POR LUIS GUZMAN

Tras diagnosticar el problema, esta segunda parte examina la fragmentación actual en los partidos dominicanos, especialmente el PRM, y propone reformas para romper el ciclo. Analizaremos cómo el clientelismo, el sistema electoral y la cultura política impiden la estabilidad, y qué cambios podrían construir partidos más sólidos y democráticos.

La burocratización y la fragmentación en los partidos políticos dominicanos responden a factores estructurales y culturales. La centralización del poder en liderazgos carismáticos, la dependencia del Estado como fuente de recursos y la ausencia de democracia interna han contribuido a la rigidez de sus estructuras. Además, el sistema electoral y la cultura política clientelista han incentivado la formación de facciones y el transfuguismo, debilitando la cohesión partidaria.

Estos factores perpetúan un ciclo de fragmentación que afecta la estabilidad del sistema político dominicano. A lo largo de la historia, partidos como el PRD, el PLD y ahora el PRM han experimentado procesos de división que han dado origen a nuevas organizaciones políticas, muchas veces replicando los mismos problemas estructurales. La combinación de caudillismo, falta de institucionalización y clientelismo ha generado un entorno propicio para la volatilidad y la ausencia de proyectos políticos a largo plazo.

PRM

El PRM, como principal partido de gobierno, enfrenta actualmente tensiones internas derivadas de su rápido ascenso al poder y la necesidad de equilibrar diversas corrientes dentro de su estructura. Las pugnas por posiciones de liderazgo y el control de recursos estatales han intensificado la fragmentación interna, un patrón que también vivieron sus predecesores. Sin una estrategia clara para fortalecer su cohesión, el PRM corre el riesgo de seguir el mismo destino del PRD y el PLD, debilitándose ante la falta de institucionalización y el predominio de intereses individuales.

Para romper el ciclo de burocratización y fragmentación, los partidos políticos en la República Dominicana deben implementar reformas profundas. Fortalecer la democracia interna mediante elecciones transparentes y participativas es fundamental. También es necesario promover la renovación constante del liderazgo para evitar la perpetuación de caudillos.

Además, separar el partido del aparato estatal reduciría el clientelismo y fomentaría un enfoque más programático. Estas reformas podrían crear estructuras partidarias más flexibles y adaptables a los cambios sociales.

La implementación de mecanismos de rendición de cuentas es otro paso crucial para superar la fragmentación. Esto implica la adopción de normas más estrictas para la selección de candidatos y el fortalecimiento de la institucionalidad partidaria.

En muchos casos, los partidos han funcionado como plataformas para la promoción de liderazgos individuales, en lugar de espacios de debate y construcción de propuestas colectivas. Sin mecanismos claros de control y supervisión, la burocracia interna seguirá favoreciendo el amiguismo y la distribución de cargos basada en lealtades personales, en lugar de méritos y programas políticos.

Reformas

El sistema electoral en la República Dominicana también necesita reformas para evitar la fragmentación partidaria. La creación de incentivos para la estabilidad, como el fortalecimiento de la lealtad partidaria y la regulación del transfuguismo, podría reducir las divisiones.

Asimismo, implementar mecanismos de financiación pública que promuevan la transparencia y reduzcan la dependencia del clientelismo ayudaría a consolidar partidos más sólidos. Estas reformas son esenciales para fomentar una cultura política basada en programas y no en liderazgos personalistas.

La revisión del sistema de representación proporcional podría contribuir a reducir la fragmentación excesiva. Actualmente, la distribución de escaños en el Congreso favorece la proliferación de pequeños partidos que muchas veces funcionan como bisagras en negociaciones políticas, en lugar de responder a una agenda clara. Un sistema que combine representación proporcional con mecanismos de fortalecimiento institucional ayudaría a consolidar organizaciones políticas más estables y a reducir la volatilidad en los resultados electorales.

Si los partidos políticos dominicanos no logran adaptarse y reformarse, es probable que continúen el ciclo de fragmentación y burocratización. La historia del PRD, el PLD y el PRM sugiere que sin democracia interna, renovación de liderazgo y separación del aparato estatal, surgirán nuevos movimientos que repetirán el mismo patrón. Sin embargo, si se implementan reformas estructurales y se fortalecen las instituciones democráticas, existe la posibilidad de romper este ciclo.

El futuro político de la República Dominicana dependerá de la capacidad de sus líderes y ciudadanos para promover una cultura política más participativa y programática. La educación cívica y la construcción de ciudadanía juegan un papel clave en este proceso, ya que solo una sociedad con mayor conciencia política puede exigir transformaciones profundas en el sistema de partidos.

La burocracia y la fragmentación han marcado la historia política de la República Dominicana, afectando a sus principales partidos. El PRD, el PLD y el PRM han experimentado este ciclo, debilitando su capacidad de movilización y adaptación. La solución requiere un enfoque integral que combine democracia interna, renovación de liderazgo, separación del partido y el Estado, y reformas al sistema electoral. Solo así se podrá consolidar un sistema partidario estable y representativo en la República Dominicana.

