El informe presentado por la Comisión Agropecuaria del PRM sobre las “visitas sorpresas” del Lic. Danilo Medina  a los campos es, posiblemente, la primera gran manifestación de competencia, destreza y efectividad política de esa organización y por ello es preciso comentarla.

El mérito de ese informe no reside en haber establecido que de 166 compromisos contraídos con comunidades rurales y asociaciones de productores en la región sur del país, el gobierno solamente había cumplido con 18. El mérito reside en haberse tomado el tiempo de documentar la denuncia, investigar la situación y haberlo demostrado atacando así una de las líneas de defensa estratégica del gobierno.

Obsérvese que mientras el Sr. Medina le daba la espalda a sus obligaciones de perseguir la corrupción y el crimen se presentaba al país como un tipo bonachón, preocupado por la suerte de los mas pobres y dispuesto a visitarlos en sus lugares y hacer algo por su bienestar. Con esas “visitas sorpresa” Medina conseguía mitigar la indignación y la crítica por su falta de acción en áreas críticas de la gestión pública.

Esa demostración que ha sido capaz de proveer la Comisión Agropecuaria, desmonta una de las falacias del gobierno que había sido particularmente exitosa porque pasaba por un acto de buena voluntad si serlo, por espontáneas siendo programadas y por efectivas cuando nunca rebasaron el aspecto meramente publicitario.

¿Por qué el gobierno se apresuró a responder esta denuncia? Pues porque desmonta una de sus falacias. No una cualquiera, sino la que daba a Medina el aura de compasivo, preocupado y bonachón, la imagen que ha cultivado cuidadosamente y de la que tanto provecho ha derivado. Sin la “visitas sorpresas” ¿qué queda de Danilo Medina en el campo?

Ni siquiera la condena por haber reducido el presupuesto del ministerio de agricultura de 11 a 8 mil millones de pesos hubiera tenido semejante impacto. La gente no funciona ni opera con cifras presupuestarias. El verdadero flanco a atacar no era el presupuesto sino las “visitas sorpresas” y haber desmontado el mito alrededor de ellas debe reputarse como un logro importante de la oposición del PRM pero también como un precedente.

Mientras el gobierno se da el lujo de ignorar las denuncias, críticas y observaciones que a diario se hacen sobre la gestión de Medina, en el caso de este informe de la Comisión Agropecuaria del PRM, han sido prestos en responder, han traído campesinos a un hotel de la capital y han activado instrucciones a sus múltiples voceros para que ayuden al gobierno a desacreditar el informe.

Haber traído un grupo de campesinos de cualquier sitio y ponerlos a desmentir el informe no tiene méritos porque todos sabemos que tienen dinero para eso y cualquier otra cosa. Carente de credibilidad, el gobierno, ni siquiera en el caso de que cientos de campesinos testimoniaran a su favor hubiera logrado anular el efecto producido por el informe y es que dicho informe desmonta una cualidad del Lic. Medina y esa cualidad es mucho mas importante que la cantidad de dinero involucrada, prometida o de cualquier manera mencionada.

 Las “visitas sorpresas” no han sido tanto una asunto de dinero y presupuesto sino una muestra de “sensibilidad”, de “humanidad”, de “compasión”.  Lo que políticamente le hace daño a Medina no es que fueran 100 millones más o menos, sino que se haya demostrado que las visitas, ni eran espontáneas, ni hablan de su sensibilidad ni dan prueba de su cumplimiento.

Si la oposición quiere realmente derrotar y sacar del gobierno al PLD, debe ponerle mucha atención a esta experiencia del informe de la “Comisión Agropecuaria” y aprender de ella; establecer la identidad de otras áreas de sensibilidad y prepararse para sustentar y demostrar lo que denuncia no en el formato requerido por un economista del FMI o académico extranjero, sino en un formato inteligible y asimilable para una sociedad hambreada y escéptica que es, en última instancia, a la que hay que dirigirse y convencer porque es ella la que tiene la capacidad de accionar y tomar decisiones.

jpm

Cuando la Asamblea Revisora de la  Constitución del 2010 tomó la justa decisión de crear siete escaños en la Cámara de Diputados para ser ocupados por respresentantes  de la comunidad dominicana del exterior, habían transcurrido seis años desde que los residentes en el exterior participaron por primera vez, sin tener que trasladarse al territorio nacional, en la elección del presidente y el vicepresidente de la República.

La representación de los dominicanos del exterior quedó consagrada en el numeral tres del artículo 81 de la Carta Sustantiva, la cual estableció, como parte de la composición de la Cámara Baja, la elección de los siete diputados a que hemos hecho referencia.

El día 3 de febrero del 2011, un año después de la mencionada reforma constitucional, fue promulgada la Ley 136-11 que  regula todo lo concerniente a la escogencia de los diputados y diputadas del exterior. 

