En el Senado de la Republica Dominicana cursa un proyecto de ley depositado el dia 13-08-2024 por el senador Alexis Victoria Yeb el cual en caso de ser aprobado va a combatir a las personas, los grupos, asociaciones y carteles dedicados a  la violación, invasión y ocupación de propiedades públicas y privadas, así como el traspaso fraudulento de propiedades para despojar a sus verdaderos dueños, ya que traería severas penas contra sus autores y cómplices con penas de prisión de 4 a 10 años y multas de 250 a 500 salarios mínimos.

El proyecto de ley viene dado por la existencia de tantos ladrones de tierras privadas y del Estado y falsificadores de documentos que consiguen deslindar y traspasarse propiedades sin que sus verdaderos dueños lo sepan y luego hasta ocuparlas y venderlas estafando a otros, con pocas consecuencias legales, más aún por el valor que han tomado las propiedades en la República Dominicana, sobre todo las ubicadas en zonas turísticas, costeras, montañosas o con vocación urbana y que han llevado a que durante años la seguridad jurídica sea una mentira en el ordenamiento legal.

Esta situación ha ahuyentado las inversiones privadas y extranjeras, lo que ha motivado a que durante años personas, grupos y organizaciones criminales se dediquen a invadir terrenos privados y del Estado, acciones delictivas estas que, por lo general, se acompañan de maniobras fraudulentas para falsificar documentos públicos y privados para transferir su titularidad y despojar de sus derechos a sus verdaderos dueños.

El proyecto de ley sostiene que los poderes públicos son los responsables de garantizar en nombre del Estado, la tutela de las propiedades con la obligación de tomar acciones concretas para frenar estos delitos.

Este proyecto de ley debe de ser ampliado y consensuado con abogados en ejercicio que saben bien las debilidades de las leyes y por qué los ladrones de propiedades se salen con las suyas por las debilidades y atrasos en nuestras leyes actuales, sumadas a con las nuevas técnicas y el comportamiento de los infractores, así como por las jugosas ganancias que estos delincuentes obtienen con el despojo irregular de propiedades.

Se hace necesario que este proyecto de ley sea aprobado con la introducción de otras modificaciones, a los fines de que se regule y sancione las distintas modalidades del crimen organizado en la Jurisdicción Inmobiliaria para que se adecuen nuevos elementos de investigación, sanción,   decomiso, daños y perjuicios y cooperación internacional para combatir el crimen organizado.

En su artículo 5, el proyecto de ley establece lo siguiente;

“Quien se introduzca a una propiedad inmobiliaria, pública o privada, sin permiso del propietario, administrador, arrendatario o usufructuario, será sancionado con una pena de 1 a 2 años de prisión y multas de 10 a 20 salarios mínimos”.

PÁRRAFO: A los cómplices del delito establecido en este artículo se les impondrá la pena de 1 a 3 meses de prisión y multas de 3 a 5 salarios mínimos.

En su artículo 14, el proyecto de ley establece “AGRAVANTES” y dispone lo siguiente;

“ La violación, ocupación o invasión, la transferencia ilícita de la propiedad y la expropiación fraudulenta seran sancionados con una pena de  4 a 10  años de prision y multas de 250 a 500 salarios mínimos, en los casos en que concurran una o varias circunstancias agravantes siguientes”;

a)   Cuando la víctima de la ocupación o invasión, la transferencia ilícita de la propiedad y la expropiación fraudulenta, fuese una persona en situación de vulnerabilidad, o menor de edad,, envejeciente, mujer embarazada o padeciera de discapacidad física o psíquica, invalidez o esté afectada por una enfermedad catastrófica, grave o terminal.

b)   Cuando sea realizado utilizando violencia física o psicológica.

c)   Si el autor o cómplice del hecho es un miembro de cualquier institución de las Fuerzas Armadas, de la Policia Nacional o de los organismos de inteligencia o seguridad del Estado o de agencias dedicadas a la prevención y persecución del crimen, sea miembro activo, retirado o dado de baja, sin perjuicio de que será destituido e inhabilitado.

