“La justicia es como la serpiente, solo muerde a los que están descalzos”

El Ministerio Público es un órgano del sistema de justicia dominicano cuya independencia y autonomía siempre ha sido motivo de dudas y cuestionamientos, pero no es para menos.

La actuación de la justicia depende de los fiscales y sin fiscales independientes, no hay ni habrá una verdadera justicia en defensa de la legalidad y de los intereses generales de la sociedad. Lo primero que hizo el presidente de El Salvador, fue mover los jueces y fiscales.

La mayoría de presidentes de nuestro país, incluyendo a Jorge Blanco, su discurso estuvo concentrado en una justicia independiente. Según comentarios de Hatuey de Camps, el Dr. Joaquín Balaguer fue detenido en el aeropuerto Las Américas y cuando llamó y buscó la forma de una explicación, el presidente de turno mandó a decir que dependía de la «justicia independiente».

La independencia no solo implica la despolitización y el freno de la influencia del Ejecutivo, de hecho, la intervención de las embajadas en el Ministerio Público, actuando como fiscalizadores, es una muestra de un órgano subordinado ante fuerzas foráneas, siendo más grave.

La participación e intervención de organismos foráneos vulnera la independencia y autonomía del Procurador General y de los adjuntos, con ello no son independientes, más bien, en abierta contradicción con nuestra Constitución Nacional reciben órdenes de banderas no dominicana: ¿es eso ética pública y probidad?

Los principales encargados del MP han visitado más la Embajada americana, que la Dirección de Control de Drogas; y recibido más premios externos, que nacionales. En su rendición de cuentas, la Sra. Miriam Germán Brito agradeció, primero a la Embajada de Estados Unidos y la USAID, que al Gobierno dominicano.

El Ministerio Público debe ser auditado e investigado como cualquier institución pública. No es posible que estén manejando fondos «a discreción» y que no hagan pública las inversiones, así como «pactos» o «acuerdos» tras bastidores dónde disponen del dinero robado de la mafia politico-criminal.

Todos los que fueron imputados están en sus casas. Sin embargo, resulta, que otros, que no son políticos han sido condenados. Tenemos individuos presos por un racimo de plátanos y mujeres por robar una lata de leche para sus hijos.Gran parte del Gobierno, del MP y de los políticos, abrazan la causa delictiva cuyo mensaje es: ¡Roben Mucho! ¡Roben y negocien con el MP! ¡Dos meses y ya! ¡No seas pendejo!

Por supuesto, siempre ha habido jueces decentes en todos los niveles del sistema judicial, así como en el militar; jueces que por desgracia no les ha quedado de otra que convivir con colegas corruptos, rodeados de plagas que imparten justicia. Nada más perverso, nada más inmoral, nada más indignante.

Estamos cansados de la «selva» de «operaciones» tras la corrupción y más cansados de sus absurdos nombres buscados de películas de ficción de la saga de Jurassic Park. La consigna de «los queremos presos» simplemente fue una estafa, una utopía. El mensaje ha sido, estarán presos hasta que negocien o den informaciones para pisar a la oposición.

La independencia, eficiencia y rectitud de los operadores y administradores de la justicia es base indispensable para una democracia sana. La descomposición social y la flexibilidad del MP ante sectores de poder están llevando al país por derroteros inéditos de descomposición.

jpm/am

El sistema aduanero de la República Dominicana ha avanzado en modernización y facilitación comercial, sin embargo, todavía enfrenta algunas debilidades que limitan su plena eficiencia y seguridad. Esta deficiencia es notoria en la Implementación de Análisis de Riesgo, toda vez que la gestión de riesgos es parte fundamental de los estándares aduaneros internacionales, pero las debilidades existentes de controles internos limitan la detección oportuna de irregularidades.

La falta de controles internos en los procesos se puede contrarrestar con la implementación de un recio sistema de auditoría externa en tiempo real para monitorear las operaciones. Esto, junto con la rotación periódica del personal y el uso de mecanismos de control para manejar adecuadamente el volumen creciente del comercio; aumentar la automatización en la inspección de cargas para agilizar procesos, la modernización y expansión de las infraestructuras físicas, que son insuficientes en puntos estratégicos; y evitar los cuellos de botella que aún se genera en los recintos aduaneros.

