Parecería que el reproche de Jehová al pueblo hebreo, “de dura cerviz” (éxodo 32.9) sigue siendo aplicable a nuevos pueblos y generaciones; incluyéndonos.

No escarmentamos las lecciones que nos brindan los acontecimientos y la naturaleza. Seguimos repitiendo el comportamiento rutinario, como si nada hubiera pasado; especialmente en lo relativo a la falta de una adecuada actitud previsora y de dar el mantenimiento debido a infraestructura y edificaciones públicas.

Acontecen fenómenos atmosféricos, surgen epidemias, deteriorase medio ambiente y sistemas políticos, estallan presiones migratorios y guerras, etc..

Mientras, seguimos como si nada que pudiera alterar el comportamiento rutinario asumido; olvidando la lección de Albert Einsten: “si buscan resultados distintos no hagas siempre lo mismo”.

Estas reflexiones son apropiadas a raiz de las calamidades sufridas el pasado fin de semana.

Volvimos a ponerle piloto automático al fenómeno atmosférico, como sucedió con el huracán David en 1979, advirtiendo taxativamente que pasaría en dirección S-N alrededor de la frontera y enviándolo hacia Haití, Cuba y Jamaica, alertando vehementemente las provincias fronterizas.

Pero cualquiera diría que el fenómeno se encolerizó, modificó su trayectoria rumbo O-E rozando nuestro sur costero, descargando su ira sobre establecimientos humanos desprevenidos ilusionados por predictores que la veleidad de los fenómenos atmosféricos derivados del cambio climático, los está convirtiendo cada día mas en explicadores de lo que pasó en lugar de predictores certeros.

Consecuentemente, la furia climatológica azotó infraestructura y edificaciones carentes de mantenimiento oportuno y adecuado.

Lo acontecido amerita de los poderes públicos una acción contundente a las acciones de mantenimiento de infraestructuras y edificaciones, dándole relevancia a esta función.

Actualmente los ejecutivos de las instituciones publicas priorizan la ejecución de nuevas obras en función de las presiones que reciben – políticas, sectores sociales, comunidades territoriales, etc- para la realización de nuevas obras; relegando por ello funciones de mantenimiento.

Por estas razones sugerimos:

1. Que se constituya, como dependencia inmediata de la Presidencia de la República, con los secretarios sin cartera y asesores que este haya designado, una COMISION NACIONAL DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EDIFICACIONES con el encargo especifico de velar por la ejecución adecuada de los programas de mantenimiento de todas las instancias estatales.

·      Velará asimismo porque estas instancias formulen y cumplan las tareas necesarias para formular y ejecutar programas de mantenimiento que aseguren la seguridad, funcionamiento y preservación de las infraestructuras y edificaciones

2.  Que en todas las reuniones del Consejo de Gobierno, constituya un punto obligado de agenda, de información y tratamiento, la supervisión del cumplimiento de los programas de mantenimiento formulados por las instituciones

3. Que se instruya a la DIGEPRES a procesar inmediatamente, con carácter prioritario, las partidas de mantenimiento de infraestructuras y edificaciones solicitadas por cada una de las entidades estatales

4. Que se cree un FONDO DE MANTENIMIENTO con capacidad de nutrirse de los montos presupuestados para estos fines aprobados en el presupuesto 2024, de los excedentes de caja que se presentaren cada mes dentro la ejecución presupuestaria y con capacidad de recibir fondos nacionales e internacionales de empresas e instituciones, que puedan gestionarse para este propósito.

·      Deberá precisarse que las contribuciones de personas y empresas nacionales efectuadas a este FONDO sean consideradas como gastos deducibles del ISR

5. La COMISION deberá participar en las sesiones del COE en la que se delibere sobre la información al público ante cada fenómeno potencialmente causante de desastres naturales debiendo:

·      Insistir que los fenómenos atmosféricos no transitan por carreteras sino que circulan libremente por el aire, pudiendo cambiar de trayectoria ante cualquier alteración climatológica.

·      Como corolario se impone que la publicidad gubernamental durante días de exposición a fenómenos, se concentre en informar sobre esta característica.

·      Asimismo la publicidad oficial durante el periodo crítico deberá estar completamente despojado de propaganda y protagonismo político, de culto a la personalidad de ejecutivos de instituciones públicas.

Estas sugerencias se presentan como borrador susceptibles de enriquecimiento y ampliación proveniente de instancias responsables de la nación.

jpm-am

¿Quién mató al Comendador? /Fuenteovejuna, Señor.

