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OPINION: El Instituto del Dominicano en el Exterior
NUEVA YORK.- El concepto de Estado-Nación concebido por Platón, Aristóteles, Thomas Hobbes y Rousseau, entre otros grandes pensadores, se ha transformado en la práctica de manera rápida y vertiginosa en los últimos 50 años. Esa transformación ha significado evolución y desarrollo de los actores de los Estados.
En eso proceso de combios, evolucion, y desarrollo del Estado moderno, varios son los factores que han destacado: 1- El desarrollo del capitalismo y el papel del mercado, 2-La Segunda Guerra Mundial, 3-La fundación de las Naciones Unidas, 4- La caida de la URSS, 5-La masificación de la comunicación instantánea y 6- El proceso de fuga de recursos humanos, sean estos cerebros y/o mano de obra calificada, de los países pequeños en vías de desarrollo hacia las grandes capitales y/o metrópolis.
En el caso de la República Dominicana, pais tiene una poblacion de mas de 10 millones de habitantes, la transformación más importante de nuestro Estado-Nación ha sido el nacimiento de la diáspora criolla en los Estados Unidos y Europa, la cual, según la mayoría de le los organismos internacionales, está constituida por más de un millón de seres humanos (1.7 millones)
Estas mismas instituciones afirman que otro fenómeno que nos marca como nacion es el volumen de remesas que envían esos 1.7 millones de Dominicanos que residimos en el exterior cada año a la República Dominicana y que ascienden a más de 4,000 millones de dólares, sin incluir la gran cantidad de alimentos crudos que se envían de puerta a puerta, vehículos, medicinas ni los objetos que llevamos cada año cuando viajamos a la tierra que nos vio nacer.
Las instituciones antes mencionadas también han certificado que el Producto Interno Bruto (PIB) de la República Dominicana al día de hoy es +/- 60,000 millones de dólares y que el presupuesto de la nación para el 2015 (el pastel) es de unos +/-10,000 millones de dólares, que al 46×1 son unos 460,000 millones de pesos.
Si hacemos el ejercicio de comparar las remesas que la diáspora envía anualmente con el Producto Interno Bruto (PIB) de la República Dominicana, en términos porcentuales, nos daríamos cuenta que nuestros envíomos en $$$$ mas del el 5 % del Producto Interno Bruto (PIB) del pais.
Por otro lado, si comparamos la población dominicana en el exterior, también en términos porcentuales, notaríamos que somos mas del 10% de la población y que residimos fuera del país, lo que implica un ahorro en alimentación, gastos médicos, transporte y viviendas para el Estado dominicano.
Visto y analizado todo lo anterior, nos preguntamos ¿qué por ciento del presupuesto (El Pastel) se invierte en la diáspora?, ¿cuáles instituciones de servicios del Estado dominicano tiene la diáspora a su disposición?, ¿cuáles ministerios le dan servicios a la diáspora?, ¿qué planes tiene el Estado para con los hijos de los inmigrantes dominicanos nacidos en el exterior (dominicanamericans de primera generación)? y, por último, ¿está la diáspora contemplada en la Estrategia Nacional del Desarrollo (END)?
Intentaré dar algunas respuestas: No estamos contemplados en la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), el Estado invierte en los consulados de Nueva York, Boston, Miami, Madrid y otras ciudades y/o estados grandes. También invierte en la organización de las elecciones presidenciales y congresuales cada cuatro años en el exterior, tiene una misión diplomática en Nueva York ante la ONU y otra en Washington para las relaciones bilaterales. Además, existe la Casa de la Cultura Dominicana en Nueva York y un Consejo Consultivo, que no sé cuántos años más tendrá que estar consultando.
Si observamos, las únicas instituciones que tiene el Estado para asistir a la diáspora al dia de hoy son sus consulados rentados, donde hay que pagar por los servicios; la JCE, a la que también tenemos que pagar por las cédulas, y la Casa de la Cultura de New York que tiene un presupuesto limitado.
Entonces podríamos concluir que para la diáspora, que aporta mas del 5 % del PIB y que representa mas del 10% de la población dominicana, solo funcionan el Ministerio del Servicio Exterior y la Casa de de la Cultura en Nueva York.
Basado en todo lo anterior, es que deseo darle las gracias al compañero, amigo y presidente, Danilo Medina, por haber tomado la firme decisión de crear el Instituto del Dominicano en el Exterior, el cual dio su primer picazo con un encuentro taller este 18 de Abril del 2015 en el Consulado de New York y en la Casa de la Cultura.
En lo personal espero que este Instituto con el tiempo se convierta en el Ministerio del Dominicano en el Exterior para que le dé respuestas positivas a las interrogantes anteriores, y a la mayoría de las necesidades de nuestra diáspora y a otras que surgirán en el devenir del tiempo.