Los partidos, movimientos y agrupaciones políticas constituyen instituciones sociales fundamentales en la dinámica de la sociedad democrática. De ello depende la formación y capacitación de los cuadros y lideres político. Bien, con reglas claras y principios éticos definidos capaz de promover y ejercitar la transparencia en el ejercicio político.

Son instituciones sociales con relevancia pública y personería jurídica, ejerciendo rol entre los entes del Estado y las voluntades ciudadanas promueven la participación de los ciudadanos en la actividad política y la democracia.

El rol de los partidos políticos en la dinámica de la sociedad es fundamental, por lo tanto, son considerados  fundamentales e indispensables en sistema democrático y en el fortalecimiento del Estado. Son la matriz donde surgen los gestores de los poderes del Estado y sus instituciones.

Bajo la forma de estos conceptos, se fundó la sociedad patriótica La Trinitaria, organización política que fue capaz de lograr liberal los dominicanos de la ocupación haitiana y por ende la independencia nacional e inicial la configuración del Estado dominicano.

Hoy día, con más organización estatal, el rol de la clase gobernante (políticos y empresarios), es continuar moviéndose en dirección al camino que conduce al fortalecimiento del Estado y sus instituciones.

Sin embargo, su accionar en la sociedad dista mucho de ser así, por tal razón la democracia de América en República Dominicana va en decadencia y, si se quiere en caída libre.

A saber, en el Congreso Nacional, principal poder del Estado, suceden hechos insólitos, extravagantes, entre otras incongruencias no propia del Estado que se fortalece.

En 2015, congresistas dominicanos de diferentes parcelas politicas consensuaron reforma constitucional con el único objeto de restablecer la reelección presidencial consecutiva, en virtud de la cual el presidente de turno optó por segundo mandato.

Algo parecido sucedió en las recién celebradas elecciones municipales del 18 de febrero, en las que el escenario y los actores, esta vez, fueron diferentes y en el que también el intercambio tuvo mediado por coloridas boletas y papeletas que, automáticamente se convierten en cuerpo de delito electoral.

En ambos casos no hubo consecuencias.

En ese orden, es bueno destacar que las elecciones son  piedra angular del sistema democrático y constituyen un derecho inalienable de los pueblos. Establecen el medio eficaz mediante el cual los pueblos evalúan el desempeño y el aspecto conductual moral de sus servidores.

En efecto, es la herramienta por medio de la cual el pueblo soberano decide quienes de servidores públicos se quedan o se van. Es decir, quienes lo hicieron bien y quienes lo hicieron mal

Entonces todos, no quieren aceptar ser removidos por incompetentes, en ni siquiera dar inicio a la resolución de  los problemas sociales básicos de un Estado tercermundista.

Sin embargo, son ávidos y prestos en alterar el orden constitucional y las leyes creadas por ellos mismos infiriendo daño a las instituciones y al Estado como sucedió en la reforma constitucional del 2015 y en las elecciones del 18 de febrero de 2024

drbatistaf@hotmail.com

jpm-am

 

Las incomodidades que ha vivido, y sigue viviendo, la República Dominicana, a propósito de su vecindad con Haití no parece que sean conocidas por voceros y ejecutivos de organismos internacionales. Conviene que esos señores y señoras, expertos en soluciones fantasiosas, conozcan un poco de la historia de ambas naciones.

Quizá no se hayan preguntado por qué en una isla de 76,192 kilómetros cuadrados habitan dos pueblos con marcadas diferencias culturales. Se trata de uno de los jalones más profundos en la historia dominicana y una de las consecuencias más perceptibles de la incidencia maléfica de las potencias marítimas europeas en el Nuevo Mundo.

Lo que vemos ahora es consecuencia de las acciones de España, Inglaterra, Portugal y sobre todo Francia, a partir del azaroso descubrimiento, ocurrido al final del siglo XV, y durante los siglos XVI, XVII y parte del siglo XVIII, cuando se producen las guerras de independencia en la mayoría de las colonias.

Las desbordadas ambiciones de riqueza y de poder que corroían a los gobernantes europeos originaron múltiples conflictos bélicos cuyos finales afectaron en muchos casos territorios americanos, repartidos como botines de guerra. Por ejemplo, la guerra denominada de los Nueve Años involucró enfrentamientos de Francia contra España, Inglaterra y otros países.

La solución de este conflicto, particularizando entre Francia y España, determinó que esta última nación cediera a la primera la tercera parte o lado occidental de la isla Española, que para entonces ya era llamada Santo Domingo.  Eso fue pactado en un tratado suscrito entre ambos Estados, en Ryswiick, ciudad holandesa, en 1697.

