Presupuesto participativo

Con motivo de la formulación del Presupuesto General del Estado el Articulo 30 de la Ley Orgánica del Presupuesto Público No. 423-06 establece que la Dirección General de Presupuesto dictará los lineamientos, normas e instructivos para la elaboración de los anteproyectos de presupuestos de los distintos organismos del Gobierno Central a más tardar el 15 de julio de cada año.

Del mismo modo el Articulo 39 de la referida Ley señala que el Poder Ejecutivo presentará al Congreso de la República a más tardar el 15 de julio de cada año un informe de avance de las proyecciones macroeconómicas y fiscales, los resultados económicos y financieros esperados y las principales prioridades que contendrá el Proyecto de Presupuesto General del Estado.

Y este deberá ser presentado y expuesto al Congreso de la República a más tardar el treinta (30) de septiembre. Presupuestos que han sido criticado ya que se sugiere la formulación de presupuestos por resultados y participativos.

El artículo 71 de la referida Ley establece que los presupuestos de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional deberán ser aprobados por sus respectivas Salas Capitulares, conforme a las normas establecidas en las leyes de organización municipal.

Dichos presupuestos aprobados deberán ser remitidos a más tardar el 15 de enero de cada año a la Dirección General de Presupuesto, al Ministerio de Economia, Planificación y Desarrollo, la Contraloría General de la República y la Cámara de Cuentas.

Ante tales disposiciones y en virtud de que se estrenan nuevos Alcaldes electos el próximo 16 de agosto del año 2016 en la gestión edil del país es oportuno sugerir a estos incumbentes y regidores a conformar las salas capitulares de cada ayuntamiento que honren la formulación y ejecución de los presupuestos participativos dada su gran importación y efectiva ejecución por los buenos resultados que estos arrojan bajo dicha metodología.

En lugar de imponer presupuestos sobre los directores subordinados, los presupuestos participativos permiten a que aquellos un voto considerable en la forma en que se establecen los presupuestos.

Regularmente los objetivos generales se les comunica a los Alcaldes, quienes ayudaran a desarrollar un presupuesto que logrará estos objetivos.

En los presupuestos participativos, el énfasis es sobre el logro de objetivos amplios y no en rubros individuales del presupuesto.

El ayuntamiento como también lo podría asumir el Gobierno Central, si así lo considera de lugar, el presupuesto participativo proporcionaría el pronóstico de ingresos y requiere de un presupuesto que muestre los costos planeados y los resultados esperados dado el nivel de ingresos preestablecidos.

Los distintos directores generales de los Ayuntamientos son del todo responsables de la preparación de los presupuestos con base en los que más tarde serán evaluados.

Aunque los presupuestos deben ser aprobados por las salas capitulares y los alcaldes, la desaprobación es poco común, los presupuestos están por lo general en línea con el pronóstico de ingresos y con los resultados de operación del año pasado, ajustados por los cambios esperados en los ingresos y en los costos.

Los presupuestos participativos comunican un sentido de responsabilidad a los directores subordinados y motivan la creatividad ya que los directores subordinados crean el presupuesto.

Es más probable que las metas del presupuesto se conviertan en las metas personales de los directores departamentales, dando como resultado una mayor congruencia con las metas propuestas.

Los defensores de los presupuestos participativos sostienen que el incremento en la responsabilidad y el desafío inherentes en el proceso proporcionan incentivos no monetarios que conducen a un nivel más alto de desempeño.

Se sostiene también que los individuos involucrados en la fijación de sus propios estándares trabajarán con más ánimo para lograrlos. Además de los beneficios en el comportamiento, los presupuestos participativos tienen la ventaja de involucrar a individuos cuyo conocimiento de las condiciones locales puede mejorar la totalidad del proceso de planeación.

Todo presupuesto tiene ventajas y desventajas. Entre los problemas potenciales que deben superar en este tipo de presupuesto son: la fijación de estándares que no sean ni demasiado altos ni demasiado bajos, la inclusión de una holgura dentro del presupuesto y la seudoparticipacion.

Los beneficios que se pueden obtener de una participación pueden exceder por mucho a los costos asociados con la holgura del presupuesto.

Aun así, la alta dirección debería revisar cuidadosamente los presupuestos formulados por los directores subordinados y proporcionarle insumos, siempre que sea necesario, con la finalidad de disminuir los efectos de incorporar una holgura dentro del presupuesto.

Se debe evitar por todos los medios la seudoparticipacion o el control total del proceso presupuestal, buscando tan solo una participación superficial por parte de los directores de niveles más bajos.