Quién es Fuenteovejuna? /Todo el pueblo, a una

Alguna vez escribí que los políticos dominicanos vivimos dándonos de cabezazos contra la pared, señalandonos unos a otros como culpables de fallas propias del sistema subdesarrollado en que vivimos.

Ahora veo a dirigentes opositores intentando responsabilizar al gobierno de los daños ocasionados por las recias lluvias caídas recientemente.

Operadores políticos opositores, de abogados del Diablo,  haciendo videos muy profesionales en los que se observa el deterioro de infraestructuras públicas, algunas incluso mal construidas por los que políticamente envían a editar y publicar esos videos.

Es el subdesarrollo, la falta de institucionalidad, la que ocasiona la construcción de obras públicas con fallas de diseño, vicios de construcción y otras debilidades que las hacen colapsar tan pronto como la madre naturaleza desata sus rigores más inclementes.

Todos, como en el creativo drama  de Lope de Vega inspirado en el imaginario pueblo de Fuenteovejuna, somos culpables de nuestras desgracias ocasionadas por el incumplimiento de las leyes, reglas y ordenanzas que deben regir el levantamiento y puesta en servicio de las construcciones públicas.

Todos somos culpables en la medida en que no contribuimos a fomentar un régimen institucional que elimine por completo las prácticas de corrupción e impunidad que tanto nos dañan.

Pongámonos todos a una junto al presidente Luis Abinader a levantar una grandiosa edificación de la institucionalidad, en la que ingenieros, empresas constructoras y autoridades no se confabulen para levantar obras que terminen convirtiéndose en tan dolorosas tragedias como la que nos abate hoy.

Y que agregan cuantiosas pérdidas económicas que debían servir para invertirlas en mejorar la calidad de vida de la gente.

Fortalezcamos la institucionalidad, todos a una, y dejemos de seguir dándonos de cabezazos contra la pared.

jpm-am

 

No cabe ninguna duda de que, uno de los pilares más importantes de la convivencia humana es el sistema de justicia de los estados; esos códigos y reglamentos que ordenan la vida organizada de las sociedades y obligan a una subsistencia armónica de sus miembros, garantizan la capacidad de desarrollo de los individuos y de las entidades colectivas.

Los dominicanos, en nuestros sueños y desvelos por una sociedad más avanzada, solemos hacer comparaciones, cuando cualquier cosa falla a nuestro alrededor; socorrida es la frase de que “eso no pasa en Europa o eso no pasa en Estados Unidos”; de manera implícita, tomamos esas sociedades como ejemplo de lo que deseamos que sea nuestro país.

Los sistemas de justicia, en países como los Estados Unidos de Norteamérica, son instituciones majestuosas que, responden por entero a este concepto, desde las estructuras de sus edificaciones físicas, hasta el respetuoso y solemne comportamiento que demanda el sistema para sí, dentro o fuera de sus instalaciones.

El concepto de lo justo, requiere respeto a sí mismo, y en ese mismo orden, el respeto se extiende como una honrosa manta hacia quienes demandan justicia dentro de la sociedad, o la sociedad misma, cuando es esta la afectada. La garantía de lo justo, crea y mantiene la confianza social en la institución judicial.

El artículo lll de la Constitución Norteamericana, dio las facultades al Congreso para crear y establecer el sistema de justicia de La Nación; así nació la ley judicial o “Judiciary Act” en 1789, en que el Congreso estableció la Suprema Corte de Justicia, la cual nació con 6 jueces y hasta hoy su conformación es de 9 miembros, con un juez presidente y 8 asociados; ninguna de las 27 enmiendas constitucionales ha modificado la estructura de este Tribunal Supremo.

La ampliación en el número de jueces, se debió a la ampliación de los territorios donde debía regir La Constitución. La solemnidad del más alto tribunal de justicia de este país, garantiza un comportamiento similar en las cortes inferiores estatales.

Y a partir de aquí, volviendo a nuestras comparaciones; los detenidos por cualquier infracción legal, tienen que ser presentados en los tribunales al día siguiente de su detención; ya sea, para un arreglo con el abogado de distrito (representante del Ministerio Público) o para que un juez legalice su prisión o su calidad para fianza.

En nuestro país, aunque la ley prevé 48 horas para establecer una acusación formar a una persona, este plazo siempre dependerá de las limitaciones del Ministerio Público y algunos otros aspectos que pueden aparecer en el caso de nuestros ciudadanos detenidos; por ejemplo “el estado físico en que haya quedado el detenido” tras su estadía en el recinto de detención.

