POR CARLOS MANUEL MANZANO CONTRERAS

Ha provocado gran disgusto e indignación a la población en general los injustificados y abusivos aumentos salariales que se han venido autoasignando, de manera ilegal e inconstitucional, la mayoría de los titulares y altos funcionarios de las entidades descentralizadas y autónomas del presente gobierno.

Entiendo que las autoridades encargadas de velar por el cumplimiento de la Ley de Salarios No.105-13 sobre Regulación Salarial del Estado dominicano, deberían asumir una actitud más seria y responsable, exigiendo a esos funcionarios que se ajusten al mandato de esta Ley, generando mecanismos eficaces para ello, en vez de buscar excusas y pretextos, argumentando que esos aumentos salariales vienen dados producto de leyes aprobadas por “anteriores administraciones”.

            Es bueno recordarle al Ministro de Administración Pública (MAP), mi buen amigo Darío Castillo Lugo,  que la Ley 105-13 derogó todo el contenido de las leyes que hasta ese momento se referían a temas de salarios en el Estado dominicano, por lo que a partir de ese momento, y para el porvenir, sólo regirá esa única Ley de Salarios para regular todo lo que tenga que ver con salarios, remuneraciones e incentivos pagados a empleados y funcionarios de todas las instituciones del Estado, incluyendo organismos autónomos, descentralizados, poder judicial, poder legislativo, ámbito municipal, entes constitucionales, entre otros.

            Atendiendo a lo planteado en el párrafo anterior, entonces resulta lógico pensar que todas las leyes que trataren temas de salarios en el Estado y que fueron aprobadas con anterioridad a la Ley 105-13 por “anteriores administraciones” han quedado sin ningún efecto jurídico por haber sido todas derogadas, de conformidad con la Ley.

La verdad que me causó mucho pesar el haber escuchado al Presidente de la República, Lic. Luis Abinader Corona, mostrar total desconocimiento del ámbito de aplicación de la Ley 105-13 sobre Regulación Salarial, cuando declaró el pasado miércoles 3 de agosto, ante algunas preguntas de periodistas, que el Poder Ejecutivo sólo tiene que ver (en cuanto a regulación salarial) con las instituciones del gobierno central, y que en esas instituciones no se han hecho aumentos los titulares.

El artículo 3 de la referida Ley de Salarios, referente a su ámbito de aplicación, establece claramente que ”están sujetos a las regulaciones previstas en esta ley, los órganos del sector público que integran los siguientes agregados institucionales: 1) El Gobierno Central. 2) El Poder Legislativo. 3) El Poder Judicial. 4) Entes y órganos constitucionales con régimen propio. 5) Organismos autónomos y descentralizados de naturaleza financiera y no financiera. 6) Instituciones Públicas de la Seguridad Social. 7) Los ayuntamientos del Distrito Nacional, de los municipios y las juntas de distritos municipales. 8) Las empresas públicas no financieras y financieras”.

De igual forma se pronuncia el Párrafo I de dicho artículo cuanto dice textualmente que “a los efectos de esta ley se entiende por Gobierno Central, la parte del sector público que tiene por objeto la conducción político-administrativa de la República, conformada por los entes y órganos centralizados, descentralizados y autónomos financieros y no financieros y de regulación, dependientes y adscritos al Poder Ejecutivo y las instituciones públicas de la seguridad social”.

Cabe señalar que la misma Ley 105-13, en su artículo 7, dispone que “el Ministerio de Administración Pública, como órgano rector del empleo público de la Administración del Estado, es el órgano responsable de la actualización y administración del Sistema Remunerativo.”

Finalmente, queremos hacerle un llamado sincero, con todo el respeto que merece su investidura, al señor Presidente de la República, ante las referidas declaraciones que diera a los periodistas, para que previo a fijar posición públicamente sobre temas tan delicados y complejos como el que nos concierne se asesore bien con las instancias correspondientes, para que en vez arrojar luz, no traiga más confusiones y desasosiegos a la población.

jpm-am

En lugar de indicar a los medios de comunicación las razones que tendría José Luis Fermín Díaz para matar a la odontóloga Lyda Amell, la nota de prensa que despacha el equipo de comunicación de la Procuraduría General prioriza en su recorrido la contratación de servicios sexuales tras el hecho.

El sensacionalismo cundió cuando en los noticieros fue informado que estuvo con una trabajadora sexual y luego con un homosexual y eso ahogó la pregunta más neurálgica, la que llevaría a saber si de verdad  mató a la mujer ¿Qué tipo de relación era y qué pasó dentro del vehículo?

