Durante estos últimos años, es común ver a policías irrespetar, arrestar o apresar militares. Militares me han escrito, preguntándome, si esas acciones son correctas. Lo que puedo decir, que en teoría no están autorizados para hacerlo, aunque, en la práctica, lo vienen haciendo; incluso, por encima de la Constitución, de la Ley Orgánica y de la costumbre castrense.

Tal parece, los asesores nuestros o foráneos ignoran la historia militar dominicana —o la dejan de lado— al recomendar acciones que chocan con la costumbre y leyes dominicanas. La actual Policía Nacional dominicana surgió de las entrañas de las Fuerzas Armadas. Mezclar militares de honor con delincuentes o ciudadanos, es indignante. Los principales jefes policiales fueron militares de nuestras honorables instituciones castrenses.

Por mencionar uno de ellos y el más popular de todos, el Gral. Pedro de Jesús Candelier, figura o emblema de la Policía, fue «guardia» y en la actual ola de inseguridad por la que atraviesa la sociedad, muchos ciudadanos desean uno como él.

La Policía Nacional no está hecha a imagen o semejanza de la norteamericana, donde sus leyes, muy distintas a la nuestra, separa la seguridad de la defensa nacional. En las leyes de este país, las Fuerzas Armadas y la Policía se complementan. Es un mito decir que la seguridad en esta nación es rol exclusivamente de la Policía, muy por el contrario, las Fuerzas Armadas tienen más incidencia en la seguridad, que la propia Policía dominicana.

Las Fuerzas Armadas, en tareas de seguridad interior, está la de mantener el orden público, cuidado de los bosques, fronteras, espacio aéreo, terrestre y marítimo; así como, la seguridad del Metro, de los peajes, de los funcionarios públicos, control de todas las armas y municiones del país; así como, la seguridad de la mayoría de instituciones y funcionarios civiles del Estado dominicano; para que tengan una idea, hasta en Obras Públicas y el 911 los que brindan servicios, son militares.

Ahora vamos al grano, la Constitución, en su Artículo 128, estipula que el Presidente es la máxima autoridad de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y es quien rige los altos mandos militares y policiales. O sea, el Sr. Presidente es el responsable de la administración civil y militar, y es la autoridad suprema de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.

Por lo que, si el Sr. Presidente no da una orden directa de apresamiento de uno de los defensores militares de este país, pues, ningún otro jefe policial debe aplastar la máxima autoridad, al menos, que sea otro Poder del Estado.

El propio Sr. Presidente (según las leyes) para ordenar a un militar, debe ser a través del Sr. ministro de Defensa. Por poner un ejemplo, cuando al Dr. Balaguer le renunció el alto mando militar, para impartir órdenes directas, Balaguer tuvo que, por decreto, declararse secretario de las Fuerzas Armadas. Siendo esa la forma legal establecida para dirigir los organismos castrenses.

Hoy día es común ver incesantes atropellos a militares y policías por encima de las leyes. La propia precedencia, y mediante el Decreto presidencial No. 324-20, el Sr. presidente situó al Sr. Ministro de Defensa, Carlos L. Díaz Morfa, con mayor jerarquía al jefe de la Policía Nacional, con ello no busco desmerecer, sino, que, junto a los comandantes de fuerzas, son los mandos responsables y los canales que deben saber cuándo se le arresta a uno de sus miembros.

Más de veinticinco oficiales le han maltratado en lo que va de este año. Esas acciones no son necesarias, más cuando se entiende, ambos son autoridades del orden público. El asidero jurídico-legal militar, en el artículo 252 de nuestra Carta Magna, autoriza a las Fuerzas Armadas —como está ocurriendo y ha ocurrido siempre— a participar en auxilio de los policías en asuntos de seguridad.

En su artículo 254, claramente da poder a la Jurisdicción militar, para aplicar sanciones a sus componentes, siempre y cuando, no impliquen un delito o crimen. En caso de infracciones, cualquier falta de un militar, el organismo competente, es su institución. Lo que procede es un informe de esa unidad policial, notificando (al comandante de ese militar o institución) sobre la falta cometida y de ahí, los superiores determinan qué sanción aplicar.

Las penas disciplinarias son establecidas en la Ley Orgánica y en el Reglamento Militar Disciplinario y deben ser cumplidas con rigurosidad. Las transgresiones, accidentes o infracciones en que incurra un militar, más cuando el militar va camino a su unidad o lugar de servicio, forma parte o entra dentro de la tipología del régimen del servicio del soldado, y, por lo tanto, competencia de su institución. Las sanciones van, desde amonestaciones verbales hasta encierro.