En los EEUU, los presos preventivos en las cárceles estatales, contrario a nuestro país, es un grupo reducido de personas que esperan sus medidas de coerción o la revisión de éstas; es normal, ver caminando por las calles de las ciudades, a personas con los brazaletes electrónicos en uno de sus pies; dando a entender que están bajo la observación judicial.

Nuestro país tiene las cárceles llenas de presos preventivos, muchos de los cuales nunca han visto un juez que revise la justeza de su prisión. Todavía impera en República Dominicana, la cultura del “tránquenlo” puesto en boga desde muchos años atrás por el brazo de coercitivo de la Justicia dominicana.

En los EEUU, los jueces crean jurisprudencia con sus sentencias; en nuestro país, las sentencias dejan tomos sin escribir en sus cuestionamientos; para ejemplo, observemos la sentencia del caso Odebrecht, 5 años de proceso, para una conclusión de 2 condenados de más de una docena de acusados; en un juicio por soborno que, termina sin sobornados.

Esta sentencia es una verdadera perla; se condena al supuesto sobornador, donde la prueba debía de ser el dinero, los bienes injustificados de los sobornados, pero si no hay nadie sobornado según el juicio, ¿Cuál es la prueba?

Y así marchamos por una cadena de falencias dentro del sistema de justicia, donde los enjundiosos estudiosos de la justicia dominicana, deberían tomar en cuenta para garantizar con una historia crítica que, esas situaciones nunca se repitan.

La creación del Consejo Nacional de la Magistratura en el último lustro del siglo pasado, fue un gran paso en el sistema de justicia de la República Dominicana. Eso permitió sacar del Senado de la República la responsabilidad de la designación de los jueces en todos los tribunales del país.

Luego el pacto social constitucional que, dio a luz la Constitución del 2010, ésta legó al país un gran avance en materia institucional con la aprobación y creación de las Altas Cortes; todas estas cortes han dado su fruto a la Nación en materia institucional y legal.

La Justicia dominicana como poder del Estado, debe garantizar la seguridad y la dignidad jurídica del pueblo dominicano; y jamás ser un instrumento de desasosiego e intimidación de los ciudadanos en ninguna situación.

Comencemos a abogar por el respeto al debido proceso, en las acciones incoadas contra cualquier persona en territorio dominicano; ese sería un buen comienzo, para honrar la sentencia del Padre de la Patria, cuando dijo: “Sed justo lo primero, si queréis ser felices.”

Cuando los políticos desde el poder, instrumentalizan la justicia para fines individuales, hacen un gran daño a nuestras expectativas de vivir en una sociedad civilizada.

jom-am

Amigo Lector:

Negar el peso específico que hoy tiene China, en el ámbito geopolítico mundial, podría interpretarse como un acto de mezquindad y falta de conocimiento de la dinámica social y económica de ese país.

En su reciente libro, construyamos una comunidad  de destino de la comumidad, el Mandatario Chino esboza sus convicciones sobre la configuración del mundo moderno e interactuante.  Sin embargo, basándome en el título y contenido del mismo, puedo asegurarles que el libro trata sobre la visión de Xi Jinping de construir una comunidad de futuro compartido, para la humanidad, concepto que él ha propuesto y promovido durante la última década.

Según Xi, construir una comunidad de futuro compartido, para la humanidad, significa que todos los países y pueblos deben trabajar juntos para abordar los desafíos y riesgos comunes que enfrenta el mundo, como la pobreza, el cambio climático, el terrorismo y las pandemias. También significa que todos los países y pueblos deben respetar la soberanía, la diversidad y los caminos de desarrollo de cada uno, y buscar la cooperación y el beneficio mutuo en el que todos ganen. Es una visión que tiene como objetivo promover la paz, el desarrollo y la armonía en el mundo.

Xi ha elaborado este concepto en muchos de sus discursos, escritos e instrucciones, algunos de los cuales están recopilados en su serie de libros La Gobernanza de China. El último volumen, La Gobernanza de China IV, se publicó en 2021 y cubre sus pensamientos y acciones desde octubre de 2017 hasta enero de 2020. El libro contiene una sección sobre la construcción de una comunidad de futuro compartido para la humanidad, donde Xi explica los principios, acciones y las políticas que China sigue para alcanzar este objetivo.

I-El elemento conceptual de estas reflexiones:

Hace diez años, mientras exponía las opiniones de China, sobre asuntos internacionales, en el Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú, el presidente chino Xi Jinping pidió forjar una comunidad de futuro compartido para la humanidad, donde cada persona tenga un interés altruista en la otra.