Otros convenios suscritos ente potencias europeas y que incidieron en nuestro territorio han sido el tratado de Aranjuez y el de Basilea.  Con este último, firmado el 22 de julio de 1795 en la localidad suiza de Basilea, España resolvió un conflicto con los franceses cediendo a cambio la parte oriental de La Española en el mar Caribe.

Al relatar este hecho en su Compendio de historia de Santo Domingo, don José Gabriel García, casi llora: “… quedando condenada en él la parte española de la isla, hija fiel y sufrida hasta entonces, a verse brutalmente arrancada de los brazos de la madre ingrata con cuya memoria deliberaba, para caer en las garras de los adustos representantes de una madrastra, que a pesar de su buena intención y de sus sanos deseos, no podía ofrecerle en aquellos momentos sino la miseria y el desconcierto de que era presa la compañera que pretendía darle por hermana”. (pág. 261).

Quien conoce la historia habla con más mesura.

JPM

En la historia de la humanidad, como en el mismo individuo, se encuentran siempre fuerzas que se contraponen, y como ocurre en la misma naturaleza, estas fuerzas de vida y muerte son la linfa vital que crea nuevos comienzos y nefastos conflictos y destrucciones.

Asimismo, hay hombres que se han encontrado en determinados momentos de la historia y, de alguna manera, ellos mismos con personalidades fruto de sus propias circunstancias, han actuado según sus ideas y convicciones influyendo positiva y/o negativamente en la historia.

Es interesante el análisis que hace Henry Kissinger en su libro “El Arte de la diplomacia”, sobre dos personajes importantes en los Estados Unidos a inicios del siglo pasado, ambos presidentes de Los Estados Unidos, Thomas Woodrow Wilson y Theodore Roosevelt. El primero un estudioso académico universitario con un doctorado en Ciencias Políticas y otro Político y Militar, deportista y amante de la caza.  Para entender sus actuaciones, como en todo análisis histórico, hay que sumergirse en el contexto histórico donde ambos se han desarrollado.

Kissinger

Según narra Kissinger en su obra: ”En el 1985 los Estados Unidos había superado a la Gran Bretaña, era considerada entonces la primera potencia mundial manufacturera del mundo”. “Para entonces la prioridad para el senado americano era concentrado en la prioridad interna, en el crecimiento como nación industrial y desalentaba los proyectos expansionistas manteniendo un pequeño ejército (25,000 hombres) y una Marina débil.” “La expansión hacia el Canadá y México,  era vista como un destino dado por la providencia como nación electa”

Sin embargo, ”debido al poder económico adquirido comenzaron a surgir lideres americanos interesados a manifestar esa potencia en supremacía global”. El más conocido e influyente de estos fue Theodore Roosevelt. Probablemente influido por lo que veía en la Europa imperialista, y su experiencia militar, había terminado por tener “una  percepción de la naturaleza del Orden Mundial  más vecino a Bismarck o a Disraeli que a Thomas Jefferson”. “Rechazaba todas las concepciones de que la paz fuera la condición normal de las naciones. Si sus intereses entraban en conflicto se debía recorrer a la fuerza para prevaler”.

Roosevelt, en su ejercicio del poder, fortaleció las inversiones en el ámbito militar, buscó  convertir a Estados Unidos en una Potencia naval y logró la construcción del Canal de Panamá y su posterior concesión, apoyando la independencia de Panamá de Colombia.

Cuando estalla la Primera Guerra Mundial quiere entrar en guerra, Sin embargo, a pesar de la coincidencia en las modalidades operativas con la diplomacia europea, no es Roosevelt quien convence al pueblo americano de entrar en guerra sino Thomas Woodrow Wilson.  Con un doctorado en Ciencias Políticas, llevó un discurso en sintonía con el pueblo americano.

Wilson creía en los principios de su país sobre la democracia y los derechos de igualdad entre todos los individuos. Y el objetivo de entrar en la guerra era el de ayudar y el de llevar la paz al conflicto, y fue de esta manera que convenció a un congreso a entrar en guerra. Claro, los hechos son más complejos en la realidad. No es que Wilson fuera un aislacionista, sino que tenía otra visión de la grandeza de los Estados Unidos. “Wilson tenía una idea elevada de la política y de cómo deben funcionar las relaciones internacionales”.

Su deseo de llevar la paz en Europa era sincero. “Propone la creación de  la organización internacional de la Sociedad de las Naciones,  con el objetivo de que se evitasen guerras sanguinarias como fue la Primera Guerra Mundial. Creía firmemente que a través del dialogo y la búsqueda de soluciones a las controversias se  lograría una paz duradera para las naciones”.