Las sanciones son estipuladas por reglamento, así como disponen de sus pabellones de alojamiento y cárceles. Por lo que no tienen necesidad de que un raso, cabo o policías (sin importar jerarquía), pase por encima a la institucionalidad castrense. Para eso, existe la Policía Militar (PM), que se encarga del orden o hace la tarea de regular las conductas de todos los militares, para que cumplan las leyes.

En caso de delito o crimen, solo si el militar se encuentra prófugo o desertor, es que las unidades policiales tendrían autoridad para detenerlo; ya que, lo correcto, es una junta de investigación y la institución enviarlo a la Justicia, o la propia institución, solicitar vía el Ministerio Público, el apresamiento del infractor, siempre garantizándole sus derechos y el debido proceso.

El respeto a la jurisdicción militar, a la justicia militar y su régimen disciplinario son fundamentales para garantizar que el soldado se les respetaran sus derechos. Que un soldado cometa un crimen en defensa propia y defendiendo su puesto de servicio, tampoco lo hace un delincuente (eso hay que aclararlo).

El reglamento disciplinario da énfasis a la disciplina que debe existir entre miembros policiales y militares, con ello, no es que cada quien hará lo que quiera, claro que no, sino que, cada militar y policía, tienen los canales para aplicar los correctivos de lugar; mucho menos permitirse grabaciones, que no solo empañan la imagen de los uniformados involucrados, sino, las institucionales, por proyectarse falta de profesionalidad y control.

Finalmente, debemos hacer todo dentro de las leyes y nada fuera de las leyes. Las instituciones tienen su órgano regular, sus protocolos y mandos responsables de sancionar al militar infractor o ser enviados a que comparezcan ante la Justicia, sin necesidad de maltrato, humillación o acciones que vayan contra el honor militar o policial, y peor aún, cuando se les aplica a uniformados, que ambos llevan la bandera y los rangos en sus cuellos y hombros: por favor, no más humillaciones…

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POR WENDY CARRASCO

En los últimos años, la educación dominicana ha vivido una  leve especie de transformación, debido al esfuerzo que realiza el Estado por desarrollar e implementar un proceso de enseñanza y aprendizaje con un diseño curricular que permita a los estudiantes innovar en competencias orientadas, fundamentalmente  en ser formados a través del enfoque constructivista histórico-cultural, constructivista sociocrítico y de competencias.

Cuando un estudiante es bien instruido por su maestro, padres y/o tutores, estos crean la responsabilidad y autosuficiencia de sacar el mayor de los beneficios a las orientaciones, herramientas y recursos didácticos que brindan los espacios pedagógicos, así como hacer un buen uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

De hecho, la pandemia del Covid 19 que afectó gran parte de la humanidad, a partir del 2019, y de la que todavía quedan remanentes en el paìs, permitió avanzar vertiginosamente en el mundo de la educación a distancia  (E-learning), en lìnea o remota.

Sorprendentemente, la Repùblica Dominicana, fue reconocida por el Consejo Asesor de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), por el esfuerzo realizado por el Ministerio de Educación, que en ese momento era dirigido por el maestro Roberto Fulcar, y mantener  y garantizar una educación de calidad a los estudiantes durante este período tan difícil en todos los aspectos.

El año 2020, marcó un paradigma diferente en la RD en el proceso de enseñanza y aprendizaje.  El exministro de Educación, Roberto Fulcar, respaldado por la política del presidente Luis Abinader, orientada en el aprendizaje de todos los estudiantes del paìs, sin importar, lo recóndito donde estos estén ubicados, pudo continuar con el proceso educativo, creando estrategias innovadoras que fueron certeras para finalizar el año escolar 2019-2020, e iniciar con mayor experiencia la educación semi-presencial  del período 2020-2021.

Los años de pandemia sirvieron para que de manera “tipo microondas”, todos los sectores, especialmente el educativo, se pusieran en sintonía con la implementación de las TIC.

Rápidamente, todos los actores del sistema educativo fueron incorporados en la formación de las clases virtuales y a distancia.  Modalidad sincrònica y asincrónica, donde se comenzaron a emplear de manera cotidiana en los centros educativos y los hogares, herramientas tecnologías y recursos didácticos tales como: Classroom, Formulario de Google, Drive, videos educativos, plataformas como Zoom, Meet y Whatsaap, entre otros, indispensables para salvar las clases y que los estudiantes pudieran continuar.

Cuando la pandemia golpeó el paìs en el 2020, el paìs apenas  daba sus primeros pasos en la implementación de la evaluación por Competencias.