Que sea importante determinar la ruta que siguió el hombre, no implica que haya que decir a la prensa con lujos de detalles todos los pasos que dio, en desmedro de actos más relevantes.

Este manejo es ya cosa común del Ministerio Público, filtrar videos, fotografías íntimas de implicados en delitos, que solo fomentan el morbo, el desvío hacia cosas superfluas de las causas que deben atender las autoridades.

Con esta gestión no ha sido distinto, aunque por los perfiles y las expectativas parecía que sí. Penosa esa continuidad de viejas prácticas que nada aporta a esclarecer casos tan lamentables.

La parte buena es que hay tiempo de enmendar, de volver sobre lo andado y fijar la vista y el trabajo en los asuntos neurálgicos que de verdad ayudan a la población a discernir, a hacerse una idea equilibrada de las situaciones que afectan a la sociedad de esa manera terrible.

La morbosidad también es modo de aumentar el desasosiego,  de convertir a la gente en vana y de evitar que repare en detalles cardinales. Recuerden.

of-am

Las personas consideran que siempre tienen la actitud correcta, ante las diferentes circunstancias que confrontan. Esto hace que no se hagan cambios significativos para mejorar sus respectivas conductas y en consecuencia se repiten las mismas, obteniendo el mismo resultado o peor.

Todo lo que implica esfuerzo, necesita sacrificio, lo cual por lo general no se desea ni se quiere hacer. Por eso, éstas prefieren lo fácil antes que lo difícil.

La actitud irresponsable es aquella en que no se toman en cuenta los peligros o daños posibles, cuando ésta se efectúa. Conducir un vehículo bajo el efecto del alcohol, o en un exceso de velocidad, o tremendismo, lleva a posibles muertes o daños físicos a personas inocentes e ignorantes de los sucesos. Es de personas irresponsable pensar en llenar su egoísmo en detrimento de vidas humanas, o de animales que circundan en el mismo espacio.

Cada persona dentro de su función social, empresarial, gubernativa y religiosa asume responsabilidades que deben ser ejecutadas con certezas y con cordura que logren los objetivos buscados, los cuales deben ser dentro del bien y la prosperidad de los individuos y de la sociedad en general. Por consiguiente, se requiere que se analicen todas las vertientes para obtener el mayor rendimiento en los menores recursos invertidos.

La irresponsabilidad es lo inverso de la responsabilidad, y en ese sentido, deben cualificarse éstas. No es la misma responsabilidad que debe tener un médico, que trata con la salud, que un maestro que trata con la educación. La primera tiene que ver con la vida de individuos, y la segunda con el desarrollo del individuo y de la sociedad.

La vida es el principal recurso del ser humano y social. La irresponsabilidad en cualquier de estos dos renglones es dañina, pero una es peor que el otro.

El político como ente social, y posible director de las políticas educativa y de salubridad, tienen mayor responsabilidad que los dos anteriores. Ambos sistemas están bajo políticos, aunque a la vez sean técnicos en sus áreas.

Un mal sistema educativo, o mal sistema de salud dependen mayormente de los políticos, y no únicamente de los profesionales de las respectivas áreas. Pero, en muchos países, la irresponsabilidad la van tirando de mano en mano, pues nadie la reconoce en sí mismo.

La irresponsabilidad mayor recae en los sistemas fácticos de la moral y de la religiosidad. Toda sociedad depende de estos dos aspectos, pues son ellos los responsables de determinar los valores morales, espirituales y divinos en las personas, y por ende en la sociedad.

La cultura de los pueblos debe descansar en valor moral y religioso. Pero ambos renglones están secuestrados por lo económico, que es lo que determina lo ideológico.

Ha sido una gran irresponsabilidad individual y colectiva, que los países no puedan determinar cuáles son sus valores, porque los valores foráneos, a través de lo económico y en un supuesto desarrollo han destruido las culturas nativas.

Reemplazando lo bueno por lo malo; de lo conocido, por lo desconocido. Un reemplazo sin sentido y sin razón que ha llevado al desequilibrio moral, religioso y por ende a la irresponsabilidad general.

El pasado reciente después de la revolución industrial, de las aperturas libertarias, del desarrollo tecnológico y sobre todo de la globalización, el hombre nativo ha quedado desamparado, ante un mundo cruel, insensible e incrédulo.

