POR RAFAEL TOMAS HERNANDEZ

Esta carta cerró un periodo transcurrido entre el día 30 de julio y el 22 septiembre de 1993, fecha en que asistía al Palacio Nacional para una reunión con el señor Presidente, que era rutinaria.

Percibí que puso buen ánimo y atención a todo lo que tratamos, pero al final, ya saliendo del despacho presidencial, me expresó: «He puesto atención a todos sus reclamos» (dijo enfáticamente)

Le manifesté con asombro: Así es señor Presidente, nosotros no tenemos queja, siempre hemos tenido su apoyo y atención.

No obstante, el Presidente Balaguer puntualizó: Está bien, pero es bueno recordarlo.

Salimos del despacho y escribí la carta que adjunto, con fecha 30 de julio de 1993, donde le expresé que pedirle algo a él «no tenía sentido porque él lo ha dado todo para que los dominicanos podamos disfrutar de un clima de paz y progreso.

El apoyo económico es vital para una obra tan grande; pero hay otras cosas tan importantes como son su aliento, apoyo y orientación, por esos motivos le ruego que obre positivamente y permita que se adelanten los procedimientos que puedan establecer sus condiciones físicas, para consolidar una obra de tanta trascendencia como la que está realizando”.

A esa comunicación le dimos seguimiento e incluso al otro día que remitiéramos ese texto, el Presidente fue trasladado al Cedars Hospital, en Miami, donde se celebraron incluso algunas reuniones de trabajo. 

Recordamos legisladores presididos por José Osvaldo Leger, que estuvieron alrededor de su hospitalización planteando propuestas para solucionar una crisis legislativa que existía en nuestro país, y que mantuvo al país en vilo durante un mes. 

La carta final con las puntualizaciones del señor Presidente reiteraba: La firmeza de llevar a cabo, pese a todos los obstáculos, su disposición de servicio en favor de los intereses del pueblo dominicano.

Carta original 

Santo Domingo, D. N.

30 de julio de 1993

Señor

Dr. Joaquín Balaguer,

Honorable Presidente de la República,

Su Despacho,

CIUDAD.

Respetado Señor Presidente:

Distinguido Amigo:

Le saludo con el aprecio de siempre, para expresarle mis deseos de que su salud sea buena y que su vida tenga bienestar. 

Pedirle a usted algo no tiene sentido, porque usted lo ha dado todo para que los dominicanos podamos disfrutar un clima de paz y de progreso. 

Recientemente usted me expresó que me había dado todo lo solicitado para el Parque Mirador del Norte, lo que contesté afirmativamente. El apoyo económico es vital para una obra tan grande, solo hay una cosa más importante, y ello es su aliento, su apoyo, y su orientación. Por esa razón le pido a Dios por su buena salud, y le ruego su buena disposición para que permita que todo el caudal de buenas intenciones obre positivamente, y podamos contar con su presencia tranquilizadora hasta consolidar una obra tan trascendente como la que usted está realizando. 

Con la mayor consideración y estima, le saluda, Su amigo y servidor, 

Arq. Rafael Tomás Hernández R.

Respuesta de Balaguer

Santo Domingo, D.N.

22 de Sept. de 1993.

Arquitecto Rafael Tomás Hernández R.

CIUDAD. –

Distinguido amigo:

Agradezco profundamente los conceptos emitidos en su comunicación de fecha 30 de julio de 1993, y le reitero la firmeza del suscrito de llevar a cabo, pese a todos los obstáculos que puedan presentarse en un futuro próximo, nuestra disposición de servicio en favor de los intereses permanentes del pueblo dominicano.

Le reitera las gracias y le saluda con la mayor consideración,

Joaquín Balaguer

jpm-am

La embestida que sufre la propuesta de extraerle cuatro mil millones de pesos a la asignación presupuestal del Ministerio de Educación, contenida en el proyecto de presupuesto complementario, tendría justificación a partir de que los contrarios a esa iniciativa del Ejecutivo mostraran algo más que la simple oposición.

A lo que nos referimos es al resultado. Como todas las acciones humanas se miden por resultados, antes de enfrentar la intención ejecutiva debemos concentrarnos en establecer para qué han servido todos los recursos asignados desde la aplicación del 4% del PIB para la educación preuniversitaria.

No quiero que me ubiquen entre quienes se oponen a que el Ministerio de Educación disponga de recursos holgados para llevar a cabo su tarea fundamental que es regentear la formación de nuestra población estudiantil inicial.