Las Alcaldías están obteniendo simplemente una aceptación formal del presupuesto a partir de los directores subordinados y no estarán buscando un insumo real. En consecuencia, no se realiza ninguno de los efectos de comportamiento resultantes de la participación.

Los presupuestos participativos serán mucho más efectivos siempre que estos sean formulados por áreas de responsabilidad o sectorizados por lo que se aconseja a los nuevos alcaldes y regidores asumir esta nueva modalidad presupuestal.

Esto así porque cuando esta es formulada y ejecutada con la seriedad y responsabilidad apropiada los resultados son más positivos que negativos y con ella disminuyen los actos de corrupción y el personalismo que siempre se les imprime a las actuales ejecutorias presupuestales.

felix.felixsantana.santanagar@gmail.com

jpm

Pecados de nuestra futura reforma fiscal

Cualquier país, sea desarrollado o no, que gasta más de lo que gana va en ruta de desastre, y eso no tiene vuelta de hoja.

El desafío principal está en generar un crecimiento económico que le dé bases financieras sólidas y sostenibles al desarrollo.
Crecemos a tasas chinas, según el Banco Central, pero las recaudaciones no y el drenaje por exoneraciones y sacrificio fiscal hacen débil la elasticidad de cobro al crecer nuestra economía. Eso no puede seguir.

Desafortunadamente, la generación de crecimiento tributario está empantanada porque no se quiere asumir el reto como una función de largo alcance y porque las actitudes políticas que imperan son proclives al choque permanente de posiciones entre los actores principales del quehacer nacional.

Es incomprensible que todavía haya tanta resistencia a entender que sólo los enfoques responsables e interactivos son capaces de llevar a soluciones reales y efectivas de nuestros problemas más grandes y urgentes.

Seguir queriendo responderle a la realidad fiscal con parches y remiendos es algo que ya demostró, desde hace buen rato, su inoperancia y su carácter contraproducente. En el caso de la sostenibilidad fiscal se trata de ver los números como son y las posibilidades tal como se presentan.

Dónde están los errores y causas. Creo debemos hacer un mea culpa en un país donde se bebe, juega y chiripea más que cualquier otro en la bolita del mundo. Mire Cardenal nuevo, estos son nuestros pecados. Su visión es distinta al del anterior y por eso tengo esperanzas.

PRIMER PECADO: La desigualdad ante la ley. Si bien la reforma fiscal con dialogo se pregona como una que buscara romper la tradicional desigualdad entre los contribuyentes, su intento es tímido; casi imperceptible estructuralmente.

Un pequeño grupo de ricos -y no me refiero a quienes ganan 100 mil pesos al mes y que la reforma los califica de altos ingresos- estos seguirán gozando de los favores de un marco legal que les beneficia; no tienen tope a erosionar la base imponible, mientras que otro grupo numeroso (60% de la economía) que se desempeña en la informalidad seguirá al margen del marco tributario, en calidad de ganadores frente a los cautivos, sin que nada o casi nada les ocurra.

Solución: hasta los informales deben pagar un mínimo mensual y los ricos aún más.

SEGUNDO PECADO: La opacidad. Las medidas efectivas para transparentar a fondo el gasto en todo el sector público brillan por su ausencia y asfaltan el camino de la desconfianza ciudadana. Otra vez, hay promesas sin compromiso efectivo de los gobiernos para frenar la corrupción en el ejercicio del gasto en todos los niveles. La sonrisa de los alcaldes, congresistas y gobernadores detrás del presidente durante su discurso en el 16 de Agosto, será la estampa que retratará a los artífices de la escasa rendición de cuentas. Gane mi re-elección y no doy cuentas a nadie.

SOLUCION: Cámara de Cuentas debe tener más auditores y publicar resultados mensuales de fallas encontradas.

TERCER PECADO: La complejidad. Reducción de más artículos exentos y de sectores protegidos quienes deben pagar un mínimo, vendan o no vendan como anticipo, debe retomarse en la Ley del ISR y facilitar que un dominicano de a pie declare sus impuestos sin tantas multas por errores.
El DGII no puede seguir siendo el lugar santísimo de los contadores donde sólo ellos pueden acceder; Solución más cursos gratis de tributación a todos.

CUARTO PECADO: La indolencia. El gasto público corriente sigue creciendo de manera imparable, más allá de los vaivenes de la economía y del bolsillo de los ciudadanos. En el Presupuesto 2016 se propuso que el gasto corriente crezca 10.1% real anual -con un notable 5.5% en las pensiones- además de mantener salarios, prestaciones y apoyos descomunales para funcionarios de alto nivel del sector público, principalmente en los organismos autónomos, en el poder judicial y en el poder legislativo.
Eso no puede seguir.