La Ley 168-21 es una ley moderna que motiva la reducción de gestión, no obstante, las administraciones persisten en aplicar burocracias que solo hacen incrementar el tiempo y el costo operacional; de igual modo, con frecuencia existen discrepancias en la interpretación y aplicación de normativas entre distintas oficinas aduaneras, lo que genera conflictos y afecta la equidad y agilidad en los despachos de mercadería. Sería mucho más viable estandarizar los procedimientos mediante un manual unificado de operaciones y establecer sistemas de revisión periódicas para garantizar que todos los procedimientos se cumplan conforme a la normativa.

Los importadores y empresas que se han adheridos al programa Operador Económico Autorizado, OEA, fueron certificados después de someterse a un riguroso proceso de depuración y validación, por tanto, han sido excluidos de esos requisitos, logrando así, reducir al mínimo el número de inspecciones y verificaciones documentales y físicas, lo que incrementa la seguridad logística internacional y reduce los costos y aumenta la rapidez en la cadena de distribución.

En cambio, los que no se han sometido al programa de OEA, son pequeños importadores, las pequeñas y medianas empresas (PYMEs) e importadores ocasionales, quienes deben pasar un proceso tedioso al verse sometidos a revisiones exhaustivas, que algunos califican como discriminación y desigualdad en la aplicación del control aduanero, al no comprender que la DGA utiliza un sistema de gestión de riesgos y perfiles de antecedentes y niveles de cumplimiento para determinar el tipo de control aplicable a cada operación, de los que no gozan de tal perrogativa.

De ahí ha surgido la mala percepción y preocupación recurrente de una supuesta discriminación y práctica dilatoria en la desaduanización entre los importadores de menor renombre y capital, ya que estos suelen carecer del historial necesario para obtener el status de OEA, y son clasificados como de mayor riesgo, y sometidos a controles más estrictos, lesionando aún más su capacidad para competir con importadores grandes que gozan del privilegio de menos investigaciones y de un despacho más rápido, llegando estos importadores no OEA, a calificar la demora en la liberación de la mercadería y la práctica de control de riesgo como táctica dilatoria agravante, cuando el plazo de ley para desaduanizar vence ignorando el tiempo que ha trascurrido en el proceso y el pequeño importador corre el riesgo de decomiso, sin tomar en cuenta que la DGA ha actuado en enfoque reactivos en control de riegos de mercancías.

Es necesario entonces, que la DGA revise y fortalezca sus controles internos, migrando hacia un enfoque preventivo y proactivo en lugar de reactivo, con el fin de crear un sistema de gestión de riesgos equitativo y eficiente que garantice tanto la seguridad de las operaciones como el desarrollo competitivo de los importadores, sin importar su escala o capacidad económica.

jpm/am

David era un rey bravío, inteligente, un líder. Mas, no imponía  autoridad en su casa y por eso ocurrieron desgracias evitables en el seno de su familia.

En su calidad de monarca tenía derecho a muchas esposas y concubinas, costumbre adquirida de otras naciones, pese a que Dios había establecido que no fuese así con los reyes israelitas.

Su gran cantidad de hijos de múltiples mujeres, fueron  criados en un palacio enorme, carentes de la cercanía paterna y en medio de la rivalidad de sus madres.

Su primogénito Amnón entró en angustia por el amor que sentía por su medio hermana Tamar e incentivado por su amigo Jonadáb la violó.

David no reaccionó ante tal atrocidad y la joven fue a vivir a casa de su hermano de padre y madre, Absalón, que  dos años después mandó a matar al abusador.

Igual, Adonías, no recibía correctivos de su padre, el ocupado soberano.

Pasa que tantas y tantas personas son líderes en la calle, o sea, en el trabajo, en la escuela, en el barrio, en resumen, en los espacios donde inciden pero su casa manga por hombro.

Así, gestores comunitarios que  trabajan por poblaciones vulnerables, entregados a esta causa tal vez les falta tiempo para su hogar y el descalabre es evidente

Cristianos que predican sobre las bases de la salvación y sus hijos son un peligro para la sociedad y para ellos mismos.

Como el terrible cuento de Flannery O’Connor. Ese del progenitor que pierde a la esposa y queda con un hijo de seis años que expresa con rebeldia el dolor por la perdida.

Ah, pero aquel hombre no logra entender cómo ese chiquillo que tiene tanto es tan demandante y entonces centra sus energías en el trabajo social.

Al extremo tal comprometido con esta misión, adopta un chico de la calle que termina por inducir a su pequeño al suicidio y acusa de violación a su protector.

