POR SELENNY LOVERA 

En palabras de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y extrapolando esas palabras a los derechos de los animales «la obligación de los estados no se cumple con la sola expedición de normativa que reconozca formalmente dichos derechos, sino que requiere que se adopten las medidas necesarias para garantizar su pleno ejercicio”.

La ley 248-12 es una simple normativa que no garantiza eficazmente la protección de los derechos de los animales, menos aún su bienestar, que debe ser el fin a perseguir, y es lo que actualmente se discute cuando se quiere asegurar una verdadera protección de los animales.

La Organización Mundial de Salud Animal (OIE, 2005) reconoce que el bienestar animal es un asunto de interés general, complejo y polifacético, que tiene importantes dimensiones científicas, éticas, económicas y políticas.

El bienestar animal y el proteccionismo son términos controvertidos, y existen varias posiciones en cuanto al tema; el bienestar animal busca que este se desarrolle en un entorno seguro, con cuidados veterinarios apropiados, refugio, alimentación, estímulos positivos, y el proteccionismo busca defender o amparar a los animales contra el sufrimiento y el dolor causados por el hombre.

Las legislaciones avanzadas en materia de protección animal, como la de Gran Bretaña, en primer lugar, Estados Unidos y parte de Europa han logrado una protección más efectiva porque fueron creadas para garantizar el bienestar animal, y han implementado las medidas que permiten asegurar su ejercicio.

No obstante, los animalistas de esos países consideran, según su criterio, que estas legislaciones son de mínimo alcance. La (OIE) reconoce que en Latinoamérica solo cuatro países en sus legislaciones procuran el bienestar animal: México, Paraguay, Uruguay y Colombia.

En México, por ejemplo, en ciudad México y en varios Estados existe el Consejo Consultivo Ciudadano para la Atención y Bienestar de los Animales, y la Brigada de Vigilancia Animal de la policía capitalina; el primero está integrado por un equipo multidisciplinario que vela por el cumplimiento de la ley, establece políticas en favor de los animales, entre otras muchas funciones, y el segundo, rescata animales de vías primarias y de alta velocidad para evitar que sean lastimados o se cause algún accidente automovilístico, y se encarga de presentar ante el juez a los vendedores de animales en la vía pública; realiza un trabajo preventivo, brinda protección a los animales que se encuentran en abandono, a los que son maltratados, y responden a situaciones de peligro por agresión.

Ante la comparación, es evidente que la ley 248-12 tiene grandes falencias que de no ser enmendadas nunca podremos tener un estado adecuado de bienestar y protección de nuestros animales.

La ley tiene cuatro objetivos fundamentales: establecer las obligaciones del Estado para la protección animal, prevenir y erradicar todo maltrato y actos crueles, velar por su salud y bienestar, y fomentar y promover la conciencia social en cuanto a su protección y cuidado.

La primera pregunta a plantearse es cuáles son los mecanismos que establece la ley para garantizar esos objetivos y la segunda, quién exige su cumplimiento a los ayuntamientos y al Ministerio de Salud Pública.

Los animalistas han puesto toda su atención en la Procuraduría General de la Republica, que es la entidad a cargo de la persecución de los delitos contra los animales, sin embargo, la labor de la Procuraduría debe pasar a un segundo lugar, porque el bienestar de los animales debe ser la tarea principal a potencializar.

El último caso sonoro de crueldad animal, doloroso hasta el infinito, fue el de La Vega, donde un joven le cercenó una pata al perro del vecino, cortó una de sus orejas y trató de decapitarlo. Acaso la sociedad se siente satisfecha solo por la pena que se le imponga.

La sanción es importante, pero más imperativo es evitar este tipo de acción. Urge que el Estado replantee su política en materia animal, comenzando por adoptar las medidas necesarias para alcanzar los objetivos que la ley plantea.