Pero deseo que pongan atención a las cifras frías que ofreceré a continuación para que se entienda de una vez si el problema educativo en nuestro país es de dinero.

La aplicación de la ley del 4% empezó de manera efectiva en el presupuesto de 2013, cuando se destinaron, pesos más, pesos menos, 95,691 millones; 109,170 millones en 2014; 115,866 millones en 2015; 129,000 millones en 2016 y 131,674 en 2017.

Del mismo modo, en 2018 fueron 153,000 millones; 179,345 millones en 2019; 205,305 en 2021 y el presupuesto en ejecución del presente año que monta la nada despreciable cantidad de 231,147 millones de pesos.

Es decir, que en los casi nueve años de aplicación del 4% del Producto Interno Bruto, el Ministerio de Educación ha recibido asignaciones por la astronómica suma de 1,544,366,000.

¿Pero, de qué cifra estamos hablando? Pues nada menos que de ¡un billón, 544,366 millones! O sea, casi 500,000 millones más que el presupuesto del Gobierno central que para este año es de 1,155,565 millones de pesos.

Así las cosas, seamos sensatos y analicemos fríamente la relación existente entre esas enormes asignaciones y cuál ha sido el resultado en términos de eficiencia educativa.

Si nos atenemos a los lugares que ocupamos en las distintas evaluaciones de la calidad de la educación que se aplican periódicamente a nivel global, llegamos a la penosa realidad de que hemos estado botando miles de millones de pesos.

Por consiguiente, antes de satanizar la propuesta del Ejecutivo destinada a rebajar unos 4,200 mil millones a Educación, sería oportuno hacer un ejercicio evaluativo, pues hasta ahora el 4% no ha redituado en términos de calidad.

Hay razones simples para ese virtual fracaso: en sentido general se ha puesto mayor énfasis en construcciones y compras porque estas generan comisiones jugosas para algunos involucrados. Y que no me pidan pruebas, que no soy fiscal.

Nelsonencar10@gmail.com

El que conoce la ciudad de San Cristóbal -sea nativo o no- sabe muy bien del crecimiento considerable y anárquico que ha tenido en las últimas décadas.

El viejo radio urbano -que en la década del 60 apenas contaba con alrededor de cuarenta mil habitantes- ha sido arropado por barriadas de distintos nombres, llegando ahora a un vasto territorio que supera los 250 mil residentes.

Entre esos sectores “nuevos” -que en realidad ya tienen edad adulta- están los nombrados Madre Vieja Sur y Madre Vieja Norte, situados en el lado Este de San Cristóbal.

La densidad poblacional es muy elevada en ellos y las viviendas son todas de mediana calidad, es decir, no son rancherías y en muchos casos hay buenas edificaciones y urbanizaciones.

A qué viene la historia ?

Inapa 

A una comunicación que el Alcalde Municipal de San Cristóbal, José B. Montás, ha dirigido al director del Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (Inapa), planteando necesidades de esos dos sectores.

La misiva, copia de la cual obtuvimos, es clara y lo explica todo, estimando nosotros que la comunidad en general debe conocer su contenido:

Muy apreciado Director Ejecutivo: 

Como usted sabrá en la página No. 61 del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos del Gobierno Central correspondiente al cursante año 2022 se consigna lo siguiente: 

Artículo 68, numeral 29 Operaciones de créditos a contratar autorizadas. Se autoriza al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, a contratar las siguientes operaciones de crédito público para proyectos de inversión específicos: 

Proyecto de Alcantarillado Sanitario de San Cristóbal. 

(Ejecutor: Instituto Nacional de Aguas Potables y  Alcantarillados – INAPA-), cuyo monto máximo de contratación asciende a Cien Millones de dólares estadounidenses (US$100,000,000), o su equivalente en otra moneda, a ser concertado con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a una tasa de interés y comisiones compatibles con las vigentes en el mercado para la República Dominicana y con un plazo mínimo de 7 años. 

Los sectores Madre Vieja Norte y Madre Vieja Sur de esta Ciudad de San Cristóbal iniciaron su fundación en la década de 1960, siendo actualmente los sectores de clase media de mayor importancia de nuestra municipalidad por la cantidad de Urbanizaciones y Proyectos Urbanísticos en vía de construcción que existen actualmente. 

Ocurre que en las temporadas lluviosas los sectores Madre Vieja Norte y Madre Vieja Sur se inundan completamente debido a la falta de su correspondiente alcantarillado pluvial. A esto se agrega la no existencia de un eficiente alcantarillado sanitario en el cual los múltiples proyectos habitacionales puedan descargar las aguas servidas y fundamentalmente los residuos cloacales. 

