Matrimonio de menores y consecuencia
A propósito del debate que se ha producido en la Cámara de Diputados en torno a la incorporación al Código Civil del derecho de los menores a contraer matrimonio, es saludable que los legisladores, tomando en consideración la trascendencia de esta decisión, reflexionen sobre las graves consecuencias que tendría para nuestras niñas, la incorporación de esta disposición, en tiempos en que, por el contrario, la tendencia mundial se inclina por su prohibición.
Este es un tema alarmante, tomando en consideración que el más reciente informe del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), publicado el pasado año 2016, sitúa a nuestro país en el primer lugar en América Latina y El Caribe en el renglón de matrimonios o uniones estables de menores de 15 años y en el segundo lugar en el de los menores de 18 años.
De acuerdo con el referido informe, más de 305,000 niñas dominicanas, equivalente al 11.7 % contrajeron matrimonio o están unidas y sobre 790,000, el 37.1 %, hicieron lo mismo antes de haber cumplido los 18 años de edad.
Las elevadas cifras, solo comparables con las de la Africa subsahariana, Asia meridional, el Níger, y Bangladesh, son el resultado, precisamente, de que el legislador dejó abierta la puerta, en la anácrónica Ley 659, sobre Actos del Estado Civil, modificada por la Ley 4999 del año 1958, para que los menores puedan contraer matrimonio, con la única condición de tener el consentimiento de los padres.
En ese sentido, de conformidad con el artículo 56 de la referida norma, los menores de 18 años no pueden contraer matrimonio sin el consentimiento de sus padres o del padre superviviente.
Sin embargo, en caso de haber muerto los padres o estar impedidos de manifestar su voluntad, el consentimiento corresponde a los abuelos, cuya inexistencia debe ser suplida por el consejo de familia.
Estos matrimonios, que casi siempre son consentidos por los padres por razones económicas o de embarazos, conllevan el riesgo del abuso sexual y la explotación de las niñas, la separación de la familia y los amigos, la falta de libertad para relacionarse con las personas de la misma edad, la dificultad para la educación, ser sometidas a trabajos forzados, esclavitud, prostitución y violencia, quedar embarazadas y poner en riesgo sus vidas.
También se prestan a que los violadores y los seductores de menores evadan ser imputados por la comisión de estos crímenes, los cuales una vez estando casados, casi siempre, maltratan a las niñas y disuelven el matrimonio tan pronto han resuelto su estado de ilegalidad.
Como se ha podido apreciar, el matrimonio pueden llevar a los menores contrayentes a la peor de las pesadilla, aún habiendo sido consentido por sus padres o familiares, entonces ¿qué podríamos esperar de un matrimonio que sea el fruto de la inmadura voluntad de los menores?
Finalmente, será el legislador quien tendrá la última palabra para un tema, trascendental, que envuelve los derechos humanos, los derechos de la mujer y los derechos de los niñas, niños y adolescentes.
Siendo así, es propicia la ocasión para sugerirle cerrar la posibilidad de que los menores de 18 años de edad puedan contraer matrimonio, aun con el consentimiento de los padres, para que nadie pueda negociar sus destinos.
Confrontando problemas con buen juicio
La Justicia Dominicana tiene por delante varios casos graves y complejos que deben ser confrontados con buen juicio y en tiempo apropiado. Confrontar problemas con buen juicio no es siempre facil; a estos, el empresario y destacado escritor estadounidense, Dale Carnegie (1888-2015), en una ocasión dijo: “Juzgar es tan terrible, que Dios lo ha dejado para el fin del mundo”. (Hechos 17:31; Apocalipsis 20: 11.12).
En la historia de la Civilización Occidental, siempre han habido problemas entre los seres humanos. Debido a esto, desde tiempo muy remoto, se han establecido reglamentos en la sociedad con elementos de derechos en codigos legales para que sirvan de estandarte y normativa, a fin de conocer y dilucidar los hechos de contrariedades para determinar y adjudicar lo que es justo o equitativo. A veces, el pueblo se empecina en calificar los asuntos sin conocimiento cabal o ponderado de cuestiones, y juzgan mal por ser arbitrarios o ignorantes.
Este es el patente caso en el evangelio de Mateo 11: 18-19. “Porque vino Juan el Bautista que ni come ni bebe, y dicen que tiene demonio. Luego ha venido el Hijo del Hombre (Jesús el Cristo) que come y bebe y decían que es glotón y bebedor”. El resultado de esa equivocada percepción y juicio, en ambos casos, fue nefasto; pues, Juan el Bautista fue decapitado y Jesús el Nazareno, fue crucificado.