Reformarla para corregir sus carencias, por mencionar algunas: la prohibición total del uso de animales para deportes, prohibir los locales comerciales de ventas de animales, regulación efectiva de los hospedajes de animales y las clínicas veterinarias, instaurar clínicas veterinarias públicas, constituir, por ponerle un nombre, un patronato integrado por diferentes entidades estatales y por ciudadanos protectores de animales de reconocida reputación para velar por su cumplimiento.

A doce años de su promulgación ¿qué se ha logrado con la ley?: sancionar algunos casos de maltrato, implementar algunas campañas de vacunación y esterilización por parte de la Alcaldía del Distrito Nacional, y algunas otras alcaldías y el Ministerio de Salud Pública; y para los que amamos los animales, la sensación de que tenemos algo para echar manos ante determinadas situaciones, reconociendo que falta tanto por hacer. Lamentablemente, el Estado no ha mostrado interés en avanzar en esta materia.

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POR ALEJANDRO SANTOS

“Lo que está de moda, no incómoda”, traducido a las elecciones de mayo 2024 significa que estamos en el tiempo de Abinader y del PRM, sin o con tormentas, la ruta se mantendrá inalterable. Frente a lo inevitable solo queda plegarse a la imponente realidad.

La moda impone su estilo, sus colores, y su cultura, de ahí que los tiempos desmarcan sus propios sellos, es así como logramos, en parte, establecer las diferentes épocas, acompañadas de sus particulares atributos, lo mismo ocurre con el mundo de la política, sobre todo cuando se ejerce la conducción del Estado.

Las últimas experiencias políticas que hemos vivido, infiere que los dominicanos entramos en periodo de modas, mejor dicho estamos pasando por ciclos de dominio de un partido. Los ciclos establecen que el sentimiento nacional se instala durante un tiempo a favor de un partido y de un líder político.

El ciclo de apoyo de la población se expande además hacia los demás estamentos públicos, como ha ocurrido con los ayuntamientos, y pasará con las elecciones de los Senadores y Diputados.

Históricamente, los presidentes dominicanos, cuando van hacia la reelección, hacen todo lo posible por arrastrar consigo el dominio del Congreso y del sistema Judicial.

Desde la dictadura de Trujillo hasta nuestros días, los presidentes dominicanos, han utilizado todo tipo de artes para lograr obtener mayoría de los Senadores y Diputados, desde esa mayoría pasar a controlar la justicia.

Tener mayoría en el Congreso le otorga la capacidad al presidente de turno de hacer pasar sus proyectos de leyes, se le hace mucho más fácil la aprobación de los préstamos,  también el tener mayoría congresual, ha servido para modificar la constitución dominicana, de esa manera alcanzar una nueva oportunidad de reelección.

En los últimos periodos de gobiernos que han encabezado Hipólito, Leonel, Danilo y Luis, se han caracterizado por tener el poder total, desde la presidencia del poder Ejecutivo, todos ellos han logrado obtener el control, el poder legislativo y judicial.

Significa que ninguno de los recientes presidentes dominicanos, pueden presentar excusas, que no han podido plantear y hacer reformas institucionales en nuestro país, porque no han tenido el respaldo del Congreso.

Los más recientes precedentes hablan por sí solo, en el 2002, el presidente Hipólito, obtuvo 29 Senadores, después vino el ciclo de Leonel, quien gana las elecciones presidenciales del 2004, y en el 2006 obtiene 22 Senadores, cuatro años más tardes, la reelección de Leonel obtuvo 31 Senadores, el presidente Danilo Medina ganó 28 Senadores en su reelección.

Los resultados electorales de las reelecciones presidenciales,  indican que los presidentes en su reelección obtienen la mayoría en el Congreso.

El panorama para las elecciones de mayo 2024, pinta que el presidente Abinader con su reelección logrará también establecer, según su propósito “un solo gobierno”.

jpm-am

El gobierno hace bien en entregar -temprano y a tiempo- los fondos consignados en la ley 33-18 para que los partidos políticos cubran los gastos de la campaña electoral, sugeridos por la JCE y que venían reclamando con insistencia las organizaciones de la oposición.