QUINTO PECADO: El cortoplacismo. En el planteamiento de la reforma se percibe un enfoque recaudatorio de corto plazo, quizá derivado de las presiones por la campaña y elecciones que se engendró con alta deuda internamente. Una reforma enfocada a sustraer más recursos tributarios de los bolsillos de los contribuyentes cautivos para 2014 y que, además, incluye un fuerte endeudamiento del gobierno.

Itebis tiene una evasión normal del 30%, nada se cobra al 100% en RD, pero obligar a tener reportes confiables de ventas y compras es un deber de todo comerciante y no hacerlo trae sanciones y estimaciones arbitrarias del DGII, aquí se debe transparentar todo.

SEXTO PECADO: El despojo. El ciudadano no percibe los beneficios tangibles y directos de pagar impuestos. De hecho, en RD la tasa de pobreza no es muy distinta antes y después de los impuestos y transferencias, según muestra la OCDE.

El pago de impuestos es percibido como un despojo sin retribución posterior, máxime cuando el Estado no cumple con los satisfactores mínimos de seguridad pública o de educación.

Espero la próxima reforma nos agarre confesados y que los curas nos absuelvan estos pecados buscando consenso entre los políticos, para su aprobación sin mucho dolor, porque el pueblo dice no pago más, sino bajan sus gastos los jefecitos que son dueños del país desde hace 2 décadas.

Quitar exoneraciones, privilegios, etc., Poner a pagar a los informales y subirles tasa a ricos, parece ser el plan del 2016.

jpm

Se volteó la tortilla

Las perspectivas de crecimiento económico para América Latina en el presente año 2016, son asaz halagüeña, se habla de un incremento casi general, con excepción de Brasil y Venezuela y todos sabemos a qué se debe este estancamiento en estos dos países.

Al frente de esa bonanza económica, las agencias internacionales colocan a la República Dominicana y Panamá.

Estas son muy buenas noticias para los países del sur del rio bravo. Si a estas buenas nuevas les agregamos otras, como la visita casi al final del año pasado del Papa Francisco a Cuba y a seguidas a principio del presente a México, así como el encuentro en la Habana de los presidentes Barack Obama y Raúl Castro, algo que años tras años había sido pedido y hasta votado en las Naciones Unidas, estamos hablando de que en realidad cosas extraordinarias, para bien, están sucediendo en nuestro continente.

Sería un error garrafal no incluir en estas bonanzas económicas y sociales una noticia que nos llena de sosiego y armonía, como es el recién acuerdo de paz, firmado en La Habana por el presidente colombiano Juan Manuel Santos y el jefe del Estado Mayor Central de las FARC Timoleón Jiménez «Timochenko».

Con este convenio, se pone fin a más de 50 años de enfrentamientos en Colombia.

Como podemos ver, en América, tierra de fuertes huracanes, hoy soplan suaves brisas que auguran un excelente futuro.

No sucede lo mismo al otro lado del Atlántico.

En el viejo continente las cosas han ido escalando hacia lo peor.

Grecia, cuya deuda suma más de 300.000 millones de euros, no tiene acceso a los mercados financieros desde 2014. Sigue sosteniendo conversaciones con sus acreedores, para continuar la revisión del programa de rescate.

Italia no se queda atrás, la crisis italiana ya se ha llevado varios Primeros Ministros. El gobierno ha decidido rebajar los costos de las remesas internacionales para tratar de incrementarlas. El suicidio en Italia, debido a la situación económica, ha aumentado significativamente.

En Europa, en sentido general, la crisis de los refugiados cada día se recrudece más. No hay señales de que la guerra contra el ISIS termine y mientras esta continúe, seguirán penetrando miles de personas que huyen desesperada del conflicto.

Los terroristas siguen desangrando pueblos inocentes, como han sido los ataques en Paris, Bruselas y últimamente en Estambul.

En España, Podemos y Ciudadanos, dos instituciones de reciente formación, tienen en jaque al PSOE y al PP los dos partidos políticos tradicionales, al punto, que en las dos últimas elecciones, no han sacado los delegados suficientes para poder conformar gobierno.

Lo último ha sido el brexit inglés, que no solo afecta a los ciudadanos británicos, sino también a miles de obreros extranjeros. Como es el caso de los españoles, que el último censo laboral arrojó 100,000 trabajadores de origen hispano.

