POR ROMMEL SANTOS DIAZ

La celebración de la Novena Cumbre de las Américas  en Los Ángeles, California, Estados Unidos de América, es  una oportunidad de oro para que los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas  discutan  y adopten  el compromiso de crear la Corte Penal Latinoamericana y del Caribe Contra el Crimen Transnacional Organizado  (COPLA).

El apoyo a la creación de una Corte Penal Latinoamericana y del Caribe Contra el Crimen Transnacional Organizado que permita la persecución y el juzgamiento, en la región, del crimen transnacional organizado, y, la campaña que se está desarrollando a favor de su constitución  sería un paso importante al combate de  la delincuencia transnacional organizada  en América Latina y Caribe.

Los Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno, las Organizaciones Internacionales, las Organizaciones de la Sociedad Civil y las Organizaciones No Gubernamentales  que participan en la Novena Cumbre de las Américas están  llamado a abordar la problemática de la lucha contra el Crimen  Transnacional Organizado  en  la región, desde una perspectiva coordinada e intersectorial  que potencie los esfuerzos de los recursos logísticos, humanos y de cooperación.

La actual campaña para la creación de una Corte Penal Latinoamericana y del Caribe contra el Crimen  Transnacional Organizado (COPLA), mediante la cual se pueda juzgar, con competencia supranacional, a las organizaciones asociadas al crimen organizado  que operen en más de un país de la región debe salir fortalecida de la Novena Cumbre de las Américas  mediante una declaración  de compromiso, y, de apoyo a la creación de esta Corte.

En la Agenda de la Novena Cumbre de las Américas deberá estar presente  el tema  de la creación de la COPLA  con la urgencia que requiere ser  atacado  el crimen transnacional organizado,  dada la rapidez con que se está extendiendo y el azote que representa  para los países de la región de América Latina y el Caribe este  fenómeno.

En la Declaración Final de la Novena Cumbre de las Américas deberá estar incluido el apoyo de los Jefes y Jefas  de Estado y de Gobierno, las Organizaciones Internacionales, las Organizaciones de la Sociedad Civil, las Organizaciones No Gubernamentales y los Actores Sociales, la creación de la Corte Penal Latinoamericana y del Caribe Contra el Crimen Transnacional Organizado.

La Novena Cumbre de las Américas  es el escenario  idóneo para declarar de interés regional la creación de la COPLA  y de  generar compromisos en los representantes de los países participantes  con el estudio, la viabilidad y la exploración de alternativas destinadas a combatir el crimen transnacional organizado y evitar espacios de impunidad como la iniciativa de esta Corte.

La Novena Cumbre de las Américas  esta llamada a abordar nuevas soluciones para el problema del narcotráfico y del crimen organizado. Entre esas nuevas soluciones, la Novena Cumbre  de las Américas deberá apoyar la creación de una Corte Penal Latinoamericana para la  persecución de los delitos relacionados con el narcotráfico y el crimen organizado entre otros.

El fundamento del proyecto de creación de una Corte Penal para Latinoamérica y el Caribe, de carácter complementario de las justicias nacionales, y dedicada a la desarticulación de esas cúpulas  criminales, se presenta como una alternativa  adecuada para resolver o tramitar algunos  casos, cuando la jurisdicción nacional así lo entienda.

Los  integrantes de la Novena Cumbre de las Américas deben expresar un apoyo contundente mediante una declaración de compromisos  a la creación de la Corte Penal Latinoamericana y del Caribe Contra el Crimen Transnacional Organizado  para la persecución y castigo de las cúpulas criminales en estrecha  colaboración con las fuerzas de justicia y de seguridad nacionales y a la campaña que se está desarrollando con este  objetivo

La COPLA  se fundamenta jurídicamente en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia  Organizada Transnacional  y sus Protocolos, documentos que han sido suscritos por todos los Estados que conforman este cuerpo; cumpliéndose así con creces las medidas en materia de prevención y sanción de delitos transnacional organizado previstas en  las referidas normas.

La  inclusión de la creación de la Corte Penal Latinoamericana y del Caribe Contra el Crimen Transnacional Organizado  en la  Declaración Final  de Compromiso de la Novena Cumbre de las Américas  representa una gran  oportunidad para los  participantes en esta Cumbre mandar un mensaje inequívoco a las organizaciones  criminales  que desarrollan sus  actividades delictivas  en  la American Latina y el Caribe.

De la Declaración de Compromiso de la Novena Cumbre de las Américas deberá resultar un plan de acción con los mandatos  de las reuniones ministeriales para la implementación y seguimiento  de estos mandatos  a través del Grupo de Revisión de la implementación de Cumbre (GRC).

Entre las instituciones internacionales que esperamos se  comprometan  con la creación de la Corte Penal Latinoamericana y del Caribe Contra el Crimen Transnacional Organizado (COPLA),  se encuentran la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo, la Comisión  Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), entre otras.

Finalmente, el éxito de la  cumbre dependerá  de la adopción de una agenda objetiva y orientada a la acción, y del cumplimiento de los compromisos que los lideres asuman  en Los Ángeles, California  para hacer frente  a los desafíos de la región dentro de los cuales  está la urgencia de crear  la Corte Penal Latinoamericana y del Caribe Contra el Crimen Transnacional Organizado (COPLA) para dar respuestas contundentes al fenómeno del crimen  transnacional organizado en la región de Latinoamérica y el Caribe.

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Hoy como nunca, el llamado galloloquismo nacional luce proyectar sus más impresionantes, coloridas y diversas indumentarias en la destartalada pasarela de nuestra lacerante cotidianeidad.

