Los curas, sin importar jerarquía, tienen ojos y oídos en todo el país. Conocen como convidados de acero, las penurias de los dominicanos, y en muchos casos, con los sacerdotes de soleta, vive en la misma casa del desamparado. De ahí la importancia de que la Conferencia del Episcopado Dominicano se dé cuenta de los graves problemas que tiene hoy la sociedad, y los exponga con voz de alerta. No son fraccionamientos nuevos, vienen de viejo, pero la Iglesia en ocasiones voltea la vista para no tratarlos. Es difícil para un pastor de almas no hablar y plantear la búsqueda de soluciones a la gran violencia que afecta a la sociedad dominicana. Las iglesias, pero en este caso de referencia la Católica, juega un rol trascendental y fundamental en la iluminación de las soluciones. Los conductores sociales no pueden ser indiferentes frente a la violencia, en cualquiera de sus manifestaciones. Pero tampoco a los cuadros de miseria, al desempleo, la exclusión social y las falsas promesas. La Iglesia debe ir de frente ante estos males. Aunque trata estos temas, la Carta de la Conferencia del Episcopado luce tímida, demasiado conservadora. En ocasiones, ser conservador, es tomar parte con el dejar las cosas como están. Hay que ir a la raíz de los problemas y presentar soluciones. Hay críticos, dentro de la misma iglesia católica, que plantean que hay una amplia distancia entre el accionar de curas de barrio y la alta jerarquía. Puede ser, pero el pensamiento, el cerebro de esa iglesia, lo dicta la Conferencia, y luego la línea baja a las bases. Ser cristiano hoy, no es tomar la posición de ofrecer la otra mejilla. Demasiadas veces se ha hecho y nada se consigue. Es necesario abrir guerra abierta a la barbarie de la miseria y la mala distribución de las riquezas. Es buscar la unidad, respetando las diferencias políticas, intelectuales y económicas. Plantear justa distribución de las riquezas no significa terminar con los inversionistas, sino hacer más equitativa la relación abundancia y miseria.Con el Papa Francisco hay una nueva iglesia. La dominicana todavía sigue con viejos patrones, aunque a pasitos cortos, va dando brincos hacia adelante. La retórica de ahora, es igual a la de años pasados, se necesita redimir a Cristo con el verbo y la acción. La indiferencia es el peor pecado que puede cometer un cristiano. Estar a un lado de la balanza es un crimen contra ese hombre justo que murió en la cruz por los pecados de la humanidad. Para ser justo, hay que hincar las rodillas ante el desposeído y darle esperanzas.

Uno de los tantos logros del gobierno de Leonel Fernández ha sido la modernización de la administración pública. Esta, nos podemos vanagloriar, es tan moderna como la de muchos países del primer mundo. Ahora, con esa misma visión innovativa que ha caracterizados los gobiernos del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) sería necesario incluir como un proyecto del gobierno la creación de una Escuela de Administración Pública para los servidores públicos que están o aspiran a ocupar cargos de dirección. Es a través de la administración pública que se meten en práctica las políticas del gobierno y estas deben ser manejadas por un personal competente que sepa gestir bien sus funciones desde el inicio de su mandato. Aunque se pueda ver con escepticismo un proyecto de dicha magnitud, esta sería un paso más de avance en un proyecto gobernativo visionario. Muchos no creen en la mejoría, pero como decía Friedrich Nietzsche en su escrito “Genealogía de la Moral” la edad más malvada del hombre es aquella en la que el hombre ve la vida con pesimismo, y ya no cree ni busca descifrar los enigmas de la vida. Cuando se pierde la fe en las instituciones, cuando termina el deseo de mejorarlas, cuando no se escudriña en los entresijos que afectan la buena operatividad de un organismo, de una vida, entonces comienza inexorablemente la decadencia, la apatía, la amoralidad y la inercia. En República Dominicana se requiere una escuela de administración pública, en donde los servidores públicos puedan formarse íntegramente, que sean capaces de administrar recursos, de entender los mecanismos del Estado, y tener una visión empresarial que tienda a la eficiencia y a la autoevaluación de sus objetivos y resultados. En Europa, por ejemplo, existe la famosa “ècole nationale d’administration” “, la escuela nacional de administración pública francesa, famosa en el mundo. Según el filósofo y sociólogo francés Pierre Bourdieu, una gran mayoría de los antiguos alumnos de la misma controlan la vida económica y política de la Francia. Quien ha estado en Francia sabe que la administración pública en dicho país es prevalentemente eficiente. El problema de la administración pública en este mundo que se transforma constantemente es a menudo su lento funcionamiento que no va a la par de las necesidades urgentes de sus usuarios. Porque darle al sector privado la administración de servicios públicos cuando una administración pública eficiente puede suministrarla y quizás a mejores precios. Ya con la tecnología en la administración pública hemos dado un enorme paso, ahora es más eficaz y eficiente que en el pasado. Para completar se requeriría mayor capacidad gerencial para aquellos que ocupan las funciones de comando, y eso se lograría con una formación especializada, cuyo objetivo sea la excelencia. Esta escuela deberá hacer evaluaciones previas que sirvan a depurar a nuevos egresados, y cursos de formación, opcionales, que sirvan para preparar a dichos exámenes. Deberá contar con programas teóricos y prácticos que deberán ser atentamente preparados por un personal especializado. Si es necesario buscar asistencia de otros países donde estas escuelas ya funcionan y han obtenido buenos resultados. Crear una escuela de administración pública en el país no deja de ser un gran proyecto. El gobierno que lo lleve a término dejará su huella en la historia. Habrá hecho con esto un gran aporte al Estado Dominicano que estará más preparado para los desafíos de este nuevo milenio.