El modo de hacer justicia ha variado a través del tiempo debido; a
cambios que ocurren espontáneamente en toda sociedad; reformas de los dogmas de la religión; y cambiantes conceptos de la ética-moral. Por otro lado, por transformaciones de los códigos legales y las condenaciones que se imponen a los culpables por delitos y crímenes, que han evolucionado, y hay continuas innovaciones que surgen perennemente.
En la época de Hammurabi (1792-1750 a.C.), el código tenía la siguiente ley: “ojo por ojo, diente por diente”, esta ordenanza fue parte de los reglamentos en la Torah (los cincos primeros libros de la Biblia), que se recuerda ahora, a pesar de los años que han pasado.
Las constituciones, los códigos legislativos, las leyes, los reglamentos vigentes de los pueblos civilizados, van evolucionando, y se observa de manera notable, la vigencia de “los derechos inalienables de los seres humanos” en todas las categorías y características concebibles.
Hay grandes e intrínsecos problemas en el país que la justicia debe confrontar y dar buen juicio con prudencia y equidad, en tiempo razonable. Se espera que esto sea así.
JPM
BS beneficia 51,053 micros empresarios de la RD
SANTO DOMIGNO.- Banca Solidaria (BS) ha beneficiado con préstamos y asistencia técnica directa a 51,053 micros y pequeñas empresas en la primera mitad de este año, para lo cual se ha desembolsado, en el mismo período, la suma de RD$2,508 millones.
La información la ofreció en rueda de prensa la directora general de Banca Solidaria, Maira Jiménez Pérez, quien explicó que del monto desembolsado el 67% corresponde a micros empresas dirigidas por mujeres.
Dijo que estos recursos han impactado positivamente mejorando las condiciones de vida en todo el país de miles de micros y pequeños empresarios, la de sus familiares y empleados.
Asimismo, afirmó que los préstamos otorgados han aportado numerosos empleos y proporcionado bienestar en todos los barrios y comunidades de menores ingresos.
Añadió que en este semestre del 2017, BS superó las metas planteadas, cumpliendo su objetivo de fomento y desarrollo de las micros y pequeñas empresas a través de acciones integrales de financiamientos y educación financiera.
“Cada día incrementamos nuestros servicios y al final del presente año 2017 hemos proyectado desembolsar más de RD$5,200 millones, que beneficiarán a más de 110,000 micros y pequeñas empresas”, anunció.
Dijo que desde sus inicios Banca Solidaria ha beneficiado a más d 376 mil micros y pequeños empresarios a través de una red de 86 sucursales en todo el territorio nacional.
Reiteró que tomando en consideración una carga familiar de 3 personas, en realidad BS ha impactado a un millón 128 mil personas.
Los principales beneficiarios son propietarios de colmados, salones de belleza, fábricas de prendas de vestir, panaderías, reposterías, metalmecánica, comedores, artesanías, dulceras, yogurt y quesos, fabricación de mochilas, venta por catálogo, entre otras tantas actividades.
of-am
«Encartado»: el eufemismo del momento en el habla dominicana
Indiscutiblemente que en el habla dominicana, “encartado” es la palabra del momento, la que está muy, pero muy “pegada”, especialmente en los medios de comunicación.
La susodicha y desconocida voz se puso aquí de moda a partir del momento en que un grupo de “prestantes” ciudadanos fueron a parar a la cárcel, acusados de recibir sobornos de la empresa constructora Odebrech.
Como es normal, cada hecho, cada acontecimiento de impactante relevancia saca a la luz voces de uso poco común o que no forman parte del léxico activo de los hablantes pertenecientes a una comunidad lingüística determinada. En el ámbito dominicano, el caso Odebrecht, por ejemplo, contribuyó a que se extrajera del cofre de la lengua, y posteriormente se popularizara, una palabra que hasta ese momento muy pocos habían escuchado: encartado.
¿Qué significa “encartado”?
Según el diccionario académico, “Encartado “soporta, entre otras acepciones, el significado de individuo: «Sujeto a un proceso, especialmente penal»
Todo ser “sujeto a un proceso…” es, por definición, un procesado, voz esta que en el español dominicano y en otras partes del mundo hispanohablante entraña los más negativos y desagradables valores significativos: “encausado”, “condenado”, “acusado”, “enjuiciado”, “inculpado…”
Merced a estas significaciones nada placenteras, “procesado” se nos presenta entonces como una palabra “tabú” (*). Para evitar utilizarla, mas si les aplica a individuos provistos de rangos, alcurnia o prestigio social, entonces se maquilla o reemplaza por una palabra que como “encartado” resulta más galante, inofensiva, elegante y decorosa. Y, por consiguiente, menos atentatoria a la moral, al honor y a las buenas costumbres.