Según señala Kissinger en su obra “El arte de la diplomacia”, Wilson no tenia las bases teóricas y prácticas para actuar en una diplomacia de estilo europeo. Dicha diplomacia estaba hecha de continuos adaptamentos con el fin de preservar un equilibrio en perenne movimiento”.  La lucha continua de evitar hegemonías en Europa y de querer imponerlas había sido causa de conflictos por siglos. Como tantos intelectuales progresistas Wilson se encontró con una realidad que no le permitió cumplir plenamente sus objetivos.

En dicha época, con países imperialistas dominados por las estrategias militaristas, no era admisible la negociación de una paz, había que debilitar a los vencidos para que no fueran más una amenaza. Desmembrar el Imperio Austro Hungarito y debilitar a Alemania quitándole territorio y cargándola con una pesada deuda de guerra, con la que tal vez pensaban pagar la suya, fue la última decisión.

Los países derrotados en la guerra que habían visto en La Liga de las Naciones  un instrumento que habría podido ayudarlos a negociar mejor la derrota, sufrieron una gran desilusión, todas las propuestas hechas por ellos fueron rechazadas por Francia e Inglaterra.Al final, los Estados Unidos decidió no adherirse al organismo al darse un cambio de partido en el congreso.

Sin embargo, esas de condiciones tan vejatorias impuestas  a Alemania fueron el alimento de la ideología nazista, y fue el deseo de dicha  nación de recuperar lo perdido que llevó, entre otras cosas,  a la Segunda Guerra Mundial. En dicha guerra murieron diez millones de soldados, muchos de ellos hijos de las naciones que habían vencido la Primera Guerra. Es interesante como estos personajes reflejan dos tipos de políticos.

Dos tipos

Roosevelt es un hijo de su tiempo, con la aplicación de su teoría darwiniana de la prevalencia del más fuerte ante los retos de la sobrevivencia (la Ley de la jungla), fruto de la observación de las políticas de su época, logró beneficiar materialmente su nación. El aporte de Wilson, según Kissinger, fue modelar el pensamiento americano. Sin embargo, en lo referente a la creación de la Liga de las Naciones, Wilson tuvo una visión ética y visionaria que lo coloca en una posición superior a los otros líderes de su época.

El hecho de crear un instrumento, que fuera la primera organización intergubernamental con el objetivo de promover la cooperación internacional y lograr la paz y la seguridad en el mundo, lo convierte en un innovador en el mundo de la diplomacia y en un hombre de paz y por lo tanto en un promotor de una sociedad más civilizada.

En mi opinión, el objetivo de Wilson al crear la Sociedad de las Naciones y de que ésta sirviera para resolver conflictos a través del dialogo le da mayor trascendencia y una validez de sus ideas que no se han perdido en el tiempo.

Abogando en sus catorce puntos por una seguridad internacional que dependiera, sobre todo, de la salvaguardia de la colectividad y de la transparencia en las negociaciones diplomáticas demostró sus buenas intenciones.

Probablemente, si hubiera habido un verdadero dialogo entre vencidos y vencedores al concluir la Primera Guerra Mundial, se hubiera evitado la segunda. Lecciones de la historia. El aporte de las ideas de Wilson no fue en beneficio de una sola nación, sino de todas las naciones del mundo.

jpm-am

Los servicios públicos son pésimos, la escasez de agua potable, la acumulación de  basura por la tardanza en la  recogida, el caos en el tránsito, el cobro excesivo de la energía eléctrica, la atención al cliente. Si a eso sumamos  conductas inapropiadas, que engrosan el desorden ¿A dónde llegaremos?

No tenemos agua, muchos barrios llevan años con las tuberías en mal estado, sin que autoridad ninguna responda pero qué fácil resulta a algunos desperdiciarla.

Imploramos hasta al presidente que intervenga en cuestiones que no le competen y en un ejercicio válido a demandar mejor atención al ciudadano, le mostramos mediante videos los cúmulos de desechos. No obstante, aún con los tanques vacíos los jondíamos afuera, o  los botamos poco después de  pasar el camión.

El transporte público es un verdadero desastre. Así es y si el privado lo convertimos en un mecanismo de infringir la ley  ¿Cómo resolvemos?

Vehículos que con el semáforo en rojo vienen a to lo que da a pararse justo debajo de la luz, a riesgo de la vida del peatón que pretende ejercer su derecho a cruzar la calle.

O que avanzan subidos en la acera e incluso en reversa y encima le piden al transeúnte que tenga cuidado, que debe andar con precaución.

Nos quejamos del metro atestado, de que todavía no llegan los vagones prometidos,  una queja justa. Mas, que poco colaboradores somos con el prójimo cuando nos quedamos pegados a la puerta con espacio disponible atrás.