Este mismo currículo dominicano y de acuerdo a su Ordenanza 22 2016 que rige la evaluación por competencia contempla siete Competencias Fundamentales: Ética y Ciudadana, Competencia Comunicativa, Competencia de Pensamiento Lógico, Creativo y Crítico, Competencia de Resolución de Problemas, Competencia Científica y Tecnológica, Competencia Ambiental y de la Salud; y Competencia de Desarrollo Personal y Espiritual.

Asimismo se plantean las competencias específicas que corresponden a las áreas curriculares tales como: Lengua Española, Matemática, Sociales, Naturales, entre otras competencias que, se refieren a las capacidades que los estudiantes deben adquirir y desarrollar con la mediación de cada área del conocimiento.

Los centros educativos públicos y privados del país a partir del año escolar 2015-2016, fueron tomados como referentes normativos para orientar los procesos de formación integral de los estudiantes, en cuyo período se estableciò que, el principal enfoque que orienta el diseño curricular es el Constructivismo, concibiendo el aprendizaje como una construcción histórico-cultural.

Todo este proceso por el que ha pasado el paìs, significativamente a afectado de alguna manera con los resultados esperados y el compromiso que tiene el paìs en los objetivos al 2030, sin embargo, no se puede dejar de resaltar el esfuerzo que se hace para que los resultados de los estudiantes sean mejorados, incluso, la evaluación de sus docentes, directores, técnicos y todos los actores que componen el sistema educativo.

El Ministerio de Educación en la actualidad, comandado por el doctor  Angel Hernàndez, junto a sus 18 Regionales, está enfocado “contra viento y marea” en continuar aplicando este diseño curricular, en el que, los estudiantes no solo desarrollen competencias fundamentales o específicas, sino que se formen en valores y ser personas de bien, comprometidas con la nación y sus comunidades.

Es necesario que cada uno de los responsables de educar que, “somos todos”, asumamos nuestros roles y deberes, y continuar luchando porque nuestros derechos también sean reconocidos, de esta manera, lograr una educación que impulse la democracia y la institucionalidad de la Repùblica Dominicana.

jpm-am

Mi vida de fe está bajo la sombra de este gran Santo cuya fiesta se celebra el 13 de junio: San Antonio de Padua.

  La razón:  mis padres me bautizaron en una de sus parroquias, la de Santo Domingo del sector de Gazcue cuya misión actual es ser mediática,

 pues a través de los medios de comunicación sus misas y retiros viajan más allá de nuestras fronteras.

En tal sentido les invito a seguir sus redes sociales sobretodo su canal de Youtube si acaso no pudiesen ir presencialmente y  puedan aprovechar el suculento manjar espiritual que nos ofrece (Sanantoniortv) como lo fueron sus recien celebradas patronales donde su párroco el muy querido e incansable Padre Kennedy Rodriguez  invitó a obispos y sacerdotes amigos a participar en estas.

Hoy les haré una reseña de la Eucaristía del día 12 de junio la cual fue dedicada a los políticos y que le tocó  al también incansable y muy querido Obispo misionero Monseñor Cecilio Raúl Berzosa concelebrando el Padre Kennedy, diáconos y servidores del Altar.

 Esta vez contó con la animación del coro del Tribunal Superior Electoral el cual cantó precioso para la gloria de Dios.

Monseñor Berzosa como buen Obispo le tocó una papa difícil de pelar como decimos los dominicanos, al tocarle un tema no siempre complaciente dadas las grandes debilidades humanas cuando son expuestas al poder y los recursos del Estado.

A pesar de que bien pudo tratar sobre el tema de las Bienaventuranzas que tocaba ese día, asumió con obediencia la tarea asignada por el párroco y con el auxilio divino del Espíritu Santo lo abordó con suma claridad y gallardía.

Antes de dar algunas pinceladas sobre su homilía aprovecho la ventaja que me ofrece este espacio para agradecer en nombre del pueblo dominicano su gran entrega y disponibilidad en sus misiones apostólicas en nuestra tierra que ha hecho suya y que con gran sabiduría nuestro Arzobispo Monseñor Ozoria le  delega en esta Arquidiocesis que cada día crece en la Fe y en la expansión del Reino de Dios.

 Inicio el resumen de su homilía.

Berzosa confesó públicamente  lo mucho que le extrañó el que se escogiese el tema de «La Honestidad» como objetivo pastoral de todo el año. Obviamente y este comentario lo hago a modo personal que las noticias de las operaciones fiscales contra la corrupción le dieron pista para entender la razón de dicha elección.

 Y es que el tema de la honestidad señala la triste existencia de una cultura y un entramado estructural corrupto y  la urgente necesidad de hombres y mujeres nuevos que salgan de ese malsano círculo.