Debo recordarle que la construcción del drenaje pluvial y sanitario de los sectores Madre Vieja Norte y Madre Vieja Sur es una vieja demanda de estas comunidades y es un compromiso que asumió el Partido Revolucionario Moderno (PRM) en ocasión de la pasada campaña electoral, campaña en la que fuimos favorecidos por los moradores. Hasta este momento desconocemos si INAPA ha realizado las gestiones de lugar para lograr los desembolsos económicos por parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la ejecución de esta gran obra prioritaria en San Cristóbal, la cual contribuirá a la salubridad, a la protección del medio ambiente y los recursos naturales, a evitar la contaminación de las aguas subterráneas y en sentido general a la inocuidad de las importantes urbanizaciones del lugar. 

Visto lo anterior, apelamos a su comprensión, ayuda, colaboración y solidaridad para lograr que el referido proyecto de construcción del alcantarillado pluvial y sanitario, la planta de tratamiento y otras obras colaterales de los sectores Madre Vieja Norte y Madre Vieja Sur, sean iniciadas lo antes posible por el INAPA y cumplir con el compromiso contraído en beneficio del desarrollo sostenible de los señalados sectores. 

José Bienvenido Montás Domínguez

Alcalde Municipal

josepimentelmunoz@hotmail.com

POR FAUSTO JAQUEZ 

El tiempo ya se ha convertido en uno de los bienes más escaso. El rimo de vida es cada vez más intenso en el marco de sociedades desarrolladas o en vías de desarrollo.

El bombardeo constante de información e imágenes no permite digerir bien la última noticia que nos ha llegado, cuando segundos después, tanto el portal de un medio de reconocida credibilidad, como otro de carácter personal y/o de escandalosa reputación, se actualizan con otra nota buscando acaparar nuestra atención.

Para evitar esto ya debemos ser cautos en el uso del teléfono móvil y no desperdiciar nuestro tiempo productivo.

Igual bombardeo nos ofrece la agenda diaria de documentales, seriales y películas por la vía digital, la cual ha afectado y reducido considerablemente las horas de lecturas de calidad y la ida al cine como lo hacíamos diez o quince años atrás.

Es posible que, en un hogar de tres o más miembros, cada uno tenga su agenda televisiva individual en su aposento o área preferida y se aísle para cumplir con ella, afectando la interacción familiar, incluso al instante de reunirse para comer.

El anterior proceso, en donde lo importante y redituable para los emisores de este tipo de contenido, en definitiva, son las cifras de vistas (‘likes’ o ‘view’).

Por ende, esto ha ido generando la popularidad y fama de todo tipo de individuos, astutos, audaces y sin inhibiciones; cuya meta es la exposición mediática a toda costa; sin importar lo frívolo, extremo, ridículo o degradante que sea el acto publicado.

Esto, a la vez, conecta con un tipo de consumidor o televidente poco autocritico, incapaz de salirse de la trampa del algoritmo, vulnerable para imponerle cierto contenido banal e intrascendente.

Y es este último tipo de público, lamentablemente mayoritario, que constantemente muestra una escasa valoración hacia lo realmente importante, construyendo un mundo donde en la cima de la pirámide están celebridades, deportistas, políticos y narcotraficantes; y abajo, los que sirven de verdad; como el personal de salud, agricultores, profesores y servidores públicos.

Es curioso escuchar y notar cómo cualquier chico, ya sea de alto o bajo estrato social, conoce los detalles financieros del contrato de varios atletas internacionales; o la marca, estilo y precio de los autos y tenis de cualquier pseudo artista, cuyas “canciones” promueven vulgaridad y consumo de drogas; pero a la vez, ese chico, desconoce o muestra poco interés por explorar otras facetas del arte,o por la contaminación y degradación del rio cercano a su comunidad, y por igual,desconoce cómo deshacerse de manera consiente de la botella de agua que acaba de consumir sin que esta forme parte del torrente contaminante.

En otro aspecto, en el uso de la imagen de figuras públicas de cierto carisma y generadoras de ‘Likes’, contemplamos el juego de poses, disfrazado de “responsabilidad social”, de cientos de empresas, cuyo proceso productivo es una constante agresión al medio ambiente.

Pero estemos conscientes de que cuando se promueven “jornadas” de siembra de árboles o limpiezas de playas para despojarla de toneladas de desechos, realmente la recuperación tardará cientos de años.

