En el artículo 216 de la Constitución Política, la organización de partidos, agrupaciones y movimientos políticos es libre, con sujeción a los principios establecidos en ella misma. Es decir, que el constituyente, en relación con la constitución de las formaciones políticas, solo puso como condición el cumplimiento de la anterior disposición. Por lo tanto, las trabas y dificultades que se derivan de la aplicación de la anacrónica Ley Electoral 275-97, en lo referente a la organización de los partidos, deben ser superadas mediante la sintonización de ésta con la Carta Sustantiva del 2010.

Desde que el Consejo de Estado, después del ajusticiamiento de Trujillo, promulgó la Ley Electoral No. 5884, el 5 de mayo de 1962, el procedimiento para el reconocimiento de los partidos políticos ha sido un tema polémico.

El excesivo nivel de discrecionalidad que tiene la Junta Central Electoral para admitir o rechazar las solicitudes de reconocimiento, ha sido causa de inconformidad, muchas veces justa, de aquellos que a pesar de considerarse merecedores del reconocimiento se  les ha negado.

Por tal motivo, este tema debe ser incorporado en la discusión final del proyecto de Ley de Partidos, para que el mismo contenga una metodología que sea la que determine, al margen del criterio de la JCE, el reconocimiento o no de un partido o una agrupación política.  Además, para considerar la posibilidad de que, tal y como

Es importante que así sea, considerando que los diversos proyectos de Ley de Partidos que han sido sometidos al Congreso Nacional, incluido el de la JCE, contienen, casi íntegramente, una reproducción del contenido de los artículos 41 y siguientes de la anacrónica Ley Electoral 275-97, referentes al reconocimiento de los partidos políticos, tanto en lo concerniente a la obtención del reconocimiento como a la pérdida del mismo.

Lo mismo debe hacerse con el mecanismo utilizado para el reconocimiento de las agrupaciones políticas accidentales, cuyas candidaturas son denominadas como independientes por los artículos 76 y 77 de la Ley Electoral 275-97, para que las mismas no tengan que cumplir con requisitos similares a los de los partidos políticos, tal y como dispone la actual Ley Electoral, de modo que los ciudadanos tengan la posibilidad de presentar verdaderas candidaturas independientes en los tres niveles de elección.

Estas agrupaciones se denominan accidentales porque solo tienen vigencia para las elecciones correspondientes a su reconocimiento, con excepción de las municipales que hayan obtenido por lo menos un cargo en las elecciones, las cuales tienen el derecho de conservar sus locales y participar en las siguientes elecciones.

Las agrupaciones políticas accidentales tienen la particularidad de que les está prohibido establecer alianza o coalición con los partidos políticos, y si lo hacen con otra agrupación similar se consideran ambas fusionadas.

Cada vez son más los que se inclinan por la organización de agrupaciones accidentales, sobretodo en el nivel municipal, a tal extremo de que para competir en las próximas elecciones, de un total de dieciocho solicitudes, fueron reconocidas seis municipales y una provincial.

Esta es una demostración de que muchos ciudadanos han decidido tomar distancia de  las tradicionales formaciones partidarias, cada vez más carentes de democracia interna, para participar de una manera independiente en las elecciones, principalmente, en el emblemático nivel municipal.

El presidente Danilo Medina afirmó la pasada semana que su administración ha sido la más honesta y transparente de la historia. Y tiene toda la razón. Ningún otro gobierno ha hecho tantas acciones para frenar la corrupción administrativa y fortalecer las instituciones que garantizan enfrentar con eficacia ese mal.

Danilo es un presidente serio, honesto, ético y moral. Y muy conservador en el gasto. Ha manejado las finanzas públicas con un estricto sentido de austeridad, pues como él mismo decía, los que le conocemos de verdad sabemos que en los más de 40 años de su vida pública y en sus funciones como servidor público, por su manos han pasado más de 100 mil millones de pesos sin que se haya visto acusado de que se ha apropiado de un solo centavo.

Y su gobierno, en estos tres años de ejercicio, ha desarrollado una política efectiva para fortalecer las instituciones que enfrentan de verdad la corrupción.

Ha desarrollado la Cuenta Única del Tesoro, a través de la cual se ha eliminado unas 80 cuentas ocultas que usufructuaban unos 70 mil millones de pesos; ha fortalecido la Contraloría y la Tesorería para evitar que se realicen pagos de manera incorrecta; ha fortalecido el papel de la Dirección de Compras y Contrataciones del estado para que todo negocio con el estado se realice de manera honesta mediante concurso o sorteo. Con ese método ha manejado más de 90 mil millones de pesos de forma limpia y honesta en la construcción de miles de aulas y obras del Estado.

