La historia nos da la referencia de las situaciones, de los procesos humanos, que nos han permitido llegar a donde nos encontramos hoy.

Historia es ese recuento más o menos ordenado de las cosas y circunstancias que precedieron la realidad del momento actual.

El conocimiento del pasado nos ayuda a entender el presente y proyectar el porvenir. Solo imaginarlo y pretender planificarlo, o sea, prever ese objetivo que se encuentra en la imaginación del tiempo futuro.

Haciendo un recuento de la historia política dominicana, recuerdo que en el año 1978 para los días de abril las tensiones eran muchas. Era entonces la tercera vez que el Partido Revolucionario Dominicano, PRD, concurría a unas elecciones por la Presidencia de la República.

El 20 de diciembre de 1962 el PRD acudió con Juan Bosch como candidato presidencial, y triunfó con el respaldo del 59 por ciento de los votantes.

El 1ro. de junio de 1966 postuló de nuevo a Bosch en circunstancias anómalas: el país estaba ocupado militarmente por las fuerzas que el 28 de abril de 1965 habían desembarcado para evitar que fuera repuesto precisamente el mismo Bosch que el poder extranjero ordenó deponer el 25 de septiembre de 1963.

Luego estábamos en abril de 1978 con Juan Bosch por tercera ocasión de candidato presidencial, pero esta vez por el Partido de la Liberación Dominicana fundado por Bosch y un  reducido grupo de seguidores el 15 de diciembre de 1973.

El PRD también en 1978 iba por tercera vez a unas elecciones presidenciales, llevando ahora de candidato a Don Antonio Guzmán. Guzmán en 1963 fue Ministro de Agricultura del gobierno que presidió Bosch, y en 1966 le acompañó como candidato vicepresidencial.

La historia política, el acervo personal, la trayectoria de aquellos personajes, sobre todo la fortaleza política de sus organizaciones, era determinante en el proceso electoral de 1978.

Caravanas, mítines, afiches de pared y letreros, noticias de radio, eran por aquellos días los principales instrumentos para dar a conocer al pueblo el candidato presidencial.

La publicidad industrializada, el marketing político de tipo electoral todavía era una asignatura pendiente de desarrollo en la vida política dominicana.

Más que la publicidad y el marketing, en 1978 factores históricos pesaron en el hecho de que Guzmán y el PRD le ganaran las elecciones al Partido Reformista y a su candidato, presidente de la República desde 1966, doctor Joaquín Balaguer.

La televisión en 1978 aún no tenía los alcances actuales, no existían aún los modernos medios de redes sociales, y la radio era el elemento de comunicación masiva que trasmitía información y emociones.

Las voces mejor reconocidas por las mujeres y hombres del pueblo dominicano eran las de Juan  Bosch, José Francisco Peña Gómez y del tres veces presidente de la República Joaquín Balaguer.

Los factores determinantes propagandísticos que influyeron en la imaginación popular a favor del triunfo de Antonio Guzmán fueron el recuerdo de los siete meses de gobierno perredeísta de 1963, la evocación de las glorias de abril de 1965, con la voz sonora e influyente de un gran orador como Peña Gómez, y el desgaste de un gobierno en el tiempo de doce años.

Lo que ocurrió con el marketing político y la publicidad a partir de la campaña electoral y las elecciones de 1982 fue algo distinto. Es otro tema para escribir de historia, política y publicidad.

jpm

 

 

Indudablemente que en términos de oportunidades políticas, la República Dominicana es todo un paraíso. Si bien Aristóteles proclamó que el hombre era un  animal político, la realidad nacional nos enseña que  el dominicano es el más político de todos los  animales.

 

En esta encantadora tierra de Juan Pablo Duarte, todo el mundo desea y se cree apto para ser líder de un partido. Todo el mundo aspira a desempeñar un cargo en el gobierno. Y a cualquier individuo se le otorga dicho cargo.

 

No importa que apenas sepa leer o escribir. No importa que su moral esté por el suelo. Lo importante es lograr el objetivo. Lo demás se resuelve sobre la marcha. Si ansía el puesto, al puesto irá. Las trabas o restricciones para llegar hasta él son mínimas.

 

La propia Constitución de la República es bastante permisiva en ese sentido. Según esta, todo ciudadano dominicano, sin importar que sea analfabeto, ciego, loco, mudo, alcohólico, sordo, anciano, inválido, delincuente, etc., goza del sagrado derecho de optar por un cargo a diputado, síndico, senador, regidor o presidente del país; esto es, no contempla limitaciones al respecto.

 

Y como bien lo aclara el mismo texto constitucional: “a nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedírsele lo que ley no prohíbe»

 

¿Cuáles son los verdaderos propósitos que animan a muchos compatriotas cuando deciden incursionar en el mundo contradictorio de la política o lanzarse tras la búsqueda de una función representativa en la administración pública?