d)   Cuando se emplee amenazas de muerte o de herir a cualquier persona.

e)   Cuando el delito es cometido con el uso de armas de cualquier índole.

f)    Cuando el autor ocasiona deterioros, daños, lleva a cabo construcciones, instalaciones o cualquier tipo de destrucción a plantaciones, cosechas, estructuras, edificaciones, inmuebles por destino o mejoras de cualquier tipo dentro de la propiedad de otra persona.

g)   Cuando el delito se materializa en contra de una propiedad inmobiliaria adquirida por una persona física o jurídica en virtud de la ley de inversión extranjera.

h)   Cuando el delito se materializa en contra de una propiedad dedicada a la producción agrícola, ganadera, pecuaria o minera.

i)     Cuando el delito de transferencia inmobiliaria sea realizado por una o más personas que, valiéndose de poderes o funciones dados con la finalidad de administrar o usufructuar, conservar o tutelar el derecho de propiedad, lo traspasen en beneficio propio o de un tercero.

j)    Cuando el delito sea cometido por tres o más personas.

k)   Cuando se pruebe que el autor es reincidente en la comisión de los delitos tipificados y sancionados en esta ley.

l)     Cuando el delito se materializa, empleado en contra del propietario, administrador, arrendatario o usufructuario métodos de extorsión, terrorismo, chantaje o manipulación.

m) Cuando el autor o cómplice fuera un funcionario o servidor público de cualquiera de los poderes del Estado u organismos descentralizados.

Este proyecto es una muy buena iniciativa  y hacemos un llamado a los senadores a que cuando vayan a discutirlo, consulten el mismo con abogados en ejercicio ya que siendo un buen proyecto se queda corto en el combate de esos grupos mafiosos que operan en la jurisdicción inmobiliaria vinculados con las invasiones y el despojo de derechos a sus dueños, donde hay muchos empleados que te despojan de tu propiedad sin darte cuenta y nada les ha pasado.

amadeoperalta@gmail.com

jpm-am

Intentar, en un artículo con algunos párrafos, hacer una descripción analítica y reflexiva para enumerar y explicar las realizaciones de un funcionario en su gestión en apenas tres meses. No sería posible porque siempre faltarían o quedarían, en este caso particular, algunas sin nombrar.

El liderazgo público, especialmente en las áreas técnicas como las de telecomunicaciones, requiere más que conocimientos técnicos. Exige visión, sensibilidad social y la capacidad de gestionar con resultados tangibles, la armonización con los demás sectores.

Guido Gómez Mazara, al frente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), ha demostrado en sus primeros 100 días que estas cualidades pueden converger para redefinir el panorama del sector con respeto y participación ciudadana.

Un sector en búsqueda de renovación

Antes de asumir la dirección de INDOTEL, las telecomunicaciones dominicanas enfrentaban desafíos históricos con un marco legal desfasado, dado que la Ley General de Telecomunicaciones (153-98), se había promulgado en una era previa a los teléfonos inteligentes, las redes sociales y otras modalidades como inteligencia artificial, que ya no respondía a las necesidades del sector.

Brecha digital persistente: Esta brecha permite observar que miles de ciudadanos, especialmente en zonas rurales, no contaban con acceso a servicios básicos de internet, perpetuando desigualdades sociales que nos hacen poco competitivos en tiempo del conocimiento global.

Proliferación de emisoras ilegales: Las decenas de emisoras sin regulación y otras que operan de forma ilegales, lo mismo que el uso de frecuencias que no les corresponden a ciertos canales y, la falta de regulación efectiva, hacia débil la competencia, creando interferencias perjudiciales en el espectro teleradio eléctrico, particularmente en la frontera con Haití.

Primera etapa: La acción inmediata y su visión a futuro desde el primer día, llevó al Dr Gómez Mazara a  establecer una hoja de ruta clara, equilibrando acciones correctivas urgentes con estratégicas de largo plazo.

Reforma normativa: El eje de una nueva era lo hizo consciente de que ningún avance sería sostenible sin un marco jurídico actualizado, INDOTEL por iniciativa de su presidente propone  al Consejo Directivo, la revisión de la Ley General de Telecomunicaciones.

