POR JOSÉ RAFAEL REYES  

La Constitución de la República, en su artículo 7, sección III, vigente en el año 2000, establece que: “Es de supremo y permanente interés nacional el desarrollo económico y social del territorio de la República, a lo largo de la línea fronteriza”. 

Tomando como punto de partida ese enunciado de la Constitución, un grupo de legisladores y líderes oriundos de las provincias fronterizas del sur y del noroeste, concibieron la idea de un mecanismo legal que garantizara el desarrollo de esa empobrecida región. 

Es así como el 1ro de febrero de 2001 es promulgada la ley 28-01 que crea una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo, que abarca las provincias Pedernales, Independencia, Elías Piña, Dajabón, Montecristi, Santiago Rodríguez y Bahoruco. Las dos últimas, aunque no son fronterizas, fueron incluidas por presentar las mismas características de bajo desarrollo económico. 

Con la citada ley se liberaba de pago de impuestos a las empresas nacionales o extranjeras que se establecieran allí, con la finalidad de crear fuentes de empleos y la preservación de la identidad fronteriza. Es así como se instalan en la zona diversas empresas e industrias, entre ellas: Industria San Miguel (Kola Real), Mega Plax, Guaraguanó Food, Vaperdy, Mayberil International, Centro Médico Gran Poder de Dios, Everlast Doors y otras. 

De inmediato se inicia una fuerte oposición de empresarios de grandes ciudades, alegando inequidad en su aplicación selectiva. La trama para hacer abortar las nacientes empresas se hizo tan evidente, que provocó el surgimiento, en el seno del pueblo, de comités de defensa de la ley y de las empresas a fin de impedir que se consumara la malsana intención de frenar lo que serían grandes fuentes de empleos para esas provincias. Hubo movilizaciones en las vías públicas, en los alrededores del Congreso y del Palacio. 

Al fin, triunfó el buen juicio y varias de ellas pudieron continuar; algunas desaparecieron, apenas iniciando sus operaciones, pues no soportaron la presión y las zancadillas, principalmente de emporios ligados al área textil y fabricantes de colchones. 

Al concluir los 20 años de vigencia de la ley, que creó la Zona Especial de Desarrollo Fronterizo, los beneficios han sido evidentes: más de 80 empresas instaladas, 6,500 empleos directos, 19 mil millones de pesos en venta. Solo en Santiago Rodríguez, donde están ubicadas dos de las más grandes empresas amparadas por la citada ley, en enero de 2021, las estadísticas eran las siguientes: 14 empresas; 819.25 millones de impuestos pagados en 2020 de Itbis y selectivo al consumo, 2,978 empleos directos; 1257 millones de pesos pagados en salarios y otros. 

Al aproximarse la fecha de vencimiento del plazo de la 28-01, se fortalecieron los comités de lucha en las 7 provincias. Esas luchas se veían torpedeadas por los grandes empresarios de Santo Domingo y de otros lugares, tratando de impedir la extensión del plazo de la pieza legislativa. Los dirigentes de esos comités realizaron reuniones por separado con los 14 diputados y los 7 senadores de esas provincias. 

El 19 de enero, a menos de un mes de perimir la 28-01 y sin que se percibiera señales claras de la modificación y extensión de la misma, cientos de personas de los pueblos fronterizos viajaron a la capital. Su meta era llegar al Congreso y al Palacio. Y, efectivamente, fueron recibidos por funcionarios y 19 congresistas. La visita fue como un llamado desesperado al Presidente y a los legisladores. 

El día 1 de febrero, fecha en que se vencía la ley 28-01, fueron realizadas de forma simultánea dos acciones contundentes: una movilización ciudadana frente al Congreso y un paro de actividades en varias ciudades de las provincias en lucha. Estas acciones tuvieron repercusión en el Palacio. Horas después, el Presidente de la República se pronunció y mediante decreto, anunció la extensión de los beneficios de la misma hasta que el congreso produjera una nueva ley. 