El desafío es grande, pero la renovación del sistema político es esencial para fortalecer la democracia y promover un desarrollo sostenible e inclusivo en el país. La clave está en la voluntad de las élites políticas para impulsar el cambio y en la capacidad de la sociedad para exigir mayor transparencia, participación y compromiso con el bienestar colectivo.

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POR MARÍA ESTELA DE LEÓN  

La dependencia económica de las mujeres es unos de los detonantes y la principal causa de la violencia estructural, que sufren las mujeres en la República Dominicana y el mundo.

El Día Internacional de la Mujer halla a más de la mitad de la población mundial demandando reivindicaciones, económicas, políticas y sociales por su condición de ser humano. Fecha que desvela las grandes desigualdades y discriminación a las que son sometidas las mujeres en todos los espacios.

El Dia Internacional de la Mujer recuerda las luchas de muchas mujeres por sus derechos en el mundo, también a las 129 trabajadoras que calcinadas murieron en la fábrica Cotton Textile Factory en Nueva York y con ellas a las caídas en diferentes épocas por iniciar este despertar de conciencia.

Las del presente que siguen exigiendo y esperando igualdad salarial respecto a las mismas funciones realizadas por los hombres, salarios dignos, erradicación las prácticas de verlas como ciudadanas de segunda categoría, para las posiciones laborales. Preciso sensibilizar, educar y atender el acoso que sufren estas en los espacios de trabajo.

La Organización de las Naciones Unidas oficializó este día un 8 de marzo del 1977, para visibilizar a las mujeres en sus luchas, sensibilizar y poner en debate público los derechos y las agendas de las mujeres, aunque las luchas por la igualdad de las mujeres datan de tiempos inmemoriales.

Esta evocación es una apuesta por el despertar de las consciencias colectivas, sobre la situación de exclusión, pobreza y violencia que viven y amenazan a las mujeres durante todo el trayecto de sus existencias.

Los Estados y los organismos internacionales han jugado un papel preponderante en establecer rutas y diseñar planes tendentes a erradicar la pobreza en el mundo, por ello coloca en la posición principal el objetivo 1, erradicar la pobreza.

Pobreza

Hoy en día las mujeres forman parte del segmento poblacional que más sufre el flagelo de la pobreza. Según el informe de ONU-Mujeres y UNDESA “Progreso de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles”, muestra que 340 millones de niñas y mujeres vivirán en extrema pobreza en 2030, esto es el 8% de las mujeres en el mundo.

En ese orden, el país, según el estudio de Economía, Planificación y Desarrollo “Informe de situación macroeconómica” observa una tendencia a la vulnerabilidad en el segmento femenino que maximiza los rangos de pobreza.

Establece que en el trimestre Julio-Septiembre del año 2023, la tasa de mujeres pobres se situó en 25.8%, para los hombres fue de 22.9%.

Importante referir, una variable que prende una alerta. La ocupación por rama de actividad, en la administración pública, las mujeres obtuvieron un 36.3%, para un 92, 326 y los hombres un total de 162,2018 representando el 63.7%, estas cifras desnudan la falta de compromiso y desconexión entre el discurso y la práctica, de los que dirigen el Estado con relación a crear las condiciones y las medidas para combatir este flagelo, conforme a los compromisos contraídos en la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la erradicación de la pobreza.

La participación de las mujeres en los mercados de servicios ha contribuido con el progreso y la generación de riquezas. Sin embargo, esto no se ha traducido en mejoras en su calidad de vida, muy por el contrario, ha duplicado las responsabilidades de estas en los espacios del hogar, labor que realiza en incontables ocasiones en solitaria.

Por ello urge una agenda mundial que impacte y obligue a los Estados a diseñar agendas públicas para la distribución de los ciudadanos y el trabajo no remunerado.

La inserción de las mujeres en la sociedad es una realidad, si se valora el punto de partida donde la enunciación pública o pensada de la emancipación de estas se castigaba con pena de muerte, el oprobio, las rejas, que una vez fueron los espacios del hogar y otras tantas el calabozo.

La autonomía económica les permite a las mujeres obtener recursos para su independencia, tomar decisiones y acceder a recursos económicos, para una mejor calidad de vida. Esta capacidad crea escenarios para que las mujeres puedan vivir una vida con dignidad.

El ejercicio de las autonomías de las mujeres no es una amenaza para la sociedad, es una oportunidad para reconocer las libertades de esos seres. Mejores suertes merecen las que por amor y voluntad entregan su ser, alma y cuerpo para la materialización del proyecto más hermoso sobre la faz de la tierra, la existencia humana.

Que sirva la fecha para recordar la deuda social acumulada con las mujeres. La humanidad ha avanzado, las estructuras económicas han cambiado, las sociedades se han rediseñado para ser más igualitarias e inclusivas. Sin embargo, las mujeres aguardan por el reconocimiento pleno de sus derechos.

jpm-am