Conforme a las ideas preindicadas , el novedoso vocablo, “encartado”, ha de ser concebido como un auténtico eufemismo (**), cuyo uso, en el contexto que nos ocupa, tendría como propósito central, consciente o inconscientemente, minimizar la dolosa etiqueta que sí entraña el término “imputado” en perjuicio de unos ciudadanos ( empresarios, funcionarios, políticos…) que la sociedad percibe como “honorables”
Por eso no ha de extrañar que solo estos seres con prestancia, nombres y apellidos sean llamados “encartados” por nuestros comunicadores sociales, no así los individuos comunes que incurren en faltas graves reñidas con la ley; pero que carecen de rango y distinción. Cuando estos últimos son sometidos a la justicia, ya no se trata de “encartados”, sino de “imputados”, “acusados”, “procesados”, “encausados”, “violadores de la ley”, etc.
Obviamente que las denominaciones para referirse al sometido a la justicia varían, según el prestigio o la clase social a la que pertenezca la persona procesada.
NOTAS:
(*) – Palabras Tabú: son aquéllas que hacen referencia a temas considerados desagradables por una cultura y que, por tanto, son consideradas soeces, indelicadas, vulgares, de mal gusto o atentatorias contra la dignidad, la moral y el decoro.
(**) – Eufemismos: Son las palabras o expresiones que los hablantes utilizan en sustitución de las palabras tabú. Palabras o expresiones políticamente aceptables o menos ofensivas que sustituyen a otras palabras de mal gusto que pueden ofender o sugerir algo no placentero o peyorativo al oyente.
jpm
Pamela Rivera anuncia exposición “Jugando con Jeff” en District & Co
SANTO DOMINGO.- La galería de arte District & Co., inaugurará la exposición “Jugando con Jeff”, de la artista visual Pamela Rivera, el próximo jueves 24 de agosto, a las 7.00 de la noche, en sus instalaciones ubicada en el primer nivel de District Tower, en la calle José Brea Peña número 14 del sector Evaristo Morales, Santo Domingo.
Faracci Amaro, directora de la galería de arte, manifiesta que la enigmática exposición de Pamela Rivera, quien forma parte de los artistas que representaDistrict & Co. The Gallery, “Jugando con Jeff” apuesta a la tentativa de jugar y divertirse, a la altura de los grandes maestros, dejándose seducir por el icono del pop art Jeff Koons.
Agrega: “Rivera, quien se apropia de la escultura Balloon dog, del conocido y cotizado artista norteamericano, pone en marcha su creatividad, autoridad y fantasía para presentarnos unas 20 obras, que emanan con luz propia como estrellas en movimiento, de tonalidades fugaces y colores neón”.
“Cachorros”, “Dog con su canicas” , “Cinco pesos” , “Violeta dog» , “Dulces” , “Balloon Dog en RD», “Avión” y “Máscara» son algunas de las obras en Óleo sobre madera de diferentes tamaños y formatos que conforman la muestra inspirada en Jeff Koons.
El crítico de arte y curador jefe del Museo de Arte Moderno, Amable López Meléndez, considera que Rivera matiza distintos significados y sensaciones, entregándonos una obra pictórica definitivamente contemporánea tanto a nivel conceptual como metafórico.
Rivera nace en Santo Domingo, República Dominicana. Su inclinación hacia el arte se inicia a temprana edad. Es egresada de la Universidad APEC, donde obtuvo una Licenciatura en Publicidad en el 2011.
Aunque es una artista de formación autodidacta se ha destacado por sus expresivas series de dibujos al carboncillo sobre papel, además de sus impactantes pinturas al oleo, acrílica y técnica mixta sobre tela o madera en pequeños y grandes formatos en las que representa sujetos, objetos, maquinas y escenarios en movimiento.
District & Co., The Gallery está abierta al público de lunes a sábado en horario de 9:00 de la mañana a 8:00 de la noche, en el primer nivel de District Tower.
of-am
Trabas y duplicidades en la Administración Pública
Por CARLOS MANUEL MANZANO CONTRERAS
No hay dudas de que las trabas burocráticas y las duplicidades en los servicios que presta el Estado constituyen un freno al fomento empresarial y al régimen de inversión, elementos indispensables para dar un salto hacia el desarrollo económico y social de nuestro país.
