Pronóstico economía mundial, regional y su impacto en el presupuesto nacional

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EL AUTOR es Master en Gestión y Políticas Públicas. Reside en Santo Domingo

Los pronósticos de organismos internacionales sobre el crecimiento de la economía a nivel mundial y regional al finalizar el año 2023 estará por debajo de lo esperado y la estimación para año 2024 es mucho más deprimente, lo que coloca a las economías de ingresos medianos en una difícil coyuntura para hacer frente a la deuda externa, a altos niveles de pobreza, aumentos del desempleo, el alto costo de la vida, pocos avances en cumplir con los objetivos de desarrollo sostenibles y dificultades para enfrentar el cambio climático como meta para el 2030.

Según pronósticos de la Comisión Económica para América Latina CEPAL y el Fondo Monetario Internacional FMI, concuerdan en que la economía mundial terminará con un bajo crecimiento para el 2023 de 2,7% y 1,4% para el 2024. El FMI proyecta que la economía de China su crecimiento se ubica en 5,7% entre 2023 y 2024; Estados Unidos en promedio 1,9% entre 2023 y 2024; India 6,9% en 2023 y 7,0% en 2024; Canadá 3,0% 2023 y 2,5% en 2024 y Rusia 2,5% 2023 y 2,0% en 2024. En América Latina el crecimiento promedio regional del PIB será de 1,7% en el 2023 y 1,5% en 2024. El crecimiento económico de la Región del Caribe crecerá un promedio de 7,7% para el 2023 y para el 2024 será mucho menor de 6,2%.

A nivel regional, Panamá su economía logrará el mayor crecimiento de 5,1% en 2023 y 4,2% en 2024; República Dominicana 3,7% para 2023 y 2,7% para 2024. México 2,9% y 1,8%; Paraguay 4,2% y 4,0%; Argentina -3.0% y -1.6%; Colombia en 1,3% en 2023 y para el 2024 será de 1,9%; Costa Rica 3,8% y 3,4%; Brasil 2,5% y 1,4%; Honduras 3,4% y 2,6%; Guatemala 3,4% y 3,1% entre otros.

La República Dominicana es la octava economía de América Latina con un Producto Interno Bruto (PIB), que fue de $112,400 millones de dólares en el año 2022 y se estima que crecerá en el 2023 a $115,900 millones y para el 2024 de unos $120,536 millones de dólares. Si aplicamos un 18% (presión tributaria) como porcentaje del PIB proyectado el 2024, estamos hablando, que el presupuesto público para el 2024 alcanzaría un monto RD$1,280,092,320,000. Millones, sin embargo, el estimado por el gobierno nacional fue de RD$1,371,000,000,000. Millones de pesos.

La inflación anual para la República Dominicana se estima que en el 2023 será de 5,6% y para el 2024 se estima en 5,7%. Si la comparamos con la inflación mundial para iguales períodos que disminuyó en 8,7% en 2022 hasta el 6,8% en 2023 y en 2024 será de 5,2%, estamos hablando de que, siendo un año electoral en RD, para el 2024 tendría que estar por encima de un 6,5% anual, mucho mayor que la producida en el año 2023.

El precio de la canasta básica se cotizaba a $36,406.50 en el 2022, mientras que en el 2023 se cotiza a $41,664.00 y se estima que para el 2024 será de $50,423.00 pesos, para el gran Santo Domingo. A todo esto, se le añade que los niveles de desempleo no han sido recuperados después de la pandemia covid-19. A nivel regional se espera un crecimiento del empleo en 1,9% en 2023 y 1,1% en 2024, mientras que el crecimiento del empleo en República Dominicana es de -9.72%.

La variación de la tasa del dólar fue de 53.83 por un dólar en 2021, en el 2022 de 55.83 por 1; en el 2023 de 56.57 por 1; y en el 2024 se estima a 60.43 por 1. Esto acompañado con los altos precios del petróleo estimado para el presupuesto del 2024 en US$90.00 dólares el barril, que en la actualidad es de US$94.00 dólares el barril, la disminución del crecimiento de la economía y elaboración del presupuesto del año 2024 que será de RD$1,371,000,000,000 millones de pesos, con un déficit estimado del 3.1% del PIB, equivalente a RD$36,875.0 millones de pesos.

La situación presupuestaria se viene agravando con las estimaciones presupuestarias hechas por el gobierno, donde recurrentemente el presupuesto ha sido necesario ajustar con presupuestos adicionales durante hasta dos veces en el año. Este presupuesto tiene un monto mayor que el del año 2023, equivalente a RD$1,308,634.3 millones de pesos. El mejor ejemplo es la ejecución presupuestaria del primer semestre de 2023, que marca un rumbo en el que los números no reflejan los pronunciamientos públicos de los funcionarios.

A nivel del balance financiero a junio del corriente año, muestra un déficit de RD$36,745 millones, cuando para igual periodo en el 2022 fue de RD$24,139 millones, para una diferencia de RD$12,606 millones. Se ha estimado que el crecimiento de la economía dominicana crecerá un 5% del PBI para la elaboración del presupuesto del 2024, en contradicción contra los pronósticos de los organismos internacionales, que estiman un promedio 3,7% en 2023 y 2,7% en 2024, esto acompañado de los efectos de la tasa de política monetaria que se mantiene en 7.5%, lo que equivale a decir que el dinero en los bancos va a estar más caro, agregando mayor inflación a la producción y por ende al consumo.

Parece que los números no le alcanzaran al gobierno para el año 2024 por un aumento desproporcionado en los ingresos estimados frente a los altos gastos comprometidos, sumando a todo esto los efectos de la guerra de rusia en Ucrania, los efectos del Covid-19, el costo del cierre de la frontera con Haití, el aumento de los gastos en la seguridad fronteriza, y el posible despilfarro del presupuesto en comenzar obras sin posibilidad de concluir así como los gastos en las elecciones municipales, congresuales y presidenciales del 2024.

Las palabras se las lleva el viento pero las estadísticas hablan solas.

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