La escasez de profundidad en el pensamiento y en la innovación al momento de formular estrategias para contrarrestar la rutina que emerge de la mediocridad, es horriblemente espantosa.

El vedetismo y la reiterada oratoria alejada de la savia correctiva y edificante se han adueñado de la paciencia colectiva como por arte de magia.

Nos han llevado a subsistir en una especie de “casa de los trucos”  en donde la norma fundamental de convivencia consiste en un “sálvese quien pueda y haga lo que le venga en gana”.

Los adictos a las manipuladas y prolongadas ovaciones, sin realizaciones trascedentes, maestros de ilusiones y promesas quiméricas de inversión inicialmente impactante, insisten y persisten en su engañosa e inaceptable fantasía politiquera.

En el presente, retumba el llamado a despertar porque ya basta de tantas mentiras y poses, de retóricas manilas y evasiones permisivas para encubrir los perversos con el manto de la impunidad, legitimados por las inadmisibles figuras jurídicas de siempre.

Ya es tiempo de concluir el viejo cuento que pretende proyectar como normal el ejercicio de truncar sueños hermosos y acribillar las esperanzas, el derecho a la justicia, la paz y la auténtica democracia.

Es hora de que profetas diferentes, con visión y misión novedosa, ocupen nuevos espacios y proyecten con su accionar un compromiso y un modelo de vida distinto, capaz de redimensionar el curso del presente y el futuro inmediato de nuestra patria grande.

La llamada nueva modalidad política y social ha de reflejar otra silueta y enarbolar principios cimentados en una tabla axiológica distinta que eleve el alma humana y la patria, al tiempo que agigante y justifique, positivamente, su razón de existencia.

Es ahí nuestro reto ineludible e inmediato si en realidad no pretendemos pasar a las páginas de la historia como una generación inservible conformada por hombres y mujeres ingratos que no tuvimos la responsabilidad de respetar nuestros prohombres y heroínas, protagonistas de epopeyas extraordinarias, gloriosas y trascendentales, llamadas a engrandecer y fortalecer el alma a y la conciencia patriótica nacional.

El momento llama a un auténtico cambio de pensamiento y accionar, capaz de trascender la retórica y el exhibicionismo en tribunas de bulliciosos e ilusionistas, manipuladas con reiteradas promesas prefabricadas, jugando  con la capacidad de inteligencia y criticidad que siempre ha caracterizado a importantes sectores de la vida nacional.

El presente ordena que hagamos del cambio, más que una simple expresión verbal, una auténtica herramienta de transformaciones sociales, políticas y económicas, entre otras áreas, para dar paso al verdadero desarrollo deseado y garantizar la paz y la justicia que tanto añoramos.

Empecemos ya…

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 Es positiva, la integración de las Fuerzas Armadas a la lucha contra el crimen,  en el apresamiento de los delincuentes y el  desmantelamiento de las bandas.  Las autoridades no pueden dejar que el crimen  doble el pulso a la sociedad, y que en cada rincón del país se note el miedo y la impotencia.

Pero hay algunas aristas periféricas que es necesario tocar. Los militares tienen una hoja intachable de servicios, por lo que llevarlos al asfalto es un paso importante para tratar de retornar la calma a la ciudad. Empero hay que tener en cuenta que la llegada  de militares no puede pasar de un golpe de efecto,  de rápida acción, el que no debe durar más de dos semanas.

Los militares no están entrenados ni tienen la paciencia para tratar con civiles en momentos de crisis. Su formación es de resolver de inmediato un problema, por los métodos que demanden las circunstancias. Soy contrario a que los guardias salgan en patrullas normales por los barrios.

La misión de los militares debe ser de tropa de choque. Actuar cuando se detecta a un banda en su madriguera, en el momento en que se está cometiendo un delito, en ser la punta de acción de los trabajos de inteligencia e investigación de la policía.

Cuando los hombres de chamaco salen a las calles, se le respeta, pero una prolongada presencia militar lleva una idea distorsionada a la población, al tiempo que se van crispando los nervios de los agentes. Lo ideal, y es lo recomendable, es que los militares se utilicen un par de semanas para desmantelar la espina dorsal de las bandas y de los delincuentes, y que luego retornen a sus cuarteles.

También de cara al turismo se crea una imagen distorsionada. El visitante no gusta de ir a países donde los militares están en las calles con sus armas de alta potencia. Somos uno de los principales polos turísticos del continente y tenemos que tener mucho cuidado con los guardias  tirados en los barrios y residenciales.

Tiene que haber, eso sí, una lucha frontal contra el crimen,  utilizando todas las herramientas necesarias. Desde el fuego letal, hasta la fundita de comida. Cuando sale una patrulla mixta de policías y militares a vigilar las calles, tiene también que estar presente el programa de asistencia social y comunitaria.

La miseria extrema de los barrios es un caldo de germinación de la delincuencia. No es solo matar o apresar, también se tienen que buscar soluciones a la exclusión social, la deserción escolar, la falta de empleos y el subsistir en un hábitat marcado por las carencias.

La policía y los militares están para proteger a la comunidad y deben mostrar su mejor rostro, su  sonrisa amigable, una  mano suave, mientras tienen la otra con  el dedo en el gatillo para disparar si es necesario. En esos planes sociales hay que utilizar a policías y militares, para que las comunidades observen que no solo está el puño que golpea, sino también la mano que lleva paz, comida, seguridad y esperanzas. Si no se da esta mezcla, podemos perder la pelea.

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