 

Dejemos que sea uno de los más preclaros representantes del pensamiento social de principio de siglo quien de respuestas a tan importante interrogante. Nos referimos al doctor Francisco Eugenio Moscoso Puello (1885 – 1959), médico, novelista, ensayista y quien en sus famosas Cartas a  Evelina (1930) nos presenta un cuadro general acerca de las debilidades ideológicas de los grupos gobernantes y económicamente poderosos de la época.

 

“Un hombre sin cargo público en este país – explica Moscoso Puello en la carta número siete (7) de la  citada obra (Página 42) – no es un hombre completo. Un cargo público es indispensable para cumplir con los fines de la vida. La vida es algo, pero el cargo es casi todo. Un hombre sin cargo público es una cosa, un artefacto, no se le toma en cuenta nunca, ni siquiera se le mira”. (Pág. 42).

 

Fácilmente se advierte que el autor, con magistral ironía, desea transmitir al lector la idea de que es costumbre en la política criolla la práctica de utilizar las posiciones gubernamentales como medio de proyección individual y no como vías para resolver problemas colectivos. Tal idea aparece más explícitamente expresada en la cita que sigue:

 

“Así pues, para salir del montón anónimo en este país, hay que tener un cargo, no importa cual, el asunto es que no le llamen a uno por su nombre, esto es muy vulgar y no tiene significación. No es lo mismo Don Pancho a secas que Don Pancho el Alguacil” (Pág. 43).

 

¿Qué es la política para Moscoso Puello?

 

“Es la ciencia de hacer la felicidad de las comunidades por medio de la Ley” (Pág. 42). Más sin embargo, el autor de la novela”Cañas y bueyes” está convencido de que para la gran mayoría la política es otra cosa: “Es la ciencia de los audaces, la ciencia de los cínicos, lo cual he estado a punto de creer muchas veces, debido a la rareza con que los  hombres dignos son escogidos para conducir los  pueblos” (Pág. 44).

 

Y en lo que atañe a su concepto general sobre los políticos, el mismo no podía resultar menos placentero:

 

“Los políticos constituyen una casta especial de hombres, infeccionados de un egoísmo morboso, devorados por las más bajas pasiones que  usted pueda imaginarse y que aman apasionadamente la Hacienda Pública. La verdadera calamidad del trópico, son estos señores políticos, los mosquitos, los huracanes y el paludismo” (Pág. 45).

 

Para nadie es un secreto que en nuestro país un buen número de funcionarios llegan a las oficinas públicas en estado de absoluta miseria y salen de allí ricos y poderosos. En otras palabras,  aprovechan sus funciones para acumular fortunas. En sintonía con estos planteamientos, el escritor que  nos ocupa comenta lo siguiente:

 

“Los cargos públicos constituyen un medio de vida, el único medio de vida, cuando se aspira a una vida cómoda y desahogada” (Pág. 45).

 

Pero no sólo adquirir riquezas. Un cargo público representa la vía más idónea para preservar intereses y garantizar privilegios. Al decir de Moscoso Puello, un cargo público:

 

“Es además una  posición de defensa. Si no se tiene un cargo se está expuesto a muchas contingencias. Por el contrario, cuando se tiene alguno, se goza de consideraciones. Qué es él? Es una pregunta que nos hacemos los  dominicanos a menudo, para saber a qué atenernos. Y cuando “El” es algo, cualquier cosa, procedemos con más cautela. Porque lo que inspira respeto es el  cargo, no es el individuo. Puede este ser un  sinvergüenza, pero si tiene un cargo, ya está limpio de todo y se le considera y se le estima (Pág. 45).

 

Esas, y no otras, parecen ser las verdaderas razones, muy personalistas por ciento, que inducen a un elevado número de dominicanos a integrarse al debate político; a aceptar su inclusión en una boleta electoral o a demandar que se les designe al frente de uno de los diferentes departamentos que forman parte de la administración pública.

jpm

 

Ya estamos a ley de unas semanas de las próximas elecciones generales y el panorama electoral luce monótono; no se ve ningún cambio en la correlación de fuerzas. Todo parece indicar, según la realidad palpable y la mayoría de las encuestas, que el presidente Medina, de manera fácil, saldrá vencedor de ese certamen por lo que podrá repetir cuatro años mas al frente de la primera magistratura.

 

Y es que no se nota auge alguno en los demás candidatos que le siguen a una distancia considerable, incluyendo al candidato que debería estarle haciendo el contrapeso, Luis Abinader, el que todavía luce débil, por lo que no atrae a su proyecto a la masa de votantes potencialmente proclive a dejarse arrastrar por innovadoras propuestas, y el poderoso imán de un líder carismático, importante característica de la que adolece dicho candidato.