Los trámites para constituir una sociedad, solicitar y obtener la licencia para una obra o actividad, poner en marcha un proyecto técnico, lograr un permiso para construir en terreno, entre otros, pueden llegar a durar hasta cinco (5) años, sin contar con el alto costo que los mismos generan.
Uno de los factores que más inciden en la generación de tales demoras y dificultades lo constituye, sin lugar a dudas, el excesivo número de instituciones que intervienen en la puesta en marcha de un proyecto por parte de un ciudadano, o la prestación de algún servicio público en particular.
Sectores como el transporte, el agua, el energético, así como el de la construcción de viviendas y de obras públicas, constituyen verdaderos ejemplos de irracionalidad organizativa, duplicidades y falta de coordinación en nuestra Administración Publica.
Esas duplicidades de instituciones y funciones, que de manera persistente se cruzan en los caminos generando confusiones y ambigüedades sobre los límites y competencias de cada entidad, ha sido una práctica tradicional creada por los gobiernos dominicanos en los últimos treinta o cuarenta años.
Las funciones similares entre instituciones, la inoperancia y entidades que ya no tienen razón de ser absorben cada año del Presupuesto General de la Nación miles de millones de pesos, los cuales muy bien pudieran ser destinados a otras áreas que impacten de manera favorable a la población.
Esta irregularidad ha venido siendo promovida históricamente por los diferentes gobiernos que nos han sucedido, los cuales se han encargado de llenar la función pública de institutos, consejos, comisiones, fondos especiales, oficinas y otras dependencias que reciben recursos millonarios, muchos de los cualesfueron creados por tiempo limitado, pero se han hecho eternos.
Ese contexto de duplicidad en los servicios públicos se da a pesar de que existen en Republica Dominicana disposiciones legales y constitucionales, con plena vigencia, que consagran para la Administración Pública programas de racionalidad y flexibilización organizativa, eliminación de duplicidad de atribuciones y la promoción de coordinación entre los entes y órganos administrativos del Estado.
Por un lado, la Constitución dominicana, a los fines de dar un mayor sentido de coherencia, unidad y coordinación efectiva de la actividad del gobierno, traza las pautas para la racionalidad en la organización y funcionamiento de la Administración Pública en la Republica Dominicana.
De igual forma, la Ley Orgánica de la Administración Pública, No. 247‑12, de fecha 12 de agosto de 2012 establece los “principios rectores y reglas básicas de la organización y funcionamiento de la Administración Pública”; asimismo, consagra esta Ley las normas relativas al ejercicio de la función administrativa por parte de los órganos y entes que conforman la Administración del Estado.
Con la implantación de este novedoso instrumento normativo se garantiza que la estructura, funcionamiento y competencia del sistema burocrático en Republica Dominicana responda, de manera efectiva, a las reglas y principios de racionalidad, eficiencia, transparencia, coordinación y participación que nos conduzcan a alcanzar los fines que procura la Administración del Estado.
Mediante esta ley se procura que los entes y órganos que conforman la Administración Pública sean concebidos y diseñados atendiendo a criterios de racionalidad y coherencia en la definición y organización de los servicios públicos, partiendo de las necesidades concretas de la sociedad.
Esta ley consagra, finalmente, que la Administración Pública perseguirá la simplicidad institucional en su estructura organizativa, asignación de competencias y relaciones interorgánicas.
Bajo los preceptos constitucionales ya señalados y amparado en las disposiciones contenidas en la referida Ley Orgánica, el Ministerio de Administración Pública (MAP) está trabajando una Propuesta de Reorganización de la Macroestructura del Poder Ejecutivo encaminada a lograr la racionalidad y simplicidad en la gestión del Estado, estableciendo criterios comunes de funcionamiento de la Administración Publica Central y Descentralizada, delimitando sus competencia, promoviendo la coordinación interorgánicas, así como determinando el alcance del control administrativo del Estado sobre las organizaciones, en aplicación del principio de unidad de la Administración Pública.
Apoyemos al MAP en esos esfuerzos que viene realizando a fin de impulsar una verdadera transformación de la maquinaria estatal en procura de que los entes y órganos que conforman la Administración Publica sean concebidos y diseñados atendiendo a criterios de racionalidad y coherencia, tomando en cuenta primordialmente las necesidades concretas de la sociedad y el desarrollo del país.