En este proceso de lucha, los medios de comunicación locales y nacionales fueron aliados de mucho valor para fortalecer el proceso de reclamo en paro de preservar esa conquista.

El proyecto de ley, sometido por los senadores Dionis Sánchez, David Sosa y Antonio Marte fue aprobado a unanimidad en dos ocasiones por el senado antes de que se venciera la fecha, pero debido a diferencias en la Cámara de Diputados, este no pudo pasar. Luego se llegó a consenso. 

Pero el proyecto consensuado fue mutilado, pues, aunque concedía la extensión de su aplicación a 30 años, limitaba el espacio geográfico de ejecución a que estas solo podían comercializar sus productos en el ámbito de la frontera y de hacerlo más allá de esos límites, debían pagar todos los impuestos. Esto generó reacciones airadas por los pobladores de la zona. 

Había otro elemento perturbador: el proyecto mutilado por los diputados quitaba la posibilidad a las provincias de aprobación de los proyectos, debido a que el director del Consejo de Desarrollo Fronterizo no tendría derecho a votar en la aprobación de los mismos y la participación de las provincias sería casi nula, dejando todo a merced de otros intereses y no los de la frontera.  Tal situación llevó a enfrentamientos entre legisladores y empresarios. 

Después de muchas negociaciones y presión por parte del pueblo organizado de la frontera, se logró que la nueva ley 12-21 establezca que será implementada en todo el territorio nacional y fuera del país en cuanto a comercialización de sus productos. 

En cuanto a los impuestos, fue aprobada la exención del 100 % del Itebis, del impuesto sobre la renta y del impuesto selectivo del consumo aplicable a los servicios de telecomunicación y seguros para las instalaciones de proyectos ubicados en la zona especial. 

La nueva ley (12-21) fue aprobada el 11 de febrero por los diputados; el 16 de febrero, por el Senado y promulgada por el Poder Ejecutivo el 22 de febrero de 2021. Ahora solo falta que el Consejo de Coordinación de la Zona Especial de Desarrollo Fronterizo tenga la voluntad de que se aplique la ley para que se instalen nuevas empresas que generarán fuentes de empleo en esas 7 provincias.

 Han pasado 4 meses de la promulgación y hasta ahora no se tiene noticias de que dicho consejo se haya reunido.

Los pueblos fronterizos del sur y del noroeste tuvieron que librar grandes luchas de empoderamiento para evitar que les arrebataran esa conquista, aplicando el postulado del refranero popular que advierte: “chivo que no grita, colín con él”.

JPM

Con motivo de su fallecimiento, ocurrido hace alrededor de tres meses en Santo Domingo, mucha gente me ha preguntado por qué a Nelson Durán le decían Pirelli. 

Escríbanlo: el apodo surgió a mediados de la década del 60 en el antiguo Estado Municipal de beisbol de San Cristóbal, donde Durán -jugador del equipo amateur Futuras Estrellas- se presentaba con un uniforme que decía Pirelli en la parte frontal.

El uniforme lo trajo de la Capital dominicana, donde Durán trabajaba no sé en qué y aparentemente militaba en un conjunto patrocinado por las gomas italianas Pirelli, cuya empresa distribuidora nunca he podido determinar.

Lo cierto es que Nelson Durán, quien había sido trabajador (creo que en los talleres de mecánica) de la hacienda Fundación en la parte final de la Era de Trujillo, retornaba todos los fines de semana a San Cristóbal y acudía los domingos al play con el llamativo uniforme.

Como era buen jugador de los jardines y bateador regular, además de amistoso, caía bien a la fanaticada que en esa época llenaba las graderías del Estadio Municipal, construido en la década del 40.

Pronto su nombre Nelson fue sustituido por el apodo Pirelli y el campo de beisbol y en la calle se le llamó así hasta su deceso, ocurrido por graves quebrantos de salud no relacionados con el coronavirus.

Lo que no recuerdo bien es si esa denominación surgió antes o después de 1965, cuando se produjo en Santo Domingo la revuelta constitucionalista que muchos llaman revolución.

