Las finanzas, arte y ciencia de administrar el dinero, las cuales proporcionan importantes, eficientes y efectivas herramientas que permiten hacer buen uso del dinero a través del tiempo, siendo la meta principal de estas la maximización de las utilidades de las empresas y, su enfoque, la garantía de flujos de efectivos positivos para hacer frente a los flujos de fondos negativos.

Esta ciencia procura que una institución siempre disponga de la liquidez necesaria y busque la rentabilidad esperada con el propósito de que el dinero preserve su valor en el tiempo ya que este se ve afectado por la depreciación o devaluación periódica debido a los cambios de precios, tasas de interés, tipo de cambio y nivel de producción que se dan en el mercado.

Un individuo, una familia, una empresa, un gobierno local o nacional que privilegie el presupuesto de todas sus actividades debe planificarlas y controlarlas, a los fines de poder prever lo que ha de suceder y comparar los objetivos formulados con los ejecutados así como poder decir donde se está y hacia donde se supone que se debe estar en un tiempo determinado.

Los gobiernos como las empresas al apalancarse o endeudarse deben calcular con mucha precisión su costo de capital promedio ponderado o el promedio del precio por el cual les está saliendo el dinero que captan para el financiamiento de sus operaciones.

Una vez estos se apalancan deben evitar por todos los medios que se presenten los riesgos operativos y financieros, siendo estos últimos el que más aversión produce entre los ofertantes de recursos financieros a favor de los demandantes.

De por sí, cuando se produce el endeudamiento producto de una mala gestión administrativa surge el riesgo financiero el cual se caracteriza porque el prestatario no honra oportunamente las obligaciones de pagar los intereses y amortizar el capital prestado dando lugar a la incertidumbre entre los inversionistas.

Conforme los conceptos anteriores es preocupante que la República Dominicana se encuentre inmersa en una situación delicada en el manejo de sus finanzas públicas ya que no hay un año de los últimos once que sus presupuestos no reflejen faltantes o déficits.

Cada año es un dolor de cabeza por el hecho de que el Presupuesto General del Estado no presenta cifras por lo menos equilibradas ya que siempre sus ingresos se encuentran por debajo de sus gastos dando lugar a los conocidos déficits que necesariamente llevan al gobierno a endeudarse lo cual compromete el futuro de sus habitantes.

Ya se habla de que el déficit fiscal del presente año el  cual originalmente se calculó en unos RD$77,000 millones o el 2.4% del Producto Interno Bruto (PIB) pueda dispararse a final del año como resultado de los altos compromisos que se generan por regalos, por ser un año preelectoral, demandas de los distintos sectores que requieren del cumplimiento de promesas que hasta ahora no han sido satisfechas, publicidad, intereses de préstamos y el consabido gasto clientelista.

El presente gobierno como los anteriores del Partido de la Liberación Dominicana se ha podido administrar mal que bien ante un pueblo con casi todas sus  necesidades insatisfechas porque ha primado en sus ejecutorias promesas tras promesas que solo se enuncian pero que no se cumplen.

Es una gestión basada en la mentira ya que casi todo lo que dice que se ha hecho se queda en el papel de los periódicos o en las ondas hertzianas o en el aire dejando a muchos viviendo solo de promesas.

Se habla de que el gobierno dominicano ha disminuido el desempleo, pero no se dan detalles de los nuevos empleos, nombres de personas, cédulas, lugar o puestos de trabajo que ocupan, no se honran las promesas de sus visitas sorpresas realizadas a parajes, comunidades y pueblos aparte de que no se dan detalles fehacientes acerca de las mismas.

No se hacen visitas sorpresas a barrios, hospitales y otros lugares donde realmente falta de todo, se esconden informaciones violando la Ley General No. 200-04 de Libre Acceso de a Información Pública, entre otras irregularidades.

se queda en el tintero, en los medios de comunicación y en el rumor público pero del dicho al  hecho tremendo trecho, todo se sustenta en la mentira o demagogia. Como dice el pueblo en hacer bulto o hacer coro o presentar mucha espuma y poco chocolate.