Lo adelantado por el presidente del oficial PRM, José Ignacio Paliza, debe pasar del anuncio a la realidad. Incluso, tratándose de una ley (que no debió existir, pero que mientras este vigente hay que cumplirla) no debió darse pie a que el órgano electoral tuviera que recomendárselo a los que controlan los fondos públicos y que los partidos en la oposición demandaran el desembolso.

Con mayor razón si el PRM y el equipo con el control del poder político del país en la actualidad dice y proclama, como lo hace con marcada  frecuencia, que a nivel de posicionamiento y de simpatías para el proceso de mayo venidero están muy bien plantados, entonces no debe dejarse espacio para que algunos realistas  u otros  “mal pensados” supongan o lleguen a decir que en el gobierno, desde estrategas hasta las alturas, se maneja el tema de los fondos que debe suministrarse a la oposición con escarceos y excusas que pudieran interpretarse como muestras de inseguridad o de miedo.

Y si como dice Paliza, el 0.5% de los ingresos a los partidos reconocidos en años de elecciones “es un criterio (no, es una ley) que históricamente no se ha cumplido”, pues bienvenido y aplaudido sea que el gobierno del PRM sea el primero en cumplirlo, porque la ley –imperfecta o perfectible– es para cumplirla y para hacerla cumplir una vez entra en vigor.

Unificación 

Y a propósito de ley, el país debe replantearse a un futuro que no debería pasar del 2028, la unificación de las elecciones municipales, congresuales y presidenciales, para dejar eso resuelto en un mismo día, en un esfuerzo superior, como era antes.

El país no puede pasarse los cuatro años en campaña electoral, en distracción y mucho menos en los penosos y lamentables despilfarros que se incurren proceso tras proceso. Lo que no está bien u ocasiona daños a la sociedad, a la mayoría e incluso a los fondos públicos, sencillamente se corrige, se modifica o se le pone un alto.

Y el Congreso, con mucha gente buena para nada o solo para representar intereses, debería animarse hacer los cambios o modificaciones institucionales (sin las asechanzas, sin cartas marcadas y sin las trampas de políticos mañosos e impuros que hemos conocido) que los tiempos y las circunstancias vayan demandando.

El país, pasado mayo, tiene que ponerse en eso.

Guillermo Moreno

Mientras, más que el PRM, el propio presidente Luis Abinader se ha empecinado y mete todo el brazo (no sabemos si cuartos) para buscarle un empleo en la plaza senatorial del Distrito Nacional a Guillermo Moreno.

Pese al buen posicionamiento del joven Omar Fernández -el candidato a vencer, porque cae bien y a mucha gente le ha cogido positivamente con él-, al espacio que había ganado Faride Rafúl .y que Guillermo ha sido un candidato de escasos números y de varios intentos  fallidos, nuestro amigo, el jefe del PRM y del Capitolio, apuesta y se la juega con un apoyo directo y abierto a Moreno, en su momento crítico ácido del gobierno y del propio presidente Abinader.

La gran pregunta: ¿Si con Guillermo se busca un senador “serio y honesto”, acaso Faride, que dio buenas muestras, no lo era ni lo es? Ese respaldo oficial, al que también se suma el expresidente Mejía poniendo una ficha, pudiera resultar una apuesta costosa y muy riesgosa para el gobierno y para el propio presidente Abinader, de cara al próximo proceso electoral.

Cierto que Omar a quien tiene de contendor no es a Guillermo, sino al presidente de la República, pero más cierto aun, es que de ganar el joven Fernández, como apuntan los números, el derrotado no sería el aliado de Alianza País, sino el jefe del Estado y líder del PRM.  Me dijo una vez que a él le gustan los retos y las provocaciones, pero… ¿vale la pena correr esos riesgos? Mayo dirá.

encar-medios@hotmail.com

jpm-am

En la narrativa histórica de cada paraje, municipio o provincia del país generalmente se registran peculiaridades que por su originalidad y picardía merecen ser resaltadas en procura de que no mueran con el discurrir del tiempo.

