El principal mérito de los 15 años de gobierno, 11 de ellos consecutivos, que acumula el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) ha sido el crecimiento económico y el mejoramiento de la edificación gubernamental y vial a costa de déficits fiscales y de un desproporcionado endeudamiento que ha triplicado la deuda pública.

El balance es negativo en relación a la pobreza, los deficitarios servicios públicos básicos, como educación, salud, electricidad, agua potable, seguridad, vivienda y transporte, así como por alta corrupción e impunidad, con acaparamiento del poder debilitando la institucionalidad democrática y las instituciones políticas y sociales.

Las luces más notables

Quince de los últimos 19 años de gobierno es un período suficiente para pasar balance a la gestión del Partido de la Liberación Dominicana, los primeros 12 con la presidencia de Leonel Fernández, y los tres que cumple hoy Danilo Medina, resaltando como su gran mérito el haber mantenido altas tasas de crecimiento económico, con promedio alrededor del 7 por ciento, lo que ha permitido mejorar significativamente la infraestructura del país.

El conjunto de edificios gubernamentales, carreteras y elevados, hospitales y escuelas constituye lo que para una gran proporción de la población es “la modernidad”, concentrada en los grandes centros urbanos y zonas turísticas, lo que deja a Santo Domingo en ventaja material con relación a las capitales regionales.

La inversión infraestructural se concentra excesivamente en transporte por más de 100 mil millones de pesos destinados a un improvisado metro que con dos líneas apenas sirve al 6 por ciento de los que usan transporte público en la gran urbe capitalina. Las remodelaciones y ampliaciones de edificios gubernamentales inscriben a Leonel Fernández en la línea de los grandes constructores, desde Ovando hasta Trujillo y Balaguer.

En sus primeros 8 años. el gobierno de Fernández favoreció importantes reformas jurídicas, administrativas e institucionales que luego, sobre todo a partir de la nueva Constitución del 2010, trocó por un armazón de concentración del poder sin precedente en la incipiente democracia nacional, dejando de ejecutar un amplio conjunto de sus propias leyes y negándose a dar paso a otras que como las del sistema electoral, están llamadas a afianzar la institucionalidad democrática, la administración estatal y la transparencia.

Los más graves déficits

Sin incidir significativamente en la productividad, la competitividad, la reducción de la pobreza o la equidad salarial, el crecimiento económico peledeísta se ha fundado en un alto endeudamiento que casi cuadruplica la deuda estatal, llevándola a cerca de 35 mil millones de dólares, incluyendo 23 mil 493 millones no financiera, 8 mil millones del sector financiero estatal, más la oculta o no registrada, que sólo a los generadores eléctricos alcanza casi mil millones de dólares, (la deuda per cápita anda por los 3 mil 500 dólares, no millones, como se nos coló la semana pasada). Su servicio ya representa casi la mitad de los ingresos del gobierno. En los últimos 3 años sólo la pública no financiera registrada pasó de 18.7 a 23.5, incremento del 26 por ciento, 1,595 millones de dólares por año, 133 millones por mes. Organismos internacionales y economistas nacionales advierten que bordea la insostenibilidad. Mientras el país lidera la región en desigualdad y con tasa de pobreza sobre el 40 por ciento, muy superior al 28 por ciento promedio latinoamericano.

A pesar de cinco reformas tributarias, el derroche del gasto, la corrupción, sobrevaluaciones, malversaciones, casi duplicación de la nómina estatal y una amplia red clientelar, arrojan déficits fiscales por 640 mil millones de pesos en los últimos 7 años.

En el 2014 el gasto corriente, 85 por ciento del total, superó los ingresos fiscales en dos mil millones de pesos, resalta el exgobernador del Banco Central Guillermo Caram.

Un conjunto de leyes han sido dejadas de lado, comenzando por la de Estrategia Nacional de Desarrollo y el fracaso ha sido absoluto en concretar los pactos fiscales y eléctrico, en controlar la delincuencia que incluso arropa a los aparatos de seguridad del Estado. El acusado enriquecimiento de la cúpula peledeísta, con absoluta impunidad, y el reparto del Estado en todos sus niveles, en beneficio de los propios, aliados y asociados, así como la cooptación de entidades y dirigentes sociales han contribuido al fortalecimiento del presidencialismo, subordinando los demás poderes del Estado.

La mejoría de Medina

Es de general convicción que la gestión del presidente Danilo Medina ha registrado mejorías en la gestión pública, con reducción de la corrupción, y sobre todo en el acato a la ley que destina el 4 por ciento del PIB a la educación, concentrando el esfuerzo en saldar la escasez de aulas, que podría ser el único de los grandes déficits superados por los gobiernos del PLD. Se le acredita también la tanda educativa extendida con alimentación escolar y la construcción de estancias infantiles, y mejora del salario magisterial, aunque se le critica la pobre inversión en renglones básicos para mejorar la calidad educativa, como apenas 2 por ciento del presupuesto sectorial en formación de maestros.

Con una pequeña inversión de 6 mil millones de pesos en tres años para pequeños productores, el presidente Medina ha ganado gran crédito por sus “visitas sorpresas”, pero también por promover mayor atención a las pequeñas y medianas empresas y situarse en austeridad personal y más cercanía de la gente.

