Es frecuente escuchar hablar de control, fiscalización y auditoría de la gestión financiera o el arte de administrar el dinero propiamente dicho.

Pero muchas veces dichos conceptos se utilizan indistintamente confundiendo el ámbito de cada una de ellas.

El control de los fondos públicos o privados no es más que una acción preventiva a los fines de evitar que los fondos sean utilizados al margen de las leyes, normativas, principios y resoluciones, emitidos por los órganos del circuito del control interno del erario.

Los controles financieros son los procedimientos, políticas y medios, mediante los cuales una organización supervisa y controla la dirección, asignación y uso de sus recursos financieros.

Los controles financieros son fundamentales para la gestión de recursos y la eficiencia operativa de cualquier organización.

La fiscalización implica controlar las actividades del Estado para confirmar que se ajusten a los principios de legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad. Es una acción realmente correctiva.

Mientras la auditoría en sus diferentes variedades o ramas (auditoría interna, externa, médica, forense, financiera, administrativa, operativa, de sistemas, informática, contable, legal, fiscal, de calidad y auditoría antifraudes) tiene por finalidad diagnosticar, identificar qué actividades se desarrollan según lo esperado, cuáles no y aquellas que son susceptibles de subsanar o mejorar los incorrectos procedimientos.

La auditoría es una aliada a la fiscalización, pues a través de ella se verifica, se comprueba, si o no, se han cumplido los procedimientos  cónsonos con las Normas  Básicas del Control Interno (Nobaci).

El objetivo principal de una auditoría no es detectar fraudes, aunque se suele pensar que es así, en el ámbito del morbo, sino revisar los protocolos o controles, que se utilizan en las instituciones para detectar posibles errores e implantar las mejoras que correspondan, no obstante, puede ocurrir que durante las auditorías se descubran algunas irregularidades legales.

Contraloría

Conforme el artículo 247 de la Constitución de la República Dominicana, la Contraloría General de la República, órgano rector del control interno, para ejercer la fiscalización interna y la evaluación del debido recaudo, manejo, uso e inversión de los recursos públicos y para autorizar las órdenes de pago, previa comprobación del cumplimiento de los trámites legales y administrativos de las instituciones, bajo su ámbito de conformidad con la ley 10-07.

Hoy la Contraloría General de la República cumple cabalmente con su ley orgánica 10-07, reglamento 491-07 y el artículo 247 de la constitución de la República y, en ese marco se reforma y se moderniza.

Además de aplicar el control interno, fiscalizar, auditar internamente y aplicar auditoría forense, a través de su unidad Antifraudes, previniendo la corrupción, eficientizando la transparencia y la rendición de cuentas del manejo de los fondos públicos.

Desde la llegada al solio presidencial del ciudadano presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, el 16 de agosto de 2020, cónsono con pensamiento, su sueño, su política y sentimiento de honrar su trayectoria de vida, persona decente, honrada, íntegra, laboriosa y transparente, impulsa y apoya el fortalecimiento de la Contraloría, a los fines de que ésta sea un verdadero órgano del control interno, dependencia del poder ejecutivo.

Tanto es así, que hoy él procura que haya más fiscalización, control interno y más auditorías, auxiliares de la fiscalización de los recursos del Estado, siempre con miras en evitar la corrupción administrativa.

Y para ello cumpliendo con el artículo núm. 28 de la ley 10-07 y su reglamento, ha dispuesto la consecución del apoyo de firmas de auditorías privadas, con el propósito de contar con más auditorías, que cubran todas las instituciones del Estado con alcance de sus dos periodos de gobierno, como muestras de su interés y compromiso de rendir cuentas del buen manejo de los fondos públicos.

Asimismo, la Contraloría actualmente capacita a más de 600 de auditores de sus unidades de auditoría interna (UAI) los cuales al tiempo de verificar los contratos y libramientos de pagos harán auditorías a las normativas y procedimientos que cada dirección de administración y financiera de las instituciones del gobierno central, garantizando a partir de mayo del presente año un mayor número de fiscalización.

La Contraloría, basa la confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas, no en construir discursos, si no en acciones concretas, que garanticen la transparencia, la eficiencia y el correcto manejo de los recursos del Estado.

Incansable

Este órgano del control interno, ha trabajado durante la gestión del presidente Luis Rodolfo Abinader Corona, de forma incansable en la transformación de los procesos misionales, impulsando iniciativas que fortalecen el control interno, agilizando la fiscalización y mejorando la gestión administrativa.

El hecho de lograr una administración pública más moderna y eficiente,  ha llevado a la Contraloría a implementar herramientas innovadoras, digitalizando procedimientos y reforzar la capacitación de su personal.

Esos esfuerzos le han valido a esa institución, optimizar tiempos de respuesta, ampliar la cobertura de auditorías y brindar mayor acceso a la información, para la ciudadanía sobre el cumplimiento de sus funciones.

Además, la Contraloría ha fortalecido las relaciones interinstitucionales, estableciendo alianzas estratégicas que garantizan un mayor impacto en el cumplimiento de sus funciones.