Si finalmente se produce la salida del Reino Unido de la Unión Europea, algunas de las condiciones para que un trabajador extranjero pueda mantenerse viviendo y trabajando en el Reino Unido son; Haber residido continuamente por cinco o más año en uno de los territorios del reino y tener un trabajo fijo con un salario igual o superior a los 49.000€ anuales. Si tomamos en cuenta que el salario promedio de los británicos en el 2015 fue de 49.621€, son pocos los trabajadores extranjeros que podrán cumplir con este requisito.

Hasta las buenas noticias en el viejo continente, como es la de un estudio que indica que los europeos tienen hoy una mayor expectativa de vida, ha sido salpicada por tétricos comentarios, pues Christine Lagarde, la directora del FMI (Fondo Monetario Internacional) ha sentenciado:

“Los ancianos viven demasiado y eso es un riesgo para la economía global. Tenemos que hacer algo, ¡y ya!”

¡Ave María Purísima!4

carlosmccoyguzman@gmail.com

jpm

Soportes para una mejor República Dominicana

Una de las principales preocupaciones de las estrategias formuladas por el Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD), para propulsar mayores grados de desarrollo sociopolítico y socioeconómico, constituyen las tareas prioritarias que deben emprender las nuevas generaciones, para lograr despertar del letargo social y a su vez vencer el miedo, con la finalidad de que el país pueda motorizar acciones sabias y valientes, que conduzcan a la erradicación de los liderazgos mesiánicos y el perjudicial endiosamiento en nuestras instancias políticas y sociales.

Problemática que estima indispensable encarar, para encauzar nuestro desarrollo, asumiendo por directriz que no necesitamos de Dioses y Mesías políticos, sino que nuestros partidos realmente se renueven para que tengan la fuerza moral y la capacidad de llevar a las funciones públicas a personas que además de ser honestas, reciban la suficiente preparación para conducir con eficiencia las dependencias estatales que se les encargue dirigir y administrar, además, de encauzar correctamente las transformaciones que estos ameritan.

En torno a lo que, sus diversos estudios recogen, que nuestra historia política, nos ha demostrado en forma fehaciente, que nuestros fracasos políticos y sociales junto a los males que padecemos, los hemos engendrados por haber tomado un camino errado, al creer que la solución de nuestros problemas la puede conseguir un determinado hombre, cuando en realidad por ser muy compleja, depende del nivel de preparación y capacidad que tengan en su conjunto el universo de nuestra dirigencia política y social.

Alternativas que propone el CRD:

En el contexto tratado, para el organismo de desarrollo, los nuevos tiempos en que vivimos y los niveles educativos que se observa en la población nacional, necesitan de nuestra clase política un mayor grado de conciencia de sus sagradas responsabilidades, en virtud de que el mesianismo y el endiosamiento promovido por décadas en ella, ha servido de palanca para ahondar la delincuencia, la pobreza y el atraso social, además, para lacerar la solidez institucional que debe soportar la existencia de los partidos y los estamentos del Estado

Por tanto traza, hacer entender a quienes son ofertado basado en estos irracionales conceptos, como centro de la solución de los problemas nacionales, que deben cuestionarse seriamente, en razón de que en vez de ayudar las metas de desarrollo humano que debemos alcanzar, su accionar ha tenido repercusiones sumamente negativas, al incidir en la profundización de los males que atentan en contra de la paz y el progreso armónico, que debemos asegurar para sustentar un mejor futuro para las familias dominicanas.

En pro de ir con certeza tras los referidos objetivos, el Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD) visualiza, que corresponde a las nuevas generaciones, establecer una forma de pensar y actuar que desarrolle las bondades y las virtudes en los liderazgos y en nuestras instituciones, teniendo por eje central el ejemplo de Jesucristo, quien pese a ser un real Mesías, no concentró el mensaje de salvación únicamente en su persona, sino que procedió a aglutinar y preparar a un grupo de apóstoles, para proclamar la oportunidad de alcanzar el Reino de la Vida Eterna, por medio de los frutos que arroja la práctica colectiva del amor y el bien social.

jpm

OPINION: Oportunidades de Danilo; lo que nunca se ha hecho

Con el certificado que le autoriza gobernar hasta el 2020, el presidente Danilo Medina tiene la oportunidad de “hacer lo que nunca se ha hecho” y demostrar desde ya que no pretenderá seguir el nefasto curso histórico dominicano del continuismo aceptando, sin dejar dudas, el desafío a una concertación por la institucionalidad democrática.

El concierto social permitiría concluir el Pacto Eléctrico y materializar el Pacto Fiscal, lo que a su vez generaría mayores recursos para enfrentar las grandes demandas nacionales de sostenibilidad económico-social, mayor equidad en la distribución de la riqueza, combate a la corrupción, la delincuencia y la impunidad, con el imperio de la ley.

