Pareciera que no aprendemos, y cuando lo hacemos solemos olvidarlo para de nuevo tener que volver a aprenderlo. Marzo 2024 y nos topamos con el siguiente titular: “Hombre hiere a su expareja con arma blanca”. Pero miremos al pasado en otros titulares: “Se suicida ingeniero de un disparo en baño de la OISOE” (2015), “Matan a tiros a Juancito Sport en su oficina, alcalde Santo Domingo Este” (2015) y “Asesinan a tiros en su despacho al ministro de Medio Ambiente” (2022). No importa donde estés siempre podremos “entrar to”.

Es sumamente difícil, casi imposible y hasta inexplicable como dentro de un recinto/facilidad puedes ser asesinado, asaltado o herido en nuestro país. Como si la seguridad simplemente no fuera importante ocurren cosas y cositas que nunca podremos entender. Pues vivimos en la cultura del “Entren tó”.

Todos nosotros hemos observado un cártel al visitar un sitio público o privado que dice: “Prohibido entrar con armas de fuego” pero pareciera que es un artículo decorativo en las paredes para llamar la atención del visitante. En instituciones bancarias los lentes de sol y las gorras son prohibidos; perseguidos y hasta limitan el derecho de admisión. Mientras que en otros sitios existen protocolos y simplemente tenemos especialidad en violarlos.

Dentro de nuestra sociedad tenemos la cultura de la violación: de prótocolos, de reglas y de instrucciones. Simplemente vivimos con la filosofía de para qué respetar el proceso si podemos violarlo y hacer las cosas más rápidas pero menos seguras. Lo vemos en el tránsito, en la educación, la gobernanza, la empresa y en cualquier disciplina que puedas imaginar.

Reflexionemos y pensemos en el futuro, fracasado no es aquel que le pasan cosas malas sino el que le pasan cosas malas y las sigue repitiendo. Respetemos las normas de seguridad pues el primero que estará seguro eres tú. Presenta tu identificación y cumple con las recomendaciones pues si no lo violas tú,

Cambia tu manera de sentirte al respecto de los procedimientos y reglas de seguridad, a los primeros que van a proteger es a ti y a los tuyos. Es mejor ser precavido con el procedimiento que ser afectado por la violación.

Por iniciativas de la maestra Mileydi Montero, se realizó un emotivo acto, el pasado 5 de marzo, para inaugurar el Salón de Profesores de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) en el edificio de aulas habilitadas para la docencia que funcionan en el municipio Santo Domingo Este (SDE).

En dicho acto recibí un reconocimiento por haber contribuido con la presencia de la UASD en SDE. Otros cinco académicos también recibieron similares reconocimientos, destacándose el maestro Ramón Rodríguez, quien fue el primer director de las aulas de la UASD en SDE.

En las breves palabras de agradecimiento que pronuncié,  dejé formal constancia de que aceptaba esa loable distinción en nombre del fallecido alcalde Juan de los Santos (Juancito), auténtico e incansable precursor de la UASD en SDE, por las siguientes razones:

En su condición de diputado, exitoso empresario y presidente-fundador del “Patronato para la Unidad y Progreso de la Familia”, Juancito firmó, el 31 de enero de 2006, junto con el entonces rector de la UASD, maestro Roberto Reyna, un convenio mediante el cual se comprometía con el “apadrinamiento de las aulas que la UASD necesitaría para iniciar la docencia de los estudiantes universitarios residentes en la zona oriental de la provincia Santo Domingo”.

Efectivamente, por disposición del diputado Juancito, previa evaluación y autorización de las autoridades de la UASD, se contrataron todas las aulas de los colegios “Los Cavelines” (ensanche Ozama)  y “Cristo de los Milagros” (sector Los Trinitarios) por la suma de 190 mil pesos mensuales, para utilizar sus aulas en horarios vespertino-nocturnos durante las semanas.

El primer grupo de estudiantes de la UASD, empezó a recibir docencia en dichas aulas, en febrero de 2006, lo cual consta en las palabras que pronunció Juancito, al firmar, 14 días después de juramentarse como alcalde de SDE,  el primer convenio de su gestión, entre la UASD y el ASDE, el 30 de agosto de 2006,  Juancito dijo:

“Señor Rector, el convenio que firmamos el pasado 31 de enero se convirtió en la simiente que ya empezó a germinar en lo que será la extensión de la UASD en SDE, lo cual es una anhelada meta de nuestros munícipes, porque la presencia de la UASD en SDE es sinónimo de ahorro y aprovechamiento del tiempo, fortalece la seguridad ciudadana y al mismo tiempo significa educación superior de calidad para los habitantes de la zona oriental.”