La primera aberración es la que se expresa que para una persona conseguir un trabajo en el tren gubernamental, tiene que ser del partido de gobierno, lo cual es justificado por los miembros de los partidos; la capacidad y la nacionalidad no se toman en consideración.

Tiempo es que las diferentes iglesias comencemos a formar individuos que sean buenos ciudadanos de los reinos terrenales y celestial. Esto se puede hacer  tomando la responsabilidad de enseñar valores morales, espirituales y divinos en las sociedades y en los miembros de las iglesias.

Dejar de un lado el divisionismo en todas las iglesias, volver a las enseñanzas de nuestro Maestro y Salvador Jesucristo, quien es el único que puede salvar a este mundo, en todo sentido.

jpm-am

Las armas nucleares son las más peligrosas de la Tierra. Una sola puede destruir una gran ciudad y causar la muerte de millones de personas, y poner en peligro el medio natural y las vidas de las futuras generaciones debido a sus efectos catastróficos. Una guerra nuclear masiva significa literalmente el fin de la civilización y la extinción de la humanidad y de todos los seres vivos en el planeta.

Desde hace muchos años diversas personalidades e instituciones han advertido de los peligros de un  conflicto nuclear. Como la propuesta  que hizo en 1977 el presidente de la  antigua Unión Soviética, Leónidas Brejnev, de destruir gradualmente todas las armas atómicas que había  en ese momento almacenadas en varios países, entre los cuales estában la propia Unión Soviética, Estados Unidos, Inglaterra, Francia, China y la India.

Pero lo que se desató en el mundo fue una carrera de competencia para ver quién podía matar más enemigos en el menor tiempo posible Lo que  dado el grado de avance industrial  y tecnológico que ha tenido la humanidad en los últimos años, ha facilitado que algunos paises pequeños de Europa, Asia y Oriente medio puedan fabricar bombas en muy poco tiempo, de tanto poder mortal que la mente humana no alcanza siquiera a imaginarlo.

En un artículo publicado en 1977, hoy hace 45 años Juan Bosch señalaba que, ‘’puede decirse sin caer en exageraciones que entre los Estados Unidos y la Unión Soviética disponen de bombas suficientes para aniquilar en pocas horas todas las formas y toda la cantidad de vida que hay en el planeta llamado Tierra, y el género humano está en peligro de que eso suceda hasta por efectos de un error’’.

Hoy en dia el secretario general de la ONU Antonio Guterres en la apertura de la 10ª Conferencia de los 191 países firmantes del Acuerdo de No Proliferación Nuclear (TNP). ha advertido que, ‘’La humanidad está a un malentendido, a un  error de cálculo de la aniquilación nuclear”. “Hemos tenido una suerte extraordinaria hasta ahora. Pero la suerte no es una estrategia ni un escudo para impedir que las tensiones geopolíticas degeneren en conflicto nuclear”.

El Sec. Gral. de la ONU manifestó además: «instó a que el mundo se deshaga de sus armas nucleares, ya que es la única garantía de que nunca se utilizarán”. Asimismo en un mensaje en la primera reunión en Viena de los Estados miembros del Tratado sobre la Prohibición de las armas nucleares, el papa Francisco afirmó que «es inmoral el uso de las armas nucleares, pero también lo es su mera posesión».

En un mundo con un arsenal de más  de 13,000 armas nucleares, tenemos la posibilidad real de una guerra nuclear masiva. Este peligro ha estado latente durante varias décadas en el escenario global y es una amenaza real en los actuales momentos que vive la humanidad, donde las tensiones políticas y los conflictos en diferentes partes del planeta  van en aumento.

La comunidad internacional ha hecho grandes esfuerzos por evitar una guerra nuclear, tal es el caso  del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) , que entró en vigor en 1970 y que actualmente 191 Estados se han adherido a el, incluidos los Estados poseedores de armas nucleares, lo que convierte al TNP en el acuerdo multilateral de desarme con mayor número de adhesiones.

El Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) es un tratado internacional, cuyo objetivo es prevenir la propagación de las armas nucleares y la tecnología armamentística, promover la cooperación en la utilización de la energía nuclear con fines pacíficos e impulsar el objetivo de lograr el desarme nuclear y el desarme general y completo, el TNP es pieza clave del régimen mundial de no proliferación nuclear.

El TNP es el único tratado multilateral que representa un compromiso vinculante para los Estados poseedores de armas nucleares, y su  funcionamiento es revisado cada cinco años, disposición que fue reafirmada por los Estados partes en las  conferencias de  los años 1995  y 2000 , en la Décima Conferencia de 2020, los Estados partes examinaron la aplicación de las disposiciones del Tratado desde 2015.

