Una de las iniciativas de mayor impacto social y económico que el presidente Danilo Medina procuraba implementar durante su administración, era la titulación definitiva de predios rurales y urbanos que usufructúan miles de dominicanos desde hace años.

 

El jefe del Estado concedió a esa intención una importancia significativa al asumir el Gobierno, designando para tales fines una comisión de abogados y otros profesionales para llevar a cabo el gran cometido.

 

El Presidente Medina sabe como economista que un predio cuyo ocupante posee el título de propiedad, tiene un valor de mercado al ser un bien utilizable como garantía prendaria para acceder a un financiamiento bancario.

 

Y sabe también que ocurre exactamente lo contrario cuando se carece de la titularidad del bien: vale absolutamente nada en el mercado.

 

Por tales razones se propuso darle ese valor a parcelas agrícolas y solares urbanas en poder de personas que los utilizan pero sin poder sacarles el provecho económico que deberían tener. Sin embargo, ¿dónde radica el choque entre las buenas intenciones del Presidente y la realidad?

 

El problema fundamental es que durante décadas el Estado implementó una política de declarar de utilidad pública terrenos ajenos con fines de repartir parcelas en la reforma agraria, cuyos beneficiarios solo recibieron un “título provisional”, en la práctica un simple pedazo de papel, que consigna que el beneficiario “está pero no está”.

 

Al pasar los años, los parceleros tienen la tierra y trabajan en ella, o los habitantes en barrios de las ciudades viven en los edificios construidos por el Estado, pero los dueños de terrenos conservan los títulos de propiedad.

 

Y como el Estado no les ha pagado un centavo, éstos propietarios no entregan sus títulos, creando así el mayor obstáculo para que se pueda avanzar hacia el deslinde de los terrenos y ser titulados de manera definitiva.

 

Es aquí donde la comisión de titulación se ha encontrado con la dificultad que impide que el Presidente Medina o cualquier otro mandatario que se lo proponga puedan cumplir un anhelo de los beneficiarios de repartos de tierras. ¿Es imposible resolver ese problema? No lo es.

 

En el Ministerio de Hacienda están registradas las deudas—por miles de millones de pesos—que el Estado tiene con los dueños de las tierras declaradas de “utilidad pública”, una modalidad de expropiación disfrazada hasta tanto los propietarios reciban sus pagos.

 

Muchas de esas deudas tienen sentencias definitivas de la Suprema Corte de Justicia dando ganancia de causa a propietarios reclamantes, pero eso tampoco resuelve el problema.

 

En conclusión: la única vía que el Gobierno tiene para salir de ese cuello de botella–legal, social y económico-, es mediante una emisión de bonos de deuda soberana destinados exclusivamente al pago de las expropiaciones, y de esa forma conseguir que los dueños legítimos entreguen los títulos y proceder a deslindarlos.

 

Esa clase de endeudamiento interno tiene sobradas justificaciones, pues contribuye a generar un círculo virtuoso de generación de riqueza que aprovecha al Estado por vía de la captación de ingresos fiscales.

 

Si alguien lo duda, ahí está Hernando de Soto para probarle lo contrario en “El misterio del capital”.

 

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El fallecimiento de Poppy Bermúdez, me entristeció. Se nos están yendo troncos valiosos, parámetros ejemplares de la sociedad. Poppy fue uno de ellos: sencillo, honesto, de los que valoran las personas por sus condiciones morales, no materiales, de los que triunfan por buena lid, de los que con hechos, demuestran amor por sus amigos y el país.
Asistí a su funeral. El ataúd estaba cerrado. Elba, su esposa y Elba Josefina, una de sus hijos, me dijeron que llevaba en sus manos un crucifijo que le regalé cuando fui a verlo al hospital. Me emocioné.
Lo conocí siendo una adolescente. Recién llegábamos del campo a vivir en la ciudad de Moca, cuando mi padre lo presentó en la familia. Como buen campesino, papá captó que era sincero y apreciaba la gente sin importarle posición económica o social. Se hicieron grandes amigos. Conquistó a mamá alabándole su comida.”Mama Sila cocina sabroso”, solía decir.
Con el correr del tiempo, mis hermanos y yo, lo tratábamos como el hermano mayor que conocía de la vida. Nos hablaba de lo que sucedía en las grandes ciudades, de lo que se aprendía viajando, nos enseñaba a bailar ritmos de moda. Fue padrino de nuestra graduación de bachiller. Nunca olvido que sentado en el piso de la terraza, nos repasaba Historia y Geografía al enterarse que íbamos a tomar exámenes de admisión para ingresar a la universidad.
Compartía nuestras alegrías y tristezas. Adoraba las fiestas que mi padre hacia en plena finca y en medio de un corte de plátano. Lo consultaba para actividades agrícolas. Confiaba en su olfato de campesino. Llevaba a nuestro hogar, sus mejores amigos. Recuerdo cuando nos comunicó que se casaría con Elba Madera. “Además de sus buenos sentimientos, es bonita”, dijo con orgullo.
Poppy fue un parámetro ejemplar para padres de familia, ciudadanos y empresarios. Amó su familia, esposa, hijos, nietos. Me consta que quería mucho a su hermano Carlucho. Se lo dije en las exequias, al verlo pensativo y triste.
Era de esperarse que Poppy fuera exitoso en sus empresas. Compartía con todos, buscaba el alma de las personas y la esencia de las cosas. Además, sabía rodearse de colaboradores y amigos leales y laboriosos de la talla de Don Manolo Quiroz y Miguel Tavera, Taverita.
Las mejores lecciones de Poppy, ¡sus grandes aportes! se desprenden de su vida ejemplar, cooperando con el bienestar económico, social y cultural del país, ayudando necesitados. Nadie podrá borrar de la mente del pueblo, los frutos positivos que sembró en el alma de la nación.
Descansa en paz, Poppy, hombre de bien.