Recientemente, distintos sectores productivos y laborales de la República Dominicana se han estado refiriendo a la situación crítica por la cual atraviesa el país en materia de política económica, al extremo de que una de las organizaciones más influyentes de empresarios, el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), planteó que la política monetaria de los últimos años ha penalizado a los sectores productivos ya que el crédito se concentra en actividades de consumo que en nada vienen a favorecer la reproducción de los recursos financieros y la competitividad de las empresas. Asimismo, sectores laborales se refieren a la inestabilidad y baja calidad de los empleos que excluyen al trabajador del derecho a pensión al no poder permanecer como trabajador 30 años en labores ininterrumpidas para completar la aportación de las 300 cuotas reglamentarias por el Sistema de la Seguridad Social (Ley 87-01), además de que el salario real ha caído en los últimos 20 años en un 27% y la rentabilidad de lo aportado por los trabajadores apenas alcanza el 5% anual. Así como hay reclamos y denuncias en cuanto a la inseguridad y violencia que vive la República Dominicana, también existen en los aspectos económicos deficiencias las cuales se acentúan mucho más debido a las debilidades institucionales que exhibe el país, lo que provoca un estancamiento en la equidad y justicia que debe imperar en la distribución de la riqueza, la cual se concentra en solo el 20% de la población que más recursos tiene, dejando el resto en una situación desesperante o agobiante. Es de sabio escuchar, ver, hablar y concertar. En ese sentido el presidente de los Estados Unidos, el señor Barak Obama, solicitó ideas de políticas públicas a un grupo de economistas, entre ellos, el expresidente del Federal Reserve Bank of New York (FED) (Banco Central de EE.UU.), el señor Ben Bernanke, para fortalecer la clase media y ampliar las oportunidades económicas del país. Fue una conversación abierta sobre las tendencias que se están viendo en la economía en general y las ideas que tienen para políticas que puedan capitalizar esas tendencias para beneficiar a las familias de clase media en los EE.UU. Pero lo que siempre se ha visto y practicado en la República Dominicana es que impera el criterio de personas que se consideran dioses o gurúes en materia económica y financiera los cuales no necesitan recibir consejos de ningún tipoya que ellos se consideran que se las saben todas y una más. Es cierto que la política monetaria debe fomentar la estabilidad de precios y también centrarse en el máximo empleo y no a fomentar la estabilidad financiera que es hija de la regulación y la supervisión (Janet Yellen, presidenta de la FED, 2014). A lo anterior agregamos máximo empleo, producto de un sector empresarial fuerte y competitivo y no vapuleado por altos impuestos, costos de capital y operacionales. Hoy, los trabajadores dominicanos formales perciben menos salarios que los informales, tal como lo confirma la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo del Banco Central de la Republica Dominicana, 2014, a parte de la baja calidad de los empleos los cuales son infrahumanos pues además de que no les alcanza los ingresos a los trabajadores, estos son maltratados verbalmente y tienen que cumplir más horas de trabajo de las que establece el Código Laboral, pagar transporte alto, comidas caras y realizar labores adicionales ajenas a las labores para las cuales fueron contratados. Y a parte detodo ello,enfrentar trabajos escasos y malos, es decir, la oferta laboral es incierta lo que hace que los profesionales recién egresados de las universidades no encuentren que hacer, optando por salir del país o dedicarse a actividades informales alejadas de su formación académica original. Como parte de las políticas económicas encontradas en la República Dominicana también se habla del proyecto de ley que elevaría a distritos municipales unas 234 comunidades,el cual busca dotar de autonomía administrativa y normativaa todas ellas y les daría potestad para aplicar arbitrios y normas locales,independientes de las que hoyimperan a nivel nacional lo que haría mas costosas las operaciones empresariales y por ende disminuiría la producción y el empleo a niveles más pronunciados a los ya existentes. Se insiste una y otra vez, en que se escuchen los diferentes sectores de la vida económica del paísa los fines de reinventar todo el aparato productivo de la nación,mediante el consenso para cambiar el obsoleto modelo económico existente el cual solo privilegia la informalidad laboral y la inequidad. De manera que hasta que el liderazgo gubernamental no se sincere y se siente a escuchar sin privilegiar a un sector en particular y deje a un lado el clientelismo político,combata la corrupción y disminuya los gastos corrientes innecesarios a través de la eliminación de las famosas nóminas parasitarias y se apliquen políticas públicas eficientes, de nada serviría seguir insistiendo para corregir las irregularidades del estatus quo, compuesto de personas sordas e insensibles ante el clamor y dolor de los dominicanos. felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com