La actual tarea de la Contraloría va más allá, continúa introduciendo mejoras que permitirán responder las exigencias del presente y el futuro, con el objetivo de consolidar una Contraloría más cercana, efectiva y comprometida con el desarrollo del país.

El mayor activo de la Contraloría es su capital humano, que trabaja en equipo, con miras a consolidar su integridad y responsabilidad.

Así como la Contraloría reforma y moderniza sus procesos misionales, a la par lo hace en lo concerniente a su planta física, remozando todas sus áreas de responsabilidad, haciéndola más amigable y coadyuvando por una mayor productividad y bienestar laboral ya que un entorno de trabajo adecuado, no solo incrementa el rendimiento, sino que también fortalece el sentido de pertenencia y satisfacción de los colaboradores, en sintonía con el modelo del Marco Común de Evaluación (CAF) y con los estándares de calidad de la norma ISO 9001-15, certificación que respalda  el compromiso institucional con la excelencia operativa y la mejora continua de sus procesos y servicios.

Finalmente, la Contraloría General de la República, ha desarrollado el Sistema de Fiscalización Georreferenciada de Obras (Sifgo) el cual consiste en una plataforma tecnológica de alto nivel, diseñada para fortalecer el control interno, la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión de obras públicas.

Este Sistema tendrá un alcance nacional, con la proyección de integrar todas las instituciones del gobierno central, que gestionen obras públicas.

En el presente 2025, el Sector Público Consolidado, destinará RD$102,058 millones a proyectos de inversión,  representando el 1.3% del PIB. De este monto, el 77.4% (RD$79,003.4 millones) corresponde a las instituciones de la Administración Central, siendo estas el foco inicial del Sifgo.

Este Sistema es una plataforma de última generación que integra herramientas en georreferenciación, análisis de datos y supervisión remota, ofreciendo un control más eficiente, riguroso y oportuno sobre los proyectos de infraestructura pública.

Esta innovación responde a la necesidad de superar las limitaciones del método tradicional y garantizar una fiscalización más ágil y efectiva.

Este proyecto se enmarca en el Subcomponente 2.3, Tecnologías digitales orientadas a la transparencia y control del buen uso de los recursos públicos, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

La adopción del Sifgo no solo cumple con los lineamientos de la Ley núm. 10-07 y la transparencia, sino también se alinea con las mejores prácticas internacionales, en gobernanza y uso eficiente de los recursos públicos.

felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com

jpm-am

En lo que el Banco Central inyecta dólares al sistema para bajar la prima (hoy al $63.28) hagamos algo.

Hay que crear una forma de adquirir dólares en RD mediante una operación financiera que consistiría en realizar la compra de un bono en pesos para luego realizar la venta del mismo en la divisa norteamericana. Sencillo: el alza del dólar se debe a mayor demanda de divisas por parte de las empresas importadoras y hay que programarlas

El Banco Central no puede inyectar para complacer mercado importador cuándo estos quieran. Si se pone strong el dólar con Trump, eso aumentará deseo de comprar más y viene efecto snow ball y dólar subirá más.

Eso explicó Abinader, pero no lo entienden. Si dice hay muchas reservas, más turismo, remesas, exportaciones, no se entiende por qué está al 63 y pico.

Idea central es:

 Crear controles sencillos para evitar gente se vaya al dólar especulando y luego vendiendo caro. Hacerlo  implementado múltiples medidas para controlar la fuga de capitales y limitar la adquisición de dólares.

Estas medidas incluyen:

Establecer límites mensuales para la compra de dólares.

Aplicar impuestos adicionales sobre las compras con tarjeta de crédito en el extranjero.

Reforzar los controles sobre las transferencias internacionales de dinero.

Estas políticas tendrían un impacto significativo en la economía local, afectando tanto a individuos como a empresas que buscan protegerse de la devaluación de la moneda local.

Preguntas

¿Cómo puedo calcular cuántos dólares puedo comprar en el banco?

Para calcular cuántos dólares puedes comprar en el banco, necesitas conocer el tipo de cambio actual entre tu moneda local y el dólar, y luego dividir la cantidad de dinero local que deseas cambiar entre ese tipo de cambio.

¿Cuál es la comisión que cobra el banco por cambiar moneda?

La comisión que cobra el banco por cambiar moneda puede variar, pero suele oscilar entre un 1% y un 3% del monto total cambiado eso lo dispone la Junta Monetaria

¿Es mejor cambiar moneda en el banco o en una casa de cambio?

La decisión de cambiar moneda en el banco o en una casa de cambio depende de factores como el tipo de cambio ofrecido, las comisiones, la conveniencia y la seguridad que ofrezca cada opción.

¿Puedo cambiar moneda extranjera de vuelta a mi moneda local?

Sí, en la mayoría de los casos puedes cambiar moneda extranjera de vuelta a tu moneda local, pero es posible que te apliquen pocas comisiones y el tipo de cambio pueda ser menos favorable.

¿Qué documentos necesito para cambiar moneda en el banco?

Por lo general, necesitarás presentar tu documento de identidad (como cedula o pasaporte) al cambiar moneda en el banco y estarás en listado por fechas de tus compras.

¿Puedo reservar moneda extranjera en el banco con anticipación?

