El gobierno central y sus múltiples instituciones hablan mucho sobre la política de transparencia que ejecutan, y exhiben en vastos anuncios pagados en la prensa sobre su rendición de cuentas y apertura a la información pública.

Sin embargo, la pregunta que nos asiste, ¿Es algo cierto, o solo mucha campaña mediática y demagogia publicitaria?

En el país el gobierno ha mejorado en algo las informaciones, pero sólo de cifras e informaciones generales y selectas. Hay entidades que han mejorado bastante y otras nada. Pero podrían ser mucho más. La verdad es que aún falta mucho por hacer público y transparentar.

A nivel de transparencia y rendición de cuentas, estamos aún muy por debajo del promedio internacional sobre la materia. No existe rendición de cuentas real ni transparencia comparable con países organizados. No hay un deseo de realmente informar, quizás por temor a las críticas o a que se conozcan verdades indeseables.

Igual la rendición de cuentas en informes y auditorías de los proyectos de autopistas, infraestructuras, el 4% de Educación, el INTRANT, y así, decenas de iniciativas que no publican informes de costos, avance de obras, de sobre costos, de financiamientos y del precio final del proyecto.

Ni el gobierno central ni las instituciones estatales publican estados financieros de obras mensuales en sus portales, ni informes detallados de costos y gastos de sus obras. Esta opacidad fomenta la corrupción y el despilfarro en los gastos públicos.

La mayoría de los ayuntamientos y alcaldías tampoco publican nada, son los peores. Lo poco que se conoce o informan los funcionarios lo hacen vía esporádicas declaraciones públicas, en discursos de inauguraciones, entrevistas televisivas y todo de manera informal.

Todo es un misterio. Solo se conocen cifras generales ofrecidas en ruedas de prensas y “auditorias” de Contraloría que reflejan superficialidades, así como breves discursos, pero nada formal por escrito.

De los proyectos de Supérate, el INTRANT, AERODOM, Educación (concursos para docentes), INAPA y los 140 millones de dólares en préstamos para ¨resolver¨ problemas del drenaje pluvial, se conocen también solo datos  e informaciones muy vagos y generales.

Los costos unitarios de las obras construidas (avenidas, escuelas, iglesias, polideportivos, acueductos, bacheos de calles) no se conocen con exactitud. No existen informes finales de costos de obras ni cifras y presupuestos detallados publicados en la página web de Presupuesto o de la institución ejecutora.

Lo de INTRANT ha sido un caso escandaloso. Cómo una mafia operaba sin presupuestos, licitaciones, contratos de obras de suplidores de amigos compañeros del partido, sin tradición comercial. Ahí no hay ninguna licitación ni proceso de transparencia económica mínima.

Los proyectos de las EDEs es algo ya fuera de toda mínima gobernanza y prudencia. No hay presupuestos detallados, causas de aumentos de costos, licitaciones administrativas internas maquilladas, gastos financieros increíbles.

No existen publicadas cifras confiables sobre la nómina de empleados. Todo es un misterio. Se dice que el total de la empleomanía pública del gobierno central y entidades autónomas es más de 700,000, pero no se conoce con exactitud, como tampoco cuánto ha aumentado desde el año 2020 hasta la fecha.

El Ministerio de Obras Públicas no publica casi nada o nada en su página web sobre la ejecución de cada proyecto vial y de infraestructura. Se publican fotos, ruedas de prensa e informaciones parciales, pero nada de la ejecución, costos, calendario y egresos por proyectos.

En general, para no entrar en más detalles, es obvio que en el país no existe una real concepción moderna de transparencia y rendición de cuentas. El gobierno informa y exhibe lo mínimo con informaciones parciales. Los portales de las instituciones son para promover las fotografías de cada titular, y para informar, de talleres, cursos o cualquier evento menor.

Pero no hay informaciones económicas relevantes, informes de ejecución de obras con datos financieros y auditorías finales.

La ciudadanía y la sociedad demandan cada vez más una mayor información sobre las distintas actuaciones que se realizan desde los poderes públicos.

Debemos aspirar al libre uso de la información pública de una forma fácil y accesible, procurando conocer qué, quiénes, cómo, cuándo y cuánto gastan los responsables en las diversas políticas que desarrollan.

El éxito de las políticas de transparencia depende de que la información sea accesible y disponible para todos los usuarios. Una política pública es transparente si es comprensible, si la información está disponible y se garantiza el derecho de acceso a la información pública. No basta con discursos bonitos.

jpm-am

 

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«En Estados Unidos se usa, desde hace muchísimo tiempo, como gentilicio para los ahí nacidos o avecindados, el adjetivo american. No faltan contextos y situaciones donde, además, el topónimo, America, (sin acento), se usa en ese país como aberrante sinónimo…». José G. Moreno de Alba (De su libro Minucias del lenguaje)

1.      Americano.

El continente que un 12 de octubre de 1492 fue descubierto por Cristóbal Colón se llama América, territorio compuesto por más de treinta países, uno de los cuales es Estados Unidos. Cada uno de esos territorios posee un gentilicio particular o identificatorio para nombrar a los allí nacidos: dominicano (República Dominicana), cubano (Cuba), mexicano (México) y, por supuesto, estadounidense (Estados Unidos), entre otros.  Y, naturalmente, cuando del continente en general se trata, lo más lógico y acorde con la configuración morfológica de los gentilicios, es que a sus naturales lo llamen, y ellos mismos se autodenominen, americanos.

