A medida que pasa el tiempo y suceden los hechos,
los pueblos van configurando su historia, en la que aparecen hombres y mujeres
sembradores, constructores del bien común, también traidores de toda laya,
especuladores enajenados, simuladores y malvados con ropaje de gente buena. Alegra
saber, sin embargo, que también aparece una clase superior que remonta los
cielos de la grandeza del alma humana, por su entrega y dedicación al bienestar
del prójimo y un acendrado amor al lar nativo. Entre estos últimos hay dos
ejemplos a imitar en la historia reciente de la República Dominicana. El
primero, versado escritor, sociólogo, investigador y político ilustre, orgullo
de la literatura filosófica del mundo de habla hispana. El segundo, el más
avanzado discípulo del eminente maestro, formado al calor de sus edificantes
postulados, el que mejor absorbió la esencia de su pensamiento, cuyas
enseñanzas trazan hoy el rumbo a seguir de las generaciones comprometidas con
la búsqueda de la felicidad del pueblo dominicano, en el marco de la moral y la
decencia, la dignidad y el decoro.
Los Renovadores estamos compelidos a rescatar el orgullo y la alegría de ser
dominicano. Que los nacionales forzados a emigrar a otros países del mundo, no
se avergüencen de su origen. Por ello decimos, la patria va más allá de la
ilusión que nos han vendido. La patria no puede seguir siendo un sufrimiento
cotidiano para miles de compatriotas, donde su futuro se agota cada noche al
acostarse con hambre, enfermos y sin esperanza. El país no puede seguir
teniendo la marginalidad como modo de vida. La desigualdad no puede seguir
siendo el infierno en la tierra para la mayoría dominicana. Esa no es la patria
soñada por Duarte y Luperón. Precisamente, fue esa preocupación lo que llevó al
Dr. Peña Gómez a pregonar con firme convicción, que en esta media isla de
nuestros amores y añoranzas, la consigna de todos debía ser «Primero la
Gente».
Y es que para construir una sociedad donde se pueda vivir con dignidad y
desarrollarse como persona, hay que tener ojos para ver el sufrimiento del
hermano, y hacer germinar la semilla del más puro Cristianismo. Sabemos que
suman cientos de miles los hombres y mujeres que honran la memoria de esos dos
líderes formidables, Juan Bosch y Peña Gómez. En ellos, sus principios e
ideales alimentan la necesidad de retomar su lucha reivindicadora. A todos les
decimos que en el Partido Cívico Renovador tienen un instrumento de apoyo firme
y coherente, con la voluntad política suficiente para desde el poder entronizar
los cambios para el bienestar y el progreso de la gente, con la ayuda de Dios y
la fuerza de la unión. Juan Bosch y Peña Gómez viven!

Olivorio Mateo vino al mundo en la Maguana Arriba, al norte de San Juan de la Maguana, corazón del inolvidable Cacicazgo de la Maguana. Creció entre el eco cruzado de las plegarias al eterno, las múltiples y heroicas historias del legendario Cacique Caonabo, de su esposa la hermosa Cacique Anacaona, el murmullo eterno de la exuberante naturaleza de la zona, los ímpetus libertarios de su pueblo. Papa Livorio, fue un defensor de los humildes de su tierra –y como Sanchez-, nacionalista a carta cabal; era de baja estatura, mulato oscuro, pelo crespo, frente amplia y con barba larga y descuidada. De sus ancestros conoció las tradiciones medicinales Tainas. Y heredo el amor a su pasado, a su tierra y a su gente. Para 1908, un poderoso huracán que parecía que cientos de demonios con furia bajaban de la Cordillera Central, arrasando todo a su paso, azotó su comunidad por tres interminable días, en esa ocasión, Olivorio –ya adulto- desapareció del lugar. Entre los gritos de dolor por las decenas de víctimas provocada por el huracán, al Olivorio no aparecer, su familia consideró que había sido otra víctima de la tormenta, procediendo a velarlo. Por lo que realizaron su «novenario», que es la tradición Quisqueyana de rezarle a los muertos nueve días, por parte de los familiares y amigos en la casa del difunto. Pero al noveno día, Olivorio, ante la sorpresa general de los presentes, se presentó sorpresivamente, con un cordón anudado en la frente, diciend – «Vengo de muy lejos». «Y no estoy loco. Vengo enviado por Dios a una misión que durará 33 años. Todo el que crea en