Se refirió al documento pontificio Fratelli Tutti que expone que la política bien ejercida es una forma de amor social, de amistad social, de fraternidad y solidaridad social y que si la política se aparta de este renglón y busca solo el provecho personal o lo que es peor, el provecho de partidos o la corrupción económica el descalabro moral y concreto en injusticia social es enorme.

Sobreabundó diciendo que si un político no tiene esto claro, ya no será un político sino un oportunista, un charlatán, un arribista.

Sin embargo, agregó que gracias a Dios no todos son corruptos y mencionó que conoce a un político serio y honesto cuyo nombre no reveló  quien es ministro actualmente e incluso contó una anécdota con él. Contó que el  padre de este Ministro le dijo: «Mire Usted,  desde que nuestro hijo se ha metido en política todavía le admiramos aún más porque si antes era honesto, ahora nos está demostrando que lo es mucho más. Cuando el Presidente le llamó para ser ministro nos convocó a la familia completa  y nos dijo: olvídense que tienen un familiar político y olvídense de pedir favores a partir de este familiar político. Hay que buscar la igualdad y lo legal y yo ayudaré a cualquiera desde los cauces legales. Le refirió una vivencia reciente cuando el padre le decía que en su trayecto a Punta Cana él manejaba con exceso de velocidad y los detuvo la policía. Al ver la cédula de conducir el policía le dijo:»Ah, pero, usted es el ministro, a lo que su hijo le respondió: en este momento soy un ciudadano que ha cometido una infracción. Proceda con su deber y pongame la multa».

Al terminar la homilia Monseñor Berzosa  animó a los católicos a meterse en política y a hacerlo bien por amor a Dios y temor de El, quien sabe bendecir ampliamente este oficio de la caridad construyendo sociedades más justas y democráticas.

jpm-am

Quiero compartir mi lectura sobre el tema que estará de moda todo este 2023: “Las encuestas”.

Sean las encuestas internas con padrón cerrado que llevarán algunos partidos, o las abiertas, con participación de la sociedad civil que influyen al final del día en elecciones municipales y presidenciales, hay que evaluarlas todas. Mire.

Las encuestas son uno entre muchos elementos utilizados para decidir candidatos.

En determinadas circunstancias, sirven para resolver las competencias internas al conseguir candidaturas. No es un buen método siempre. Los partidos deben democratizarse y no pasar al encuestador, la tarea de resolver la competencia.

Las encuestas para seleccionar candidatos casi siempre generan sesgos a favor del personaje más conocido, que no siempre es el más competitivo, ni el más representativo.

Ha habido un abuso de encuestas internas en partidos y son recurrentes los fracasos al asumir que un determinado candidato es ganador y a la hora de la competencia simplemente se desploma en las intenciones de voto. (Recuerde al Penco Gonzalo) Los estudios cualitativos son de mayor utilidad, pero contienen un sentido subjetivo que hace que pierdan confiabilidad.

Los clientes de encuestas prefieren cifras, aunque éstas no sean claras o contundentes. Insisto, es recurrente el fracaso de los partidos al utilizar las encuestas como medio para definir candidatos, quizás les ayuda a evitar la contienda democrática y algunos reclamos, pero no es la forma más inteligente para definir candidatos.

Lo que no te dicen es que las encuestas son un instrumento de financiamiento para candidatos, aquí y en todo el mundo. No existe candidato que no diga que lleva ventaja según sus propios estudios.

Los candidatos andan en lo suyo, el problema es cuando el encuestador se deja presionar para tener resultados que le permitan conseguir dinero y otros apoyos. El problema es que el financiamiento privado está muy restringido y presionar al encuestador significa modificar los resultados.

El hecho de que el desacierto en las encuestas casi siempre sea a favor del partido gobernante llama a sospecha, esto es, el error, no se distribuye de manera igualitaria o aleatoria, sino casi siempre es a costa del opositor, como ha ocurrido en las elecciones del 2012, 2016 y 20.

Es un hecho que son más los contratos de candidatos con encuestadoras que del partido y no todo lo que se hace se reporta, esto tiene que ver con la irracionalidad de las campañas que en el mundo real son muy caras y legalmente se tienen límites de tope gastos absurdos.

Debo decir que a veces tampoco se pagan las encuestas; existe un problema serio, sobre todo cuando los pagos se hacen en efectivo, o con promesas de cuando gane, eres mi ministro publicidad, pues esto genera riesgos graves para las empresas con DGII y las lleva a asumir riesgos fiscales importantes.

Ningún sondeo on line es confiable en virtud de que recogen la opinión de personas de los que votan en la demarcación, así como de otros, que probablemente, ni saben dónde está Santo Domingo Este/Oeste. Es por consiguiente totalmente manipulable.

jpm-am