Después del regreso al país del Profesor Juan Bosch, luego del golpe de Estado y la Guerra de Abril de 1965, siendo el candidato natural a la presidencia de la República por el PRD para las elecciones que se celebrarían en el mes de junio del 1966, habló con algunos dirigentes del desaparecido Partido Revolucionario Social Cristiano, con el que había formalizado el Pacto de Río Piedras en procura del retorno a la constitucionalidad, sobre la idea de llevar al Dr. Antonio Rosario, presidente del PRSC, como su compañero de boleta a la vicepresidencia de la República.

Eso lo trató el propio Bosch con Rosario, Caonabo Javier y un grupo de dirigentes, en una reunión efectuada en su residencia de entonces en la carretera Sánchez, lo que causó mucho entusiasmo en las filas socialcristianas.

Pero poco tiempo después, Bosch informó que habían surgido algunos inconvenientes, ya que existían varios aspirantes del PRD a la vicepresidencia y que tendrían que celebrar una Convención para escoger el candidato, pero expresó, que algunos expertos en asuntos electorales consultados le habían sugerido que ambos partidos podían ir a las elecciones con boletas electorales separadas, llevando el mismo candidato presidencial, pero vicepresidentes diferentes; o sea, el PRD con Bosch y un candidato vicepresidencial perredeísta, y el PRSC con Bosch a la presidencia y Antonio Rosario a la Vicepresidencia.

Tanto Antonio Rosario como Caonabo Javier le expresaron que nuestra legislación no lo permitía, pero Bosch les propuso que ambos partidos sostuvieran reuniones con los expertos en la materia a ver qué salida se le podría buscar.

Uno de los abogados del PRD admitió que se lo había sugerido a Bosch, pero que si no era imposible, en vista de que había un Gobierno Provisional, producto del Acta Institucional que le puso fin a la Guerra, podían hacerle un pedido a la Junta y al Gobierno para que como caso especial lo permitiera, pero los abogados socialcristianos: Antonio Rosario, César Estrella Sadhalá, Dartagnan Pérez, Isidoro Acosta, Abigail Cruz Infante, Luis Martínez Pina, explicaron que eso era imposible, pero que además, en caso de que la Junta lo aceptara, los votos no se sumarían, puesto que los candidatos presidenciales no son separables de los vicepresidenciales.

Para Bosch no resultó una situación agradable, sin embargo, tratando de buscar una fórmula que complaciera a los socialcristianos, sugirió que lo postuláramos usando la pegajosa frase: Vota Verde por Juan Bosch. Y así ocurrió, pues el grupo de dirigentes socialcristianos, coherentes con el Pacto de Río

Piedras y comprometidos con la Guerra de Abril del 65, logramos imponer esa decisión.
Traigo esa anécdota histórica a colación, porque aunque hace ya 50 años de que expertos y asesores le propusieron a políticos fórmulas electorales confusas y no viables, todavía hoy se escuchan voces sugiriendo combinaciones electorales, congresuales y municipales sin sentido lógico ni legal, que no benefician el proceso electoral, a sus partidos, ni a sus propios candidatos. Inventando fórmulas para tratar de salir de algún atolladero.

jpm

Su mención es sospechosa, más si se cuenta la historia o se pide reconocimiento y verdad. Conservadores, autócratas sucesivos, salaces y pedestres, ocultaban su gloria o auspiciaban el menosprecio y ridiculización de su figura. La manigua no es para filorios ni apóstoles, que la patria se forja a machetazos y abusos, encima de la grupa salvaje de una bestia. Complaciendo. Trágico destino el del forjador de la patria, quizás como el de la patria misma. De prócer a perseguido. Encarcelado y expulso. Ignorado, olvidado, despreciado, como peor condena. Pedro Troncoso Sánchez, autor de “Vida de Juan Pablo Duarte”, escribe la estrofa triste de su agonía, en Venezuela: “nunca fue la muerte tan piadosa, cuando besó y puso paz en la frente atormentada de Juan Pablo Duarte”.

Sobre su sarcófago no fue colocada la bandera creada por él, para la nación que cinceló (página 516). Su deceso mereció el lamento de cuatro panegiristas, afirma el biógrafo, un venezolano y tres dominicanos. Uno de ellos, Félix María del Monte, expresó: “la juventud solo ha podido aprender a juzgarlo a favor de los relatos enconados de sus enemigos y émulos envidiosos”.