¿Será su último período?

Cuando Danilo Medina recibió el jueves el certificado de elección, que sin duda ratificará el Congreso Nacional, la pregunta que muchos se formulaban es si será su último período constitucional y nunca más, como manda la Constitución que él impuso en el 2015 para poder reelegirse. Las apuestas en los círculos políticos andan como dos a uno, predominando los que creen que intentará seguir, fundados en el continuismo dominicano, por el que solo siete mandatarios han agotado dos tercios de la historia republicana.

No hay que remontarse al siglo 19, con analizar a Horacio Vásquez, Trujillo, Balaguer, Hipólito, Leonel y el mismo Danilo, se concluye que las palabras no bastan para generar confianza. Todos comienzan condenando el continuismo, pero trabajan para perpetuarse. El caso más trágico fue el de Horacio Vásquez, que creó las condiciones para la tiranía de Trujillo. El más atípico, el de Hipólito, que lo intentó en medio de una grave crisis financiera, después de decenas de juramentos de rechazo, para terminar en el único fracaso.

No solo las palabras, a veces ni los hechos son suficientes para contener el amor al poder sin límites. Leonel Fernández hizo aprobar en 2010 la Constitución del Estado democrático de derecho, que autorizaba la repostulación presidencial eternamente, con un período alterno, pero meses después, pese a haber tenido tres períodos de gobierno, se aferraba a una “interpretación constitucional” que, según discurseó, le permitía seguir, lo que no hizo por una férrea oposición nacional y en su propio partido.

Danilo Medina lo sucedió jurando que no se tragaría ni una vez “el tiburón podrido de la reelección”, reconociéndolo nefasto para la institucionalidad democrática, y terminó comprando medio Congreso para ingerírselo, justificándolo y sin eructar.

Reconocer la desconfianza

Lo primero que necesitan Medina y los suyos es asumir las graves insatisfacciones dejadas por el proceso que le permitió reelegirse con el 62 por ciento de los votos. Pudo haber sido menos aplastante en el abuso del poder y los recursos del Estado, conformarse con el 51 por ciento del sufragio y permitir mayor equilibrio en los demás poderes del Estado, pero él reclamó y buscó a cualquier precio “sus” senadores, diputados y alcaldes.

Hay quienes interpretan esa desmesura en la necesidad de crear condiciones para justificar la continuación del aplastamiento de su competencia interna, bajo la consigna ya reconocida por cercanos, de que “no vamos a permitir la vuelta de un Leonel vengativo”; segundo, para afianzar el dominio, que viene construyendo, de los demás poderes del Estado, y tercero, para erigirse en un nuevo mesías al que “no podemos desaprovechar”, argumento histórico que fundamentaría otra reforma constitucional. “Ya hicimos una, cuando no controlábamos el Congreso, y no tuvo ningún costo político”, argumentó certeramente un beneficiario.

Como en los dos primeros años del Gobierno, abundan los que creen en la palabra de Medina, pero son muchos más los que mantienen reservas y los que apuestan al intento continuista. Eso y el reconocimiento del colapso de la institucionalidad democrática en que concluyó el proceso electoral, es lo que fundamenta la generalizada demanda de un Pacto Político Social para reformas que en lo inmediato garanticen gobernabilidad y posibilidad de enfrentar los graves problemas nacionales, y que también eviten la desestabilización económica y social y graves confrontaciones en el próximo proceso electoral.

Conveniencia del pacto

Es obvio que para dejar atrás la política de desarticulación de los partidos de oposición y cooptación del liderazgo político-social mediante el reparto del Estado, y para cesar la impunidad y combatir la corrupción y delincuencia, así como para promover la independencia de los poderes del Estado, incluyendo los de control, ningún Gobierno necesita pacto alguno, pues bastaría con comenzar a hacer cumplir los principios constitucionales y las normativas.
Pero la coyuntura obligaría al Pacto Socio-Político por la necesidad de legitimar mayores contribuciones impositivas, que permitan adecuada inversión social, disminuir la delincuencia y crear seguridad, conteniendo el peligroso sendero de los déficits y el endeudamiento.

El problema es que los estrategas gubernamentales saben que cada vez es mayor la convicción de que el “Pacto Fiscal” tiene que con- llevar reestructuración del gasto y limitar la estructura de dominación en base al reparto y la corrupción sobre la que se ha sostenido el dominio total del régimen peledeísta.