La reforma busca incorporar elementos esenciales como la regulación de servicios digitales, la protección de datos y mayores sanciones contra prácticas irregulares en el sector.

Inclusión digital con rostro humano

Uno de los programas más emblemáticos de su gestión ha sido la “Canasta Digital Social”, enfocada en mujeres responsables del hogar, diseñada para reducir la brecha digital.

Ellas recibieron dispositivos tecnológicos y acceso a internet subsidiado, acompañado de la capacitación para integrarse a ese tipo de economía.

Este proyecto no solo busca brindar acceso, sino también empoderar a sectores vulnerables mediante el uso de la tecnología.

Así también hacer realidad la inserción participativa de todos los segmentos sociales; en especial los discapacitados que sufren discriminación.

Además, de llevar la conectividad a destacamentos policiales, acción que ha sido otro pilar de su gestión.

Proveer internet a estas instituciones no solo moderniza la seguridad ciudadana, sino que simboliza el compromiso del gobierno a través de la gestión de Gómez Mazara de hacer viable la inclusión tecnológica a todos los niveles, la prevención de delitos e identificación de los actores.

Combate frontal a la ilegalidad.

En menos de tres meses, INDOTEL ha cerrado 10 emisoras que operaban sin licencia, atacando directamente la informalidad y protegiendo la calidad del espectro radioeléctrico.

Estas acciones no solo ordenan el mercado, sino que fortalecen la transparencia en el sector.

Gestionando así en lo inmediato; impulsar un correctivo en las llamadas fraudulentas desde cárceles con -bloqueadores- “jammers”.

Avances en televisión digital y servicios electrónicos: La transición hacia la televisión digital terrestre ha recibido un impulso significativo durante este período entregando en distintas ciudades miles de cajitas convertidoras.

Este proyecto no solo mejora la calidad de las transmisiones, sino que optimiza el uso del espectro electromagnético permitiendo su redistribución hacia servicios emergentes como el 5G.

Por otro lado, Gómez Mazara ha promovido la implementación de una lista electrónica de confianza que fortalece la seguridad en transacciones electrónicas, posicionando al país como un referente en transformación digital.

Diplomacia tecnológica y cooperación.

En el ámbito global, INDOTEL ha estrechado lazos con países como Ucrania, Chile y Uruguay; participando en cónclave o conferencias internacionales explorando temas de ciberseguridad y tecnología emergente.

Estas alianzas no solo aportan conocimientos avanzados, sino que colocan a la República Dominicana en la vanguardia de las telecomunicaciones regionales.

Un modelo de gestión que trasciende.

La gestión de Guido Gómez Mazara ha roto con paradigmas tradicionales, mostrando que es posible combinar eficiencia, legalidad y sensibilidad social en la administración pública, denunciando contrato de alquiler nocivo y la construcción inmediata de un edificio nuevo para la institución.

Su reconocimiento como funcionario público del mes; no es más que un reflejo de los resultados alcanzados.

Siendo el mismo un compromiso que lo obliga a seguir con la eficiencia y la pulcritud de su gestión.

En conclusión, la gestión de Guido Gómez Mazara en INDOTEL no solo ha modernizado aspectos críticos del sector, sino que también ha sentado las bases para una transformación digital inclusiva en la República Dominicana.

Su liderazgo refleja un compromiso con la transparencia, la innovación, el reconocimiento cultural a personas, en especial por su hoja de servicio a mujeres y, a destacadas figuras de las artes y las letras dominicana.

Al final con voz de trompeta digo; se puede avanzar.

Guido sigue….!!

jpm-am

POR LUIS M. GUZMAN

La renegociación del contrato entre el gobierno dominicano y Aerodom representó, en su momento, una estrategia ambiciosa para financiar obras de infraestructura críticas mediante la extensión de concesiones hasta el 2060.

Este acuerdo, que prometía liberar 775 millones de dólares, fue presentado por el presidente Luis Abinader como un avance significativo en la gestión de recursos públicos para atender necesidades prioritarias en movilidad urbana, desarrollo comunitario y modernización portuaria. Sin embargo 1 año y 19 días después, las críticas en torno al uso de estos fondos han generado una intensa discusión política y social.