mí se salvará», Explicando que un ángel montado en un magnífico caballo como de oro, lo había transportado al cielo durante el huracán, y allí, Dios, tras ungirlo con su sello divino, le había encomendado volver a la tierra, defender su pueblo, predicar su mensaje y curar a los enfermos. «En poco tiempo La Maguana Arriba, se transformó en lugar de peregrinaje y asentamiento de gran cantidad de personas atraídas por la buena nueva, por su carisma y su deseo de progreso social, lo que comenzó a crear preocupación entre los que habían acaparado las tierras, y las autoridades, temerosos de que este organizara una revuelta y lo despojaran de sus haciendas para repartirla entre su gente. Su lema era: “solidaridad, hermandad, justicia” Olivorio creó su primer santuario o «ciudad santa» –donde hizo instalar tres grandes cruces y la bandera nacional- fue en la misma comunidad de donde era nativ La Maguana Arriba. Y celebrada su fundación a ritmo de música de palo y salves. Olivorio, informado de posible ataque de las autoridades, se trasladó con sus adeptos a El Palmar, un paraje situado en las estribaciones de la Cordillera Central, alejados de las autoridades. Los adeptos olivoristas formaban una Hermandad organizada con jerarquías perfectamente ordenadas. Olivorio ocupaba la posición cimera en su calidad de Ungido, e inmediatamente lo seguían discípulos o apóstoles. Cuentan que los enfermos que se presentaban ante el Maestro Olivorio –como le llamaban sus seguidores- a procurar remedio para sus achaques; “este daba vueltas alrededor del enfermo, trazaba signos cabalísticos en el suelo, pronunciaba frases enigmáticas, recetaba medicinas tradicional en base hojas y yerba, y concluía con palabras como esta: -“Salga el mal y entre el bien (Frase de enorme trascendencia política y religiosa en un momento que el país estaba invadido por el ejercito norteamericano) – carajo, ven a tu Dios”. A principios de 1910, el jefe comunal de San Juan, el general Juan de Dios Ramírez, ordenó el apresamiento de Olivorio, este se fugó en el camino propagándose aun más, la idea de que él tenía poderes divinos. Luego fue capturado, fue llevado a la cárcel de Azua. Pero más tarde, Olivorio fue absuelto y más de mil personas a caballo le tributaron un entusiasta recibimiento. La «ciudad santa» vivió a partir de ese momento días de febril actividad, pues la afluencia de devotos era cada vez mayor. Temiendo por su seguridad, Olivorio trasladó la sede de su movimiento al paraje El Naranjo, de la sección La Jagua, dentro de las estribaciones de la Cordillera Central, en las proximidades de la actual Presa de Sabaneta, procediendo a organizar sus adeptos militarmente, encabezando sus santuarios siempre con; tres cruces y la bandera nacional al frente. Temeroso de su fortaleza, el gobierno de Ramón Cáceres ordenó en 1911, que se acabara con el movimiento liborista y se apresara a Olivorio. Trasladándose a El Cerrito de San Juan, un lugar abrupto de la Cordillera, donde fue atacado por la Guardia Republicana el 21 de enero de 1911. Pudo burlar a las tropas que, en represalia, le quemaron sus ranchos y barracas. «La persecución acalló un momento, pero no destruyó, la esencia del olivorismo. Luego del asesinato del presidente Cáceres, y los desórdenes internos que en el país esta caída produjo, hizo renacer el olivorismo. Con más fuerza y empuje», Olivorio volvió a El Naranjo y la Hermandad se reorganizó vigorosamente. Cuando el gobierno de Eladio Victoria –que sustituyó al presidente Cáceres- que no sólo lo toleró, sino que solicitó su ayuda para defenderse, cuando el Sur se levantó contra él. También los jefes de la revolución sureña contemporizaron con el olivorismo, lo mismo que el gobierno de Bordas y los que lo sucedieron hasta la ocupación militar norteamericana de 1916. Fue con la intervención militar de Estados Unidos cuando se planificó su exterminio y se organiza una persecución sistemática contra Olivorio Mateo, ante la negativa de éste a acatar el desarme general y su rechazo a la invasión de la patria por fuerzas extranjeras. Cuentan que decía: – ¡Los extranjeros que manden en su casa. Viva Quisqueya carajo! Entre 1916-1921 los «marines» en San Juan de la Maguana, desplegaron siete expediciones de cientos de efectivos