La visión ha sido escrita en la Constitución del Partido Comunista de China, la Constitución del país, así como en documentos de mecanismos multilaterales, incluidas las Naciones Unidas y la Organización de Cooperación de Shanghái. Se ha convertido cada vez más en un consenso internacional.

Según el informe presentado al XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China, construir una comunidad humana con un futuro compartido es el camino a seguir para todos los pueblos del mundo. Sólo cuando todos los países persigan la causa del bien común, vivan en armonía y cooperen para el beneficio mutuo, habrá prosperidad sostenida y seguridad garantizada.

II-Las Pilares del Concepto:

China está comprometida con la construcción de:

a)-Un mundo de paz duradera a través del diálogo y la consulta,

b)-Un mundo de seguridad universal a través de la colaboración y los beneficios compartidos,

c)-Un mundo de prosperidad común a través de una cooperación mutuamente beneficiosa,

d)-Un mundo abierto e inclusivo a través de intercambios y aprendizaje mutuo,

e)-Un mundo limpio y hermoso a través de un desarrollo verde y bajo en carbono.

III-La impronta China para tratar de lograr estos objetivos:

1)-La floreciente reestructuración de la Franja y la Ruta de la Seda, muestra cómo China traduce sus palabras en hechos y cómo el concepto ayuda a cambiar el mundo.

2)-Durante la última década, la Franja y la Ruta han canalizado mundialmente casi 10 Trillones de dólares de inversión. Además, ha establecido más de 5.000 proyectos de cooperación, ha creado 420.000 empleos y ha ayudado a sacar a casi 40 millones de personas de la pobreza, (en los países receptores), en un lapso de 10 años.

3)-Cuando se trata de salvaguardar la paz global, China también ha defendido el espíritu de construir una comunidad de futuro compartido para la humanidad, respetando siempre el entorno político interno de cada una de esas naciones.

4)-Comprometida con la promoción de un nuevo tipo de relaciones internacionales, China ha estado profundizando y ampliando asociaciones globales basadas en la igualdad, la apertura y la cooperación.

5)-China es un importante contribuyente de tropas y el segundo mayor contribuyente financiero a las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, y ha creado una fuerza de reserva de mantenimiento de la paz de 8.000 efectivos.

6)-China ha presentado la Iniciativa de Desarrollo Global (GDI), la Iniciativa de Seguridad Global (GSI) y la Iniciativa de Civilización Global (GIC).

7)-Al trazar un plan para un desarrollo más inclusivo del mundo, el IDG ha ganado reconocimiento internacional. Más de 100 países y varias organizaciones internacionales, incluidas las Naciones Unidas, se han comprometido a apoyar la GDI, y cerca de 70 países se han unido al Grupo de Amigos de la GDI (Iniciativa Global de Desarrollo).

8)-El GSI (Iniciativa Global de Seguridad) aboga por una visión de seguridad común, integral, cooperativa y sostenible, sigue la filosofía de que la humanidad es una comunidad de seguridad indivisible y aspira a crear un nuevo camino hacia la seguridad que caracterice el diálogo sobre la confrontación, la asociación sobre la alianza y el beneficio mutuo sobre la seguridad y el paradigma de Ganar/Ganar sobre la Suma Cero.

9)-La Iniciativa de Civilización Global pidió respeto por la diversidad de civilizaciones, defendiendo los valores comunes de la humanidad, valorando altamente la herencia y la innovación de las civilizaciones y defendiendo conjuntamente intercambios y cooperación internacionales sólidos entre pueblos.

10)-China ha estado compartiendo oportunidades con el mundo a través de la Exposición Internacional de Importaciones de China, estableciendo zonas piloto para la cooperación en comercio electrónico de la Ruta de la Seda, poniendo en vigor la Asociación Económica Integral Regional y solicitando ser miembro del Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico.

11)-Al ostentar la Presidencia de la decimoquinta reunión de la Conferencia de las Partes (COP15) del Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, China ha coordinado y comunicado con las partes interesadas en un esfuerzo por generar consenso. Como resultado, los países participantes han alcanzado el Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal, un acuerdo histórico para abordar la pérdida de biodiversidad y restaurar los ecosistemas naturales.

Como el Amigo Lector habar podido percibir, esta impronta de XI JINPING ha dado sus frutos muy positivos, independientemente de los posibles resultados a corto y mediano plazo. Reconozco que está cargada de buenos deseos, dentro de un entorno muy distinto al que éste quiere lograr, sin embargo, creo que, a largo plazo, se verán sus frutos positivos.