La propuesta inicial detallaba una lista de obras que pretendían solucionar problemas históricos de infraestructura en el país. Entre estas se incluían la conexión de la avenida Pintura con la autopista 6 de Noviembre (148 millones), los pasos a desnivel en la avenida República de Colombia y su intersección con Los Próceres y Jacobo Majluta (108 millones), y dos puentes en Santo Domingo, uno para sustituir el flotante sobre el río Ozama y otro paralelo al Jacinto Peynado.

Además, se prometieron asfaltados (350 millones), en las comunidades de La Caleta y Boca Chica, y la construcción o mejora de muelles en distintos puntos del país. No obstante, críticas recientes señalan que algunas obras están retrasadas o no han avanzado, a pesar de que se han desembolsado fondos significativos, estimados en más del 70% del total.

Un manejo presupuestario cuestionado

Según la Dirección General de Presupuesto, se han gastado 33,746.5 millones de pesos, equivalentes a 562 millones de dólares de los 775 comprometidos. Sin embargo, las críticas del expresidente Leonel Fernández y la falta de avances visibles en muchas de las obras proyectadas plantean serias dudas sobre la gestión de estos fondos. Fernández ha señalado que una parte significativa de estos recursos habría sido transferida a empresas públicas sin explicaciones claras, lo que refuerza la percepción de que el dinero pudo haberse desviado hacia otros fines, como la campaña electoral del partido oficialista.

Distribución

Según el Ministerio de Hacienda y la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), los montos devengados se distribuyeron de la siguiente manera:

–          Administración de activos y transferencias presidenciales (52.4%): Esta partida incluye gastos generales administrados directamente por la Presidencia de la República.

–          Mantenimiento, seguridad y asistencia vial (26.2%): Incluye proyectos en lugares como San Cristóbal, San Pedro de Macorís, y el Gran Santo Domingo, enfocados en mejorar la infraestructura vial.

–          Infraestructura física de carreteras (9.3%): Proyectos destacados como las carreteras Comendador-Guaroa y Rancho Arriba-Sabana Larga.

–          Construcción de avenidas y pasos a desnivel (6.5%): Incluye la avenida del Nuevo Camino y un paso soterrado en la intersección de las avenidas Luperón y 27 de Febrero.

–          Puentes y caminos vecinales (2.7%): Proyectos como el puente sobre el río Camú y otros desarrollos de acceso en áreas rurales.

–          Edificaciones y otras construcciones (0.8%): Incluye trabajos como la remodelación de oficinas públicas y construcción de parqueos.

–     Gastos corrientes (3.83%): Parte de estos fondos se destinó a servicios administrativos como la emisión de pasaportes y transferencias específicas a sectores como agricultura.

Contradicción

A pesar del gasto declarado, la realidad en el terreno parece contradecir las cifras oficiales. Sólo con relación a las obras que desarrollaría en Ministerio de Obras Públicas, aun las calles de La Caleta y Boca Chica permanecen llenas de baches, mientras que las obras de mayor envergadura, como los pasos a desnivel y los puentes, no muestran avances sustanciales.

Hay destacar que MOP solo ha recibido el 19% de su partida equivalente a 7,182 millones de los fondos asignados y es la única institución del estado que se ha tomado la molestia de explicar en qué etapa va su inversión en infraestructuras y carreteras. Cabe preguntar dónde están las demás instituciones como Agricultura que recibieron el 60% equivalente a 300 millones de 500 que le tocan.

Transparencia y rendición de cuentas

La transferencia de fondos a empresas públicas sin un desglose claro del destino de los recursos es un aspecto crítico. La falta de transparencia no solo alimenta las sospechas de corrupción, sino que también socava la confianza de la ciudadanía en las instituciones. Este caso subraya la necesidad de auditorías independientes que permitan verificar el uso de los fondos y aseguren que estos se están destinando a los proyectos previstos.