norteamericanos contra olivorio, siendo todas y cada una derrotadas. El primer choque ocurrió en la comunidad de Cercadillo, el sábado santo de 1917. La recia lucha duró todo el día, ambos bandos sufrieron múltiples bajas, pero los olivoritas lograron replegarse al corazón de la Cordillera Central, donde el movimiento prosiguió sus actividades. La persecución norteamericana contra Olivorio al mando del Coronel Norteamericano Willians P.M. Rwey Jr. continúo cada vez más encarnizadamente. Hasta que, después de semanas de persecución, en un terrible combate que duro cuatros días, entre las fuerzas olivoristas y un batallón de marines del ejercito de los Estados Unidos, en un lugar denominado “Hoya del Infierno”, cerca de Bánica, el 27 de junio de 1922, Olivorio Mateo, murió. Había muerto en combate un curandero y un patriótica Quisqueyano, que había desafiado y enfrentado el imperio más poderoso de la tierra, defendiendo la dignidad y el honor de su pueblo. Con sus tres cruces y la bandera nacional en cada uno de sus santuarios, -que luego colocaron en sus hogares sus seguidores-, había sido símbolo de la defensa de la patria, y la más poderosa fuerza patriótica que se había opuesto a la invasión militar norteamericana de 1916, en el sur del país. Olivorio Mateo vive y manda en mi. Y manda ordenar a todos sus seguidores re-organizarse, hacer sonar sus toque de palos y que se escuchen sus valses, y luchar para vivir con la bendición de Dios, en paz, en justicia, prosperidad y libertad en su patria. Dicen que Liborio ha muerto, Liborio No ha muero na Lo que pasa con Liborio Es que no come pendejá

El Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD), por medio de varios trabajos formulados por su dirección técnica, ha querido hacer al país algunos aportes puntuales sobre el tema de los Ayuntamientos, su funcionamiento y los gravísimos problemas que les afectan, éste está dedicado a la Ley 176-07, que es la que actualmente rige nuestros Ayuntamientos, la cual la calificamos en el CRD, como la Ley de los alcaldes y las alcaldesas. ¿Por qué afirmamos esto? Porque dicha Ley, a diferencia de todas las anteriores que regularon la vida municipal y que asignaban un rol más efectivo y activo a los Concejos de Regidores, quita la mayoría de funciones a dichos Concejos y convierte a los alcaldes y alcaldesas en funcionarios que tienen poder absoluto sobre el manejo de las Finanzas Municipales. Si bien los Concejos Municipales tienen la facultad de aprobar los presupuestos, cada año, una vez se les hacen entrega a los alcaldes y alcaldesas de los mismos, éstos los manejan a discreción con sus tesoreros y encargados de nóminas y financieros y el rol que les toca a los Concejos de Regidores es puramente de supervisor y de una forma muy relativa. Las Leyes derogadas les asignaban un poder de virtual contralor a los Concejos de Regidores, función que ejercían a través del presidente de los Concejos que tenían dentro de sus atribuciones, la función de firmar todos los libramientos de todos los cheques que emitían los Ayuntamientos. Esa Regulación desapareció con la Ley 176-07 y los alcaldes y alcaldesas quedaron con las manos sueltas para operar libremente. Otras Debilidades en los Controles: La Liga Municipal Dominicana antes ejercía un importante control sobre los Ayuntamientos a través del Departamento de Inspección que realizaba auditorias periódicas a las operaciones de los Cabildos. Esta función también desapareció con la nueva Ley y hoy la Liga no es más que una Institución que carece de un rol real y efectivo y cuyas funciones es puramente protocolar y política para mantener parte de la enorme burocracia partidaria que vive del erario público. Tradicionalmente la Contraloría General de la República mantenía una práctica bien sistematizada de realización de auditorías periódicas a los Ayuntamientos del País. Estas auditorías eran muy estrictas y constituían un verdadero freno y control en las operaciones de los Ayuntamientos, eran muy temidas y sus recomendaciones acatadas por los Síndicos y Funcionarios Municipales. Esta práctica se perdió y en la actualidad todos los controles se han pasado de manera principal a la Cámara de Cuentas. No queremos restar méritos a las auditorias de esta