IV-El encuentro XI JINNPING y JOE BIDEN:

Durante esta última visita a los EUA, XI JINPING agoto una agenda muy parca con Joe Biden, que podríamos resumirla así:

1-El presidente Xi Jinping visitó Estados Unidos como parte de su viaje de una semana que incluyó la asistencia a la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en San Francisco. Se reunió con el presidente Joe Biden en un lugar no revelado para una reunión bilateral que duró aproximadamente tres horas. Los dos líderes discutieron una variedad de temas, como el comercio, el cambio climático, los derechos humanos, Taiwán y la ciberseguridad.

2-Acordaron emitir una declaración conjunta sobre la mejora de la cooperación en materia de acción climática y energía limpia, que incluye establecer objetivos ambiciosos para 2030 para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, acelerar la transición a la energía renovable y apoyar a los países en desarrollo para hacer frente a los impactos del cambio climático. A LA FECHA DE REDACCIÓN DE ESTE ARTÍCULO, TODAVÍA NO SE HA HECHO PÚBLICO SU CONTENIDO.

3-Una declaración conjunta sobre el fortalecimiento de la prevención y la respuesta a una pandemia, que incluye mejorar el intercambio de información, apoyar a la Organización Mundial de la Salud y garantizar el acceso equitativo a vacunas y terapias. A LA FECHA DE REDACCIÓN DE ESTE ARTÍCULO, TODAVÍA NO SE HA HECHO PÚBLICO SU CONTENIDO.

4-Una iniciativa conjunta para promover la innovación y la economía digital, que incluye el establecimiento de un mecanismo de diálogo de alto nivel, el fomento de un entorno de mercado justo y abierto y la mejora de la cooperación en tecnologías emergentes como la inteligencia artificial, la biotecnología y la computación cuántica. (IDEM).

5-Un plan de acción conjunto para combatir el tráfico de vida silvestre, que incluye mejorar la cooperación policial, aumentar la conciencia pública y reducir la demanda de productos ilegales de vida silvestre. (IDEM).

6-Los dos líderes también acordaron mantener una comunicación y un diálogo regulares, y gestionar las diferencias y evitar conflictos. Expresaron su compromiso de construir una relación estable y constructiva basada en el respeto y el beneficio mutuo.

Ahora bien, quedaron pendiente asuntos como:

1-Los orígenes y manejo de la pandemia de COVID-19 y el acceso a datos y muestras de China.

2-Los ciberataques y robos de propiedad intelectual que Estados Unidos ha acusado a China de realizar o patrocinar.

3-Las violaciones de derechos humanos y la represión de los activistas por la democracia en Myanmar, donde China tiene importantes intereses e influencia.

4-La Iniciativa de la Franja y la Ruta, el ambicioso proyecto global de infraestructura y desarrollo de China que ha generado preocupación sobre las trampas de la deuda y los impactos ambientales.

5-La alianza estratégica informal de Estados Unidos, Japón, India y Australia que tiene como objetivo contrarrestar el creciente asertividad de China en la región del Indo-Pacífico.

6- La cuestión del fentanilo no se abordó explícitamente en la reciente reunión entre el presidente Biden y el presidente Xi Jinping. Sin embargo, la administración Biden-Harris anunció un enfoque reforzado para combatir las cadenas de suministro ilícitas de fentanilo en abril de 2023, que incluyó liderar un esfuerzo global coordinado con socios internacionales para interrumpir el comercio ilícito de drogas sintéticas y mejorar el seguimiento de las prensas de pastillas y sus repuestos, utilizados para transformar el fentanilo en polvo y luego, en pastillas. La administración también dijo que buscaría responsabilizar a China por sus compromisos de controlar el fentanilo y sus precursores.

7-Algunos republicanos en el Congreso instaron a Biden, a plantear exigencias a Xi sobre los estadounidenses detenidos y el flujo de sustancias químicas utilizadas en el fentanilo, entre otras cuestiones, antes de su reunión. Sin embargo, no está claro si Biden planteó estos temas durante la cumbre virtual con Xi, que se centró en áreas de cooperación y competencia entre los dos países.

8- La situación con Taiwán es un ejemplo palpable de intolerancia e incubación bélica, ya que podría involucrar a casi todo Occidente y gran parte de Asia-Pacifico.

9-Otro aspecto lo constituye la expansión de su “Ruta de la Seda” hacia las Américas, donde inclusive, en los Estados Unidos, ha comprado millones de Acres de tierras con vocación agropecuaria pero muy cerca de bases aéreas y de misiles intercontinentales.

Finalizando, el Amigo Lector puede ya darse por enterado de que una cosa son las buenas intenciones y otra cosa son los hechos que confrontan a esas intenciones.