Con el objetivo de garantizar una auténtica representación de la comunidad del exterior, se decidió crear las tres circunscripciones electorales que se detallan a continuación:  la primera, que abarca las ciudades canadienses de Montreal y Toronto y las estadounidenses de New York, Massachusetts, Rhode Island, New Jersey, Pennsylvania, Washington DC y Connecticut, por los Estados Unidos; la segunda, que incluye a Curazao, Miami por Estados Unidos, Panamá, San Juan por Puerto Rico, San Marteen y Caracas por Venezuela; y la tercera, que incluye las ciudades de Madrid y Barcelona en España, Amsterdan en Holanda, Milano en Italia y Zurich en Suiza.  De los siete escaños, tres corresponden a la primera circunscripción, dos a la segunda e igual cantidad a la tercera.

Estos diputados, contrario a los del Distrito Nacional y las provincias que son eligidos mediante el voto preferencial, se escogen a través de listas cerradas y bloqueadas que deben ser presentadas por los partidos políticos reconocidos y las agrupaciones políticas accidentales.

Cada una de estas listas, para ser aprobada por la Junta Central Electoral, debe incluir por lo menos una mujer, en cumplimiento de la cuota femenina del treinta y tres por ciento establecido en la ley.

Para poder tener derecho al sufragio activo se requiere estar incluido en el Registro de Electores Residentes en el Exterior, además de cumplir con los demás requisitos establecidos en las normas para los residentes en el país. 

Por otro lado, como requisitos negativos, a los electores del exterior se les prohibe ejercer el derecho al voto en los casos siguientes: 1)  por haber sido condenados en el país de residencia de manera irrevocable a pena criminal y hasta su rehabilitación; 2) por haber sido declarados en rebeldía por la justicia dominicana; 3) por causa de interdicción judicial, mientras este vigente;  4) por condena irrevocable por traición, espionaje o conspiración contra la República o por tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado contra ella; 5) por aceptar funciones en el extranjeroa cargo de los gobiernos de los países en los cuales residen, sin previo permiso del gobierno dominicano; y 6) por haber ingresado a las fuerzas militares del país en que residen bajo el sistema de conscripción o como regulares.

Además de los anteriores requisitos, los candidatos a diputados deben haber cumplido veinticinco años de edad y por lo menos cinco de residencia en la circunscripción que pretendan representar.

Por JUAN MOJICA

Más de 30 países en el mundo han adoptado el plan de alfabetización de Cuba, que enseña a leer y a escribir en 7 semanas. Por citar algunos, Venezuela, Argentina, Méjico, Ecuador, Bolivia, Panamá, Nicaragua y Colombia han alfabetizado con este programa, con buenos resultados y con la ayuda técnica de Cuba.  

Sin embargo, nuestro país, la RD, prefirió escoger el camino más largo, con más burocracia y por lo tanto más costoso. Se creó la Dirección General de Programas Especiales (DIGEPEP) adscrita al Ministerio de la Presidencia y la Junta Nacional de Alfabetización dirigida por el presidente Danilo Medina y 25 miembros.

Estas instituciones crearon el programa Quisqueya Sin Miseria coordinado por la Digepep y este a su vez  creó el plan Quisqueya Somos Todos para desarrollar la capacidad productiva de comunidades pobres, el plan Quisqueya Empieza Contigo para darle servicios y atender a niños entre 0 a 5años a través de instancias infantiles y el plan Quisqueya Aprende Contigo que es el programa de alfabetización.

Por donde quiera que se mire, el plan de alfabetización es una bendición educativa, es sacar a miles de personas de la ignorancia y forjarlo del conocimiento. Todos apoyamos estos programas por la importancia que tienen para el desarrollo del país.

El plan Quisqueya Aprende Contigo estableció como meta final alfabetizar a 851,396 personas. Pero el registro de personas carente del don de la enseñanza aumentó según el boletín #129 del 7 de agosto del 2015 a 883,473 personas, y el Minerd ha educado a núcleos de alfabetizadores que ha crecido en 56,038 alfabetizadores.

De acuerdo a este mismo boletín, hay 594,327 personas egresadas y faltan por alfabetizar 289,146 personas (30%). Y se han graduado con certificados 338,640 personas. Estos planes están en las 31 provincias y el DN. Citaremos una por región.

En el DN la meta es 53,226 personas, pero se registraron 51,156 personas, de los cuales han egresados 33,305 personas y faltan por graduarse 17,851 personas.

En Santiago la meta final es 82,115 personas, pero se registraron 59,571 personas, de los cuales han egresados 44,086 personas y sin graduarse faltan 15,485 personas. En La Altagracia la meta es 26,332 personas, pero se registraron 24,312 personas, de los cuales egresaron 15,443 personas y quedan sin alfabetizar 8,869 personas. Y en la provincia Peravia la meta es 18,512 persona, pero se registraron 20,836 persona, de los cuales egresaron 15,051 persona y faltan 5,785 personas.

Se puede decir que en estas regiones falta entre un 25% y  50% para lograr la meta de los registrados pero nos preocupa que estamos entrando al proceso electoral 2016. Y se dice que estos programas de alfabetización están siendo administrados por dirigentes del partido de gobierno con salarios entre $27 mil a $60 mil.