En realidad es una ejecutoria gubernamental basada en la demagogia, en el sensacionalismo y en el golpe de efecto para decir que se hace pero en el fondo no se cumple con nada.

Y lo grande de todo ello es que el actual gobierno desea que el pueblo lo gratifique con un período más  para seguir haciendo lo mismo.

Todo lo que se hace es a base de dinero ajeno o prestado con un alto costo para el país al extremo de que casi la mitad de los ingresos tributarios se va en pago de intereses y amortización (servicio de la deuda).

Ya se teme que pronto el país caiga en default o incumplimiento de su compromiso financiero o mejor conocido como riesgo financiero. Mientras esto ocurre el país se distrae con las negociaciones partidistas que se anteponen o se les da mayor importancia que a las soluciones de las grandes necesidades del pueblo más vulnerable.

Una vez dijo Vladimir Lenin (político ruso), ¿qué hacer? y hoy se tiene ya la respuesta: proceder a cambiar los paradigmas existentes y si no está roto rómpalo (R.J. Kriegel  y L Patle).

felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com

Con la anuencia de la Suprema Corte de Justicia, el Senado aprobó en primera lectura el proyecto que busca derogar la Ley no. 140-15 de Notariado Público, recién sancionada por las dos Cámaras y promulgada por el Poder Ejecutivo, que persigue suspender por un año su entrada en vigencia hasta tanto exista un consenso sobre el aspecto tarifario.

La SCJ se opone a la nueva ley de notariado público pues ¨produce un rompimiento con las históricas funciones naturales del notario…¨

Empecemos por el principio, por el fundamento del notariado, ¿Cuál es la función ¨natural¨ del Notario?

Ley de Notariado No.140-15

“Artículo 16. El notario como oficial público.  Los notarios son oficiales públicos instituidos por el Estado para recibir, interpretar y redactar los actos, contratos, declaraciones y hacer comprobaciones de hechos que personalmente ellos ejecutan, a los cuales les otorga la autenticidad inherente a los actos de la autoridad pública y los dota de fecha cierta, de conformidad con la ley¨.

¨Artículo 20. La Fe Pública. La fe pública delegada por el Estado al Notario es plena respecto a los hechos que, en el ejercicio de su actuación, personalmente ejecute y compruebe, así como en los actos jurídicos de su competencia. Esta fe pública alcanza el hecho de haber sido otorgada en la forma, lugar, día y hora que en el instrumento se expresa¨.

¨Artículo 31. Párrafo I. Las declaraciones que los comparecientes hacen ante el notario serán bajo fe de juramento y de decir la verdad. El Notario advertirá que, conforme a esta ley, él o los comparecientes que declaren con falsedad incurren en perjurio¨.

Como vemos los notarios hacen ¨comprobaciones de hechos que personalmente ellos ejecutan¨, a los cuales les otorgan autenticidad, o sea, tienen fe pública, lo que declaran es la verdad, hasta inscripción en falsedad; esa es la función del notario,  Esta ¨verdad¨ notarizada es requerida para la seguridad jurídica en la realización de numerosas actuaciones, como la referente a la propiedad inmobiliaria.

Realizar estas funciones naturales, tiene como requisito indispensable la presencia del notario, no pueden ser delegadas. Es sin duda la esencia de toda la actuación notarial.

Pero para nadie es un secreto, es vox populi, que en la gran mayoría de los actos notariales el Notario no está presente al momento de la firma, es representado por un abogado o por un empleado, depende de la Institución que se trate. Esto no necesita ser probado por el que suscribe, pues todo el que está leyendo este artículo es mi testigo, pues lo ha vivido.