Pero sí recuerdo que bien avanzada la década del 60, Durán -como muchos otros muchachos del play- se fue a Nueva York y venía esporádicamente a San Cristóbal.

Pero sigan leyendo, para que sepan más: no solo se le llamaba Pirelli, sino también, aunque en menor medida, se le apodaba Cogío. Para referirse a él, muchos fanáticos y jugadores decían “Nelson cogío”.

Y era que Nelson tenía peculiar estilo de batear y cuando abanicaba (es decir le tiraba y no alcanzaba a chocar la bola) parecía que encogía el swing.

En los últimos años lo  vi muchas veces en el Encuentro Histórico de San Cristóbal, en Librería Cuesta, en Santo Domingo, y en el denominado Parque de los Vagos de San Cristóbal, en la avenida Brodway, de Nueva York.

Hombre mesurado, nunca estridente, se había retirado de Nieva York hace varios años y radicado en la Capital con su esposa Venecia, sin nunca olvidar a San Cristóbal y su gente.

Como en el lapso 1963-1970 fui fanático, anotador, cronista y miembro directivo de la Asociación de Beisbol de Aficionados de San Cristóbal, tengo muchos recuerdos del viejo Estadio Municipal, reemplazado hace ya más de cuarenta años por un parque moderno al que no se le da el uso debido.

Algunos de esos recuerdos se relacionan a los apodos del play, tema sobre el cual escribiré en próxima entrega.

josepimentelmunoz@hotmail.com 

Naim Darrechi se ha despachado con un borbotón de violencia en la cara de todos y todas.  Con apenas diez y nueve años, este español ha colocado en la vitrina de varias redes sociales un enunciado perverso. Como si fuera poco su poder de penetración, a este jovenzuelo lo acompañan más de 30 millones de seguidores, la mayoría menores de edad.

Un  influencer es un comunicador, con la capacidad de cambiar la vida de sus seguidores; un privilegio y una responsabilidad.  Darrechi alega que le cuesta usar preservativos durante el coite, prefiere terminar dentro del cuerpo de mujer sin verse obligado a volcar su líquido al exterior.  Para lograr su hazaña sin inconvenientes, alega ser estéril o estar operado para no tener hijos.

Este referente de millones de jóvenes, invita a ejercer  violencia contra las mujeres, a abusar sexualmente  de ellas bajo alegatos falsos, amparado en  el engaño. Asume que las mujeres no merecen respeto, para él son un sujeto sin derecho y  promueve el abuso sexual  al no contar con el consentimiento de su pareja a la hora de tener  relaciones sexuales sin protección. Un bestial acto de promoción  a la violencia contra las mujeres.

Derrechi no paga las consecuencias de sus actos.  Considera que es raro que no haya embarazado a una mujer porque no usar preservativo. Sí su discurso fallará, y llega el hijo, se despacha con la contundente frase de quien no se ve afectado, si llega el embarazo, “bendito sea”.

Si algo sabe este influencer es que los hombres no se embarazan, y sólo las mujeres ponen en riesgo su vida y salud.  Asunto de mujeres. El mensaje subyacente es -me divierto con el cuerpo de las mujeres, nada me toca, soy supermacho-.

Comentarios como este evidencia la urgencia de fortalecer la educación sexual y reproductiva. La misma debe ofrecerse antes de iniciar la vida sexual, esta evita el florecer  de mitos en temas de sexualidad.

La equidad de género es un tema estructural que debe ser abordado por todos y todas. Mientras  las mujeres se promuevan como objetos, las asumiremos como tal.  La violencia contra la mujer es un tema de poder, de poder político, y de derechos. Los derechos se defienden emprendiendo acciones judiciales. Con el auge de las redes sociales reproduciendo la conciencia colectiva, la democracia amplía su deuda con las mujeres.

Ver la carcajada del youtuber Mostopapi, el entrevistador  y de Naim Darrechi mientras presumía su acto de violencia mueve las tripas. ¿Cuánta violencia  cabe en la conciencia de un hombre sin conciencia?