La denuncia de Leonel Fernández tiene implicaciones políticas significativas, especialmente en un contexto preelectoral. Como líder de la oposición, Fernández ha utilizado este tema para criticar la gestión del gobierno de Luis Abinader, destacando la aparente desconexión entre los recursos invertidos y los resultados obtenidos. Este discurso podría ganar tracción si el gobierno no presenta evidencias concretas de avances en las obras prometidas.

El gobierno, por su parte, enfrenta el desafío de revertir la narrativa crítica con acciones concretas. Para ello, necesita demostrar de manera tangible el progreso en las obras y publicar informes detallados que respalden el uso de los fondos. La participación de las comunidades afectadas por estas obras puede ser clave para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas. Incluir a los ciudadanos en los procesos de supervisión y evaluación de los proyectos contribuiría a fortalecer la legitimidad de las acciones gubernamentales y reduciría la percepción de opacidad.

El manejo de este caso tendrá implicaciones más allá del actual periodo de gobierno. La percepción de incumplimiento o mala gestión podría dificultar futuros acuerdos de concesión y desalentar la inversión extranjera en proyectos de infraestructura. Este caso pone de manifiesto la importancia de una planificación rigurosa, la transparencia en la gestión de recursos y la rendición de cuentas en la ejecución de obras públicas. Aprender de estos desafíos es esencial para evitar errores similares en el futuro y garantizar que las inversiones en infraestructura realmente beneficien a la ciudadanía.

La renegociación con Aerodom fue una oportunidad única para financiar obras esenciales para el desarrollo del país. Sin embargo, la falta de avances visibles y las dudas sobre el uso de los fondos han generado un debate que trasciende lo técnico para convertirse en un tema político y social.

El gobierno tiene la responsabilidad de responder con hechos concretos y rendir cuentas a la ciudadanía, no solo para cumplir con sus compromisos, sino también para preservar la confianza en las instituciones públicas.

jpm-am

Javier Milei, el economista libertario o de extrema derecha que pronto cumplirá un año como presidente de Argentina, es aclamado por el mundo liberal por el éxito que se atribuye a su política económica que dicen ha salvado a la nación de su prolongada crisis monetaria, financiera y social.

Un reporte de la BBC de Londres derrocha elogios sobre el mandatario ultraliberal que  se ufana en afirmar que ejecuta el mayor ajuste económico en la historia de la humanidad, al reducir el gasto del gobierno en un tercio, con perspectiva a inhabilitar toda influencia del Estado en la economía.

La gestión de Milei llegó a devaluar el peso argentino en un 56%, mientras su “motosierra” desmantelaba ministerios y oficinas estatales la mayoría vinculadas con la asistencia directa a la población o de promoción de derecho y gobernanza.

El reporte periodístico destaca que el excéntrico mandatario ha logrado reducir  la inflación a 3.50% mensual, su cifra más baja en casi tres años, además de disminuir el tipo de cambio paralelo que llegó a escalar los mil 500 pesos por dólar, persistiendo en su promesa de dolarizar la economía.

No hay que negar que las gestiones de Néstor y de Cristina Kirchner, afianzaron políticas populistas que incrementaron el déficit público y las emisiones de dinero inorgánico, pero el gobierno del conservador Mauricio Macri hipotecó el futuro  de la economía con un endeudamiento de 80 mil millones de dólares  con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

El gobierno de Milei se parece mucho al de Augusto Pinochet,  que gobernó  durante 17 años  a Chile en base a un modelo económico neoliberal recién salido de las aulas de la Universidad de Chicago, que supuestamente habría convertido a esa nación en emblemático ejemplo de crecimiento y sostenibilidad para toda América.

La pandemia develó el fracaso de ese modelo después de tres años de movilizaciones encabezadas por clase media y trabajadores contra los efectos devastadores de un modelo que promovió cruenta desigualdad social desde el sistema de salud hasta el agua potable y para riego que fueron privatizados bajo control monopólico u oligopólico.