El notario que así actúe, además de la responsabilidad penal, debe ser destituido, copio:

¨Artículo 61. Destitución. La Destitución procederá por: 1- incurrir en perjurio al dar fe que una persona ha comparecido ante él sin esto haber ocurrido, o certificar que se ha procedido a firmar un determinado acto en su presencia sin esto haber sucedido. 2- cometer falta de probidad en el ejercicio de la función. Se entiende falta de probidad: a) permitir que un tercero haga sus veces, use su sello o su firma¨.

Las oficinas de abogados que le trabajan a las grandes compañías e instituciones, hacen el documento y lo envían electrónicamente, estas lo imprimen y lo hacen firmar por sus clientes, sin la presencia del notario. Luego lo remiten a la oficina de abogados quienes lo notarizan mediante uno de sus notarios, el cual nunca ha visto a ninguno de los comparecientes en el acto notarial.

Estas oficinas de abogados están igualadas o tienen algún vínculo económico con las instituciones a las que le sirven como notario, lo que está expresamente prohibido, copio:

¨Artículo 28. Prohibiciones. Se prohíbe al Notario: 6) Ejercer su función en relación a quienes preste servicios como abogados, asesor jurídico, consultor, aun retribuido mediante el sistema de iguala o cualquier otra vinculación subordinación económica¨.

O sea, que la gran mayoría de los ¨Actos Notariales¨, son nulos, por la ausencia de notario.

La responsable del buen ejercicio de la función ¨natural¨ del notario es la SCJ, pues nombra los notarios y está obligada a supervisar sus actuaciones, para ello puede auxiliarse del Colegio Dominicano de Notarios y del Consejo del Poder Judicial, copio:

“Artículo 52. Supervisión. La SCJ vigilará y supervisará el correcto ejercicio de la función notarial, mediante mecanismos por ella establecidos.

Párrafo I. El Colegio Dominicano de Notarios está obligado a colaborar con la SCJ, cuando esta lo requiera en todo lo relativo a la vigilancia y supervisión del ejercicio de la función notarial.

Párrafo II La SCJ podrá auxiliarse del consejo del Poder Judicial para cumplir eficientemente con la responsabilidad de vigilar y supervisar el ejercicio de la función notarial¨.

El Colegio Dominicano de Notarios tratando de contribuir con la preservación de la seguridad jurídica del país ha implementado mediante reglamento el uso de papel especial notarial de seguridad que evitará la usurpación del ejercicio de la función notarial, el empleo de maniobras fraudulentas y, en particular la falsificación documental.

Esta medida facilitará la vigilancia y supervisión, siempre necesaria, del correcto ejercicio de la función notarial por la SCJ, auxiliada si es requerida, por el Colegio Dominicano de Notarios.

Advierto que a esta medida se oponen los mismos intereses que desaprueban la ley número 140-15 del Notariado, que está en vías de ser derogada, que lo que trata es de agregar algunas funciones a los notarios y el aumento de la tarifa notarial. ¿Es esto más urgente e importante para la SCJ que vigilar y supervisar que los actos notariales se hagan en presencia del Notario para que sean válidos?

En la actualidad la firma de un documento no requiere ningún protocolo, una de las partes lo firma por la mañana, la otra por la tarde o al otro día, o se lo mandan a Nueva York donde vive, al notario se lo mandan a la oficina para que lo firme y le ponga el sello. Al momento de cobrar acepta prácticamente cualquier cosa, no ha hecho nada salvo firmarlo y sellarlo. Desde el momento que tenga que disponer de tiempo de trabajo para cumplir con la ley de notariado, no aceptará cualquier pago.

Al dejar vigente la vieja tarifa de honorarios notariales, que ni siquiera un plomero o electricista aceptaría, se persigue que todo quede igual, que la notaría sea un simple requisito burocrático, sin ofrecer ninguna garantía jurídica.

La SCJ no vigila ni supervisa la notaria, no se siente parte de ella aun cuando desde ella nace; ve la notaria desde afuera, desde otros intereses, no desde la óptica de la ley del notariado.

tommymejiapou@hotmail.com

Desde septiembre 2015 hasta mayo 2016, aquí lo que se saboreará es la chercha política con búsqueda de dinero para ganarle al otro.