Y llegamos al colmo de molestarnos si  nos piden que despejemos para que alguien salga o si en el intento de desabordar, de  cruzar entre la multitud, nos dan un empujón.

La tarifa de la luz llega alta sin justificación y estamos en el deber de protestar ante este atropello y claro en el de dar buen uso a ese bien.

La construcción de una mejor  casa grande es responsabilidad de las autoridades y de los ciudadanos, es un esfuerzo mancomunado el que dará por resultado el fortalecimiento de los servicios  públicos y de la sana convivencia, pues gente satisfecha es más agradable.

¡A construir juntos!

petrasavinon@gmail.com

jpm-am

Muchos políticos que se nutren del intercambio de favores ocultan sus prácticas clientelares en diferentes programas de la administración pública, sobre todo en aquellos relacionados con la asistencia social.

Estas prácticas, tienen como tendencia incrementar su posicionamiento en el electorado, procurando beneficiar a sus comunidades, ofreciendo “asistencia social” o transferencias monetarias, dependiendo de las necesidades que tenga el cliente político.

Sin embargo, estas prácticas requieren de un nivel de financiamiento muy elevado, por lo que la facilidad para promover y realizar estos programas recae principalmente en el partido político que controla el Poder Ejecutivo o el Poder Legislativo.

Es claro que el estado de vulnerabilidad que vive la sociedad dominicana, ha creado condiciones de pobreza que hacen más compleja una participación consciente y transparente en los procesos democráticos.

La deuda social que históricamente ha tenido el Estado con la sociedad dominicana ha sido utilizada en su provecho para los partidos políticos ejercer, desde el poder, prácticas clientelares.

Consultar y evaluar el destino de los fondos de forma exhaustiva, durante las campañas electorales, se vuelve sumamente necesario cuando la discrecionalidad e incertidumbre sobre la utilización de éstos es altamente preocupante.

El mayor daño de los beneficios otorgados con intereses clientelares radica en que los resultados son significativamente espurios, provocando una continua y permanente dependencia de los “favorecidos”,  ya que no están orientados a aumentar, eventualmente, las capacidades de la población en generar riqueza propia.

No se trata ni siquiera de políticas gubernamentales y menos aún, de políticas de Estado.

En este sentido, dar seguimiento al uso y destino de los fondos destinados al gasto social es inminentemente necesario, principalmente cuando existen incrementos irregulares en los periodos electorales.

Una gran cantidad de planes y programas que prometen alcanzar metas de bienestar en el corto y mediano plazo que, en su fase de ejecución son postergados y cuyos resultados ni siquiera se acercan a los proyectados.

Programas como el bono escolar, bono luz, bono gas,  alimento solidario para adulto mayor, alimento solidario para personas en situación de vulnerabilidad, vivienda feliz, generación de oportunidades, acompañamiento y fortalecimiento social, Promese, alto costo, entre otros,  son utilizados penosamente con fines políticos-partidarios.

No hay dudas que el apoyo que han brindado los programas sociales a múltiples familias vulnerables ha generado el respaldo de las comunidades hacia el partido político que promueve estas iniciativas.

El rasgo clientelar más visible del clientelismo es querer mostrar como iniciativas “partidistas” esas asistencias, cuando en realidad son obligaciones del Estado en su conjunto con la finalidad de asegurar una vida digna para todos.

Por todo lo anterior se puede deducir que la instrumentalización de la asistencia social ha mostrado un medio de campaña electoral para aquellos políticos que pretenden posicionarse en el electorado  a través de estas  malas prácticas.

Debemos promover la vigilancia y el cumplimiento de un proceso electoral transparente, procurando la rendición de cuentas como un principio fundamental, con el fin de erradicar los rasgos clientelares en los beneficios otorgados a la población.

Se deben propiciar los mecanismos de participación ciudadana necesarios que procuren la valoración y vigilancia de los programas asistenciales y su utilización como medida para el desarrollo humano.

Para superar la reproducción de la pobreza debemos pensar menos en programas asistenciales que resuelven necesidades inmediatas de los más necesitados, y más en la generación de oportunidades que permitan acceder a empleos y emprendimientos mejor remunerados.

Iniciativas como el acceso al primer empleo, programas de pasantías, programas de orientación laboral, alianzas entre el sector productivo, sector educativo, y las comunidades, deben ser ejes de acción con miras a evitar que la pobreza se siga multiplicando en la República Dominicana.

En verdad, no he visto qué tan efectivos han sido los programas e intervenciones gubernamentales en los planes de asistencia social que se promueven desde el gobierno, a los fines de mitigar la pobreza.

jpm-am