Lfondeur@gmail.com 

JPM

La doctrina de los grandes pensadores de finales de la Edad Moderna que también llaman la ilustración, referida en entregas anteriores, aportó el sumun del liberalismo como pensamiento político, ideológico, social, económico y jurídico con el que se edificó la supra estructura del Estado Contemporáneo que nació con la expansión de la Revolución Industrial a finales del siglo XVIII o siglo de las luces, un contexto que consideramos preciso configurar a grandes pasos.

En pensamiento retrospectivo, creo particularmente que el liberalismo es un descendiente secular de la semilla primigenia de la corriente filosófica del antropocentrismo que surgió en la Era del Renacimiento del siglo XV y XVI, en el marco histórico de la Edad Media. Mi humilde valoración se basa en que este pensamiento filosófico, adoptó al hombre como el centro de referencia para la organización social y cultural de la sociedad.

Basados en la filosofía que reseñamos ut supra, el Renacimiento prohijó la secularización y la laicización del saber, es decir, el tránsito de una sociedad de centralización y tiranía religiosa, a otra de considerable autonomía del individuo en la investigación científica, la invención técnica y la libertad de divulgación del conocimiento que alcanzó gran proliferación, con la masificación del uso de la imprenta que había inventado Johannes Gutenberg en el año 1440, última etapa de la Edad Medieval.

¿Podríamos decir entonces que con el Renacimiento, el humanismo cristiano que hegemonizaba en la era medieval, rompió sus cadenas teocéntricas y empezó a volar por el universo sin dejar atrás el pensamiento teológico, liberando la creatividad individual y el libre pensamiento? ¿Es entonces la filosofía antropocéntrica como pensamiento neo clásico, la madre putativa que  gestó con los siglos el liberalismo y los derechos del hombre? Humildemente creo que sí.

Evolucionada la sociedad de la Edad Moderna hasta el siglo de las luces, convergieron en tiempo y espacio común, como categorías históricas, el período de mayor florecimiento del pensamiento de la ilustración y el proceso de transformación estructural radical que produjo la primera Revolución Industrial que inició en Inglaterra en 1750, con la invención de la máquina de vapor (1768), la mecanización de la producción y la tecnificación de las fábricas sobre todo de telas (1769), la locomotora (1804),  el frigorífico (1835), el telégrafo (1844), la dinamita (1847),   la extracción de petróleo (1859), la ametralladora (1861)  y otros de menos relevancia.

Interpretación muy nuestra, en el vientre del prístino proceso revolucionario industrial, se incubó la gestación que poco más de un siglo y cuarto después, debido a la expansión sobre todo a los Estados Unidos y Alemania, le dio verdadera estructuración al sistema de producción capitalista que había tenido sus prolegómenos en el siglo XV, como el gran heredero evolutivo de la doctrina de los modernos y la segunda revolución industrial que impulsó a partir de 1870, nuevas e impactantes invenciones como el teléfono y el motor de explosión (1876), el fonógrafo (1877), la electricidad (1879), la bombilla incandescente (1881), la turbina de vapor (1884), el automóvil con motor de combustión (1885),  el cine (1895),  la emisión de señales trasatlánticas y la radio (1901), el avión (1903), entre otros.

Moldeado por el pre descrito torbellino de cambios y transformaciones sin registro histórico anterior, acicateado en el caso del continente americano por la lucha contra la colonización, nació el Estado Contemporáneo que debido a la influencia del liberalismo, adoptó como “biblia” del pensamiento económico, la polémica obra La riqueza de las naciones (1776), autoría del economista y filósofo inglés Adam Smith (1723-1790), considerado el intelectual del capitalismo.

En el ámbito general expuesto, dedicado a configurar la génesis y nacimiento del Estado Contemporáneo, a partir de la segunda revolución industrial que se extendió hasta el inicio de la Primera Guerra Mundial en 1914, expondremos en las próximas entregas, cómo sobrevivió la misión social del estado en medio de la hegemonía del liberalismo, obsesionado con reducir al mínimo sus facultades jurídicas constitucionales.

JPM