Eso puede tener un costo de comodidad política, pero permitiría a Danilo Medina ocupar una buena curul en la historia nacional, y a su partido recuperar el crédito de sectores sociales muy insatisfechos, que reivindican los principios fundacionales del profesor Juan Bosch. Pero se requiere pasar del discurso a la concertación, o a los hechos concretos. No se inscribe en esa dirección la decisión de esta semana de llevar a una hermana del primer mandatario a la presidencia de la Cámara de Diputados, reduciendo la diversidad interna y ampliando garantías de control sobre los organismos que habrán de renovar los organismos estatales este año y en los sucesivos.

El pacto más prioritario

Tras el discurso del presidente del CONEP, Rafael Blanco Canto, el 29 de junio y el amplio respaldo que ha recibido de todo el sector empresarial y de instituciones sociales, ha crecido la convicción de que el primero de todos los pactos, fundamental para lograr los otros, es el de la sociedad civil, ya que los partidos políticos siempre buscan neutralizar y proseguir caminos que les han dado alta rentabilidad.

Para esta semana se convocan varios encuentros destinados a ampliar la concertación social, incluyendo un “Foro por un pacto nacional por la justicia y la seguridad”, convocado por una veintena de organizaciones sociales y empresariales que incluyen a algunas de las que en el pasado protagonizaron exitosas jornadas de presión como las de los años noventa para elegir una JCE y Suprema Corte de Justicia relativamente independientes, o la que luego forzó el cumplimiento de la ley que dispone la inversión del 4 por ciento del PIB en educación.

Que nadie se deje engañar, del nivel de compromiso de los sectores sociales, especialmente de los empresariales, dependerá que el Gobierno emprenda el camino de la concertación real para el rescate de la institucionalidad democrática y de la Estrategia Nacional de Desarrollo.

EEUU: 200 detenidos y 5 agentes heridos en protestas

Washington, 11 jul.- Unas 200 personas fueron detenidas y 5 agentes resultaron heridos leves en protestas contra la violencia policial en varias ciudades de Estados Unidos, tras las recientes muertes de afroamericanos a manos de agentes blancos.

La mayor tensión se vivió en Saint Paul (Minesota), donde la Policía y los manifestantes chocaron durante las varias horas que duró el bloqueo de una autopista, con 50 detenidos.

La Policía local uso bombas de humo y gas lacrimógeno para dispersar la concentración e informó de que al menos 5 de sus agentes resultaron heridos leves porque los manifestantes les lanzaron material pirotécnico, piedras y botellas.

A poca distancia del lugar de la protesta murió el miércoles el joven negro Philando Castile, asesinado por un policía que le había pedido detener su vehículo por una infracción de tráfico.

Su muerte fue el desencadenante de las protestas raciales de esta semana, junto a la de Alton Sterling, un hombre negro al que dos policías blancos dispararon el martes a quemarropa cuando ya lo tenían reducido en el suelo en Baton Rouge (Luisiana).

Precisamente en Baton Rouge se registró anoche el mayor número de detenciones, 125, entre ellas la de DeRay Mckesson, uno de los líderes más conocidos del movimiento «Black Lives Matter» («Las vidas de los negros importan»), mientras retransmitía en directo la protesta por las redes sociales.

En San Antonio (Texas), la Policía local interroga a un sospechoso de haber disparado contra su sede, aunque no hubo heridos y el edificio apenas resultó dañado.

En la ciudad de Nueva York las protestas se tornaron tensas en algunos momentos y la noche se saldó con 20 detenciones, mientras que en la capital, Washington DC, centenares de personas protestaron sin ningún incidente.

En Chicago hubo tres detenciones, mientras que en otras ciudades del país como Atlanta o Miami las protestas discurrieron sin sobresaltos.

En Dallas (Texas), donde el jueves un exsoldado asesinó a cinco policías e hirió a nueve personas, se produjo una falsa alarma a última hora de la tarde del sábado que obligó a extremar la seguridad en la sede de la Policía local.

Los agentes confirmaron que no había ningún sospechoso en el garaje de su sede y negaron las informaciones de que alguien había disparado contra el edificio.

La masacre de Dallas, que bañó de sangre una protesta pacífica contra la violencia policial, no ha frenado las marchas contra los abusos de los agentes a las minorías.

El movimiento «Black Lives Matter» sigue en la calle pidiendo justicia, después de que el viernes condenó el ataque, se desmarcó completamente de cualquier tipo de violencia y recordó que su misión es precisamente «llamar al fin de la violencia, no a su escalada».