El tratado constituye un sistema basado en tres pilares fundamentales: la no-proliferación, el desarme y el uso pacífico de la energía nuclear, bases fundamentales para que el dialogo, los consensos, los acuerdos  y la diplomacia, abran el camino para una convivencia pacifica entre las naciones que propicien un alto en los planes nucleares ofensivos de algunas naciones.

jpm-am

El prolífico y enjundioso escritor dominicano Mario J. Cedano sorprende de nuevo  al publicar una nueva novela con el sugerente título Asesino de Dios, la cual no es en sí una narración reservada a la descripción ficcionada de un deicidio.

En dicha obra el eximio poeta Cedano no entra en los controversiales temas abandonados a las conjeturas del antiquísimo profeta iraní Zaratustra, quien invocó dos cosas: Que Dios fue asesinado o que su compasión por los hombres lo llevó “a la tumba.”

Tampoco le da curso a las reflexiones filosóficas del poeta alemán del siglo 19 Friedrich  Nietzsche, quien gastó gran parte de sus energías mentales tratando de explicar la supuesta muerte natural de Dios.

Con un lenguaje de fácil lectura, por el dominio que el autor tiene de las técnicas narrativas, esta obra conduce a sus lectores por los escabrosos caminos de la cotidianidad dominicana, pero en ella también hay escenas relevantes que se elevan a principios filosóficos y religiosos, algunas desarrolladas en la imaginaria Ciudad Cedano.

La calidad de esta novela vuelve a colocar al depurado poeta y novelista Mario J. Cedano (merecidamente llamado el Homero de hoy) en la senda que lo llevará a la parte más elevada del Olimpo de los mejores escritores de América, a pesar de la mezquindad de algunos que en conocidas capillas literarias se reparten entre sí las candilejas de los premios, en un coro de autobombos. Es el conocido ritornelo de facciones de las letras nacionales.

Asesino de Dios se mueve entre coordenadas reales y personificaciones encajadas en las menudencias del diario vivir. Su autor, con su extraordinaria capacidad, logra ensamblar lo humano y lo divino en una especie de performance novelesca, al estilo de la célebre película del género fantástico de Igmar Bergman titulada El Séptimo Sello, en la cual hay grandes tramos dramáticos, y centrada en una insuperable alegoría adaptada a la edad media, en la cual su personaje principal, un veterano de las guerras de las Cruzadas, desafía a la Muerte en un partido de ajedrez.

Mario J. Cedano, con su atildado estilo de escribir, abre el ancho y proceloso canal por donde se desliza su nueva obra, destacando de entrada un hecho característico del abuso de poder que ha campeado por sus anchas en esta zona del mundo, desde las primeras huellas de los conquistadores europeos. La materia prima inicial de esta formidable novela está compuesta por una amalgama de acontecimientos que afectaron injustamente al autor.

Pero eso es sólo un aspecto. Su  variado contenido irá entusiasmando párrafo tras párrafo a los lectores. Poner la vista en movimiento horizontal de izquierda a derecha sobre esta novela permite observar que no se trata de un pan ácimo, sino todo lo contrario.

Una galería de sujetos que se mueven en la ruindad, la falta de pulcritud, la envidia, la venganza y la impureza son radiografiados por el autor con una valentía propia de un hombre que ha sido capaz de vencer los grandes obstáculos que ha tenido en su vida para llenarla de logros espirituales.

En esta comentada novela se disfruta la manera ingeniosa con que el autor aborda temas religiosos, políticos, económicos, sociales, judiciales y mágicos, penetrando con su característico gracejo al retablo del cual brotan males y bondades de la sociedad dominicana de las últimas décadas.

Lo que se describe en la novela Asesino de Dios sobre figuras políticas criollas identificadas como José Joaquín Peña Bosch y Leloné Modorá, sintetiza mejor que cualquier tratado de ciencia política lo que ha sido el quehacer partidario del país en los últimos 50 años.

Los comentarios vertidos sobre esos aludidos personajes de la política criolla (tomando como referencia al último) permiten hacer alguna similitud con el famoso rey persa Ciro II.

Dicho lo anterior por los privilegios que aquel etnarca persa otorgó a raudales para conseguir simpatía y dominio en lo que se conoció en la antigüedad como la “simbiosis medo-persa.”

jpm-am