Un reportaje de la agencia EFE cuenta que 1.3 millones de argentinos cruzan hoy la frontera con Chile, para adquirir alimentos, ropas y electrodomésticos con una diferencia de precios de hasta un 50%. La gente huye de la motosierra de Milei y se guarece en el gobierno progresista de  Gabriel Boris.

jpm-am

Generalmente cuando llega el mes de diciembre, se comienza a hablar del nacimiento de Jesucristo, a lo cual le acompaña una gran polémica sobre la fecha exacta en que él nació. Algunos difieren de fechas, pero todos afirman que sí, nació. También, aquellos que no creen en él, como el Cristo, afirman su nacimiento. Pero, un grupo muy pequeño se atreve a decir que la historia sobre él, es un cuento, o plagio.

Los relatos del ángel y su coro angelical; junto al de los pastores de Belén; el de Simeón y Elizabeth; como el de muchos otros, afirman el nacimiento de Jesucristo, en el primer siglo de la llamada era cristiana. Asimismo, las declaraciones de los magos de oriente (India), y la estrella que los guiaba; como también las acciones de Herodes contra los niños, describen como cierto que alguien importante había nacido.

El imperio romano que gobernaba la provincia de Judea, tuvo que participar en ese gran evento, puesto que se consideró que había nacido el «Rey de los judíos». Herodes se turbó, como también las autoridades religiosas del judaísmo. Ese impacto, entre ellos sobre el rey de los judíos, mantuvo en vilo a ambas autoridades. De ahí que, durante todo el ministerio de Jesucristo, existía una persecución contra él, y la causa de su muerte fue sobre «Jesús nazareno rey de los judíos».

El nacimiento de Jesús llenó la expectativa que se tenía de que llegaría el Mesías, a salvar a los judíos y convertirlos en principales en el mundo, pero ellos no lo entendieron correctamente, puesto que esperaban un Mesías con fines netamente humanos y nacionalista. Sin embargo, todo lo que ellos decían de él tenía una connotación espiritual: Tomó el trono de David, reina en el mundo entero, su reino no tiene fin.

Ese nacimiento cumplió con la expectativa de Dios, ya que era la demostración del amor de Dios por la humanidad caída. El amor consistió en que Dios vio que el hombre fue víctima de una lucha desigual un  Querubín angelical, contra los humanos. Los humanos solos no pueden ganar una batalla de esa índole, por tanto, fue necesario que uno superior viniera en ayuda de nosotros, ese fue Jesucristo quien nació para salvarnos del pecado y sus consecuencias.

Jesucristo y el apóstol Pablo dijeron: «Porque de tal manera amó Dios al mundo, que ha dado a su Hijo unigénito, para que todo aquel que en él cree, no se pierda, mas tenga vida eterna» Jn. 3:16. «Mas Dios muestra su amor para con nosotros, en que siendo aún pecadores, Cristo murió por nosotros,» Rom. 5:8.

Los pueblos gentiles se habían corrompido dentro de lo que consideramos el paganismo, estaban llenos de oscuridad en lo relativo a Dios, puesto que inventaron sus propios dioses. Un dios inventado no es Dios. En ese sentido, la presencia de Jesucristo como el Hijo de Dios, no sólo nos declaraba de Dios, sino que él pudo demostrar un  poder superior que cualesquier hombres antes, durante y después de él tuviese.

El nacimiento de Jesús representó una esperanza para la humanidad, él es la luz que ilumina el entendimiento humano, para que éste pueda hacer la voluntad de Dios. Su doctrina, se fundamenta en un cambio consciente en su diario vivir, manifestado en una vida de santidad, amor, humildad, lealtad y verdad. Asimismo, en una vida con esperanza viva, que constituye un móvil para seguir adelante, pensando en triunfos y mejoría en todo aspecto.

Jesús nació y dividió la historia en antes y después de él, revolucionó la conciencia humana dándole dirección hacía el bien y condicionó la ciencia en la búsqueda del bien común, ante un remordimiento o culpabilidad de conciencia. Es decir, dio un valor inherente al individuo. Acéptese o no, el cristianismo de Jesucristo,  ha formado un hombre más consciente de su realidad, pues no se ve como un animal, sino como alguien hecho a imagen y semejanza de su Creador.

jpm-am