El viernes por la noche 77 personas fueron detenidas durante las protestas que se celebraron en 18 ciudades, la mayoría, 74, ocurrieron en Rochester (Nueva York), donde se registraron enfrentamientos entre policías y manifestantes.

El exsoldado estadounidense Micah Xavier Johnson, de 25 años y afroamericano, impuso el terror en una protesta pacífica contra la violencia policial en el centro de Dallas el jueves por la noche.

El joven disparó con la intención de matar agentes blancos, según dijo a los negociadores de la Policía.

Los agentes pusieron fin al suceso matando al atacante con la explosión de una bomba que enviaron adosada a un robot al estacionamiento en el que estaba atrincherado.

Esta es la primera vez que se usa un robot con bomba, un recurso insólito fuera de las zonas de combate, para matar a una persona en Estados Unidos.

of-am

ALEMANIA: Violentos disturbios dejan 123 policías heridos

Berlín, 11 jul.- La capital alemana vivió la pasada noche y esta madrugada violentos disturbios durante una manifestación en defensa de un edificio ocupado por grupos antisistema, que concluyó con 123 agentes de policía heridos de diversa consideración y 86 detenidos, la mayoría sólo de forma temporal.

«Con este balance se concluye que se trató de la manifestación más agresiva y violenta de los últimos cinco años en Berlín», resumió la policía en un comunicado emitido hoy tras los graves incidentes, con varios coches en llamas en distintos puntos de la ciudad.

Tres personas han pasado a disposición judicial por alteración grave del orden público.

Ante la previsión de disturbios, la policía de la capital alemana había diseñado un amplio dispositivo de seguridad en torno a la manifestación, con 1.800 agentes y ayuda de estados federados vecinos.

A la marcha en apoyo a los ocupas, que comenzó en torno a las 21.00 horas (19.00 GMT) con apenas 500 participantes, se sumaron finalmente alrededor de 3.500 personas, según las cifras de las fuerzas de seguridad.

Los manifestantes, la mayoría vestidos de negro y muchos con el rostro cubierto, lanzaron piedras, botellas y petardos a los agentes entre gritos de «Defender Rigaer 94», la dirección de la casa ocupada, o «Solidaridad contra el terrorismo de Estado».

Un total de 123 agentes resultaron heridos, 40 de ellos procedentes de los cuerpos policiales de apoyo que se habían desplazado a Berlín para reforzar el dispositivo.

Las autoridades investigan más de un centenar de posibles delitos por alteración del orden público, resistencia a la autoridad y lesiones graves.

El eje de las disturbios fue el barrio de Friedrichshain, donde se encuentra la calle Rigaer y el edificio que ha desatado las revueltas en la capital.

Tras un primer intento de desalojo a finales de junio, se han sucedido los incidentes nocturnos en distintas partes de la ciudad, donde prácticamente cada noche la policía hace balance de vehículos incendiados y de mobiliario urbano destrozado.

A través de internet los ocupas llamaron a los simpatizantes de su causa a un «julio negro» y en las redes comenzó a circular un vídeo en favor de la manifestación del sábado con duras escenas de enfrentamientos con la policía y coches en llamas.

El conflicto en torno a Rigaer 94, con vigilancia policial desde hace semanas, ha generado también problemas en la coalición de gobierno de Berlín, ya que el alcalde de la ciudad-estado, el socialdemócrata, Michael Müller, ha abogado por el diálogo con los ocupas, mientras que el responsable de Interior, el conservador Frank Henkel, ha rechazado de plano esa posibilidad.

El movimiento ocupa, liderados por grupos ecologistas, feministas o punks, fue muy activo en Berlín oeste en los años ochenta y, con la caída del muro, se extendió a los barrios de Berlín oriental.

Según estimaciones del diario «Berliner Zeitung», hasta 120 edificios abandonados y vacíos, muchos prácticamente en ruina, fueron ocupados en Berlín este, hasta que en los noventa las autoridades comenzaron a buscar diversas soluciones administrativas con los habitantes de esas viviendas.

Muchos firmaron contratos de alquiler y legalizaron su situación, algunos edificios fueron comprados por cooperativas o fundaciones y otros fueron desalojados.

Según el relato del diario «Berliner Zeitung», el número 94 de la calle Rigaer fue ocupado en 1999.

of-am

SC: Fundación discapacitados reparte alimentos

SAN CRISTOBAL, República Dominicana.-La Fundación de personas con cierta discapacidad Leonardo Díaz distribuyó raciones alimenticias a miembros de esa entidad

En el operativo Leonardo Díaz presidente de la entidad sin fines de lucro, señaló que las porciones alimenticias que recibe resultan ser insuficientes para la gran cantidad de personas que requiere de la asistencia social.

