciones que les dispensó el Cónsul y el personal bajo su mando a la alta y honorable comitiva que nos visitó.

Con ese reconocimiento otorgado por el TCRD al cónsul Jáquez se ratifica su continuada vocación de servicio y su firme disposición de llevar hasta la comunidad dominicana de ultramar el aliento de equidad, justicia y continuidad de Estado que imprime el presidente Luis Abinader al servicio exterior.