Tal es el caso de Santiago de los Caballeros, el primer Santiago de América, principal demarcación de la fértil región del Cibao, una especie de cantero inagotable de historietas y anécdotas dignas de refrescar.

Como ejemplo de lo referido tal vez resulte interesante revivir la estampa narrada por el tipógrafo Nicanor Jiménez, en su obra Apuntes Inéditos sobre Santiago de los Caballeros, en torno a la llegada de Porfirio Herrera a la hoy denominada Capital del Cibao.

Resalta el acucioso costumbrista que cuando Porfirio Herrera llegó como  procurador fiscal a Santiago era frecuente que sus pobladores se bañaran en el río Yaque del Norte “en traje adánico”, a pesar de existir una prohibición.

Destaca que los residentes en la parte alta de la ciudad se bañaban por El Peñón o Aserradero, cerca de donde existe hoy el mercado popular en la avenida Circunvalación.

En cambio, los pobladores de la parte baja, lo hacían por Los Borbones, no dejando de recordar que Escolástico  Borbón tenía una barca para cruzar personas de un lado a otro del río Yaque, debajo del actual puente Hermanos Patiño.

Refiere Nicanor Jiménez que en una ocasión el procurador Porfirio Herrera se estaba bañando cuando llegó un policía y lo conminó a salir del río y que lo acompañara de inmediato a la comisaría.

El funcionario judicial, quien estaba enjabonado, le expresó al agente policial que le dejara quitarse el jabón.

Luego de permitido lo solicitado, Porfirio delante, el policía detrás, llegaron a la comisaria.

Antes que agente del orden público hablara, el procurador fiscal Porfirio Herrera le manifestó al comisario lo siguiente:

–      Métame a este hombre en la cárcel.

Y se fue.

El policía sorprendido, preguntó:

–  Quién es ese hombre..?

Y el comisario, sin pérdida de tiempo, contestó:

– Ese es el procurador fiscal.

Conocida esta estampa graciosa, ya ven ustedes, cómo muchas situaciones parecen indicar que en todos los tiempos algunas cosas lucen similares.

Finalmente, como colofón estos párrafos, procedemos a reproducir un episodio narrado por el cronista Nicanor Jiménez, teniendo como protagonista principal al abogado y comerciante Sinecio de Jesús Lafontaine, fundador de los periódicos El Repúblico y El Bien Público, quien terminó poniéndose de remate y fue encerrado en la fortaleza San Luis, donde vivió hasta finales del año 1886.

Resalta que en los tribunales, “los criminales campesinos” sorprendían a los jueces cuando “hablaban de Dalloz y citaban artículos del Código Penal  y Procedimiento Criminal”

Ante el asombro de los magistrados se hicieron algunas investigaciones y se descubrió, para sorpresa de todos, “que Lafontaine, por una suma cualquiera, adiestraba los presos” y por tanto, se decidió despedirlo del recinto militar donde guardaba prisión.

A decir de Nicanor Jiménez, el loco célebre Lafontaine vivía como el Judío Errante, siempre tenía dinero, se entregaba, de vez cuando, a los mandamientos del Dios Baco y de repente “volvió a tino, pero siguió haciendo el papel de loco”.

Recuerda el costumbrista santiagués que, en una ocasión, siendo José de Jesús Álvarez ministro de Hacienda en el gobierno del General Ulises Heureaux –Lilís-, estaba Lafontaine por los alrededores.

En ese momento, Álvarez iba a montar su hermosa Victoria y Lafontaine aprovechó para gritarle a viva voz:

-He aquí el dinero de la nación convertido en casas, coches y yeguas americanas y dizque no hay ladrones..!!

Para suerte del pintoresco personaje de la Hidalga de los 30 Caballeros, lo dicho pasó como de un loco.