Para las firmas de esos dos convenios (del diputado y luego alcalde Juancito con el rector Roberto Reyna) fue resultado de dos positivas coincidencias: 1.- En los programas de gestión universitaria del maestro Reyna y de gestión municipal del alcalde Juancito se consignaba el compromiso de crear la extensión de la UASD en SDE. 2.- Los dos fueron electos: Reyna rector para el período 2005-2008 y Juancito alcalde para el cuatrienio 2006-2010.

Tuvimos el privilegio de coordinar el proceso de elaboración de ambos programas de gobierno.  También nos desempeñamos como Secretario General de la UASD (2005-2006) en la gestión del rector  Reyna; como asesor del diputado Juancito (2002-2006) y Secretario General del Ayuntamiento de SDE, en la gestión del alcalde Juancito (2006-2016).

Como se ve, tanto el maestro Roberto Reyna como el fallecido alcalde Juancito son los verdaderos y auténticos pioneros para el funcionamiento de la UASD en SDE, desde febrero de 2006.

También el rector Reyna y el alcalde Juancito tenían la  firme determinación de gestionar la construcción del edificio para formalizar la extensión de la UASD en SDE, el mayor municipio del país.

A esos fines realizaron importantes gestiones:  Por disposición del rector Reyna, la Oficina de Planificación Universitaria había identificado las carreras universitarias para la extensión, diseñó la maqueta del edificio y se consiguió la donación del terreno por parte del CEA (Consejo Estatal del Azúcar) para su construcción en SDE.

Mientras tanto, el alcalde Juancito gestionó con el presidente Leonel Fernández los recursos económicos y autorización para que la OISOE (Oficina de Ingenieros de Supervisión de Obras del Estado) incluyera en sus planes la construcción del referido edificio.

Esta disposición no se pudo materializar porque la ministra de Educación Superior de la época consideró innecesaria la presencia de la UASD en SDE, argumentando  que ya el presidente Fernández estaba terminando la creación del ISTECO (Instituto Superior de Educación Tecnológica Oriental) en el distrito municipal de San Luis.

Actualmente, las gestiones del presidente Abinader y el saliente alcalde de SDE también han reiterado la  promesa de construir el edificio para la extensión de la UASD en SDE, lo cual no han cumplido. Sin embargo, como vaticinó el alcalde Juancito, al firmar el convenio UASD-ASDE, el 30 de agosto de 2006: “Más temprano que tarde,  el edificio de la Extensión de la UASD en SDE será una hermosa realidad”.

Por todo lo arriba explicado, en mis testimoniales palabras dije: “¡Honor a quien honor merece! Este significativo pergamino lo recibo en nombre del bien recordado alcalde Juancito, principal pionero de la UASD en SDE”.

Ya pasaron las elecciones municipales, las nuevas autoridades asumirán sus funciones el 24 de abril, en ese lapso de tiempo es importante poder ir creando la base para la instalación de los nuevos incumbentes

Sobre ese particular la ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios precisa en el artículo 46 los pasos a dar en relación a la  Comisiones de Transición.

En ese sentido dicho artículo establece que los ayuntamientos, dentro de los treinta días siguientes a la celebración de las elecciones, constituirán comisiones de transición integradas por los sindicos/as y vicesindicos/as salientes, los electos/as y los funcionarios/as y delegados/as que respectivamente aquellos designen, a fin de que los primeros informen a los segundos sobre la marcha de la administración municipal y los asuntos que estén pendientes.

Es bueno precisar que igualmente y con la misma finalidad se conformará una comisión integrada por los regidores y regidoras salientes y electos.

Además, la ley advierte que, a partir de la publicación oficial de las instancias electorales pertinentes, las listas serán publicadas para la presentación de objeciones por incompatibilidades a las autoridades electas.

Es importante que en los gobiernos locales se creen las condiciones necesarias para un adecuado proceso de transición entre las administraciones salientes y entrantes.

En algunas ocasiones, las autoridades salientes, aprovechan este tiempo de transición para realizar acciones que no se corresponden con la ley y escamotean y falsean datos con el fin de ocultar o encubrir incoherencias de su gestión y por ende evadir la responsabilidad.

Llama mucho la atención escuchar que en varias alcaldías existen dificultades en la transición de la administración saliente y de la administración entrante, hecho que debe ser rechazado en vista de que debe existir una actitud de respeto y de buena voluntad ya que la transición en un factor fundamental en un estado social y democrático de derecho en la que toda gestión municipal tiene una permanencia en el tiempo.

Los procesos de transición tienen que verse como algo normal en la que alguien gana y otro pierde por lo que los salientes tienen que asegurarse de que toda la información y documentación pertinente esté disponible y sea accesible a la nueva administración. Esto puede ser presupuestos, contratos, nómina de empleados, entre otros.

En definitiva, esperamos que por el bien de la ciudad y de los habitantes, exista la apertura adecuada para que las nuevas administraciones inicien su periodo con toda la información necesaria.

fujudel@gmail.com

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