Nadie está apostando al fracaso de estos programas. Todos queremos que el gobierno llegue a la meta propuesta y la supere. En lo que no estamos de acuerdo es que se utilicen estos programas para el reparto político ni para desangrar el estado.

Según un informe económico suministrado por la digepep para la fecha del 15/07/2015  El plan Quisqueya Aprende Contigo con un presupuesto en ejecución de $1,341 millones después de los gastos solo quedan en el banco 21 millones.

Este plan tiene más dos años porque arranco en el año 2013 pero fue visualizado para terminar en el 2016 es decir solo le queda un año para lograr la meta pero falta el 30% por alfabetizar, o sea más de 200 mil personas.

Para la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE) en la RD según el censo 2010 hay más de 1 millón 105   mil 634 personas que carecen del don de la enseñanza.

El promedio de egresados por año ronda las 200 mil personas. Para cumplir la meta hay que buscar más recursos del presupuesto y aun así quedarían más de 300 mil personas, según la ONE para declarar a la RD libre de analfabetismo.

 juanmojica1556@gmail.com>

​

                Con sumo interés para su aplicación, acogemos la propuesta que hizo el Gobernador del Banco Central (BC), en la conferencia que dictó a los participantes en un encuentro organizado por la Asociación Dominicana de Exportadores, el pasado 2 de septiembre:

                “…de acuerdo a estudios que ha realizado el BC, los salarios nominales en el país han crecido en promedio menos que la inflación… el ingreso promedio real de los trabajadores dominicanos en 2014 es, prácticamente,  igual que en 1991, a pesar de que la productividad ha aumentado 65.5% en esos últimos 23 años.”

Ha sido un tema que el Gobernador del BC “trató con el Presidente de la República, Danilo Medina, quien le expresó, hace unos meses, la necesidad de dignificar los salarios en el país para corregir la desigualdad social.”

Para el Gobernador del BC  “cada vez más se confirma que la mejora de los ingresos de los trabajadores es importante para la sostenibilidad del crecimiento económico. He manifestado que un reto pendiente en el país es mejorar los salarios a los trabajadores que permiten impulsar la demanda agregada a través de un aumento del consumo, la inversión y la producción. Eso permitiría que el crecimiento económico por encima del 6% de este año se derrame en toda la población para contribuir a reducir la pobreza”,  

Siguiendo con lo expresado por el Gobernador del BC, en dicha conferencia, “los bajos salarios tienen incidencia en el nivel de violencia que se vive actualmente. Es necesario derramar el crecimiento económico a la población, haciéndola partícipe de la bonanza que vive la economía de nuestro país.”

A esa innegable realidad que, en base a estudios del BC, plantea su  Gobernador,  le acompañan estas espeluznantes cifras:

1.       En la R. Dominicana la pobreza ronda el 40%,  con un 10% de indigencia, la tasa de desempleo anda por el 14%. En el sector juventud el desempleo supera el 35%.

2.      En nuestro país sólo el 24% de los que trabajan en la economía formal reciben ingresos por encima de RD$20,000.00.

3.      El 45.5% de los empleados que cotizan en la Seguridad Social tienen un ingreso menor de RD$10,000.00.

4.      En la administración pública el cuadro  es más desgarrador: El 21.6% de los empleados gana el salario mínimo, entre RD$5,117.00 y RD$6,000.00 pesos.

5.      El 64.5% se encuentran en el rango entre RD$5,118.00 y RD$10,000.00.

6.      El promedio de empleados que ganan hasta RD$10,000.00, tanto en el sector privado como en la administración pública es de 55%.

7.      Otro 19% gana entre RD$10,000.00 y RD$15,000.00.

8.      Esto significa que un 74% de los empleados  reciben 15 mil pesos o menos al mes.

De la exposición del Gobernador del BC y  el panorama económico y social que afecta a la mayoría de los sectores de la sociedad dominicana, se puede extraer esta importante propuesta:

a)      Para gestionar la tranquilidad y la seguridad ciudadana es necesario que el sostenido crecimiento del PIB del país (por encima del 6%, el mayor de América Latina) es una bonanza que debe llegar a la población.

b)      Esto se consigue con aumentos de salarios que tiene que hacer el sector empresarial a sus trabajadores.

c)      Se deduce también que, de la conversación que sostuvo con el Presidente Medina, el Gobierno nacional y gobiernos locales (los mayores empleadores en RD) tomarán los resultados de los estudios del BC para   realizar apremiantes aumentos a los salarios de los empleados públicos, a los fines de dar y practicar con el ejemplo.

Si somos responsables, consecuentes con nuestra realidad  y nos empoderamos de la necesidad de combatir con eficacia la pobreza, enfrentar  la delincuencia social, reducir los niveles de violencia e inseguridad ciudadana, debemos valorar como positiva la propuesta del Gobernador del BC que, en lo inmediato, amerita el respaldo y ejecución de los Gobiernos nacional y municipales, respaldo del sector empresarial, poderes fácticos,  de la clase política y de las organizaciones de la sociedad  civil de nuestro país, con lo cual demostraremos que somos capaces de “precaver antes que remediar”.