JPM
OPINION: La caja de pandora versión haitiana
La rica mitología griega nos cuenta que el dios Zeus, como presente de bodas, le regaló a Pandora, quien se había casado con Epimeteo, hermano de Prometeo, un ánfora con la condición de que nunca lo abriera.
Esto lo hizo porque conocía las debilidades de esa bella mujer, mandada a crear por el mismo Zeus, para vengarse de Prometeo por este no haber acatado sus órdenes.
Efectivamente, la curiosa Pandora no resistió la tentación y abrió la hoy famosa caja de donde salieron todos los males del mundo.
Todo esto, como es natural, se supone sucedió en Grecia. En el Caribe tenemos una versión antillanizada de esa mitología.
En este caso el dios, póngale usted el nombre, le entregó, por las razones que sean, una caja similar a la de pandora, a los habitantes del oeste de la isla de La Española y estos se fueron a la parte oriental y la abrieron.
Como en la mitología original, comenzaron a salir todos los males y a regarse por todo el territorio insular. Salieron de esa tinaja, las enfermedades, el odio, la brujería, la insalubridad, el desempleo, la miseria, la ignorancia, el fetichismo.
En el siglo pasado, dos mandatarios dominicanos lograron semi taparla y aunque siguieron saliendo todas estas desdichas, lo hicieron de una manera mucho más pausada. Pero, a finales de ese siglo XX, se destapó de nuevo el cántaro y volvieron a salir todas esas desgracias con mucho más fuerzas.
Hoy, vemos con asombro, que el nuevo brote de aflicciones, está llegando a un punto tal que va a ser imposible detenerlo, pues quienes pueden hacerlo, las autoridades dominicanas, parece que están en otra cosa.
Nosotros, ilusos como siempre, vamos a creer que el gobierno está esperanzado en que, como sucedió en la original mitología, salga de esa caja, la única que no pudo salir, Elpis, la diosa de la esperanza.
Pues como dice la expresión, «La esperanza es lo último que se pierde».
Ojalá que cuando Elpis, con su cornucopia o cuerno de la abundancia, logre salir, si es que sale, no nos encuentre hambrientos, famélicos, desnutridos y enfermos.
HIGUEY: Mejía Arcalá celebra encuentro con ganaderos
HIGUEY.- El Grupo Mejía Arcalá, productora y comercializadora de los Quesos Michel, celebró en la planta MilkAgro, un almuerzo con los ganaderos y personalidades de la zona Este.
En este ameno compartir los principales ejecutivos de esta empresa, fundada en 1954 dieron la bienvenida a sus clientes, los productores de leche de la zona este, para quienes por años, la empresa ha constituido la principal compradora de leche de la zona, para la producción de toda la gana de quesos Michel.
Raul Rizik Yeb, Vicepresidente Ejecutivo expreso que todos y cada uno de los ganaderos presentes son parte integral y muy importante de la cadena valor que da como resultado, productos que día tras día nos llenan de orgullo por su calidad y que se han ganado el respeto de los dominicanos, los Quesos Michel.
Expresó que para la gran familia del Grupo Mejía Arcalá representa un gran honor contar con socios de negocios que dignifican al sector ganadero nacional en su diaria labor, en esta promisoria región Este, en la que estamos convencidos lograremos juntos importantes avances en materia de producción lechera.
En 2007, MilkAgro, inició sus operaciones bajo la estructura corporativa del Grupo Mejía Arcalá, marcando una nueva etapa en la comercialización de la marca Michel, tras efectuarse inversiones millonarias en acondicionamiento de la planta y optimización de la capacidad instalada.
of-am
Nuevamente Festival de Jazz llega a la República Dominicana
SANTO DOMINGO.- Nueva vez Santo Domingo, Santiago, Sosúa, Cabarete y Puerto Plata serán escenarios de la XXI edición Dominican Republic Jazz Festival, del 29 de octubre al 5 de noviembre.
El evento de jazz es organizado por la Fundación de Educación Musical del Festival de Jazz de República Dominicana (Fedujazz) y el Ministerio de Turismo (Mitur).
Las seis noches de conciertos de puro jazz gratuitos iniciarán el 29 de octubre en Santo Domingo y del 1 al 5 de noviembre en Santiago, Sosúa, Cabarete y Puerto Plata.
El concierto de Santo Domingo será dedicado a Francia y actuará el Conservatorio de París con Riccardo del Fra (Francia).
En Santiago estará dedicado a Argentina y actuará la agrupación El Eco y del país Edmar Colon & Jonathan Suazo.
of-am

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