En definitiva, luego de proclamada esa verdad de Perogrullo, vale asegurar que en este mundo de Dios, “hay locos que no son locos y hay locos que locos son”, en el caso de Sinecio de Jesús Lafontaine, atrévase a definirlo…

Por Patricia Arache

@patriciarache

 

En la campaña electoral municipal que culminó el 18 de febrero con la elección de 158 alcaldes, 1,164 regidores, 235 directores de distritos municipales y 735 vocales en todo el país, el drenaje y las inundaciones fueron temas de debates, fundamentalmente, en el Distrito Nacional, cuyos habitantes depositaron casi el 61% de los votos a favor de la actual y reelecta primera alcaldesa de la ciudad, Carolina Mejía.

A propósito de nuestra realidad y del debate referido, quiero compartir una estrategia que ha surgido del pensamiento chino, basado en análisis de antiguas experiencias y que su autor, el arquitecto paisajista, profesor de la Universidad de Pekin, Kongjian Yu, denomina como “ciudades esponjas”.

“Llevamos 200 años utilizando la infraestructura de drenaje convencional y no hemos resuelto el problema de las inundaciones”, ha dicho Kongjian Yu, en entrevista publicada por The New York Times, bajo la firma de Richard Schiffman

La propuesta del experto oriental consiste en permitir que las aguas disipen las fuerzas de las crecidas, realentizándolas y generándoles espacios para que puedan expandirse, en vez de instalar más tuberías de desagüe, construir muros de contención y canalizar los ríos entre diques de concreto, que intenten detener su marcha.

El laureado urbanista considera que tal estrategia ayudará a gestionar las crecidas de agua, provocadas por tormentas cada vez más feroces y destructivas, como consecuencia del cambio climático y acota: “no se puede luchar contra el agua. Hay que adaptarse a ella”.

Resulta una audaz, pero nada simple propuesta, que evoca el antiguo proverbio de que “si no puedes contra el enemigo, únete a él”, lo que, en estos tiempos de cambios, de innovación, de avances y de miradas distintas, puede representar una invitación a la adaptación y a la supervivencia.

Hay grandes expectativas respecto a la estrategia de “Ciudades esponjas”. Ya, en el año 2015, el presidente Xi Jinping inauguró de manera oficial ese programa con proyectos piloto en 16 ciudades chinas, y desde entonces se ha ampliado a más de 640 lugares en 250 municipios de todo el país.

El concepto ha sido aplicado en otros lugares, más allá de China, como Tailandia, Estados Unidos, en las ciudades de Seatle y Boston; y hasta a Europa, con un diseño reciente en la ciudad de París, Francia.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) estima que las ciudades esponjas logran evitar que el agua de la lluvia inunde las ciudades, mientras se implementan formas de conservarla para su eventual reutilización, en lugar de enviarlas al desagüe. ¡Nada descabellado!

Las informaciones sobre el tema indican que el concepto puede apreciarse en el parque Houtan, una franja verde de poco más de un kilómetro y medio de longitud junto al río Huangpu, en Shanghái, donde Yu, el ideólogo, diseñó su propuesta en el lugar donde antes había un parque industrial.

China tiene como objetivo lograr que para el año 2030, el 80% de sus áreas urbanas absorba y reutilice al menos el 70% del agua de lluvia.

Yu, galardonado con el Premio Internacional de Arquitectura Paisajista Oberlander 2023, rechaza el modelo actual de urbanismo basado en “enormes inversiones no sostenibles”, en obras como presas, enormes muros de contención o canalizaciones y tuberías que han demostrado ser inútiles a la hora de evitar inundaciones catastróficas.

Ojalá que aquí haya sectores de decisión que puedan estar analizando la posibilidad de impulsar estrategias del tipo de “ciudad esponja” toda vez que, de acuerdo a un informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), República Dominicana es uno de los cinco países de la región más vulnerable al cambio climático.