 

Mientras eso sucede en la oposición, ocurre todo lo contrario en el proyecto reeleccionista. Su candidato, Medina, cuenta en su haber con casi cuatro años al mando y concitando en ese período una gran atención y popularidad por sus constantes inauguraciones de obras públicas y privadas, donde se incluyen una gran cantidad de edificaciones escolares, viviendas, carreteras y las exitosas “visitas sorpresas”.

 

Una carta importante, es la que jugará el presidente cuando inaugure la importantísima extensión de la segunda línea del metro. Ahí es donde veremos como la popularidad de Medina se fortalecerá al máximo llevándolo todavía mas cómodamente a obtener una arrolladora victoria electoral.

 

Para que cambien las perspectivas actuales tendrían que ocurrir acontecimientos de peso; de gran contundencia, que tengan la potencialidad de erosionar seriamente la popularidad del presidente y candidato.

 

Lo que ocurre en Brasil, aunque creó algunas expectativas en contra de la reelección, parece que por ahora no la afectará, pues según los investigadores de la operación Lava jato, que desfalcó a la petrolera estatal brasileña, PETROBRAS, el gobierno dominicano no ha sido hasta ahora, implicado en esa acción criminal, la que ha comprometido seriamente la estabilidad del gobierno presidido por la izquierdista Dilma Rousseff.

 

Como he planteado en entregas anteriores, la reelección es prácticamente un hecho consumado. El 16 de mayo probablemente veremos a los opositores aduciendo que hubo fraude, que perdieron por el uso de los recursos del Estado y una serie de otras alegaciones que son el fruto del clásico pataleo post electoral propio de nuestro subdesarrollo y rezago institucional.

 

joseflandez@yahoo.com

jpm

      

 

 

A pesar de lo mucho que se ha hablado sobre la complejidad de las Elecciones Generales Presidenciales, Congresuales y Municipales del 15 de mayo del 2016, la mayoría de los electores, por carecer de una educación electoral adecuada, desconocen la causa de esa complejidad.

 

La educación electoral, de conformidad con la Enciclopedia Electoral ACE, “se lleva a cabo para ayudar a la administración electoral en su tarea de organizar elecciones libres, justas y de la mejor calidad en términos de costo-efectividad”. Además, “comprende la información básica que todo votante debe poseer para poder llegar preparado al sitio de votación y emitir su sufragio”.

 

Producto de que el constituyente del 2010 unificó las elecciones y, como consecuencia de ello, provocó la escogencia de la totalidad de los cargos de elección popular, excepcionalmente, el mismo día, la Junta Central Electoral está obligada a orientar a los electores, mediante una masiva y efectiva campaña educativa que explique la forma en que serán elegidos los 4,106 cargos que estarán en disputa el 15 de mayo del 2016.

 

En este momento, próximo al día de las elecciones, la inmensa mayoría de los electores desconoce lo concerniente al proceso de votación.  Esto se debe a que en los colegios que funcionarán en todo el territorio nacional, en cada uno serán habilitadas tres urnas en las que se depositarán las boletas del nivel presidencial, congresual y municipal, respectivamente. En cambio, los colegios del exterior solo dispondrán de dos urnas: una para el depósito de los votos del nivel presidencial y otra para los de los diputados que representarán a esa comunidad. En ese orden, las boletas se denominarán de la manera siguiente: la A para el nivel presidencial, la B para el municipal, la C para el Congresual y la D para el voto en el exterior.

 

Para tranquilidad de los electores, es conveniente aclarar, que con la única diferencia de que se estarán eligiendo simultáneamente todos los cargos, el proceso de votación será similar a las anteriores elecciones en cada uno de sus niveles.

 

Por otro lado, debido a que para estás elecciones se estrenará un sistema automatizado de escrutinio y registro de concurrentes, muchos se han confundido y han llegado a creer que se trata de la implementación del voto electrónico.  No es así, el voto sigue siendo manual, igual que siempre.

 

Sin embargo, lo novedoso para el elector será que al llegar a su colegio electoral tendrá que poner su huella en una unidad de registro de concurrentes en la que se comprobará si forma parte o no del mismo. Este es el único equipo con el que tendrá contacto dentro del colegio electoral.

 

Los otros equipos que serán incorporados en los colegios electorales son la unidad de escrutinio y la impresora, que serán utilizados, exclusivamente, para el escrutinio, la generación de las actas de concurrentes y de escrutinio y la transmisión de los resultados de las votaciones.

 

Cuando los colegios cierren sus puertas, a las seis de la tarde, se iniciará el escrutinio.  Debido a las dificultades del escrutinio manual, sobretodo, en el nivel congresual, a causa del voto preferencial, la JCE decidió automatizarlo.

Educar sobre el voto y el escrutinio es una tarea de vital importancia para la calidad y la credibilidad de las elecciones.

ej.olivares@hotmail.com

jpm