Ejemplos horrorosos sobran y son una alarma que retumba en los tímpanos y sacude la coclea.

jpm-am

Como si hubiese sido ayer que al colibrí lo hicieron volar hacia la eternidad, dejando en la tristeza a una determinada sociedad que lo admiraba, porque sus movimientos eran para calmar la sed de otros llevándoles su néctar, luego de haberse levantado para emprender un vuelo sin regreso, este sábado 16 de Noviembre se cumplen dos años de esa nefasta historia, causada por una muerte trágica.

¡Y sin justicia, hasta el momento! La ya tradicional misa de los miércoles del padre Chelo, de La Vega, aunque en ocasiones es oficiada por otros sacerdotes que forman parte de su equipo, es un imborrable recuerdo porque el 2 de Noviembre del 2022, estando frente al televisor escuchando el mensaje de Dios a través de ese misionero de la Iglesia Católica, recibimos la terrible noticia de que nuestro hijo, Luis Norberto Céspedes Vega, fue estropeado por un camión mezclador de concreto, que tenía el logo de la empresa Hormigones Romano.

Dos años de gestiones y protestas no fueron suficientes para que los fiscales de Tamboril, como el de Santiago, hayan llevado al banquillo de los acusados al conductor del vehículo.

El hecho ocurrió dentro del establecimiento Repuestos Nacho, de Tamboril, donde le era reparada una motocicleta propiedad de una compañera de mi hijo.

Como el caso es la jurisdicción del fiscal Manuel Güichardo, de Tamboril, habrá que esperar un cambio para que el funcionario sustituto sea el que asuma el caso. ¡Parece que se está imponiendo el amiguismo y la ineficiencia!

Aunque los principales dirigentes del Colegio Dominicano de Periodistas (CDP), Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa (SNTP), Asociación de Locutores de Santiago (ALS), la Asociación de Cronistas Deportivos de Santiago (ACDS) y otras entidades, se reunieron en varias ocasiones con el titular de la Fiscalía de Santiago, Osvaldo Bonilla, para solicitarle el esclarecimiento del hecho, tampoco hay respuesta.

Quizás esos fiscales no sufren la falta de un hijo o una hija muerto trágicamente. ¡Ojalá nunca les ocurra! Por muchos esfuerzos que el padre y la madre hacen para tratar de disimular la falta de ese hijo o hija que ya no, siempre está pendiente la ausencia.

Nos ayuda a sobrevivir con el problema nuestra creencia en Dios. El que cree en Dios siempre gana. Él es la esperanza para los creyentes.

En lo que respecta a los esfuerzos para que la Justicia haga su trabajo, seguiremos luchando. ¡Nunca renunciaremos a la petición de que el culpable debe pagar por su hecho, que hoy es un homicida!

El conductor golpeó a mi hijo, lo dejó abandonado en el mismo lugar y huyó.  Éste tiene tiempo para pensar en su entrega a la Justicia y quitarse el pensamiento de que él un día también podría padecer la misma consecuencia.

El gobierno del Presidente Luis Abinader no debe cargar con esa irresponsabilidad. ¡Debe asumir la responsabilidad de disponer una investigación que aclare el hecho!

Quizás, luego de que nos ocurriera este trágico hecho, es que entendemos que realmente hay que hacer una reforma del Ministerio Público.

Pero no debe hacerse como está contemplado, en parte, sino que la reforma debe incluir algo del pasado, que era beneficioso, como que las investigaciones de un homicidio, un robo o una amenaza de muerte, especialmente contra una mujer, en el último caso, la Policía pueda actuar, como sucedía en los gobiernos de los Partidos Reformista Social Cristiano (PRSC) y Revolucionario Dominicano (PRD). O sea, que tenía derecho la Policía y la Fiscalía a recibir denuncias o querellas.

¡Eso debe estar contemplado en las reformas del Ministerio Público y la Policía! ¿Qué es lo que queremos decir? En la actualidad, cualquier investigación tiene que ser encabezada por la Fiscalía.

Si en mi caso tuviera participando la Policía, ya se hubiese solucionado. No es cierto que toda la Policía es corrupta. Hay agentes corruptos como en todas las instituciones.

Aún seguimos esperando que el fiscal titular de Santiago, que creemos es un funcionario serio, nos sorprenda dándonos la noticia de que se comenzó a interrogar a los siete conductores de los camiones mezcladores de concreto de Hormigones Romano, porque estamos seguros que de ese grupo sale el responsable del hecho.

Sabemos que el fiscal Osvaldo Bonilla tiene mucho trabajo, por lo que volvemos a solicitarle que designe a uno del grupo de magistrados que está bajo su dirección, para que desarrolle las investigaciones.

JPM