Como sabemos que la meta de toda economía y proceso es agregar valor a un sinnúmero de materiales para obtener rentabilidad, igualmente se amerita que la familia y la escuela retomen su rol cívico para formal a la capa estudiantil a ser mejores ciudadanos: autocríticos, conscientes, exigentes, colaborativos y solidarios con su entorno, en lugar de ser simples trabajadores y consumidores para engrosar estadísticas que enriquecen a los audaces.

Pero si los más adultos avanzan tierra adentro, encontraran que decenas de ríos languidecen en una progresiva sequia tras largos años de extracción irresponsable e indiscriminada de materiales para la construcción, que contribuyeron al crecimiento vertical de muchas ciudades, y el surgimiento de amplios complejos de viviendas que ya triplica el tamaño de las zonas urbanas en los últimos treinta años.

Es tétrico el panorama que exhiben los cauces de afluentes cuyo rugido en tiempo atrás armonizaba con la arboleda y las aves circundantes. Hoy eso solo es una imagen romántica en el recuerdo de quienes vivieron aquello.

Aunque es válido ponderar decisiones y visiones oportunas, especialmente del ex presidente Balaguer, de crear áreas protegidas y los llamados parques nacionales, en ese tránsito de años, el Estado y sus ministerios vinculados (con sus anteriores denominaciones de ‘Secretarías’ o ‘Dirección de’, ya fuese Agricultura, Foresta, Caza, Pesca, Migración o Minas), no lograron la labor continua de crear conciencia sobre la importancia y cuidado de los Recursos Naturales y el fomento de una agricultura amigable, y, por tanto, los planes fueron afectados en la dinámica de los cambios políticos, y a la vez, se fue cediendo espacio al empresariado privado en la labor sensitiva de crear y promover esas iniciativas.

jpm-am

Son antecedentes penales, la constancia temporal en un registro oficial de las sanciones impuestas a una persona mediante sentencia, emitida por un tribunal de ámbito penal.

En otras palabras, son los resultados jurídicos rotundos en una resolución judicial, de orden sancionador, que emanan para un individuo por su autoría de actos delictivos. Los resultados jurídicos quedan inscritos en un registro oficial por un tiempo expreso y con una marcada finalidad de control.

Los historiales penales, además de la conveniente condena recibida en la sentencia, poseerán en muchos casos una atribución negativa en otros aspectos de la vida, sobre todo el laboral, influencia que dependerá de la legislación de cada país.

El registro por parte del Estado de los historiales penales de aquellas personas que han sido condenadas por un tribunal penal cumple una función de control.

Las observaciones de los informes en el registro tienen las siguientes peculiaridades: Suelen ser de carácter temporal y dictado en el ámbito penal. Ellas son: cancelación de antecedentes penales por regla general, la anotación de los antecedentes penales  tiene un carácter temporal, esto es, pueden ser derogados tras un irrebatible tiempo y en unión de otros requisitos.

Son requisitos para la cancelación de haber satisfecho las responsabilidades económicas (pago de indemnizaciones y multas) y el no cometer más delitos en el plazo que se establezca en las leyes. La cancelación de los antecedentes penales es un derecho del condenado una vez cumplida la condena que fue impuesta por el juez.

 Una vez cancelados los antecedentes penales, no podrán ser utilizados en procesos judiciales posteriores. Esos antecedentes se tendrán como inexistentes cumplidos los requisitos que establezcan las leyes. Solo mediante sentencia judicial la segunda característica es que solo se podrán inscribir en el registro de antecedentes penales aquellos hechos que sean declarados en una sentencia judicial, dictada en la jurisdicción penal.

Esto significa que no cabe el registro de condena dictadas en otros ámbitos jurisdiccionales, aun siendo de carácter sancionador, como por ejemplo las sanciones administrativas o las condenas pecuniarias dictadas en el ámbito civil.

Tras una sentencia condenatoria o resolución judicial dictada por el juez penal, las penas o sanciones serán objeto de anotación, como antecedente personal del condenado. Se considera que son sentencias firmes aquellas contra las que no cabe recurso o impugnación alguna, ya sea por haber agotado los recursos establecidos en las leyes, ya sea por el hecho de que el individuo condenado no haya hecho uso de ellos.

La anotación de los antecedentes penales suele contener la información relativa al sujeto (sus datos de identificación), infracción penal cometida, duración de la condena y  tribunal sentenciador y es remitida directamente por el tribunal que condena.