Sin embargo, desde tiempos inmemoriales, entre los nativos de los Estados Unidos cunde la práctica de llamarse a sí mismos americanos y no estadounidense, que sería la forma válida y apropiada, convencidos, quizás, de que debido al sello imperial de su patria y al inmenso poder político y económico que esta ejerce sobre los demás pueblos de América, Estados Unidos, más que un país parte de este continente, es el continente mismo. Lo mismo se piensa cuando al mencionar el nombre de este país se le añade al final el complemento de América: Estados Unidos de América.  Merced a este falso o erróneo parecer, debe quedar claro: América es América y Estados Unidos es Estados Unidos.

Pero no solo ellos. Los nativos de los demás pueblos que conforman la extensa y continental superficie americana, movidos, talvez, por un sentimiento de subalterna y acomplejada adhesión, también suelen usar la voz estadounidense como sinónimo de americano. Ellos también están muy equivocadamente seguros de que uno y otro gentilicio significan exactamente lo mismo.

2. Norteamericano.

Algo igual o parecido a lo anterior sucede con el gentilicio norteamericano, el cual vale para designar a todos los naturales de América del Norte (México, Estados Unidos y Canadá); pero que de manera excluyente o discriminatoria solo se les asigna a los nacidos en los Estados Unidos. Visto así, tan norteamericano es un mexicano y un canadiense como un estadounidense. El fenómeno ha operado tan profundamente en la conciencia de los hablantes americanos, que en el caso que nos ocupa, pienso que hasta muchos   mexicanos y oriundos de Canadá, debido al impacto del uso, también están convencidos de que norteamericanos solo son los estadounidenses, no ellos.  Así logré comprobarlo durante mi breve estadía en México, hace ya varios, en una amena conversación con un taxista de allí:

  – «Los norteamericanos son seres raros» – me dijo – en obvia alusión a los habitantes de su vecino país.

– «No sabía que ustedes, los mexicanos, eran así» – le respondí – para ver su reacción.

– «No, no… me refiero a los de los Estados Unidos» – aclaró enseguida.

«Estadounidense – apunta al respecto el académico y lexicógrafo español, Manuel Seco (1928 – 2021), en su Diccionario de dudas y dificultades de la lengua española –   es más propio este adjetivo que norteamericano y, más que americano, que corresponden, respectivamente, a toda América del Norte (no solo Estados Unidos) y a todo el continente americano…» (1986: 186). 

 En relación con el nombre América, en el Diccionario Panhispánico de dudas se lee que «Debe evitarse la identificación del nombre de este continente con los Estados Unidos de América, uso abusivo que se da sobre todo en España…» (2005: 14).

Y sobre el gentilicio norteamericano, prescribe el precitado lexicón lo siguiente:

 «Está muy generalizado, y resulta aceptable, el uso de norteamericano como sinónimo de estadounidense, ya que, aunque en rigor el término norteamericano podría usarse igualmente en alusión a los habitantes de cualquiera de los países de América del Norte o Norteamérica, se aplica corrientemente a los habitantes de los Estados Unidos. Pero debe evitarse el empleo de americano para referirse exclusivamente a los habitantes de los Estados Unidos, uso abusivo que se explica por el hecho de que los estadounidenses utilizan a menudo el nombre abreviado América (en inglés, sin tilde) para referirse a su país. No debe olvidarse que América es el nombre de todo el continente y son americanos todos los que lo habitan» (Ídem, p. 274). O como de manera enfática aclara nuestro humanista, poeta y expresidente de la Academia Dominicana de Lengua, Mariano Lebrón Saviñón (1922 – 2014):

 «Es pues, un error, llamar americanos, a secas, a los nativos de los Estados Unidos de Norteamérica, y aún yerra quien los llama norteamericanos, prescindiendo de México y Canadá. Yo soy tan americano como los estadounidenses» (Usted no lo diga, 2008 :32).

Como podrá apreciarse, nada tiene de refutable el que se denomine americano o norteamericano a los habitantes de los Estados Unidos. En el uso de los susodichos gentilicios, lo que sí se rechaza es que tales adjetivos se usen de manera exclusiva para referirse a los naturales de los Estados Unidos, toda vez que semejante proceder lingüístico resulta a todas luces excluyente, por cuanto tales denominaciones no se aplican por igual para aludir a los moradores del continente americano en general y de los de América del Norte en particular.

dcaba5@hotmail.com

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