Agradeció a César Prieto, administrador general del Plan Social de la Presidencia, por su aporte.

Por otro lado, señaló que esa entidad continúa trabajando en jornadas de capacitación para la inserción laboral de sus afiliados.

También agradeció el suministro de más de cuatrocientos seguros de salud para personas que no tenían acceso a esos servicios.

La jornada de distribución de las raciones alimenticias se llevó a cabo en su local ubicado en la desaparecida Fábrica Nacional del Vidrio de aquí.

of-am

BARAHONA: BC auspicia diplomado a periodistas

BARAHONA.- El gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, hizo entrega de los certificados de participación a decenas de periodistas y comunicadores que cursaron el diplomado “Periodismo Económico y Financiero” auspiciado por esa dependencia y avalado por la Universidad Iberoamérica (UNIBE).

Valdez Albizu resaltó la importancia de este tipo de formación académica, ya que les permite a los periodistas y los distintos medios de comunicación, manejar con mas facilidad y veracidad, las informaciones financieras y económicas, así como la política monetaria de la República Dominicana.

La actividad contó con la presencia de Luis Martin Gómez, director de comunicaciones del Banco Central, y Julio Andujar Schek, quien fue uno de los facilitadores del diplomado.

En el acto estuvieron presentes, además, el presidente del Colegio Dominicano de Periodistas, Olivo de León, mientras que por la filial de esta provincia Benny Rodríguez y Daniel Urbáez.

Las palabras de agradecimiento estuvieron a cargo del periodista Edgar Heredia, quien en nombre del CDP y SNTP agradeció el aporte del Banco Central en la capacitación de los comunicadores de la región sur.

of-am

JAPON: Partido Liberal domina elecciones parlamentarias

Tokio, 11 jul.- El gobernante Partido Liberal Demócrata (PLD) consiguió hoy la mayoría en la Cámara Alta de Japón tras las elecciones celebradas este domingo, según los sondeos a pie de urna que apuntan a una clara victoria para el primer ministro, Shinzo Abe.

Las encuestas difundidas por la cadena pública NHK al cierre de los colegios electorales indican que el conservador PLD y sus socios el partido budista Komeito podrían sumar entre 67 y 76 escaños, que sumados a los 76 con los que contaban tras los comicios de 2013 les daría una clara mayoría en el Senado.

La Cámara Alta de Japón celebra elecciones parciales cada tres años, en las que se renuevan a 121 de sus 242 miembros por un período de seis años.

Hasta dos horas antes del cierre de los colegios, la participación había sido del 32,49 %, una cifra prácticamente idéntica a los comicios de julio de 2013, según el Ministerio nipón de Interior.

Si se confirman estos resultados, el partido del primer ministro y sus socios revalidaría el control de las dos cámaras de la Dieta (Parlamento) y cumplirían con sus objetivos para estos comicios.

El Partido Democrático (PD), en el poder de 2009 a 2012, podría conseguir, según los primeros sondeos, unos 30 escaños, lo que supone un notable avance respecto a los 17 asientos que consiguió en los comicios de hace tres años en la Cámara Alta.

Más de 106 millones de japoneses mayores de 18 años estaban llamados en las urnas en una jornada electoral que comenzó a las a las 07.00 hora local (22.00 GMT del sábado) y se prolongó hasta las 20.00 hora local (11.00 GMT), cuando cerraron los colegios.

Estas elecciones se plantean principalmente como un examen al liderazgo del primer ministro conservador que con esta victoria conseguiría un nuevo espaldarazo a su política económica conocida como «Abenomics».

El agresivo programa de estímulo para sacar a Japón de su deflación crónica puesto en marcha por Abe tras ganar las elecciones de diciembre de 2012 ha conseguido disparar los beneficios de las grandes empresas y los mercados pero no ha a logrado mantener un crecimiento constante.

La mayoría que consiga el partido de Abe junto a sus socios de Gobierno, Komeito, será además clave a la hora de llevar a cabo una polémica reforma de la constitución nipona, con la que por ejemplo se podría eliminar su carácter pacifista y para la que se necesita el apoyo de dos tercios del Parlamento.

Según los sondeos, el bloque a favor de una reforma de la Constitución, que lo forman la coalición de Gobierno y otros dos partidos minoritarios «Restauración» y «Corazón», lograría sin problema esa mayoría.

Estos comicios son los primeros en Japón en los que se ha podido votar desde los 18 años de edad, tras aplicarse una reforma de la ley electoral que rebajó la edad de voto desde los 20 años.

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