Institución, pero todos sabemos que la misma por buenas intenciones que tenga y aunque sus roles están muy bien definidos, carece de los recursos materiales y humanos necesarios para hacer auditorias periódicas, además que tiene que atender el enorme aparato del Estado en su totalidad y conocemos las “consideraciones” de tipo político que allí se practica. Podemos citar muchos casos de Ayuntamientos que no han sido auditados en los últimos diez años. Después de la Ley 176-07 afirmamos sin ningún tipo de restricción que el despilfarro y el boato sin control se han incrementado de manera exponencial en muchas Alcaldías de nuestros municipios. Por qué, si cuando los Ayuntamientos en su conjunto apenas manejaban un poco más deDoscientos Millones de pesos al año, que era el presupuesto que se manejaba a través de la Liga Municipal Dominicana en los años noventa hasta la promulgación de la derogada Ley 17-97, sí existían todos los controles antes citados no entendemos por qué, ahora existe tanta flexibilidad en el manejo de los presupuestos Municipales que ya bordean los Veinte mil Millones de pesos al año, con la aplicación de la Ley 176-07. No es una casualidad que a partir de la promulgación de la citada Ley es que se han producido más escándalos por denuncias de irregularidades en los Ayuntamientos. Esto es debido a que hoy los Ayuntamientos cuentan con muchos recursos, mucho poder concentrado en las Alcaldías y pocos controles sobre las decisiones y ejecutorias de los alcaldes y alcaldesas. Hay que modificar la Ley En el Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD), entendemos que llegó el momento de hacer profundas modificaciones a la Ley 176-07, pues la misma les quitó funciones vitales a los Concejos de Regidores, otorgándoles el control absoluto de las finanzas municipales a los Alcaldes y de igual manera, el Comité Ejecutivo de la Liga Municipal Dominicana, pasó a ser controlado por los Alcaldes Municipales. Desde la fundación de la Liga Municipal Dominicana su Comité Ejecutivo estaba constituido por Delegados Representantes de los Concejos de Regidores de Ayuntamientos de diferentes Regiones del País. Al pasar estas atribuciones a los Alcaldes y darle a éstos la potestad de designar al incúmbete de la Secretaria General de la Liga Municipal Dominicana, pasaron a constituirse en Juez y parte, por lo que afirmamos que esta es la Ley de los Alcaldes. El comportamiento muy solidario que ha exhibido la Liga Municipal Dominicana y FEDOMU respaldando sin ningún tipo de restricción a algunos Alcaldes que se han visto envueltos en escándalos por denuncias públicas de irregularidades en la Administración Municipal, se explica en lo que hemos tratado en el párrafo anterior. Más que mantenerse al margen y dejar que la justicia investigue libremente y actúe en consecuencia, se ha convertido en acompañantes efectivos de los Alcaldes cuestionados. Qué señal están enviando estos funcionarios a los demás Alcaldes del País. Hay muchas otras cosas que deben ser cambiada en dicha Ley y para ello debía acudirse a Instituciones como los organismos acreditados de la Unión Europea, la USAID-RD, el PENUD e instituciones de la Sociedad Civil Dominicana para que se elabore un proyecto consensuado con la FEDOMU y la Liga Municipal Dominicana, además del liderazgo Político Nacional, para que se someta al Congreso Nacional una Ley de Municipios moderna que sea capaz de potenciar lo institucional sobre el poder personal que hoy exhiben los Alcaldes Municipales al amparo de la actual Ley. La pregunta es ¿quién tomará dicha iniciativa? ¿El presidente Danilo Medina, las cámaras legislativas, FEDOMU o la Liga Municipal Dominicana?. Como bien lo sugiere el CRD, se impone tan vital y urgente cometido, para la solidificación y saneamiento que ameritan nuestros ayuntamientos, para lo cual el actual estilo de Gobierno Municipal que existe en la Unión Europea, los Estado Unidos y en muchos países Latinoamericanos, podrían ser el punto de partida a tener en cuenta para dichas modificaciones, que deben incluir un cambio en la forma de elección de los Alcaldes Municipales, para que éstos sean designados por los Concejos de Regidores electos, al estilo como se designaba el Secretario General de la Liga Municipal Dominicana.