Otros reparos de los informes penales como el carácter público o reservado debemos tener presentes en que los antecedentes penales son accesibles, en tanto sigan vigentes, para el propio interesado, para las autoridades judiciales o policiales y, en ciertos casos (según las distintas legislaciones nacionales.

Reincidente o delincuente habitual, los antecedentes penales pueden-y deben- ser solicitados por las autoridades judiciales cuando se comienzan procedimientos judiciales respecto de una persona.

El objetivo es saber si es la primera vez que delinque o, en caso contrario, si es reincidente o delincuente habitual, lo que tendrá resultados, caso de dictarse sentencia condenatoria, en orden a incriminar la pena que le puede ser impuesta.

 La reincidencia implica el agravamiento de la pena a imponer en el nuevo procedimiento, por lo que la condena será mayor respecto de aquellos que no tengan antecedentes penales computables. 

jpm-am

El abuelo dominicano del presidente mexicano Portes Gil, don Luis Simón Portes, figura en los registros históricos de Cuba como uno de los precursores de su independencia. De allí tuvo que salir hacia México por las convulsiones políticas de su época. 

El Portes abuelo tuvo un papel tan relevante en México que mediante decreto fue declarado personaje destacado del Estado de Tamaulipas, de cuyo Congreso fue presidente en el 1848. (Clío 128.1972.p81). 

Es importante decir que Simón Portes fue designado para hacer el elogio fúnebre sobre José Núñez de Cáceres, fallecido en el 1845 en Ciudad Victoria, Tamaulipas. 

Vale señalar que el nombre de Núñez de Cáceres, padre de la independencia efímera dominicana (1-12-1821 al 9-2-1822), está fijado con letras doradas en la sede del Congreso del referido Estado mexicano, por sus grandes aportes políticos, literarios y patrióticos al país donde vivió sus últimos años. 

Para mejor comprender el valioso lugar que tiene en la historia de México el presidente Portes Gil es preciso indicar que le tocó gobernar en medio de una crispación que abarcaba todos los rincones de ese país. 

En la ocasión el caos en la población mexicana comenzó el 14 de junio de 1926 cuando el entonces presidente Plutarco Elías Calles promulgó una ley (basándose en el texto constitucional del 1917) mediante la cual restringió las actividades del catolicismo y confiscó muchas de sus propiedades. 

Esa decisión desató la ya referida Guerra Cristera, entre el ejército y los católicos mexicanos. Fueron 3 años de lucha. Murieron cerca de 80 mil personas. 

El presidente Portes Gil, en su informe de 1929 al Congreso de la Unión, se hizo eco de unas declaraciones dadas a la prensa de los EE.UU. por el Arzobispo mexicano Leopoldo Ruiz Flores, en las cuales abogaba por un entendimiento entre la Iglesia católica y el gobierno. 

En efecto, Portes Gil negoció con la poderosa cúpula de la iglesia católica mexicana, firmando un documento de entendimiento el  22 de junio1929, mediante el cual se puso fin a ese sangriento conflicto. 

Esa valiente decisión del presidente Portes Gil se conoce en la historia de México como la etapa de “relaciones nicodémicas”, en referencia directa a Nicodemo, el  personaje bíblico judío de la secta farisea y miembro del Sanedrín. 

Claro está que con motivo de ese acontecimiento trascendental Portes Gil y algunos obispos mexicanos recibieron navajazos florentinos, parecidos a los que  en el siglo 15 se daban en Florencia, Italia, los seguidores de los Médicis y de los Pazzi. No era para menos, pues se trató de una ecuación cargada de elementos simbólicos en términos políticos y religiosos. Pero eso es harina de otro costal. 

La mayoría de los historiadores mexicanos opinan favorablemente sobre la gestión de gobierno del presidente de origen dominicano Emilio Cándido Portes Gil.Él creó instituciones que contribuyeron a impulsar la economía y redefinir la sociedad mexicana en los planos sociales, políticos y jurídicos. 

Además de presidente de México fue gobernador del Estado de Tamaulipas, juez del Tribunal Superior de Justicia, diputado federal, Secretario de Gobernación, Secretario de Relaciones Exteriores, Procurador General de la República y embajador de su país en Francia y la India. 

Fue abogado, político, conferenciante, escritor, congresista y diplomático. En su labor como periodista fundó y dirigió varios periódicos, entre ellos El Cantero, El Diario y El Cauterio. 

El presidente Emilio Cándido Portes Gil murió el 10 de diciembre de 1978, a los 88 años de edad, coronado en el otoño de su parábola vital por el respeto colectivo. 

jpm-am