Inclemente ha sido la posteridad con el patricio. Su logro luce arrebato. Se diluyó el esfuerzo frente al embate certero de los conservadores y de la cobardía de allegados, antes trinitarios después traidores y pusilánimes, oportunistas sin prebenda, sitiados por el miedo y el asombro de una epopeya con nombre de República Dominicana. La contemporaneidad manipula su estampa. Los interesados en la distorsión omiten, añaden, retuercen. Se quedan con el exilio y la tristeza, con la desolación. Zarandean su lucha, la denuestan. Fue accidente, tal vez ficción. El clamor del equivoco. No hay arrojo en su biografía porque esconden contexto y detalles, arremetidas, intereses y soportes. Demeritan los antecedentes del 27 de febrero de 1844, para negar la estrategia del político que fue. Roberto Cassá, historiador, asevera que La Trinitaria, tuvo impronta única. “Es el primer agrupamiento revolucionario animado por una doctrina política, con un programa y un sistema de organización. Su razón de ser estribaba en plasmar el objetivo que había predicado Duarte, derrocar el dominio haitiano para fundar un Estado independiente”. (R. Cassá. Padres de La Patria. AGN). El proyecto de Constitución del fundador de la República revela sus convicciones. “La Ley no reconocerá más nobleza que la virtud, ni más vileza que la del vicio, ni más aristocracia que la del talento, quedando para siempre abolida la aristocracia de sangre”. “El gobierno deberá ser siempre y antes de todo, propio y jamás ni nunca de imposición extraña bien sea esta directa, indirecta, próxima o remotamente. Es y deberá ser siempre popular en cuanto a su origen, electivo en cuanto al modo de organizarle, representativo en cuanto al sistema, republicano en su esencia y responsable en cuanto a sus actos’’.

Destino inconcebible el del vástago del gaditano José Duarte Rodríguez y Manuela Díez Jiménez, descendiente de español y criolla. La gloria para él fue fugaz. 202 años después de su nacimiento, blasón tienen sus verdugos, no él. Preferible seguir a Santana, a Báez. Rentable y chic, cotizar la patria. Mejor cuando la soberanía es antigualla y hay protectorados sin camuflaje, con certeras acometidas. Desdén hubo antes y ahora más. Orcopolitas redivivos cuestionan la identidad. Es pecaminoso el patriotismo y suspicaz la exaltación del prócer. Duarte, continúa Cassá, fue “radical en las ideas y en la acción. Y esto lo llevó a combatir, intransigentemente, a los conservadores, partidarios de anexar el país a una potencia extranjera”. Hoy, su evocación provoca más mofa que alusión al decoro. La mayoría repite, Duarte la autopista y el peso, la calle y la avenida. Duarte peluquería, banca de apuesta. Compañía de transporte y liceo. ¿Quién sigue matando su memoria? La respuesta estremece cuando se recuerda que su única pasión fue “la patria libre, en paz; su única ilusión, el bien y la justicia para todos”.

jpm

En el marco de las leyes de ordenamiento territorial, y de regiones únicas de planificación el Consejo Regional de Desarrollo Territorial ha jugado y juega un rol destacado respecto al diseño de la Agenda y Estrategia de Desarrollo Territorial para el Gran Santo Domingo, y el resto de las seis provincias de la Macro Región Este (Monte Plata, San Pedro de Macorís, el Seibo, la Romana y la Altagracia).

El miércoles 27 y viernes 29 de julio, 2016, celebramos sendos Seminarios Talleres Municipalidad y Transparencia (Centro Universitario, UASD, Higüey, y Centro Universitario, UASD, Curhama Hato Mayor). El III Seminario Taller Municipalidad y Transparencia está pautado para el miércoles 10 de agosto, 2016, en el Municipio de Sabana Grande de Boya, para toda la provincia de Monte Plata. Este proceso de trabajo formativo es parte de la Agenda, consensuada, del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, de la Cámara de Cuentas, de la Dirección General de Presupuesto, de la Contraloría General de la Republica, de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, de la Asociación Dominicana de Municipios del Este, de la Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, de la Dirección General de Inversión Publica del Ministerio de Economía, y del Consejo Regional de Desarrollo Territorial, adjunto a cada uno de los Ayuntamientos y los Distritos Municipales de la referida Región.

En el marco del  proceso de trabajo de formación técnica está pautado el Diplomado Gestión en Desarrollo Territorial (UASD), y el Ministerio de Economía, y las demás entidades, para formar y especializar los técnicos municipales en formulación de proyectos de inversión pública, presupuesto, y planificación prospectiva territorial, entre otros grandes temas administrativos, técnicos y financieros.

Las organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio han de jugar un rol relevante y destacado en la nueva municipalidad territorial desde la construcción y diseño técnico de la problemática que afecta al mercado, a los agentes productivos y a la ciudadanía en particular. La prioridad de las obras a realizar viene dada a partir de identificarla, y evaluar el impacto negativo con los distintos sectores, su grado de complejidad y los recursos necesarios para la concreción de las soluciones integrales conforme al interés ciudadano.

Improvisar es un estadio del pasado, tardío. Hoy, gracias al esfuerzo conjunto del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, la Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial y el conjunto de organizaciones que integran el Consejo Regional de Desarrollo Territorial podemos anunciar al país que hemos logrado un avance histórico institucional sin precedentes en el país. Para el 2018 está previsto, entrar en vigencia el presupuesto territorial y un nuevo modelo de planificación prospectiva territorial.

El país da los pasos firmes para ser la primera escuela internacional de planificación, inversión y presupuesto, y ministerio territorial.

La Macro Región del Este inicia, en calidad de Reunión Única de Planificación a pasos de gigantes.

El tan anhelado estadio del desarrollo territorial se gesta con la participación de todos los actores institucionales del territorio: el Estado, el gobierno nacional, el gobierno local, el mercado, los agentes productivos, y el concierto de organizaciones entramadas a las cadenas de valor agregado del territorio.

Miguel Angel Severino

Consejo Regional de Desarrollo Territorial