Pero este gobierno ha mantenido y se ha beneficiado del andamiaje clientelar, del reparto de parcelas estatales, de la malversación y el sistemático incremento del empleo púbico, y de la miseria institucional que ignora impunemente sus propias leyes y normas, como la de Salario del Sector Público, la Ley Orgánica de administración Púbica y la de Función Pública, la de declaración jurada de bienes o el Código de Pautas Éticas, sin ningún esfuerzo por el mejoramiento de la institucionalidad democrática.

En lo que los peledeístas han sentado cátedras es en sus capacidades políticas y propagandísticas con alta inversión publicitaria y control de miles de comunicadores, para mantener altas tasas de aprobación y prolongarse en el poder, aún relegando al líder que los encumbró, promoviendo con los poderes y recursos estatales el desguañangue del partidismo político, y hasta para comprar una reforma constitucional y mantener alta aprobación.

juanbolivardiaz[@]gmail.com

Por JUAN LOPEZ

Los máximos lauros académicos para los graduados con buenas calificaciones son, de mayor a menor: Summa Cum Laude 95 o más puntos,  Magna Cum Laude puntuación entre 90 y 95,  mientras que el  Cum Laude se obtiene con una calificación entre 85 y 90 puntos.

Culminar una carrera con uno de esos tres lauros produce  satisfacción  y orgullo al graduado. También a sus familiares y amigos, ya que eso significa que se alcanzó una importante meta como fruto del trabajo, la dedicación, la inteligencia, con disciplina  y el apoyo solidario de sus padres y relacionados.  ¡Buena cosecha de lo que sembraron!

Para la evaluación que hicimos de las ejecutorias en los tres años del Gobierno del Presidente Medina (agosto 2012—agosto 2015), consideramos que tiene mucho más aciertos que desaciertos y al cuantificar esa valoración y “poner el oído en el corazón del pueblo”,  sin vacilación, le asignamos una puntuación de 86, en base a lo cual, la mayoría de los dominicanos le asignamos un  merecido Cum Laude.

Por cuestión de espacio, en calidad de muestra de la anterior decisión, nos vamos a circunscribir a   cuatro áreas de las positivas ejecutorias del actual Gobierno,  en estos tres años, las que nos autoriza a entregarle el pergamino con reconocimiento Cum Laude: 

1. En la economía del país. 2. En materia de educación. 3. En el respeto a las libertades, la  institucionalidad y la paz política. 4. En la defensa de la independencia y soberanía nacional.

Son múltiples los logros del Gobierno en  sus ejecutorias en el área  económica:

a) Inflación acumulada, totalmente controlada,  en los tres años muy por debajo de los dos dígitos, b) buena  estabilidad de la macroeconomía del país, c) crecimiento sostenible  del PIB, por encima del 4.5%, d) incremento del empleo en más de 340 mil nuevas plazas, e) abastecimiento del mercado con los productos de la canasta familiar, f) excelente avance en la superación del déficit fiscal, y g) incremento de la confianza y credibilidad de los diferentes sectores que intervienen en la economía nacional.

En su política social se destacan las realizaciones en educación: 

a) Implementación del 4% del PIB para el presupuesto anual del Ministerio de Educación (MINERD). b) Construcción de escuelas y aulas, en cantidad y calidad,  como nunca antes se había hecho. c) Acertada materialización de las tandas extendidas en cientos de escuelas en todo el país. d) Entrega de uniformes, útiles escolares y alimentación a varios miles de estudiantes. e) Creación de las muy necesarias estancias infantiles en más de 20 provincias. f) Efectivo plan nacional de alfabetización “Quisqueya Aprende Contigo”. g) Mejoría en la calidad de vida de los maestros y técnicos adscritos al MINERD  Y h) Buen apoyo a la educación superior.

No obstante la modificación de la Constitución para permitir la reelección del Primer Mandatario, en nuestro país prevalecen la democracia,  la institucionalidad y la paz política:

a) Están funcionando, con sus respectivas independencias,  los tres poderes del Estado. b) Existe total respeto a las libertades públicas y los derechos humanos, aunque algunos personajes abusan de la libertad de expresión. c) En uso del libre albedrío, ya estamos inmersos en el proceso electoral para realizar, como dispone la Constitución, las elecciones presidencial, congresual y municipal, el próximo 15 de mayo del 2016. Y  d) Disfrutamos  de la gobernabilidad democrática que patrocina el Gobierno del Presidente Medina.

La aviesa campaña internacional que organismos y personalidades internacionales han desatado, para  favorecer a los habitantes de la vecina república de Haití y en contra de nuestro país, pretendiendo humillarnos y conculcar la autodeterminación y soberanía nacional, han   generado un efecto contrario, como consecuencia de la firme actitud que viene asumiendo el Gobierno del Presidente Medina:

a) Mayor identificación de los dominicanos con  los principios y valores patrióticos que nos legaron los Padres de la  Patria y los héroes y mártires de la Restauración. b) Disposición de las logísticas y recursos que fueren necesarios para defender los soberanos intereses de la R. Dominicana  y c)  Concitaron la unidad del pueblo y gobierno dominicanos para defender  la independencia y soberanía nacional.

Esos incuestionables y positivos resultados nos permiten pronosticar que, si continuamos con esa trayectoria, el cuarto año será mucho mejor y se crearán óptimas condiciones materiales, legales y sociales para que el Partido de la Liberación Dominicana y las organizaciones aliadas obtengan un contundente triunfo en los comicios del 2016, para seguir aportando soluciones a los problemas estructurales pendientes y saldar la vieja deuda social a los fines de alcanzar el progreso y bienestar social que se merece el pueblo dominicano.