A eso se une la existencia de Comisiones de Veedurías en casi todas las instituciones importantes del gobierno, con plenos poderes y autoridad para velar por el uso correcto de los recursos del pueblo. De esa manera es que se trabaja de verdad para enfrentar la corrupción, no es con marchas o cadenas humanas que no resuelven nada, aunque sea una acción con efectos propagandísticos importantes.

Y aunque la oposición política ha estado haciendo acusaciones sin fundamento ni pruebas de supuesta corrupción administrativa, no existe un solo caso trascendente de corrupción en el gobierno de Danilo. Todos los casos que se denuncian son de propaganda electorera.  Algunos afirman que el suicidio del arquitecto David Rodríguez en un baño de la oficina de OISOE, es un caso de corrupción que ha quedado impune, pero lo cierto es que ese caso es una muestra de la forma correcta cómo se están manejando la asignación de las obras en el presente gobierno.

Ese arquitecto, que en otro gobierno era muy difícil que pudiera haber ganado una obra, tenía su obra ganada por concurso y cobraba, pero había dos personas que lo estafaban. Esas dos personas están presas y procesadas por la justicia. Esa es la verdad de ese caso y muestra que el gobierno de Danilo actúa con firmeza y sentido de justicia en los casos que se han presentado.

El gobierno de Danilo Medina ha sido el más honesto de la historia. De eso no hay dudas. Aunque esto no quiere decir que no hay corruptos en algunas áreas del gobierno, pues los seres humanos caen en tentación.

Pero nunca como ahora había existido un gobierno y un presidente que tiene control de todo el estado para evitar que hacer negocios personales sea una norma. Nunca como ahora había existido un presidente que haya administrado con mayor pulcritud los recursos de todos nosotros. Por eso ha realizado tan buen gobierno. Y por eso seguirá cuatro años más.

euricabral07@gmail.com

jpm

Podría ser que coexistamos en otra dimensión simultáneamente. Nadie puede rebatirlo. Puesto que pensamos, creemos que existimos, pero no sabemos si todos los demás tienen la misma convicción. Aún así, habría que ver si se trata de un juicio de validez cósmica. De lo contrario, estaríamos frente a la paradoja de la certeza relativa. Pudiéramos intuir que somos la única entidad real. Nadie tiene la verdad.  Todo cuanto nos rodea sería el artificio de una tecnología holográfica manipulada desde el otro plano donde realmente nos encontramos.

No conservamos la más leve señal de haber elegido tal o cual galaxia, tal o cual planeta, para nacer. Nuestra memoria no guarda vestigio preferencial alguno por esta particular aldea sideral de la Vía Láctea donde sospechamos estar. No recuerda haber consentido trasladarse a esta región confinada por los trópicos, donde nuestras pupilas suponen haber percibido por vez primera el reflejo luminoso de los astros. Sus surcos no registran la más vaga pista de nuestra inclinación volitiva por determinado reino, orden o género, para vivir. Entretanto discurra el programa de una vida en paralelo, sus remembranzas preexistentes parecen estar temporalmente bloqueadas.

Ante el difuso telón de nuestros más recónditos pensamientos, no desfilan imágenes alusivas a nuestra eventual elección de progenitores o parentela. Desconocemos si hubimos de albergar predilecciones prenatales que intervinieran en el condicionamiento de nuestro carácter, fisonomía y perfil conductual. No sabemos si acaso influyeron en la naturaleza de nuestras circunstancias individuales, a cuyas consecuencias últimas llamamos destino.

Desearíamos descubrir dónde despertará nuestra conciencia cuando nuestro tiempo haya vencido. Ojalá supiéramos inequívocamente que por lo menos habrá de reinstalarse en el mismo hábitat confortable al que habría estado siempre unida la felicidad de su existencia eterna. Quizá desde aquel entorno cierto, reingresaríamos tantas veces quisiéramos a esta realidad virtual. Ora como monarcas, ora como vasallos, penetraríamos en las zonas angustiosas de muchedumbres que sufren como reales sus ancestrales padecimientos imaginarios. La tentación de transmitirles las bienaventuranzas que conocemos, nos azuzaría para mitigarles el doloroso cuadro que les dibuja el desconcierto.