Dólar subirá, producción nacional menguará y solo música, tabaco y ron, subirán todos sus niveles, pues estamos en campaña política 24/7 en Quisqueya. Mire esto.

De unos US$440 millones que aportó Barrick Pueblo Viejo en 2014 con buen precio de oro al Estado en pago de impuestos directos y de recaudaciones indirectas, en este año 2015 se entregarán sólo US$280 millones.

Un 37% menos y se necesitan más de ahí para ganar en esta etapa de re-elección y acuerdos negociados.

Del estimado a recaudar por DGII y Aduanas se recaudará efectivamente el 94% y nos quedaremos cortos, aunque se pidan anticipos a grandes empresas para compensarse en Agosto del 2016.

Se necesita, mucha plata, money, ahora y en seguida.

No somos pitonisas, pero hay tendencia hacia pérdida de valor de los pesos criollos, aunque el Banco Central Dominicano, inyecte más y se sigan lavando dólares por pesos en la calle, por eso debemos distinguir entre tipo de cambio nominal y real.

El tipo de cambio nominal se mide por la relación dólar/peso, mientras que el tipo de cambio real se mide por la relación dólar/bienes. Espero estar equivocado.

Con el tema elecciones y posibles alianzas hay una primicia política reciente y es la entrada de un nuevo jugador legalmente al que hay que darle recursos de ley y esto se pone bueno.

Por fin al partido Alianza país se le da su justo reconocimiento bajo la inspiración de Guillermo Moreno, un hombre que espiritualmente encarna las aspiraciones de un amplio segmento de la Nación, que cree en la necesidad de cambios que reivindiquen las necesidades que otros partidos no resuelven.

Ese nuevo partido segmentara aún más a la oposición como conjunto, al margen de las normales diferencias de enfoques que se tienen en el propósito de enfrentar y vencer a las élites gobernantes que se creen ser mayoritarios por el predominio de alianzas firmadas las cuales son ambivalentes y nada seguras en esta media isla.

El gobernador del Banco Central,  Héctor Valdez Albizu, criticó los bajos salarios y  expresó que a la  población hay que hacerla partícipe del crecimiento y de la hegemonía de la  economía para frenar la delincuencia.

Esto fue visto por el Consejo Nacional de la Empresa Privada como una insinuación de que los pobres son delincuentes, más que como una imperiosa necesidad de aumentar los sueldos.

Sin embargo, el planteamiento del funcionario no es nuevo. 

Antes y después de que hablara otros habían sostenido lo mismo. Lo acaba de hacerlo, por ejemplo la Sociedad Dominicana de Siquiatría, que entiende que la falta de oportunidades influye en el auge de los delitos.

Claro que en el caso de Valdez Albizu, debe también sugerir que el Estado no pague tan alto el servicio que prestan algunos de sus “servidores”. Que esos ingresos  onerosos que reciben  no sean vistos por la inmensa mayoría de empleados públicos como una bofetada.

Obvio que las empresas deben asumir también su parte, sin tratar de distorsionar la verdad con las interpretaciones, porque lo que está a la vista no necesita espejuelos.

Tal vez es que cuando las cosas no están muy claras, sea más fácil entender o hacer creer que entendimos lo que nos conviene para crear una marea de confusión que nos beneficie.

Algo parecido ha ocurrido con la decisión del Papa de que sean absueltas las mujeres  que abortaron y que estén arrepentidas. Ese indulto ha sido visto por sectores como una ventana para que la iglesia católica acepte el aborto.

Como el jefe del Vaticano no ha explicado que quiso decir con esto, las interpretaciones son libres e igual podría pensarse que hace referencia a que esas mujeres, muchas de las que arrastran su acción como una pesada carga, no sean lapidadas, que su dolor sea entendido y ellas aceptada.

Es que vamos de interpretación en interpretación, para acotejar una verdad que podría hartarse de que no la dejen salir a flote.