Sí, en muchos bancos puedes reservar moneda extranjera con anticipación para asegurarte de obtener la cantidad deseada y posiblemente obtener un mejor tipo de cambio.

En resumen planear todo:

Conoce el tipo de cambio actual entre tu moneda local y la moneda extranjera que deseas comprar.

Consulta las comisiones que cobra el banco por el cambio de moneda.

Compara los tipos de cambio y comisiones entre diferentes bancos y casas de cambio.

Verifica si es necesario presentar algún documento al momento de cambiar moneda en el banco y considera reservar moneda extranjera con anticipación si planeas realizar un viaje al extranjero.

jpm-am

Recientemente el gobernador del Banco Central de la República Dominicana (BCRD), Héctor Valdez Albizu, publicó un informe económico y financiero en el que destaca las bonanzas y bondades de la economía dominicana, el grado de crecimiento y desarrollo que está teniendo el país; su estabilidad macroeconómica y política, la fortaleza de su sistema financiero; la paz social y la seguridad jurídica prevaleciente, entre otras.

En dicho informe el señor Valdez Albizu trata de llevar la tranquilidad, la confianza y el sosiego al sector empresarial, a la clase política, así como a la mayoría del pueblo dominicano, en un momento en el que según sus propias  palabras, predomina una gran incertidumbre global, causada por la toma de decisiones económicas, políticas y arancelarias abruptas del presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, Donald Trump, las cuales están afectando en gran medida a nuestro país.

Entre esas medidas,  cita el aumento de aranceles a los países socios comerciales (Canadá, México, China), a la recesión económica de ese país; a las deportaciones de indocumentados, las cuales están incidiendo en la  depreciación del peso dominicano, que a pesar de ello, ha sido mucho menor a la de otros países, como Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay.

Hizo mucho hincapié en que “en estos momentos el BCRD está preparado para implementar todo tipo de medidas para evitar una volatilidad en el tipo de cambio y a una posible inestabilidad macroeconómica, pues cuenta con casi 15 mil millones de dólares en Reservas Internacionales, equivalentes al 11.6% del Producto Interno Bruto (PIB)”. Apuntó que este año el país generará unos 45 mil millones de dólares, fruto de las exportaciones de zona franca, del turismo y al flujo de remesas.

Además, que la República Dominicana se ha convertido en la atracción para la inversión extranjera directa, debido a la confianza que tienen en el pais los inversionistas extranjeros, pues la misma está preparada para enfrentar con éxito los grandes cambios que se observan en la economía mundial, ya  que nuestro país cuenta con un  sistema financiero muy robusto.

Efectos

A pesar de ello, la tasa cambiaria continúa deslizándose bruscamente, sin que hasta ahora se tomen las medidas correspondientes. El señor Valdez Albizu en ningún momento se refirió a los efectos negativos que la misma esta ocasionado al país, como el aumento en los precios de la canasta familiar, la cual ya alcanza a los 47 mil pesos mensuales; el aumento exorbitante que están teniendo los medicamentos, así como los servicios de salud; la materia prima para la elaboración de los alimentos y productos basicos; los materiales de construcción, los cuales han disparado los precios de las viviendas, lo que ha frenado a los sectores de la construcción, inmobiliario y ferretero.

En cuanto al deslizamiento que se está produciendo en  la tasa cambiaria, al día de hoy esta se encuentra colocada en 63.50 por cada dólar, superando la que fue utilizada para la elaboración del Presupuesto de la Nación para este año 2025, la cual fue de 63 por uno.

Este informe fue publicado días antes de que llegara al país la misión del Fondo Monetario Internacional (FMI), la cual había generado  preocupación al gobierno de Luis Abinader, por la excesiva deuda externa existente y la necesidad de continuar endeudando al país. Fue dado a conocer como una forma de ir allanando el camino a dicha misión para la toma de sus decisiones.

En su informe,  consideramos que dicho señor se contradice a sí mismo, pues a pesar de haber expresado que en el país se ha preservado la estabilidad en la tasa cambiaría, más adelante expresa que las fluctuaciones (alzas) recientes del tipo de cambio, responden a factores estacionales de demanda y a la situación de incertidumbre global.

Para el gobernador del BCRD, para el Presidente Luis Abinader Corona y sus funcionarios, la economía del país marcha “viento en popa”, todo va de maravilla, pero para la gran mayoría del pueblo dominicano, sobre todo, los sectores marginados y vulnerables, los que no reciben ingresos de los sectores público y privado, los que no saben a dónde van buscar su sustento diario, esta no es la realidad que expresa en su informe el prestigioso, destacado e influyente gobernador del Banco Central de la República Dominicana.

Este informe dista mucho de la realidad económica que está viviendo la República Dominicana en estos momentos, pues no es lo que está apreciando ni sintiendo la mayoría del pueblo dominicano.

En otras palabras, la República Dominicana atraviesa por una gran inflación económica, que si no se toman urgentemente las medidas correctivas para frenar el deslizamiento veloz que viene ocurriendo con la tasa de cambio, se puede producir un clima de inestabilidad económica, política y social.

jpm-am