Un creativo portentoso debió diseñar las facultades intuitivas y sensoriales por las cuales nuestra razón establece de manera clara y distintiva la esencia genuina de todo cuanto para ella conjeturan o transmiten. Dio en la diana con la prodigiosa aplicación que activa nuestros instintos y fecunda nuestras áreas cognitivas. No imaginamos cuáles criterios juzgó pertinentes al momento de programar en nuestro particular sistema, los niveles autonómicos del libre albedrío, la determinación y la fuerza de voluntad.

Nos maravilla la perfección del protocolo operativo que rige en estas coordenadas paralelas. Sobre todo, porque nos hace sentir a imagen y semejanza de nuestros congéneres que circunstancialmente entran en escena. Interactuamos, desarrollamos vínculos afectivos, procreamos y formamos parte de un determinado entramado social. Fuimos dotados de sentimientos antípodas que nos concitan risa y llanto, gozo y sufrimiento, amor y odio, alternativamente. Nuestros ojos se anegan y nuestras almas se afligen cuando un ser querido parte de estas latitudes. Podría deberse a que la aflicción dimanante de la incertidumbre en torno a su destino, parte de nuestra ficticia naturaleza mientras permanecemos en esta comarca irreal de la que se ha escapado.

Quizá no, pero quizá sí, haya una fuente inagotable de sabiduría trascendente que nos concede la privilegiada facultad de razonar, comprender y tolerar. Quizá no, pero quizá sí, haya unas leyes cósmicas inmutables que posibilitaron la vida primigenia, su reproducción y la transmisión hereditaria de nuestro mapa genético. Quizá no, pero quizá sí, haya un poder inmanente en la materia inerte en la que se hospeda nuestro espíritu.

La reforma policial es una necesidad, pero no en base a las elucubraciones de una sociedad civil que sólo busca principalías noticiosas, y le importa nada la suerte de mujeres y hombres que sirven en la institución, y que tienen que modernizar su trabajo.

A corto y largo plazo hay que hacer cambios en la policía. El tremendismo de acometer acciones a la carrera para modernizar a una institución a veces lastrada en el pasado no puede generar golpeos innecesarios.

Lo primero en la policía es preservar a los agentes serios, responsables y que tienen buena hoja de servicio. No son los culpables de métodos y metodologías que se quedaron décadas atrás. Fueron ejes y piezas de una maquinaria que desde hace años se debió engrasar.

Hay dos formas de hacer una reforma policial: de golpe de guillotina, o lentamente, adecuando sus necesidades a realidades de hoy, pensionando a los agentes viejos y capacitando a los que tienen edad de poder seguir en el servicio.

Se necesita una policía del siglo 21, pero que no puede ser  construida en un abrir y cerrar de ojos, porque sus males y sus errores no cayeron del cielo, sino que fueron prohijados e impulsados por gobiernos de turno. Se pasó de una policía persecutoria de las ideas políticas, a otra que trata de lidiar con la delincuencia sin poder erradicarla.

Para entrar al siglo 21 la policía tiene que ampliar su lado de investigación, el seguimiento científico de los crímenes, la lectura de perfiles y sobre todo  ser una abanderada de los derechos humanos. La función principal de la policía es, tiene que ser, proteger al ciudadano.

En el lado oscuro está la corrupción. Como parte de la sociedad dominicana en la policía se dan todos los vicios del conglomerado. Es necesario echar a las manzanas podridas y premiar a los responsables. Dice una fiscal que en el 90 por ciento de los atracos está involucrado un uniformado, y esa es una correlación que debe variar.

Pero sobre todo, se tiene que trabajar con la credibilidad de la Policía, necesario es que los ciudadanos se sientan resguardado cuando le pase por el lado un agente del orden. Si no es para proteger al ciudadano indefenso, ¿para qué existe la institución?.

El actual jefe de la policía, y algunos de los anteriores, están luchando para modernizar la institución, pero ello no será posible si el trabajo no es integral y lo primero a tratar es que hay un derecho sacrosanto al respeto a los derechos humanos de cada ciudadano.

Es posible la modernización de la policía, con el auxilio de los oficiales y clases serios y responsables. Es un trabajo de 24 horas, muy por encima de la búsqueda de un titular de periódico o el oportunismo de congresistas de pesca para  difundir proyectos de leyes insustanciales.

Jpm